作文一:《创新发展“一带一路”战略》6700字
面对世界政经格局新的变化趋势,需要我们从全球视角出发,保持战略定力,保持前瞻性,以创新、系统、柔性的思维来综合考量,抓住“一带一路”战略的契机,找准新疆的功能定位,明确、落实与国家发展相契合的自身发展举措,切实发挥好新疆作为丝绸之路经济带核心区的地位和作用。
日前,本刊记者专程前往新疆博州,就“一带一路”相关话题专访了博州党委宣传部专家顾问团成员、博州商务局副局长王玉刚。
谈起“一带一路”,长期遭受胃病折磨的年轻专家显得颇为激动,仿佛在他的胸中早有一张清晰可见的“一带一路”发展全景图。
王玉刚思考更多的是宏观方面,他笑着说:虽然不是职责范围,但我的视角比较大,我更愿意站在全球的视角考虑这个问题的;我一直觉得不谋万世者不足谋一隅,不要觉得战略是空的,它真不是空的。大方向看不清楚,就容易出差错,有力空矢。
从经济变量和要素流动的角度入手,才能真正意识到“一带一路”的重要性。
新西部:王局长,您一直从事经济工作,“一带一路”作为国家战略,其利益格局主要体现在哪些方面?
王玉刚:是的,我长期从事经济工作,在介入“一带一路”战略研究后,我越来越发现很多问题不是单纯孤立的,全都交织在一起,最后落脚到“为什么服务”的问题,归根结底是为利益服务,包括美国的亚太再平衡战略亦是如此。
研究“一带一路”,一定要找准问题的症结,要从战略、多维度、全球视角、从经济变量、从要素流动的角度来分析问题,万不能规划一出就万事大吉,各自为政。
整个世界都是一个利益的格局,核心就是要素的流动。从经济变量和要素流动的角度来分析这个问题,才能真正意识到“一带一路”的重要性。
我认为,“一带一路”战略的发展要经过三个阶段,从通道发展阶段到联动发展阶段到自贸区形成阶段。通道时期可能会持续10年、20年甚至更长时间,在此期间,我们要甘于当配角,因为新疆产业格局以及产业结构低端的原因(一般而言,产业结构升级一个层次的时间为5―10年),以大宗货物贸易为主的格局在相当长的一段时期内还会持续。而当沿线的片区联动发展起来,实现最佳的一个流动路径之后,慢慢就和生产区、制造区结合起来,形成一个更大的经济景观。以致到第三个阶段――自贸区的形成阶段,那时候我国与中亚国家、欧洲国家的联系将更加紧密。经过这样一个过程,“一带一路”才算真正落到实处。
新西部:您能否基于战略考量给我们举几个例子?
王玉刚:所谓战略就是整体布局。咱不妨先看看各种管线,管线实际上是一个能量线、物质线、信息线,咱们的中哈、中土管线进展顺利,中巴走廊要建铁路,高速公路已经开始修了。南亚泛亚铁路,实际上日本、美国都在背后搅局,但是我们仍在实打实地推进。中老铁路开建,雅万高铁谈判,虽说中间会有很多波折,但最后很多问题都应该能够找到解决方案。这种管线的布局,等于把我们“一带一路”的基本框架搭建起来了。
在这个基础之上,我们再看自贸区,比如中韩自贸区,中国东盟自贸区等,有的在谈判,有的已进入实质性推进阶段,尤其中国和东盟之间。这种自贸区是一个重要的积极的平台,在大框架下形成一个团块状的要素高地。再进一个层面,在国内也是各种经济区不断在推进,经济学术语叫经济景观。比如重庆,它已经形成一个经济景观,它的产业结构高端,而且配套非常完善,信息量、人流量、资金量、技术含量都很高,形成一个投资高地。重庆出口的是高端科技产品,义乌出口的则是小商品,由此才有了现在发展势头迅猛的渝新欧、义新欧等各种中欧班列。
新西部:就当下国际环境呈现日趋复杂多变的格局下,我们应当如何调整思路,适应这一长远的战略内涵?
王玉刚:面对复杂多变的国际环境,丝绸之路经济带战略的确需要赋予全新的内涵和思维架构来顺应时局。面对新的形势、新的环境、新的要求,我们需要反思自身的思维模式、行政模式、工作方法、工作路径,需要加强和改善自身的学习,实现思维的重构,否则就不能以创新的思维来面对和实施这一重大战略。
在丝绸之路经济带战略推进过程中,会有政治、经济、安全、民族、文化等多种因素影响战略的推进,这些因素互相交织缠绕,多方面对丝绸之路经济带的发展发生作用,还有可能造成战略推进的停顿或减缓。那么如何进行抽丝剥茧、条分缕析,如何利用创新思维来进行多因素(关键因素)分析、结构性分析、趋势化分析,从而实现趋利避害、互惠互利、合作共赢、共同繁荣,这都需要创新的思维方法,即全局系统、动态柔性、归纳综合的思维。我认为总体的思维路径应是:发展战略――发展时序――发展模式――发展举措――具体落实。思维决定思路,思路决定出路;创新的思维决定创新的思路,创新的思路决定新的出路。
新西部:您之前曾说,全球广角视野是合理把握丝绸之路经济带战略的关键,能否从这个视野详述一下?
王玉刚:好的。以什么样的视角来审视这一战略,是必须面对的重要现实。这关系到区域、次区域经济功能定位的问题,不同区域经济结构互补、经济组合的问题,发展战略选择、产业选择的问题以及具体发展举措制定的问题。站在不同的角度和位置,会有不同的思维倾向,就会得出不同的结论。这个结论对于一个地区可能是合理的选择,但对于全疆而言就可能不是最佳选择或甚是错误选择;对全疆来说合理的选择,放之于国家层面可能就不会这样来思考问题,甚至会出现以错误的思维倾向来预先设定所谓的正确决策或是发展举措。
因此,应培养全球视野、国际眼光,从宏观层面考虑战略,从中观层面谋划发展,从微观层面具体操作落实。对于丝绸之路经济带的发展问题,空喊冒进不可取,消极等待不可取,惟有静下心来以全局来谋划,从经济发展规律出发,制定具体措施,抓住重点和关键,稳步推进,防止自说自话,方是上策。
目前阶段新疆作为丝绸之路经济带核心区,政治、空间地理意义要大于经济、现实意义。 新西部:国家将新疆作为“一带一路”和建设丝绸之路经济带的核心区,看重的是其战略优势还是区位优势?
王玉刚:成为丝绸之路经济带的核心区,不仅是国家推进“一带一路”和丝绸之路经济带战略的关键,更是新疆发展的重要机遇。如何更好地顺应国家战略发展趋势,如何更清楚地认识新疆在丝绸之路经济带总体布局中的地位作用、功能定位,如何更好地发挥重要战略支点口岸的作用,是当前的一个重大问题。
从目前国际、国内政治、经济发展大格局来看,在未来15年到20年的时间里,丝绸之路经济带作为货物贸易的战略通道格局不会改变,新疆作为国家重要的能源基地和运输通道格局也不会发生根本转变,它将会长期存在。经济格局的转变进程应从最基本最重要的要素分析的方法入手,核心的要素是物流畅通及运量的快速扩大,而后吸引产业资本、实业资本,形成聚集高地。
目前看来,我国海运以十亿吨计的货运当量,丝绸之路经济带短期内无法跨越,海港经济向陆港经济战略纵深转型的过程时间较长,决定了“通道格局”的长期性,也决定了国家虽然将新疆作为丝绸之路经济带核心区来打造,但就目前而言,其政治、空间地理意义是要大于经济、现实意义。因此,新疆核心区建设在今后的发展战略选择、发展思路明晰、发展阶段把握、发展模式确定等问题上,都应以战略通道格局为考量的前提,否则就会出现发展阶段和发展措施错位的问题,难免出现事倍功半的情况。
新西部:就您长期研究而言,新疆需要选择怎样合适的模式来承载“一带一路”的重任?
王玉刚:合适的发展模式是具体实施丝绸之路经济带战略的重要载体。既然发展战略确定了,就必须有合适的发展模式来承载。国家、自治区确定的发展战略,需要有具体的、与之相适应的发展模式去落实发展战略,让新疆的区位优势、资源优势、交通优势等等,通过合适的发展模式、合适的载体转化为经济优势。
在当前新疆陆路大通道经济格局尚未改变的状态下,应该采取点轴突破和全面推进相结合的模式,即点的突破到轴的发展,再到全面推进。
点的突破即抓住贸易便利化这个核心,突出通道建设,快速扩大货物贸易规模以形成吸引运量(惟有货物贸易规模的扩大,方能促进要素资源的聚集,特别是吸引产业资本进入,届时,通道经济―带状经济进程将顺利推进),解决进疆出疆运力调配问题;轴的发展可以与点的突破同时进行,如通道沿线特别是新疆核心区的产业布局(边境口岸、丝绸之路经济带沿线中心城市规模相对较小的专业化的贸易中心建设同时推进),产业基地建设以及城镇化推进等;全面推进指自治区提出的五个中心建设的协同发展问题。在发展时序上,三者总体上是一种压茬发展、阶次递进的关系,不同时期突出不同的重点,但均应以点的突破为前提基础和突破口。
新西部:新疆作为“一带一路”战略的核心区,当下正处在发展阶段,您作为业内人士,有怎样的发展思路与我们分享?
