你不爱我说白了你就是贱
政府采购的招标文件范本
第一部分投标邀请
上海市浦东新区政府采购中心拟对上海市浦东新区×××政府采购项目进行邀请招标。
1.招标文件编号：
2.招标项目内容及要求：详见第三部分
3.招标文件将在浦东新区政府采购中心领取。
领取时间：年月日时
领取地点：民生路1399号13楼（上海信息城）
电话：(021)-68561100-615、68569903
传真：(021)-68560852
联系人：
邮编：200135
4.投标地点：上海市浦东新区政府采购中心（民生路1399号，上海信息城13楼）
5.投标截止时间：年月日上午时（北京时间）逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。
6.开标时间：年月日时
7.开标地点：上海市浦东新区政府采购中心（民生路1399号上海信息城13楼）
8.凡对本次招标提出询问，请在年月日前与政府采购中心联系（技术方面询问请以信函或传真形式）。
浦东新区政府采购中心
年月 日
第二部分投标方须知
一、总则：
1.适用范围：本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目。
2.要求：
(1)投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标方案设计，并保证所提供的全部材料的真实性，以确保投标对招标文件做出实质性响应。
(2)如投标方对招标文件提出澄清，应在投标截止时间前按招标邀请中载明的邮政地址以书面形式（包括信函、电传、电报或传真，下同）通知到招标方，投标截止期前招标方收到客户任何澄清要求时将以书面形式予以答复，如有必要将以不标明查询来源的书面形式答复已购买招标文件的每一投标方。
3.招标方在授予合同时有权对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少。
4.如果投标方投标标价及产品均不能满足招标方的标底，招标方有权拒绝全部投标，重新组织招标。
二、投标书的编制
1.投标方编制投标书，应按照招标文件所规定的格式、内容、逐项填写齐全，并提交全部资格证明文件，否则投标无效。
2.投标书应按照规定填写，一式伍份（分别标以正本一份，副本四份），正本和副本如有差别，以正本为准。文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准；单价与总价如有出入，以单价为准。投标标书应装入同一档案袋内，密封后加盖公章和法人代表印章。
3.投标方必须按招标文件要求对计算机项目进行投标，并附必要的文字说明。
4.投标方对所投设备只能提出一个不变价格，招标方不接受任何选择价。
5.投标书需打印，且应字迹清楚、内容齐全、表达准确，不应有涂改增删处，如修改时，修改处须有法定代表人印章。
6.投标方对技术培训、质量保证措施售前售后服务等给设备使用方提供的优惠条件，应在文件中说明。
7.投标方应提供投标设备总报价2％的投标保证金：可以采取现金、保兑支票或汇票，与投标书正本、开标一览表装在同一信封内密封。
如发生下列情况之一投标保证金将被没收
(1)投标方在有效期内自行撤销投标书；
(2)中标后不按规定签订合同；
8.投标有效期为开标之日后60天。
三、资格证明文件：
1.投标方企业法人营业执照、税务登记证；
2.金融机构出具的资信证明；
3.法定代表人授权书；
4.产品代理证明；
5.产品样本、说明书等技术资料。
四、投标书的递交：
1.投标方应把投标书装入信袋内加以密封，并在封签处加盖单位公章。
投标书信袋上应写明：
(1)项目名称
(2)招标设备名称
(3)招标文件编号
(4)投标方名称
2.投标方必须在年月日时前，将投标书送达到上海市浦东新区政府采购中心，逾期投标将不予受理。
3.投标方送达投标书以后，要求对投标书进行修改或撤回时，必须在投标截止日前以书面形式送交招标方，修改标书仍需按第1款规定进行。
4.有下列情况之一的，其投标书无效（即废标）。
(1)投标书未按规定密封；
(2)投标书未加盖单位公章和无法定代表人印章；
(3)投标书未按招标文件规定要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辨认的；
(4)投标书逾期送达；
(5)投标方法定代表人或指定代表未参加开标会议（以法定代表人授权书为准），或虽参加会议但无证件或授权书者；
(6)扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的；
(7)未缴纳投标保证金的；
(8)投标单位与被邀请单位不相符的。
五、开标与评标
1.招标方于年月日时，在上海市浦东新区政府采购中心进行公开开标。
2.为利于投标审查，招标方在开标后可随时请投标方对投标书进行澄清解答，解答时不得对投标书中实质性内容加以修改。且重要澄清答复应是书面的。
六、评标原则：
根据下述条件择优选择中标方：
1.投标书完整无缺，符合招标文件的规定、要求和格式。
2.满足招标设备的技术要求、保证质量、保证交货期、价格合理。
3.能提供最佳售后服务。
4.能提供备品备件和易损件。
5.评标组认为其能认真地履行合同义务。
6.其它要求。
七、中标通知
1.评标结束后，招标方将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
2.招标方在发出《中标通知书》的同时将向落标的投标方发出《落标通知书》并退还其投标保证金，但不解释落标原因。