王玉刚:着眼于“一带一路”,特别是欧盟、中亚的总体利益格局,巩固发展中欧贸易,积极加强与中亚国家特别是门户国家哈萨克斯坦在能源资源、交通、文化等领域的合作,按照国家推进“一带一路”战略的总体部署,坚持经济带两端腹地开发引领战略、沿桥经济带次区域中心城市群联动发展战略、重要战略支点口岸优先开发战略,以提高贸易的便利性为核心,以扩大货物贸易量为目标,从国家层面谋划经济带发展规划,建立完善国际、国内(国家部委间、省级及地方政府间、部门间)横向、纵向通关协调机制,突出重点,优先发展丝绸之路经济带两端经济腹地货物贸易,明晰次区域功能定位,更好地发挥其对经济带的支撑作用,编制重要战略支点口岸(阿拉山口、霍尔果斯等)优先开发专项规划,推进节点功能向区域综合经济转变进程,快速提升中线大陆桥能源资源重要的战略通道地位,实现丝绸之路经济带新的繁荣,如此三者必然会呈现相辅相成,相互促进的态势。
新西部:新疆在“一带一路”宏图上的位置优越,但仅仅成为“通道”是不足以发展的,您认为新疆应该如何搭载这辆顺风车强健筋骨?
王玉刚:这正是我们着重应该考虑的事情,谋划研究丝绸之路经济带中线路桥经济带发展战略、思路,明确不同阶段的不同举措,有针对性地提出政策建议。
对于发展阶段、发展层次以及发展路径,应有专门的研究,以便于统筹三线路桥经济带的发展,努力形成各有侧重、相互衔接的大物流大通道,同时安排做好与国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》相衔接的各专项规划的编制。
鉴于新疆特殊的空间地理位置、经济优势,突出丝绸之路经济带中线路桥经济带大动脉的战略地位,优先发展。国家在明确新疆核心区建设的前提下,应进一步对新疆的功能定位、地位作用、区域发展进行超前布局,特别是在贸易政策安排、产业发展、基础设施等方面规划,并提出有操作性的措施;优先发展重要战略支点口岸,努力实现其节点功能向区域综合经济转变。实施对阿拉山口、霍尔果斯、巴克图等国家乃至国际重要战略支点口岸给予优先发展战略,从国家层面编制重要战略支点口岸优先开发专项规划,进行重新定位,集中力量,聚集要素资源,加快改变口岸节点功能向区域综合经济转变,为打造中亚地区乃至国际商品和服务贸易重要的枢纽港、信息港奠定基础。
明晰次区域功能定位,才能更好地发挥其对丝绸之路经济带的支撑作用。
新西部:据我们在阿拉山口的了解,今年以来,国际贸易通关量明显低于往年,以您所见,这是基于国际经济环境的下行压力所致,还是我们的机制所限?
王玉刚:当然,这与全球经济整体不景气不无关系。但作为我们自己,应该不等不靠地加快理顺丝绸之路经济带路桥货物贸易机制,进一步提升贸易、投资便利化水平,为实现更简便、更协调的国际贸易程序这一目标而努力。有关进一步减少和消除阻碍要素跨境流动的障碍、减低交易成本、建立高效的贸易便利体系等内容,已成为多边、区域、双边经贸合作的重要内容。其基本精神:一是简化和协调贸易程序;二是加速要素国内区域聚集和跨境流通。因此,增强贸易便利性是经济带快速发展的关键,是促进投资便利化的前提。 应对目前影响贸易便利化的显性壁垒、隐性壁垒或是一些不确定因素进行综合分析,对货物贸易价值链条、关键阶段、关键节点等进行整体分析,提出有针对性的对策措施,不仅要实现大宗货物、商品运输的便利化,今后在人员、金融往来方面都应该提高便利化程度。目前的初级阶段,可以将重点放在运输设施完善、关税政策调整、通关机制建设、信息沟通机制建设等显性壁垒方面,在解决好这些问题的硬约束的基础上,逐步解决非关税壁垒对贸易便利化的影响,努力将其影响程度降到最低限度。
新西部:据说我国的对外贸易壁垒仍需逐渐突破,各项营运成本还相对较高,如何化解这种尴尬的局面?
王玉刚:首先要积极探索建立完善国际、国内(国家部委间、省级及地方政府间、部门间)横向、纵向通关协调机制。组织设立国家部委间、省级及地方政府间、部门间的协调机构,将经济带关键节点城市经济区域、支点口岸纳入其中,改变松散、临时为常设,逐步建立横向跨区(部门)、纵向到点(经济区、重要城市、支点口岸)的职能明确、快速反应通关协调机制,能够及时协调解决国家间大陆桥运输过程中的通关政策、运价政策、运力保障、运输组织、运输安全、边境换装等问题,增强丝绸之路货畅其流的运输功能。其次是加强与欧盟关于建立丝绸之路国际联运机制的交流与合作,特别是针对“欧洲门户”荷兰鹿特丹港、德国铁路枢纽、河港杜伊斯堡货物贸易集散地国家的沟通协作,掌握贸易政策、物流变化动态,为建立国际联运协调新机制打好基础。
新西部:与国际其他口岸相比,我们存在着哪些差距?
王玉刚:比如荷兰鹿特丹港之所以成为世界第一大港,经济方面主要有以下三个原因:一是它紧临经济发达的西欧国家,特别是德国的兴起为鹿特丹港提供了天然的经济腹地;二是欧盟的建立,减少了国家与国家之间的屏障,密切了国际间的往来,促进了鹿特丹港的发展;三是荷兰本国工业的迅速崛起,本身也促进了鹿特丹港的发展。
以此出发,一条经济贸易物流大通道的形成,一个区域乃至国际货物贸易集散中心的形成,丝绸之路经济带的繁荣,我以为应该遵循以下发展路径:经济发展腹地(引领经济区、辐射经济区)-经贸结构互补(贸易政策互惠)-物流通道(经济带沿线重要经济区、重要城市、支点口岸)-贸易规模扩大-经济带两端集散区域(包括次区域分拨中心)-丝绸之路经济带路桥中线经济带沿线城市群发展(伴随重要战略支点口岸的兴起)-丝绸之路经济带的繁荣。目前,渝新欧、义新欧等线路的发展现状,也刚好印证了这一过程。在发展层次问题上,在确保现有线路货物畅通的同时,特别要加强对两端集散中心起支撑作用的贸易通道建设、区域、次区域集结分拨中心建设,以及信息平台的建设。
新西部:新疆阿拉山口和霍尔果斯口岸作为“一带一路”的两个陆路口岸,其发展速度有目共睹,就您的个人研究而言,新疆作为亚欧大陆桥的核心区位优势,目前还存在哪些亟待解决的问题?
王玉刚:问题倒谈不上。任何经济的发展都有其内在的规律或内在的逻辑关系,在一定时间空间里,政府的力量可能会加速或促进经济的进程,但在其发展的逻辑上,特别是贸易融合互补、产业结构升级、产业资本聚集的过程,却是不以人的意志为转移的客观现实。在不同的发展时期和发展阶段,采取不同的发展策略,特别是采取与经济发展阶段相适应的策略和措施,是极其重要的事情,否则就可能导致战略与落实脱节错位,不仅耽误发展的机遇,而且会浪费宝贵的市场资源。
新西部:依您之见,我们需要注重考量哪些因素,以便更好地发挥“一带一路”的支点作用,从而通达“一带一路”的心理预期?
王玉刚:首先要明晰次区域功能定位,才能更好地发挥其对丝绸之路经济带路桥经济带的支撑作用。由于我们预期的经济带线路距离长,空间跨度大,经济带区域间(东中西部)、省际间、城市间无论在经济社会发展水平,还是在资源禀赋、经济布局、产业结构等方面悬殊较大,因此明晰国内次区域功能定位,必须按照综合考量、突出重点的原则来展开。
根据交通枢纽、资源状况、地理位置,以乌鲁木齐、兰州、西安等中西部中心城市为依托,在沿桥地区大力推进经济发展区域,如发展以重庆为中心的成渝经济区,以连云港为中心的国际经济贸易合作区,以郑州为中心的中原经济区,以西安为中心的关天经济区,以兰州为中心的兰州新区,以乌鲁木齐为中心的西部经济区等。其次在经济区域功能之下,必须根据产业发展情况,对其在经济带的经济分工、发展时序进行谋划,第一发展层次为两端腹地(重要节点口岸、城市);第二层次为沿线经济区域,但同时也可错位发展,而且不管第一还是第二层次的发展,其战略节点口岸的优先发展均为关键和重点,否则或许会成为瓶颈因素。
作文二:《创新城市发展携手共建一带一路》3900字
创新城市发展携手共建一带一路
摘要:2014年1月,国务院批复了陕西西咸新区,赋予西咸新区建设“丝绸之路经济带重要支点、我国向西开放重要枢纽、西部大开发新引擎和中国特色新型城镇化范例”的重大战略任务。新区成立5年多来,城市骨架基本拉开,生态环境明显改善,招商引资成效显著,新兴产业集聚发展,组团式发展现代田园城市格局初步形成,实现了新区发展的阶段性目标。2016年,新区先后获批成为西北地区首个国家服务贸易创新发展试点、首个国家双创示范基地以及国家开放型经济体制综合试点。
关键词:创新城市,“一带一路”,西部大开发,新型城镇化
为贯彻落实《国家主体功能区规划》、《关中一天水经济区发展规划》和《西部大开发十二五规划》,加快西(安)咸(阳)一体化和关中城市群建设,陕西省设立西咸新区。2014年1月,国务院批复了陕西西咸新区,赋予西咸新区建设“丝绸之路经济带重要支点、我国向西开放重要枢纽、西部大开发新引擎和中国特色新型城镇化范例”的重大战略任务。2015年2月,****来陕视察的重要讲话中,要求“发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能”。
一、西咸新区基本情况及开发建设成就
西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间,区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处,包括空港、沣东、秦汉、沣西、泾河新城五大组团板块,规划控制面积882平方公里,现状人口近95万余人。境内有渭河、泾河、沣河三条河流流经,有秦阿房官、咸阳宫、汉长安城、西汉帝陵等40余处历史遗迹,区位优越,资源富集。
新区成立5年多来,按照国家和省委、省政府的要求,围绕“创新城市发展方式,建设现代田园城市”的路径目标,扎实推进各项重点工作,开发建设事业取得了显著成效。目前城市骨架基本拉开,生态环境明显改善,招商引资成效显著,新兴产业集聚发展,组团式发展现代田园城市格局初步形成,实现了新区发展的阶段性目标。
自2011年6月至2015年底,西咸新区累计完成固定资产投资4254.43亿元。2015年,新区累计完成固定资产投资1512.02亿元,同比增长33.7%,增速高出全省平均25.9个百分点;招商引资实际利用内资239.42亿元,引进外资9890万美元,融资到位资金468亿元。
西咸新区国家级品牌建设成效明显。2014年6月,新区成为全国首批生态文明先行示范区;2015年7月,新区获批成为国家海绵城市试点,2015年11月新区获批成为国家新型城镇化综合试点;2016年,新区先后获批成为西北地区首个国家服务贸易创新发展试点、首个国家双创示范基地以及国家开放型经济体制综合试点。
二、创新城市发展方式的具体实践
(一)优化城市形态,构建点状布局的市镇体系西
咸新区摒弃传统“摊大饼”式城市发展模式,按照“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”现代田园城市格局,构建由特大城市一中等组团城市一优美小镇一村落组成的点状布局的市镇体系。强调城市的高密度开发和功能复合,形成“开敞田园、紧凑城市”的“大开大合”城市空间布局。在城市组团核心板块建设上,集中建成1平方公里左右的城市成熟板块或产业区,形成城市规模和产业聚集效应,核心板块中的市镇各有明确的边界,市镇周边是法定的永久农田和城市的生态功能区。在核心板块建设中注重优化生态环境,比如,新区在建设秦文化公园时,将原来设计的硬质广场改成软质的绿地广场和湿地,成为高强度开发中的绿色缓冲带。
(二)建设优美小镇,推动农民就地城镇化
按照《西咸新区总体规划(2010-2020年)》和《西咸新区优美小镇三大片区规划(2015-2020年)》,新区核心板块外围依托都市农业,规划建设商业贸易、工业旅游、文化旅游、文化教育等类型优美小镇35个,目前,基本建成空港花园小镇、秦汉酒庄小镇、泾河崇文重点镇和茯茶小镇等9个优美小镇。
在优美小镇建设中,新区积极探索村集体经济股份制改造,以合作制为基础,采取股份制的做法,由管委会、当地政府、企业、农民共同出资组建公司改造建设小镇;将城市工商资本引入农村,因地制宜
发展产业,通过“一村一品、一户一业”形式,引导广大农民围绕特定产业发展经济,在“家门口”进行自主商业经营;采取多种形式,对农民进行再就业培训,提高农民劳动技能及商业经营技能,大力推动农民就地城镇化。
(三)创新“和谐拆迁”,建立“五金制度”
西咸新区在征地拆迁过程中,充分尊重群众的主体地位、尊重群众感情、尊重群众发展权,确立“不让老实人吃亏”的政策导向、公开透明的工作程序、务实管用接地气的工作方法、与有关区县联合办公的合作模式,最大限度地保障群众合法利益,基本做到了零上访、零加盖,创造了“和谐拆迁”的新路径。同时,稳妥推进社会事务和民生保障,改善新区群众生活水平,新区创造性地推出“五金”(现金+租金+股金+薪金+保障金)新模式,全方位保障拆迁群众的未来生活。在房屋拆迁、土地征收及流转时,群众可以领到补偿的“现金”,回迁后可利用闲置的房屋收“租金”,在安置小区为回迁群众预留商业用房,由村集体统一经营,群众按商铺入股,可以赚“股金”,通过对回迁群众就业培训,推荐到人区企业工作,,最大化保障征迁群众利益。
(四)建设绿色城市,打造生态田园新城
在规划上保证新区绿色基底。新区规划建设遵循自然山水格局、遵循历史文脉、遵循现代规划理念,优先建设新区生态格局。将渭河、泾河、沣河建设为三条生态长廊,利用104平方公里的大遗址保护
区、河湖水系和基本农田构建城市绿色基底,农业和生态景观建设用地占到规划控制范围的三分之二,让城市融入大自然,让居民望得见山水、看得见田园、记得住乡愁。
三、“一带一路”建设举措
(一)采取一园多地方式建设中俄丝路创新园
落户西咸新区的中俄丝路创新园项目,创造性地采取了“一园两地”的建设方式一在中俄两国各建一个园区,两个园区通过“请进来、走出去”战略,促进中俄双方企业互到对方国家投资发展,积极推动中俄企业资源共享,实现互利互惠。项目旨在建设“国家丝绸之路经济带”战略的重要支点和“国家统筹科技资源”战略的新平台.打造中俄两国投资合作旗舰项目和丝绸之路沿线国家合作的重要典范。
(二)强化国家级新区之间合作,搭建丝绸之路经济带与海上丝绸之路的合作桥梁
西咸新区与广州南沙新区携手合作,洽商依托中俄丝绸之路创新园,按照“一园三地”的模式建设国际创新合作科技园区。强化制度创新、基础设施互联互通、贸易、投资、金融、科技、文化多领域的合作,通过建立联席会议制度,充分发挥两地龙头企业及行业商(协)会作用,加强两地干部队伍交流合作,实现丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的对接,更好发挥国家级新区辐射带动作用,共同推动国家“一带一路”战略实施。目前西咸新区与广州南沙新区已就共建产业合作基地、联合招商机制、共建创新型孵化器、共同加强
对国际投资贸易规则研究等达成一致。此外,西咸新区还在中俄丝路创新园基础上,洽商与韩国等国家的“一园多地”合作,搭架跨国园区共建和产业孵化新途径。
四、以文化促发展取得实效
(一)以项目为抓手做大产业
西咸新区凭借自身的文化资源优势和丰富的秦汉历史文化遗存,在深度挖掘、整合区域内丰富历史文化资源后,规划丝绸之路风情城、汉唐帝陵等项目,陆续推出秦咸阳博物院、际华园项目、大秦文明园区和梦回大秦视觉光影秀项目。西咸新区专门成立国际文教园区,致力于建设“西咸国际医疗教育先行区”,通过国际合作引进高端教育医疗资源,采取省部共建、吸引社会资本等方式,建设国际医疗服务中心、国际健康服务聚集区、国际医学教育基地,目前园区内西咸国际医学城、陕西西咸耀华国际教育学校等项目稳步推进。
(二)以“互联网+”为契机做强文化
西咸新区以先进的科技手段,借文化产业之平台,发展“互联网+文化”,打造“数字西咸”。西咸新区和中国惠普共同打造的新丝路数字文化创意产业基地项目,通过秦宫风貌再现、秦汉文化演艺、秦汉遗址保护开发以及国际项目的合作引进,促成传媒、娱乐、旅游等秦汉文化产业的一体化,打造数字文化创意全产业链。以产、学、研、投一体化的沣西新城微软创新中心孵化平台,由沣西新城与微软
公司合作,将切实提高产业孵化和人才培养水平,提升区域创新驱动能力,为文化产业发展提供强有力的保障;
(三)以文化惠民生、做旺人气
泾河新城科技文化产业园以“文化+科技+旅游”为内核,重点发展科技互动体验、影视动漫等文化创意产业,园区集乐华欢乐世界、梦幻水上乐园、假日酒店集群、商业中心、儿童乐园、演艺剧场、动漫产业基地、青年创客基地等多种新兴业态为一体,推动科技与文化的融合发展。其中的乐华欢乐世界开园以来,日均接待游客近2万人,成为用文化引领繁荣、支撑区域经济发展的文化旅游新高地。2020年项目全部建成后,将成为西部规模最大的复合型旅游生态城,预计年接待游客近千万人次,年产值将超过100亿元,直接提供就业岗位3万人以上。
五、请求国家发改委支持的有关事项
一是恳请在国家层面明确新区法律地位,新区行政权、执法权的明确国家层面应出台规范性文件;建议把国家级新区列为新的土地调查单元,将所管辖的土地从相关县(市、区)划分出来,单独进行调查、统计、汇总,实行土地统一供应、统一登记发证。
二是恳请国家发改委优先将自贸区和“一带一路”建设等国家重大项目布局在国家级新区,并给予专项资金支持。
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作文三:《中国一带一路经济发展英语作文》6200字
中国一带一路经济发展英语作文
引导语,中国一带一路经济发展英语作文怎么写,下面是小编
为大家精心整理的关于中国一带一路经济发展英语作文范文,欢迎阅
读,
中国一带一路经济发展英语作文(一)
"Area" strategic goal is to establish a mutual political trust, economic integration and cultural tolerance, fate munity and munity responsibility, the interests of the munity, in many countries, including Eurasia, to build a mutual benefit munity of interests, fate and responsibility.