3.《中标通知书》将是合同的一个组成部分。
八、签订合同
1.中标方收到《中标通知书》，按通知书规定的时间签订设备供货合同。在合同中具体明确购置价格的支付方式、交货方式、交货期及相应的违约条款，可提供的售后服务，验收方式的确定。
2.中标方的投标保证金，在合同全部履行完毕后，由招标方无息退还给中标方。
第三部分×××项目招标要求
一、设备清单：
序号主要技术规格、性能要求数量备注
质量要求：
1、所有产品均需符合国家产品的有关质量标准，是有品牌的整机产品。
2、符合产品厂家的出厂标准，并能提供原厂质保书、合格证、文档资料等有关文件。
交货地点：
中标后，中标方在政府采购中心规定的时间内,须将产品送达浦东新区各预算单位。
交货期：
自中标后起至年月日前
安装：
所有产品，均需提供安装服务（派员到新区各基层单位进行安装）。
维修：
1、所有产品均需提供一周7天，每天12小时的上门维护。
2、报修后，在24小时内响应，并上门解决问题。
3、若质保期内，产品严重故障，一时无法修复，需24小时内提供备用机，对故障产品进行更换，待维护好后再予以换回。
第四部分合同条款
1.技术规范：供货设备应与招标文件第三章的要求相一致。
2.技术资料：合同生效后7天内，供方应将有关设备的技术资料（如样本，操作手册，维修指南等）无偿提供给需方。另外一套完整的上述资料应包装好随机提供。
3.材料：设备制造所需材料全部由供方提供。
4.包装：
4.1设备包装应按国家标准或部（专业）标准规定执行。由于包装不善引起的货物锈蚀、损坏和损失均由供方承担；
4.2包装费应在设备总价中包括，每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证；
4.3包装箱应有明显的包装编号和起吊部位标志，组装件应有明显的组对标志。
5.交货：
5.1合同交货期应以招标文件中的交货期为准，实际交货时间，以最后一批货物到达指定到货地点为准；
5.2供货方安排运输，运输费由供方承担。
6.检验：
6.1设备运达到货地点后，需方负责清点接货，如因包装不当造成设备质量下降或破损、缺件等，供方承担质量责任，如运输部门造成的破损、缺件等事故，由供方为主出面协调处理，需方协助解决；
6.2设备全部到达现场后，供方应按需方安排的时间派人到现场进行开箱检验，如供方不能按时到达现场，又无函电通知时，需方有权开箱检验，并对缺件、质量损坏、做出记录，供方应认可并负责处理。
7.保险：货物装运后由供方办理保险，其费用由供方支付。
8.价格与支付：
8.1合同价格，应按中标方的投标价格（单价和总价）执行；
8.2设备的支付条件由投标厂商提供。
9.质量：
9.1供方应确保产品质量。并且完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，并保证产品是全新的、未使用过的；
9.2供方保证设备经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能；
9.3对设备质量应按有关质量标准或验收规范进行验收，设备到达现场后，供方负责调试工作，并要通过用户的最终验收；
9.4在设备验收后的质量保证期内，如因需方使用不当和保管不善造成的问题，供方应配合解决，但费用由需方负担。
10.现场服务：
10.1设备在安装调试阶段，根据需方要求，供方应及时派出现场服务人员处理有关设备质量问题；
10.2现场服务人员食宿由供方自行解决，费用供方自理。
11.索赔：质量保证期内如发生由于制造、工艺或材料缺陷而造成的质量问题，供方在接到需方通知5日内（以电报日期为准）给予答复，如果供方对需方提出的索赔负有责任，供方应负责修理、更换或退货，并承担由此发生的一切损失和费用。如逾期不予答复和处理，则视为上述索赔已被接受。供方应承担由此发生的一切损失和费用。
12.违约责任：
12.1供方不能按合同规定的时间交货和提供服务时，除不可抗力外（指战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属不可抗力的事故），供方应向需方付延期违约金，每天按5‰计收，但最高限度为5％；
12.2需方逾期付款时（正当拒付，供方同意延期付款时除外），应向供方支付延期违约金，每天按5‰计收，但最高限为5％；
12.3设备错发到货地点时，由供方负责解决并承担有关费用；
12.4由于需方错填到货地点或临时改变运输方案造成的损失，由需方负责。
13.合同的解除和变更：
13.1合同生效后，除不可抗力外，不得解除和无故变更，若因国家计划改变，或设计变更确需解除或变更合同时，要求变更的一方应及时通知对方，对方在接到通知十五日内给予答复，逾期未答复则视为已同意；
13.2变更或解除合同，所造成的损失由提出方负责。
14.合同生效及其它：
14.1合同生效后，供需双方都应严格履行合同，如出现问题应按照《经济合同法》等有关规定办理；
14.2合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的原则下，协商解决，协商结果以“纪要”形式作为合同的附件，与合同具有同等效力；
14.3本合同正本一式二份，副本一式五份。双方各执正本一份，副本二份，鉴证方执副本一份。
15.下列文件均为合同不可分割部分：
15.1招标文件；
15.2投标书和开标一览表、投标报价表、交货一览表、售后服务表；
15.3中标通知书。
第五部分附件--投标文件格式
投标书
致：