"Area" is in the era of financial crisis, as the world's economic growth engine of China, its production capacity, technology and capital advantages, experience and patterns into the market and the cooperation advantages, implement a great innovation of all-around opening up. Through the "One Belt And One Road", we will share the experience and lessons of China's reform and development and China's development. China will strive to push along to cooperation and dialogue between countries, establish a more equal and balanced new global development partnership, strengthen the basis of long-term and stable development of world
economy.
【参考译文】
“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文
化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,是包括欧亚大陆在
内的世界各国,构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体。
“一带一路”是在后金融危机时代,作为世界经济增长火车头
的中国,将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化
为市场与合作优势,实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建
设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力
推动沿线国家间实现合作与对话,建立更加平等均衡的新型全球发展
伙伴关系,夯实世界经济长期稳定发展的基础。
中国一带一路经济发展英语作文(二)
The Silk Road, regarded as the greatest East-West trade route, was first traveled by Zhang Qian when he was sent on a diplomatic1 task to the Western Regions in the Han dynasty2 (206 BC,AD 220).
The Silk Road is not only the name of a number of roads of international trade between ancient China and other parts of the world, but also a bridge of culture between China and many other countries in history. It was named because of the Chinese silk,
which was one of the most important goods in the trade.
Usually, it can be divided into three roads. The Northern
Silk Road on the land started from Chang’an (now Xi’an), an
ancient capital of China, and t west to Europe. It is the most famous and we know it very well. The Southern Silk Road on the land usually started from Sichuan Province and t south to India. The Silk Road on the sea mainly started from Guangzhou,
Quanzhou, Dengzhou, and then it t east to Korea, Japan
and west to Europe and Africa.
【参考译文】
丝绸之路是古代最伟大的东西方贸易之路,最初是汉朝(公元
前206年,公元220年)的张骞被派遣出使西域的时候走通的。
丝绸之路不仅仅是几条连接古代中国与其他国家的国际贸易
路线的总称,而且还是历史上中国和其他国家文化交流的桥梁。它是
以这条路线上最重要的商品之一――中国丝绸来命名的。
通常来说,丝绸之路分为三条。北方陆路丝绸之路始于中国
的古都长安(即现在的西安),往西到达欧洲。这条路线是最著名的,
我们都很熟悉。南方陆路丝绸之路通常以四川省为起点,往南到达印
度。海上丝绸之路主要是以泉州、广州、登州为起点,往东到达朝鲜、
日本,往西则去往欧洲和非洲。
中国一带一路经济发展英语作文(三)
Watching the news today, heard the news, xi jinping, the general secretary is put forward to build the Chinese dream "" area, all the way, I don't understand, ran to ask
dad, dad wanted to think, said to me:" in the tang dynasty in China, there is a road, starting from the tang dynasty, the capital chang 'an, through central Asia, west Asia to Europe, he is a famous "silk road", businessmen through the silk road to China along the silk, porcelain, etc) to sell to people of the country, let them put on beautiful clothes, with exquisite tableware, at the same time also brought all kinds of treasures in other countries. This way is the path of trade, and is also a cultural exchange ".
I wanted to mean to say: "that can put the
'neighbourhood' understanding all the way into the modern silk road, our China all kinds of household appliances, s for daily use, to other countries, even to the laying of countries along the high-speed rail, build power plants, can also go to support African development of poor countries, such as construction, and then the rest of the oil, minerals, food etc. We need supplies home", the father nodded with a smile.
President xi's "One Belt And One Road" is a major strategic vision proposed by the Chinese dream of national prosperity, national rejuvenation and the people's happiness. The promotion of One Belt And One Road will surely create new opportunities for the realization of the Chinese dream and will bring
more new strength and new vitality to the world.
I am Chinese, I have the "Chinese dream"!
【参考译文】
今天看新闻,听到一条新闻,****提出“一带一路,筑中国梦”,我不太理解,就跑去问爸爸,爸爸想了想,对我说,“在中国的唐朝,有一条道路,从唐朝首都长安城出发,经过中亚、西亚直到欧洲,他就是大名鼎鼎的‘丝绸之路’,商人们通过丝绸之路把中国的丝绸、瓷器等东西卖给沿线国家的人们,让他们穿上漂亮的衣服,用上精美的餐具,同时也带来了其他国家的各种奇珍异宝。这条路是贸易之路,也是文化交流之路”。
我想了想说,“那可以把‘一带一路’理解成现代的丝绸之路,把我们中国的各种家电、生活用品,带去其他国家,甚至给沿线国家铺设高铁,建造发电厂,还可以去支持非洲等落后国家的发展建设,然后把其他国家的石油、矿产、粮食等我们需要的物资带回家”,爸爸笑着点了点头。
**的“一带一路”是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦而提出的重大战略构想。推动实施一带一路,必将为实现中国梦开拓新局面、创造新机遇,必将给全世界加入更多新力量、新活力。
我是中国人,我有“中国梦”!
中国一带一路经济发展英语作文(四)
“一带一路”
Now, China is planning an“One Belt and One Road”
program―the Silk Road Economic Belt and the 21st Century
Maritime3 Silk Road.
It will connect China with Europe through Central and Western Asia, and connect China with Southeast Asian countries,
Africa and Europe. It’s weled by the Silk Road countries. In the past year, over 50 countries have joined in the program. We believe that it will help to realize the peace and development of this area.
“One Belt” refers to the Silk Road Economic Belt, which
extends into central Asian nations. “One Road” refers to the 21st century Maritime Silk Road, which seeks to extend China’s trading
power and infrastructure4 investment5 into Southeast Asian nations and to south Asia and Africa.
Great changes are taking place in the world. The world economy is recovering slowly and countries still have the hard time of their development. Building the Belt and Road is to help the poor countries along the road develop economy. It will improve world peace and development.
【参考译文】
当今中国提出了一个名为“一带一路”的计划――“丝绸之路经
济带”和“21世纪海上丝绸之路”。
这个计划将穿过中亚和西亚连接中国和欧洲,并将南亚各国以及非洲和欧洲连接起来。丝绸之路沿线的各个国家都很欢迎这个工程。过去一年中已经有50多个国家加入其中。我们相信,这对实现本地区的和平与发展有很大帮助。
“一带”是指丝绸之路经济带,范围一路延伸至中亚国家。“一路”是指21世纪海上丝绸之路计划,旨在施展中国的贸易威力,加大对东南亚国家、南亚和非洲的基础设施投资。
当今世界正发生巨大的变化,世界经济缓慢复苏,各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”旨在实现沿线的贫穷国家发展经济,这将有助于促进世界和平和发展。
[中国一带一路经济发展英语作文]
作文四:《基于_一带一路_的金融创新及发展建议_申景奇》29200字
基于 “ 一带一路 ” 的金融创新 及发展建议
申景奇
摘要 :“ 一带一路 ” 作为一项浩大的战略工程 , 离不开强有力的金融支持 , 运用目前传统 金融模式推进项目 , 还存在较 突 出 的 问 题 。 经 过 论 证 , 本 文 提 出 基 于 “ 一 带 一 路 ” 的 金 融 创 新 之 P P P 私募股权基金模式 , 该模式能更好地综合市场与计划的经济效率 , 兼顾发挥 “ 一带一路 ” 实践过程中政府指导作用 、 紧密 更 多 民 营 资 本 参 与 项 目 建 设 ; 在 一 定 程 度 上 有 利 于 保 障 “ 一 带 一路 ” 专项资金的有效运 作 、 民 营 资 本 的 投 资 回 报 , 形 成 政 府 、 平 台 和 民 营 “ 多 赢 ” 的 合 作 局 面 ; 有利于在国内外参与 “ 一带 一 路 ” 建 设 多 层 面 资 金 主 体 共 同 参 与 的 前 提 下 , 解 决 项 目 资 金 的分步投入 、 分阶段管理 、 分层 次 回 报 、 分 主 体 量 化 等 问 题 。 最 后 , 提 出 了 基 于 “ 一 带 一 路 ” 的金融实践发展建议 , 包括合 理 安 排 “ 一 带 一 路 ” 项 目 节 点 、 平 衡 项 目 区 域 协 调 发 展 及 实 现 金 融创新为先导等 。
关键词 :“ 一带一路 ” 私募股权基金 公私合营
作者简介 :申景奇 , 北京大学光华管理学院博士后 、 北京市民建金融委员会委员 、 副教授 。
“ 一带一路 ” ① 一端是发达的欧洲经济圈 , 另一端是极具活力的东亚经济圈 , 在带动 ① 最新的 “ 一带一路 ” 版图当中 , 首次加入了 “ 21世纪海 上 丝 绸 之 路 ” 的 南 线 — — — 从 南 海 到 南 太 平 洋
的路线 。“ 一带 ” , 指的是 “ 丝绸之路经济带 ” , 是在陆地 。 它有三个走向 , 从中国出发 , 一是经中亚 、 俄罗 斯到达欧洲 , 二是经中亚 、 西亚至波斯湾 、 地中海 , 三 是 到 东 南 亚 、 南 亚 、 印 度 洋 。 “ 一 路 ” , 指 的 是 “ 21世纪海上丝绸之路 ” , 重点方向是两条 , 一是从中国沿海港口过南海到印度洋 、 延伸至欧洲 , 二是从中国沿 海港口过南海到南太平洋 。
·077·
2015年 第 11期
中亚 、 西亚 、 南亚以及东南亚发展的同时 , 还会辐射到非洲 , “ 一带一路 ” 已经从战略构
想走向落实 。“
一带一路 ” 战略从外向型走出去的商贸大国到经略周边 、 经略西部 、 经略 海洋 , 对国土空间格局及市场经济产生多方面的影响 , 有助于促进均衡国土空间的形成 ; 将促进内陆地区形成若干个大都市经济区和内陆开放型经济高地 , 同时形成全方位对外 开放的国土空间格局 ; 将进一步增强沿海地区的国际竞争力 , 形成 “ 高效 ” 的国土空间 ;
将加快内陆沿边地区主要口岸和沿边城市的发展 。
① “ 一带一路 ” 战略需要推进各国政府 、 公众 、 企业等各方面的合作互动和共赢多赢 , 其机制创新点是多元的 。 从市场经济和国 家发展战略的宏观视角来看 , 在 “ 一带一路 ” 国家战略背景下 , 工程承包企业应抓住机
遇拓展海外市场 。
② 贸易先行有利于各种生产要素的流动 。 依靠劳动力规模扩张 、 劳动力 地区结构改善 ,“ 丝绸之路经济带 ” 可提高物流业发展水平 , 而 “ 21世纪海上丝绸之路 ”
可驱动物流业发展 。
③ 虽然利好颇多 , 但实践难题也有目共睹 。 “ 一带一路 ” 沿线多为欠 发达国家与地区 , 改善当地较弱的基础设施建设是战略起步阶段的重点工程 。 基础设施
项目多具 有 资 金 投 入 量 大 、 建 设 周 期 长 、 回 收 期 长 、 回 报 率 相 对 低 等 特 点 。
④ 再 加 之 , “ 一带一路 ” 涉 及 国 内 外 多 层 面 的 资 金 主 体 不 同 资 金 、 不 同 时 间 节 点 的 参 与 及 退 出 等 问 题 , 更加大了资金运作与管理的难度 。
一 、“
一带一路 ” 战略面临的金融工程问题 金融工程涵盖了一切利用工程化手段解决金融问题的技术开发 , 包括金融产品设计 、
金融产品定价 、 交易策略设计 、 金融风险管理 。 “
一带一路 ” 战略构想的提出 , 契合沿线 国家共同需求 , 为沿线国家优势互补 、 开放发展开启了新的机遇之窗 , 战略实践对于金 融产品设计 、 金融产品定价 、 交易策略设计 、 。
第一 ,“
一带一路 ” , 单一金融产品 , 回收期长 、 。 “
一 带一路 ” 项目涉及国内外不同行业 、 产业 、 领域市场 , 需要多层面资金主体参与 , 而不
同资金在不同时间节点的参与 、 退出问题较为复杂 。 “
一带一路 ” 基础设施项目的启动资 金需要具有政策引导性质 , 成 本 低 、 适 用 时 间 长 、 规 模 较 大 , 但 后 期 退 出 难 度 较 大 。 后 期运营资金需要边使用 、 边投入 , 时间分割期和项目实施 、 现金流实现要相匹配 , 需要使
·078·
① ② ③ ④ 刘慧等 :《“
一带一路 ” 战略对中国国土开发空间格局的影响 》 ,《 地理科学进展 》 2015年第 5期 。 郭怀理 :《
一带一路国家战略带动中国工程承包企业布局海外市场 》 ,《 中国总会计师 》 2015年第 2期 。 陈恒等 :《“
一带一路 ” 物流业发展驱动因素的动态轨迹演变 — — — 基于劳动力投入的视角 》 , 《 上海财 经大学学报 》 2015年第 2期 。
石志伟 :《
城市轨道交通项目政府融资模式风险分析 》 ,《 价值工程 》 2013年第 1期 。
用复合资金 , 但资金成本相对较高 、 时间较短 、 规模较小 , 过程中对于现金流的要求相对 较高 。 传统市场产品定价对于资金及运用的稳定性要求较严格 , 以上特殊性对于定价体系 提出更高要求 。 另外 ,“
一带一路 ” 。 ① 第二 ,“ 一带一路 ” 、 经济 、 育都有很大差异 。 各区域基础条件不同 、 市场发展有差异 ,
人均 G D P (
国内生产总值 ) 、 人均财政收入 、 人均拥有财富的水平等重要指标存在差距 。 资金供求反应不尽相同 , 表现为市场主体适用的融资模式 、 进 。 东部区域市场主体发展水平 、 交易平台规范化程度 相对较高 , 对于股权融资及交易策略适应程度较好 。 相对而言 , 广大的西部地区资本市
场发展时间较短 , 主体发展水平 、 交易平台规范化程度相对较低 。
② 第三 ,“
、 , , 。 相较而言 , 政策性贷款具有指 导性 、 非盈利性和优惠性等特点 , 但在贷款主体认定 、 审批程序及使用要求方面都存在 很多限制性 , 同时政策风险承受能力强而市场风险承受能力较弱 。 商业银行资金以利润 为目标 , 而 “ 一带一路 ” 项目投 入 工 期 长 、 收 效 慢 、 前 期 利 润 低 , 实 施 项 目 贷 款 操 作 难 度很大 , 但对于期间具有承担能力的主体进行资金支持是可以实现的 , 风险考核点要求 更多样化 。 发行债券相比较银行具有风险偏好的特点 , 相比较银行贷款 , 对于项目主体
的资信程度及债项本身的评级都有很高要求 。 公司 I P O (
首次公开募股 ) 发行股票募集资 金 , 要求主体市场化程度较高 , 具备较好的风险承担能力 , 而项目组建的公司进行 I P O , 相对具有较大的不确定性 , 资本市场融资难度较大 。
二 、 基于 “ 一带一路 ” 的金融市场新布局
“ 一带一路 ” 战略规划涉及众多国家和地区 , 是一项巨大而复杂的系统工程 , 需要各 国在坚持互利共赢 、 优势互补原则的基础上 , 、 设施联通 、 资金融通和民心相通等关键环节 , 深入推进各个领域的务实合作 。 在 “ 一带一路 ” 战略 的施行中 , 被具体化为公路 、 铁路 、 航运等领域的联通 项目 。 近年来 , 中国进行了十余项援外重点工程项目 , 这些项目对于改善这些国家人民
生活环境 、 加快经济发展乃至政治独立都起到了积极影响 。
③ “ 一带一路 ” 也被写入中国 ·079·
① ② ③ 霍侃等 :《“