根据贵方为项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标方（投标方名称、地址）提交下述文件正本一份，副本一式四份。文件包括：
1.投标书
2.开标一览表
3.投标报价表
4.交货一览表
5.售后服务表
6.资格证明文件
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.所附报价表中规定的应提供和交付的货物投标价为
（注明货币），即（文字表述）。
2.投标方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3.投标方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4.如果投标方在中标后未能按合同履行职责，其投标保证金将被贵方没收。
5.投标方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
6.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
电传：代表名称：
投标方名称：
地址：
（公章）：
附件1
开标一览表
投标方名称：
招标文件编号：
序序号货物名称规格数量产地及制造厂名投投标总价交货期交交货地点
报报价总计：
投标方代表签字：职务：日期
注：此表与投标书正本和投标保证金一同装在单独的信封内
密封。
附表2：
投标报价表
招标文件编号：单位：人民币元
1设备名称
2生产厂家
3数量
4设备单价
5备品备件价
6易损件价
7专用工具价
8安装调试费
9运输费
10其他
11投标总价
12报价总计大写：￥：
投标方：（盖章）
全权代表人：（签字）
注：
1.投标总价：(栏目4+5+6+7+8)×数量＋栏9至11的各项费用。
2.报价总计＝投标总价之和。
3.选购件价不包括在本报价表内，应另附纸，分项单报（如有的话）。4.此表与投标书正本、投标保证金一同装在单独信封内密封。
附表3：
交货一览表
招标文件编号：
序号设备名称及规格型号单位数量产地及生产厂家执行质量标准交货期
投标方：（盖章）
全权代表人：（签字）
附表4：
售后服务表
招标文件编号：
可提供的优惠条件1.2.3.4.
售后服务体系1.2.3.4.
（若不够填写可附页）
投标单位：（盖章）
全权代表人：（签字）
年月日
政府采购投标书范本的样式
投标文件清单 一、 投标书 二、 关于资格的声明函 三、 投标报价汇总表 四、 投标报价明细表 五、 公司简介 六、 工商营业执照复印件 七、 税务登记证复印件 八、 机构组织代码证复印件 九、 公司荣誉证书 十、 方正电脑3C认证 十一、 方正电脑环境标志产品认证 十二、 方正电脑节能产品认证 十三、 方正电脑产品MTBF检验合格证书（15万个小时） 十四、 方正电脑防雷检验合格证书 十五、 方正电脑国家自主品牌证书 十六、 方正键盘抗菌检测报告 十七、 方正鼠标抗菌检测报告 十八、 国家电子计算机质监检验中心检验证书 十九、 售后服务措施及承诺 二十、 项目实施质量保证 二十一、 近年业绩一览表 二十二、 厂家针对本项目的授权函 二十三、 法定代表授权委托书
政府采购招标,投标,开标,中标什么意思
政府采购这个问题很深，国家还专门出台又【政府采购法】详细加以规范！！讨论这个问题实在太麻烦太深入！！我简要跟你讲讲政府采购的基本流程，也就是你所问的“招标，投标，开标，中标”等！！1、招标：业主有个项目，委托代理公司招标，代理公司发布公告组织报名，经过一些列过程后选出合适的企业来承接这个项目，这就是招标2、投标：有施工资质的企业去招标代理公司报名、购买文件、制作投标文件参与投标的过程3、开标：代理公司组织报名单位、业主、监督单位一同参加会议，从中选定施工企业4、评标：评委专家对报名单位的标书文件等进行打分审查的过程5、中标：最终得分最高能够承接这个项目的施工企业叫做中标人
政府采购的招标程序有哪些呢？
1、采购人编制计划，报县级以上人民政府的财政部门批准 2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式 招标代理机构是独立于政府和企业之外的，为市场主体提供招标服务的专业机构，属于中介服务组织。
它的招标代理资格需经国家招标投标主管机关的严格认证。
招标方式：公开招标、邀请招标。
（1）、公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
（2）、邀请招标：是指招标人以投标邀请收的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
3、建设单位委托相关的咨询公司进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件 4、发布招标公告或发出招标邀请函 5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审 6、接受投标人标书。
投标：获取招标文件、编制标书、递交标书、标书的签收。
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标。
（1）、唱标：开标时，由专业的负责人进行唱标。
唱标主要是公布投标报价，其他内容看招标文件要求，如果是监理标还会有总监姓名、职称等，如果是建设标可能会有项目经理的姓名和资质等。
（2）、讲标：必要时投标人还有可能进行讲标，然后由评审人员提问，最后按积分评标制进行比较评估。
（3）、流标：为了保证引起充分竞争，对于投标人少于三个的，一般应当重新招标。
这种情况在国外称之为“流标”。
按照国际惯例，至少有三家投标者才能带来有效竞争，因为两家参加投标，缺乏竞争，投标人可能提高采购价格，损害招标人利益。
（4）、开标由招标人主持。
8、由评标委会员对投标文件评标。
评标：评标由评标委员会负责。
评标委员会由具有高级职称或同等专业水平的技术、经济等相关领域专家、招标人和招标机构代表等5人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总数的2/3。
评标委员会应用按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；评标委会员完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
招标人也可以授权评标委会员直接确定中标人。
9、依据评标原则及程序确定中标人 采用最低价评标法评标的，在商务、技术条款均满足招标文件要求时，评标价格最低者为推荐中标人；采用综合评价法评标的，综合得分最高者为推荐中标人。
招标评分标准： （1）、以客观事实为依据； （2）、严格控制自由裁量权； （3）、得分应能明显分出高低； （4）、执行国家规定，体现国家政策； （5）、评分标准应便于评审； （6）、细则横向。
10、向中标人发送中标通知书 中标人确定后，招标人应用向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
11、组织中标人与采购单位签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
对于系统集成类的技术合同，一般应包括：项目名称；标的内容、范围和要求；履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式；技术情报和资料的保密；风险责任的承担；技术成果的归属和收益的分成方法；验收标准和方法；价格、报酬或者使用费及其支付方式；违约金或者损失赔偿的计算方法；解决争议的方法；名词术语的解释等。
政府采购招标代理合同范本是什么地方出的
第五章 政府采购合同第四十三条 政府采购合同适用合同法。
采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。
采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。
由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。
第四十四条 政府采购合同应当采用书面形式。
第四十五条 国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门，规定政府采购合同必须具备的条款。
...
求一份政府采购的招标文件模板
按《政府采购代理机构资格认定办法》财政部令第61号第六条规定，政府采购代理机构资格分为甲级资格和乙级资格。
取得甲级资格的政府采购代理机构可以代理所有政府采购项目。
取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额在一千万元人民币以下的政府采购项目
招标书范文
招标公告1. 招标条件某代理有限公司受某学校的委托，现对某学校计算机采购项目进行公开招标。
该项目招标已经某市政府采购管理办公室核准、备案，建设资金来源为政府投资（或自筹），采购人为某学校，项目已具备招标条件，欢迎符合招标条件的公司参与投标。
2. 本次招标项目概况与招标范围（1）项目名称：某校计算机采购项目。
（2）项目地点：某校内。
（3）项目工期：年月日至年月日。
（4）招标范围：设备的供应、运输、安装、调试、使用培训及售后服务（附所需计算机的配置）（5）质量要求：符合国家规范、行业标准，合格工程。
3. 投标人资格要求及资格审查方式（1）参与投标的生产厂家、代理供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并有良好的售后服务能力；（2）、生产厂家或代理供应商均需提供营业执照（经营范围包括本次采购内容的经营许可，注册资金在100万以上）；（3）生产厂家或代理供应商均需提供税务登记及组织机构代码证原件；（4）具有本次采购项目的生产或经营范围，有能力提供本次采购项目及所要求的服务；（5）本项目不允许联合体投标，成交供应商不得分包或转包。
（6）资格审查采用资格后审方式。
4. 招标文件的获取1、时间：2010年月日至2010年月日，每日（工作日）上午8时至11时，下午13时至17时（北京时间） 。
2、地点：3、售价：元/份，文件售后不退。
4、购买招标文件时，请携带“企业法人授权委托书”。
5. 投标文件的递交及投标保证金（一）投标文件递交截止时间： 2010年月日时分（北京时间）。
在此时间之后送达的投标文件恕不接受。
投标文件递交地点：某校会议室（什么街道什么门牌号） 届时举行开标会议，请竞标人的法定代表人或其授权代表按时参加。
（二） 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
（三）投标保证金人民币 万元整（RMB 元），采取现金形式，在递交投标文件时送达某代理有限公司。
6、招标人及招标代理机构采购人名称：某校办公地址：联 系人：电 话：代理机构：某代理有限公司地 址：联 系人：电子邮件：邮 编：电 话：日期：2010年月日...