一带一路 ” 会是海外 4万亿吗 ? 》 ,《 财新周刊 》 2015年第 23期 。 马明辉 :《 破解 “ 资源诅咒 ” 的悖论 :浅谈中国西部地区资本市场的发展 》 ,《 商 》 2013年第 3期 。
李芹 :《
援外工程总承包项目 (E P C ) 管理经验 》 ,《 工程建设与设计 》 2015年第 7期 。
2015年 第 11期
31个省份政府工作报告 , 成了 2015“
标配 ” , “ 一 带一路 ” 战略中的角色和定位 为了配合 “ 一带一路 ” 战略实施 , 一系列政府决议及配 套政策相继出台 , 同时金融扶持也提到日程上来 , 为基础产业 “ 走出去 ” 提供支持 。 包 括 :筹建亚投行 、 内外资银行扩增基建贷款 ; 通过定向发行专项债券方式 , 对重点合作 项目提供 融 资 服 务 ; 建 立 健 全 不 同 层 次 的 双 边 、 多 边 合 作 机 制 , 打 造 更 多 的 股 权 投 资 平台 。
第一 , 013年 10月 , ****和**总理在先后出访东南亚时提 出了筹建亚投行 ① 的倡议 。 成立亚投行 , 区发展中国家而言 , 可加强基础设施建设 , 而言 , 可加快互联互通 , 不断增强自我发展能力 , 国家而言 , 则能 够 扩 大 投 资 需 求 , 拉 动 其 经 济 复 苏 时 , 利 于 扩 大 全 球 总 需 求 , 促进世界经济复苏 。
第二 , 内外资银行基建贷款优势凸显的国有商业银行积极 备战 , 加速国际布局 , 今年预计拟增设数家海外机构 , 实现国有商业银行的境外网络布 局 , 为企业 “ 走 出 去 ” 提 供 更 优 质 的 金 融 服 务 。 而 境 内 沿 线 省 份 的 相 关 布 局 早 已 完 成 , 整体金融服务方 案 已 基 本 成 型 , 与 之 相 配 套 的 信 贷 和 产 品 政 策 亦 制 定 完 成 014年 12月 , 国务院提出加大金融对企 业 “ 走 出 去 ” 的 支 持 , 提 出 简 化 境 外 上 市 、 并 购 、 立 行分支机构等核准手续 。 以及推进外汇储备多元化运用 , 发挥政策性银行等金融机构作 用 , 吸收社会资本参与等 , 为企 业 “ 走 出 去 ” 提 供 长 期 外 汇 资 金 支 持 。 最 后 , 还 提 出 要
完善人民币跨境支付和清算体系 , 稳步放开短期出口信用保险市场 , 服务企业 “ 走出去 ”
。 , ② 由外汇储备 、 中国投资有限责任公司 、 中国进出口
银行 、 国家开发银行共同出资 。 依照 《 公司法 》
, 丝路基金是按照市场化 、 国际化 、 专业 化原则设立的中长期开发投资基金 , 重点是在 “ 一带一路 ” 发展进程中寻找投资机会并 提供相应的投融资服务 。 丝路基金秉承商业化运作 、 互利共赢 、 开放包容的理念 , 尊重 国际经济金融规则 , 可持续发展 。 它可以定位为一种回收期更长的私募股权投资 (P
E ) , 可设立子基金 。 ·080·
① ② 2
015年 4月 15日 , 中国财政部正式公布亚投 行 意 向 创 始 成 员 国 57个 国 家 名 单 。 法 国 、 德 国 、 意 大 利 、 韩国 、 俄罗斯 、 澳大利亚 、 挪威 、 南非 、 波兰等国先 后 已 同 意 加 入 亚 投 行 , 亚 投 行 意 向 创 始 成 员 国 涵 盖了除美国之外的主要西方国家以及除日本之外的主要东方国家 。
丝路基金于 2014年 12月 29日在北京注册成立并开始运行 。 该基金为 “ 一带一路 ” 沿线国家基础设
施 、 资源开发 、 产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持 。
第四 , 一带一路 ” 战略是一个历史工程 , 应形成经贸流 、 金融 流 、 智慧流 、 信息流 、 ① , 应以共生系统理论指导 。 最为核心的是资
金体系构建 , 政策沟通 、 设施联通 、 贸易畅通 、 资金融通 、 民心相通 (“ 五通 ”
) 成为中国 与沿线各国的主要合作内容 , 而资金融通是贯彻落实 “ 一带一路 ” 建设的重要支撑 。
② 中 国推进 “ 一带一路 ”
, 将是中国区域经济一体化向全球辐射的具体表现 , 对于相关区域经 济的影响是直接的 。 未来 , 随着战略实施 , 中国对外贸易和对外投融资都将发生重大改
变 。 ③ “ 一带一路 ” 战略构想 , 本质为互联互通 、 互利共赢 。 从经济运行规律来看 , 启动
一方经济首先需要打造贸易中心 , 由此必然导致大规模前期开发 。
④ 目前 , “ 一带一路 ” 战略重点项目已取得重要进展 , 政府 、 企业 、 金融机构等应汇聚资源形成合力把 “ 一带
一路 ” 建设好 。
⑤ 三 、 基于 “ 一带一路 ” 的金融创新之 P P P 私募股权基金
围绕 “ 一带一路 ” 各地方结合战略规划提出地方版 “ 丝路基金 ”
, 将带动更多社会资 本参与 。 投资项目主要集中在 “ 一带一路 ” 沿线的国家和地区 , 更倾向于以一种主权投
资基金的形式进行投资 , 也不排除 P P P (
公私合营 ) 的合作方式 。“ 一带一路 ” 发展战略 , 是循和平发展 、 经济搭台开路的基本路径 , 在全球化时代 , 把中国广袤腹地潜在的市场
空间与外部世界更有效 、 便捷地贯通 , 寻求与其他经济体的互惠共赢 (P P P 模式 )
, 成为 实现中华民族经 “ 三步走 ” 实现 “ 中国梦 ” 的重大配套条件 。
⑥ , 私募股权基金投资领域及运营模式 国务院在 2014年 11月 26日印发 《
关于 创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 》
, 着重在于激发市场主体活力和发展 潜力 , 意在调结构 、 惠民生 。 根据文件精神 , 着重对生态环保 、 农业水利 、 市政设施 、 交 通 、 能源设施 、 信息和民用空间设施 、 社会事业等七个重点领域提出了吸引社会投资的 措施 。 传统私募股权基金的主要模式包括有限合伙制 、 公司制 、 信托制及在这几种基础
模式下的变形模式 (见表 1
) 。 ·081·
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 夏立平 :《
论共生系统理论视阈下的 “ 一带一路 ” 建设 》 , 《 同 济 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) 》 2015年 第 2期 。
林景臻 :《 公司金融助力 “ 一带一路 ” 》 ,《 中国金融 》 2015年第 5期 。
王敏等 :《“ 一带一路 ” 战略实施与国际金融支持战略构想 》 ,《 国际贸易 》 2015年第 4期 。 王剑 兵马未动 , 粮草先行 — — — 论 “ 一带一路 战略的开发性金融支持 》 015年第 3缪林燕 :《 贯彻 “ 一带一路 ” 》 ,《 》 2015年第 3期 。
贾康 :《“
一带一路 ” 建设应运用 P P P 》 ,《 经济 》 2014年第 11期 。
2015年 第 11期
表 1 私募股权基金主要模式 模式 基 本 特 征
有限合伙制 由普通合伙人和有限合伙人组成 , 普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任 , 有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任 。 投资管理公司为基金 管理人也需要有一定比例的出资 , 并承担无限连带责任 。
公司制 股份投资公司的一种形式 , 公司由具有共同投资目标的股东组成 , 并设有最高权力 机关股东大会 、 执行机关董事会和监督机关监事会 。 通过对这三大机关进行相应的 权力配置和制衡 , 使公司尽最大努力为股东的利益服务 。
信托制 契约制私募股权投资基金大多是以信托的方式来实现 。 单一的信托模式 (参与型 ) , 信托公司通过向合格投资者发行集合信托计划募集资金构建私募股权投资基金 , 并 将资金投资于被投资企业 。
公司 +信托制 管理公司采取股份投资公司的形式 , 投资基金按照信托制募集集合信托资金 , 将资 金投资于被投资企业 。
公司 +有限 合伙制 管理公司采取股份投资公司的形式 , 投资基金由普通合伙人和有限合伙人组成 , 普 通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任 , 有限合伙人以其认缴的出资额为限对 合伙企业债务承担责任 。
有限合伙 +信 托制 管理公司采取有限合伙的形式组建 , 投资基金按照信托制募集集合信托资金 , 将资 金投资于被投资企业 。
母基金 下设子基金是管理公司采取股份投资公司的形式 , 投资基金由普通合伙人和有限合 伙人组成 , 普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任 , 有限合伙人以其认缴的 出资额为限对合伙企业债务承担责任 。 母基金不直接投资项目 , 而是通过控股子基 金的形式进行投资 。