政府采购和招投标
政府采购和招投标的区别：规范的主体不同。
《政府采购法》规范的采购人主体是各级国家机关、事业单位和团体组织。
《招标投标法》规范的采购主体则无限制，涵盖了在我国境内进行招标投标活动的任何主体，包括私人企业以及其他非法人组织。
规范的行为性质不同。
《政府采购法》，规范的是政府采购行为。
这种行为不仅包括招标采购，还包括竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购等行为。
《招标投标法》，规范的是招标投标行为。
是指招标人以招标公告或投标邀请书的方式，公开选择卖方的一种交易方式。
同时从行为的过程看，政府采购行为要比招标投标行为流程长而复杂。
包含的内涵不同。
“招标”分公开招标和邀请招标，是《政府采购法》规定的法定采购方式，政府采购工程适用《招标投标法》，仅仅是招标投标活动上的适用，但在招标投标程序之外的其他活动及管理，还应当遵行《政府采购法》，否则与政府采购程序相冲突。
“政府采购”是政府部门的采购行为及为这种采购行为执行政府采购制度的简称，它的内涵要丰富得多，不仅包括行为本身，而且包括规范采购行为的政府采购制度。
就政府采购行为而言，它包括政府采购主体、资金性质、采购对象等；而规范政府采购行为的采购制度就更为丰富，它以《政府采购法》为核心，包括《招标投标法》、《合同法》、《行政复议法》和《行政诉讼法》等等一系列法律法规体系。
在政府采购制度体系里不仅包括有政府采购方式，而且还有其适用的条件和法定采购程序，自然也包括对“招标”这一采购方式的规范。
因此，从招标与政府采购的内涵看，“政府采购”与“招标”是包含的关系，而不是相等的关系。
实施的程序不同。
招标的程序始于招标文件的制作，止于供应商的确定，而政府采购的程序始于采购预算的编制，止于采购资金的支付。
政府采购程序要经过项目实施之前的政府采购预算编制、计划审批、招标文件制作发售、投标、合同备案管理、供应商的质疑投诉受理、项目完工后检查验收、采购资金的支付等环节，比招标投标程序长得多。
而“招投标”只能规范从招标文件制作到投标结束后供应商的确定部分采购程序，它不能规范其余的政府采购环节。
可见招标只是政府采购程序的一部分，也就是“政府采购”程序包涵了“招标”程序。
...