第二 , P P P 运营模式 。 2014年 11月 《 基础设施和公用事业特许经营法 (征求意见稿 ) 》 出台 , 被认为是中央为帮助地方政府推进 P P P 项目所进行的政策铺路之举 , 意图通过立法 P P P 运营几种模式介绍见表 2。
表 2 P P P 几种经典模式
P P P 业务模式 基 本 特 征
割型 地方政府平台公司 根 据 政 府 公 共 项 目 基 础 设 施 建 设 及 运 营 的 需 要 组 建 相 应 项 目 公 司 , 依据政府特许经营及 担 保 , 进行平台主体投融资活动 。 并通过基础业务外包 , 自己负责运营管理及服务 , 基于项目收益权现金流 , 实现资金的投入与退出 。
传统混合型 传统混合型地方政府平台业务 , 可以根据政府公共项目基础的需要组建统一的特许 经营公司 , 组建资产管理公司和运营特许公司 , 政府以补贴及担保形式为资产管理 公司进行投融资 , 通过业务自营或外包实现建设目标 , 通过运营管理及服务收费实 现 , 基于项目收益权稳定的现金流 。
公司化结构 公司化结构的地方政府平台业务 , 政府将根据项目的资金需求 , 通过担保和谈判的形式 从社会积蓄资金 , 注入项目公司 , 政府通过对项目公司颁发建设和运营执照及进行监督
·082·
续表 2 P P P 业务模式 基 本 特 征
D B F O (设计 一建设一融资 一经营 ) 模式 政府为特许经营项目公司授予特许经营和补贴 , 项目公司根据项目的资金需求自行 进行符合市场合规运作的吸收投资及融资活动 。 项目公司根据各个环节的需要组建 相应的项目子公司或外包 , 基于项目收益权现金流 , 实现资金退出 。
第三 , 基于 “ 一带一路 ” 的 P P P 私募股权基金创新模式 。“ 一带一路 ” 带来五大产业 机遇 。 ① 基于 “ 一带一路 ” 创新型 P P P 私募股权基金投融资模式通过计划和市场的合理调 控 , 不仅能够保证政策性资金前期股权投入 , 还能够使更多的民营资本前期参与项目建 设 ; 在过程中 , 股权 基 金 平 台 根 据 现 金 流 的 实 现 节 奏 逐 步 推 进 、 扩 大 民 营 资 本 的 规 模 , 实现资金的市场化运作 , 创新点可针对后期项目的实际要求及资金的进入途径进行设计 ; P P P 架构可充分发挥民营主体的项目运营管理优势 , 在一定程度上能够保证民营资本的 投资回报 , 及项目退出阶段民营与公办主体的切换 。 作为有益的创新实践 , P P P 私募股 权基金已经在 “ 一带一路 ” 建设过程中取得了较好的开端 。 2015年 3月 8日 , 全球首只 致力于丝绸之路经济带生态环境改善和生态光伏清洁能源发展的股权投资基金在京启动 。 该基金由亿利资源集团 、 泛海 集 团 、 正 泰 集 团 、 汇 源 集 团 、 平 安 银 行 、 中 新 天 津 生 态 城 管委会联合发起 , 首期募资 300亿元 , 未来 6~8年将投资 “ 一带一路 ” 沿途国家生态光 伏项目 , 预计产生 1000亿元以上的投资价值 , 修复退化土地 130万公顷 。
表 3 基于 “ 一带一路 ” 的 P P P 私募股权基金投融资创新模式
创新模式 创 新 点
P P P 有限合伙制 私募基金 基于项目需求 , 调整有限合伙基金合伙人结构 , 合理安排政府和民营资本的比例 结构 , 强调普通合伙人管理公共项目的能力 , 依据 “ 一带一路 ” 产业需求扩大合 格投资人及目标企业的范围 , 重点可考虑基础设施建设类项目 。
P P P 公司制私募 基金 基于项目需求 , 调整公司股东结构 , 强调公司治理对管理公共项目的直接影响 , 尤其是对政府及民营资本之间的治理架构进行合理设计 , 依据 “ 一带一路 ” 产业 需求扩大合格投资人及目标企业的范围 , 重点可考虑公共服务类项目 。
·083·
① 交通运输类公司 :铁路 、 公路 、 港口 、 航 运 、 航 空 将 直 接 受 益 于 “ 一 带 一 路 ” 战 略 下 的 业 务 扩 展 。 一带一路 ” 的道路连通将使得交通基础设施 (如铁路 、 公路 、 港口 、 机场 ) 、 能源管网 、 电信设施等行业以及建筑类的配套产业受益 。 设 备 及 配 套 制 造 :包 括 高 铁 、 港 口 、 工 程机械 、 特高压电网 、 核电等领域相关的设备制造类公司 。 原材料类公司 :与兴建基础设施相关的原材料 , 包括钢铁 、 建材 、 有色等类别的公司将受益 , 特别是 “ 一带一路 ” 相 关 省 份 相 对 集 中 的 东 南 、 西 北 地 区 的 原材料类公司 。 品牌消费及文化传媒类公司 :道路连通 、 贸易连通中 同 样 伴 随 着 文 化 沟 通 , 中 国 的 品 牌 消 费品 (医药 、 家电 、 汽车等 ) 、 。
续表 3
创新模式 创 新 点
2015年 第 11期
P P P 信托制私募 基金 对于信托公司的主动管理能力提出进一步的要求 , 依据 “ 一带一路 ” 产业需求适 时扩大专业管理公司范围 、 扩大合格投资人及目标企业的范围 , 重点可考虑项目 收益现金流稳定类项目 。
P P 公司 +信托制 私募基金 调整政府 、 股东与金融机构之间协作的期限 、 资金结构比例及收益结构 , 有效利 用科学公司治理的优势 、 信托制的灵活性 。
P P P 公司 +有限 合伙私募基金 调整政府 、 股东及普通合伙人 、 有限合伙人之间协作的机制和收益结构 , 有效利 用科学公司治理的优势 、 有限合伙制的管理优势 。
P P 有限合伙 +信 托制私募基金 调整政府 、 委托人及有限合伙人之间协作的机制及收益结构 , 有效利用有限合伙 制的管理优势 、 信托制的灵活性 , 依据 “ 一带一路 ” 产业需求扩大合格投资人及 目标企业的范围 。
第四 , 基于 “ 一带一路 ” P P P 私募股权基金的突出特点 。 基于 “ 一带一路 ” P P P 私 募股权基金模式下 , 政府负责政策制定与规划 , 而将政策执行落实于民间社区或私营部 门 , 后续项目 、 资金管理则是以共同打造的私募基金平台作为主体 , 这样不仅可以减轻 政府的财政负 担 , 又 可 将 社 会 力 量 引 入 “ 一 带 一 路 ” 基 础 设 施 建 设 和 服 务 的 进 程 当 中 , 强化了公民意识与社会认同感 , 同时提高了资源使用效能和建设 、 运营效率 。
一是基于 “ 一带一路 ” 的 P P P 私募股权基金为 “ 一带一路 ” 项目提供更多的资金和 技能 , 促进了投融资体制改革 。 在整个 “ 一带一路 ” 项目建设过程中 , 私营主体将承担 很重要的管理 、 参与及推动的责任 , 这些工作体现在项目设计 、 施工 、 设施管理过程等 各方面 。 二是基于 “ 一带一路 ” 的 P P P 私募股权基金有利于保证 “ 一带一路 ” 项目在技 术和经济上的可行性 、 缩短前期工作周期 , 也使各方参与成本降低 。 与一般的 P P P 私募 基金相比 , 更适用于大型基础设施项目提高效率和降低工程造价 , 同时有政府层面的积 极支持 , 将更有利于消除 “ 一带一路 ” 项目完工风险和资金风险 。 三是通过政府与私人 组织之间建 立 一 种 合 作 关 系 , 基 于 “ 一 带 一 路 ” 的 P P P 私 募 股 权 基 金 是 以 政 府 引 导 的 “ 一带一路 ” 特许权协议为基础 , 实现政府与私人共同建设城市基础设施项目 , 彼此之间 真正形成 “ 利益共享 、 风险共担 、 全程合作 ” 的共同体 。 四是对于 “ 一带一路 ” 一些专业 化程度非常高的基础设施及维护 , 需要根据市场的定价及管理经验进行专业化配置 , 有 必要的需要进行集中采购 。 基于 “ 一带一路 ” 的 P P P 私募股权基金在一定程度上可以弥 补公私双方各自的不足 , 有利于基于 “ 一带一路 ” 的总体规划形成互利的长期目标 , 还 可以使项目参与方整合组成战略联盟 , 对协调各方不同利益目标起关键作用 。 五是基于 “ 一带一路 ” 的 P P P 私募股权基金针对 “ 一带一路 ” 进行专门设计 , 比 P P P 私募股权基金
·084·
模式应用更加有针对性 , 突破了引入私人企业参与 “ 一带一路 ” 公共基础设施项目组织 机构的多种限制 , 尤其退出机制更加灵活 , 通过专门设计的多种退出方案更符合 “ 一带 一路 ” 各方利益诉求 。
四 、“ 一带一路 ” 金融创新发展建议