政府采购招标流程
政府采购的方式很多：单一来源采购，公开招标，竞争性谈判和询价采购。
购买标书，按照招标要求制作投标文件，最后按照招标要求递交投标文件，开标，中标单位领取中标通知书.制作投标文件是一定要按照招标要求做全做细，有很的评分是很严格的，你没做就不会有分的，要是重点的地方给漏了，严重的就有可能被废标的！在招标谈判中，如果是竞争性谈判的，二次报价是一定要多多少少的降点，要不评标的专家会很没有面子的
政府采购招标项目如何分包
有些政府采购项目不能或者很难有一家投标单位完成，这时需要将该采购项目分成几个包进行招标。
分包是采购活动中较为复杂的一项工作，应当综合考虑各方面的因素。
分包的适用范围一是工作量大和工期紧的大型项目。
一些大型项目不能或者很难有一家中标人完成，如体量较大的群体工程，大体量的精装修工程，可根据楼层位置及使用功能的不同，进行分包实施。
如道路市政工程往往可依据区域、位置实现分包。
对于采购规模较小的项目一般建议不分包，因为分包实施可能不利于项目的管理，同时还会造成不必要的财力浪费，对工期的影响也不明显，且较难做到清晰划分分包的局面。
二是采购项目的专业要求。
如果采购项目的几部分内容专业要求相距较远，资格要求不同，对不同专业项目可以分包实施。
在现场允许的情况下，可将那些专业技术复杂且需专业资质的特殊项目，作为单独的包进行招标。
常见分包实施的项目有：机电设备安装、园区绿化工程、智能化系统、锅炉房系统等。
三是采购项目的管理要求。
有时一个采购项目内容基本接近，采购人为便于管理，可以考虑分包。
如大量的财政、税务发票印刷，社保中心的征收专用收据印制等，可以依据不同管理要求以及印制票据、凭证的种类分包。
四是同一专业的特别要求。
如分体空调定点招标或协议招标时，可以依据各种空调规格（如1匹挂机，2匹挂机，5匹柜机等）分包。
对于有多种空调设备的供货采购项目，如一些采购项目既有多联机，又有风冷热泵机组、冷水机组、地源热泵机组、溴化锂吸收式冷水机组等，还有机房空调设备，可以按不同设备种类分包采购。
五是体现政策要求。
在一些政府采购基建工程项目中，由于空调设备占总预算的比例不高，采购金额相对较小，采购人一般很少采用空调单独分包招标、单独评标。
而这种招标方式自然就给空调强制采购政策执行带来一定困难。
由于项目招标以土建或其他设备为主，空调设备招标的一些要求，如报价明细要求、节能清单目录要求等，就不可能像空调单独招标时那样具体地体现出来，评标办法的制定也更侧重于基建或其他设备。
评审委员会中很少会有空调方面的专家，即使是有，他们也可能对空调强制采购政策了解不够。
因此，为体现政策要求，对于强制采购的空调等设备，建议单独分包。
分包实施的优缺点分包实施的优点：一是分包实施可以缩短交货期和工期。
由于分包实施，不同的单位同时进行，可投入足够的人力、物力、财力，为缩短工期提供了保证。
二是分包有利于竞争。
按项目性质和专业分包，有利于发挥各个专业企业的优势，吸引有多种优势的投标人来投标。
三是强制采购的设备单独分包，可在评审标准中充分体现强制采购政策，加强强制采购政策落地。
分包实施的缺点：一是分包实施过程中，由于有多个独立的企业，会增加临时生产生活设施、材料堆场，容易对现场场地使用产生交叉干扰。
二是分包实施会增添采购人在管理上的工作量，且招标采购的工作量也增大。
由于管理对象增多，各分包间的组织协调工作也会随之增加。
综上所述，笔者认为，在政府采购项目招标策划过程中，分包合理与否关系到政府采购项目能否顺利实施并达到预期的采购目标。
在实际操作过程中，分包不一定是必须的，即使分包也不可过多。
有的采购项目由于分包过多、采购规模偏小，导致投标人准备标书过多，评委评标时间过长，同时过于分散也不利于管理和资源的优化配置。
分包实施的注意点一是分包必须以投标单位独立实施为原则。
分包数量的确定，既要有利于竞争，又要有利于管理。
二是招标文件中应明确分包的交界面。
所分的各包，应易划清责任界线，特别是在各标段交接部位的界面应明确各自的责任，以免因责任不清引发争议和扯皮问题。
三是对于工程项目，现场的平面布局应作好统一规划，既要相对独立，又能便于管理；既要考虑空间上的相对独立，又要考虑布置的合理性与安全性。
对现场的临水临电、接线、道口位置都应明确相应的责任方。
四是对于同一个门牌号的物业采购项目，依据有关政策，不能拆成两个项目整体分包。
五是招标文件如果明确规定同一投标人只能中标一个包，那么也必须同时规定，同一投标人在不同标段均排名第一时如何决定中标供应商，也就是说必须明确投多个包的定标原则。
对于工期很紧的大型采购项目，在制作招标文件时，采购人应该考虑到一个以上包授予同一中标单位时，该单位的管理人员和技术工人、施工设备和投入本项目的资金等资源能力是否跟得上。
如果一个中标单位完成确有困难，应当在招标文件中事先明确，投标人可以同时投多个包，但一个投标人只能中一个包，这是采购人的权利，必须在招标文件中写明。
如果没有事先在招标文件中明确，同一投标人在各包都排名第一时，就应该允许其中标所有的包。
转载请注明出处范文大全网 » 求政府采购的招标文件范本。