实现金融创新为先导的战略推进 , 对于项目实施具有决定性影响 。 但在实践过程中 , 还应结合 “ 一带一路 ” 战略充分发挥金融创新机制 , 基于 “ 一带一路 ” 架构合理设计资 金投入节点 , 实 现 风 险 与 收 益 的 有 效 匹 配 , 保 障 投 资 人 的 最 大 利 益 ; 平 衡 “ 一 带 一 路 ” 项目区域协调发展 , 实现国内区域战略与 “ 一带一路 ” 同步有序推进 ; 实现金融创新为 先导的战略推进 , 合理结构化利用资金 ; 发挥政府职能 , 提高 “ 一带一路 ” 建设的制度 保障 。 通过以上努力 , 才能鼓励更多民营资本参与项目建设 , 保证民营资本的投资回报 , 减轻政府初期建设投资负担和风险 , 形成政府 、 平台和私人企业 “ 多赢 ” 的合作局面 。 第一 , 合理安排 “ 一带一路 ” 项 目 节 点 , 实 现 风 险 与 收 益 的 有 效 匹 配 。 资 本 总 是 流 向收益率高而风险相对较小的地方 , 假设大多数投资者均是风险厌恶型的 , 那么投资者 。 为此 , 需要强调以下几方面的协 调工作 :一是对于 “ 一带一路 ” 基础设施项目设计资金进行分时 、 分段安排及管理 , 尤 其对于投入量巨大 、 建设周期过长 、 回收期长 、 回报率相对较低的项目进行多主体参与 , ; 二是对于前期建设期较长的项目 , 尽量安排政策性 较强的资金 , 对于已经具有现金流的项目 , 适度安排社会资本介入 , 对于后期现金流较 为充沛的项目 , 较多安排社会及金融间接资金介入 ; 三是如有些项目涉及国外资本参与 , 应积极结合外汇管制相关要求 , 关注汇率风险可能对外资产生的汇率风险 、 通货膨胀风 险及该国政治风险等 。
第二 , 平衡 “ 一带一路 ” 项目区域协调发展 , 实现区域战略有序推进 。 实施 “ 一带一 路 ” 发展战略 , 需强调促进区域协调发展 。 一是不断完善区域经济结构 , 通过实体经济 建设 , 使区域经济走向更加协调发展 。 根据最近推进的区域经济建设精神 , **总书 记在不同时间段对区域发展发表过很多论述 。 这些论述 , 逐步完善形成一个体系 , 核心 强调了六个字 , 即公平 、 协调 、 共 享 。 这 些 思 想 , 也 是 邓 小 平 同 志 共 同 富 裕 思 想 的 延 续 与深化 。 二是推进公共服务均等化等重大问题 , 改善欠发达地区特别是贫困地区发展的 基础 , 推进发达地区的公共服务转型及结构化均衡 。 三是需要在 “ 一带一路 ” 的总体战 , 。 ****有 关区域开放的讲话 , 指出应既包括对国内的开放 , 也包括对国外的开放 。 为此 , 可以预见 ,
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不论从经济 、 政治还是国际关系来看 , 未来的区域协调发展战略意义将十分深远 。
第三 , 实现金融创新为先导的战略推进 , 合理结构化利用资金 。 “
一带一路 ” 在客观 上需要基础设施先行 , 这是一个和其他各经济体互动的发展过程 。 大型基础设施和公共 工程 、 硬件环境亟待改善 , 强调基于传统私募股权基金模式创新型的 P P P , 是引导社会资 本民间市场主体加入的非常有意义的创新型投融资机制 。 结合混合所有制改革思路 , 应 积极筹建发展专属的以民营资本为主要部分的 “ 一带一路 ” 股权投资基金主体机构 、 投 贷基金以及政府引导资金 , 连接到相对稳定的资产管理长效机制上 , 将是保障项目顺利 进行的关键 。
第四 , 发挥政府职能 , 提高 “ 一 带 一 路 ” 建 设 的 制 度 保 障 。 政 府 是 股 权 投 资 领 域 的 重要主体 , 其政策制定的引导作用对推动股权投资的发展起着至关重要的作用 , 不仅发 挥其宏观指导与调控的职能 , 保障股权投资良好的外部环境 , 为股权投资提供政策 、 法 律上的支持 。 , 做好 股 权 投 资 的 监 管 , 规 范 投 资 行 为 。 目 前 , 法 治 体 系 里 面 还存在着与 “ 一带一路 ” 相关概念无法可依的现象 , 相关法律法规及暂行条例应逐步形 成 , 之后再逐渐提高立法的层 次 。 另 外 , 在 “ 一 带 一 路 ” 建 设 的 一 些 重 要 节 点 上 面 , 应 有政府规划部门和相关管理部门有意识地做出适合不同地域及产业特征几个主要类型的 创新方案 , 作为可以推广的基础 。
五 、 总结及展望
“ 一带一路 ” 战略实践 , 特别是要在基础建设方面取得实质性进展 ① , 其中金融工作 是其他几方面工作的核心要素 。 具体实践环节会突出以下几方面 :发挥好各类多边 、 多 双边政府性基金的引导作用 ; 发挥社会资本的主力军作用 , 深化金融机构合作 , 为 “ 一 带一路 ” 的建设提供保障 ; 以资金融通为桥梁纽带 , 以基础设施互联互通 、 资源高效开 发利用 、 优势产能合作等为重点 , 助推和沿线国家的全方位合作 ; 继续扩大双边本币互 换的规模和范围 , 以及跨境贸易本币结算试点 , 、 结 。 基于 “ 一带一路 ” 的金融创新 , 首先应拓展融资渠道 , 包括国际和国家层面的 引导资金及国内各地配套政策资金及社会资本 ; 同时 , 还应拓展平台建设及相关配套合 作服务 , 包括金融机构在境外设立更多的网点 , 为沿线各国提供金融服务 , 以及政策性 、 商业性的专门公司 , 为 “ 一带一路 ” 提供信用担保和相关保险服务等 。
·086·① 一是促进基础设施互联互通 , 二是提升经贸合作水 平 , 三 是 拓 展 产 业 投 资 合 作 , 四 是 深 化 能 源 资 源 合作 , 五是拓展金融合作领域 , 六是密切人文交流合作 , 七是加强生态环境合作 , 八是积极推进海上合作 。
在传统的金融体系架构下 , 运用传统较单一的金融媒介形式 , 不能很好地满足战略 推进的需求 。 针对 “ 一带一路 ” 项目特殊性 , 通过对目前市场大量的金融实践模式进行 分析 , 本研究提出基于私募股权基金平台基础结合 P P P 组织架构进行 “ 一带一路 ” 项目 金融体系搭建具有可行性 。“ 一带一路 ” 创新型 P P P 私募股权基金投融资模式 , 能更好地 综合市场与计划的经济效率 , 兼顾发挥 “ 一带一路 ” 实践过程中的政府指导作用 、 紧密 更多民营资本参与项目建设 ; 在一定程度上 , 有利于保障 “ 一带一路 ” 专项资金的有效 运作 、 民营资本的投资回报 , 形 成 政 府 、 平 台 和 民 营 企 业 “ 多 赢 ” 的 合 作 局 面 ; 有 利 于 在国内外参与 “ 一带一路 ” 建设多层面资金主体共同参与的前提下 , 解决项目资金的分 步投入 、 分阶段管理 、 分层次回报 、 分主体量化等问题 。
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(下转第 119页 ) ·087·
即最初的信息发布平台 、 大量场外市场包括新三板市场 、 资本市场 , 不同阶段的企业由 不同的市场进行服务 。
京都律师事务所合伙人肖树伟在 《 矿业权转让过程中纠纷的种类及防范 》 主题演讲 中认为 :关于矿业权转让的纠 纷 , 一 般 分 为 两 种 情 形 。 第 一 , 合 同 效 力 引 起 的 纠 纷 。 通 过受让矿业公司股权的方式来持有矿业公司的矿业权要注意以下两点 :一是进行矿业股 权转让的时候 , 对应的财产包括矿业公司全部资产及负债 ; 二是有些省市自治区根据实 质重于形式的原则 , 认为矿业公司的股权发生了实质性的变更构成矿业权的变更 , 要求 做矿业权的行政核准 。 第二 , 合同履行过程当中引起的纠纷 。 防范的主要措施是注意矿 业权转让合同的行政审批和加强收购矿业权的尽职调查 。
在论坛期间 , 京都律师事务所推出了最新编著的 20本法律著作 。 作为一家大型综合 性律师事务所 , 京都始终奉行推进法制 , 回报社会的宗旨 , 多次以律师及学者身份参与 刑法 、 刑诉法 、 律师法 、 民商法等 多 项 立 法 的 研 讨 活 动 , 积 极 开 展 多 种 普 法 活 动 , 履 行 社会责任 。“ 依法治国与律师使命 ” 论坛的举办 , 在业界反应强烈 、 影响深远 。
责任编辑 :李 蕊 (上接第 87页 )
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责任编辑 :李 蕊 ·119·
2015年 第 11期
c o n c e r n e d a b o u t t h e f i n a n c i a l i n d i c a t o r s o f e n t e r p r i s e s , b u t a l s o f o c u s o n e n t e r p r i s e s o c i a l r e s p o n s i b i l i t y — — — E S G i n d i c a t o r s , i n c l u d i n g e n v i r o n m e n t a l , s o c i a l a n d c o r p o r a t e g o v e r n a n c e .
(4) G l o b a l C o m p a n i e s :N e w D e v e l o p m e n t S t a g e o f M u l t i n a t i o n a l s
W a n g Z h i l e T h e l a s t 20 y e a r s , a q u i e t r e v o l u t i o n i s u n d e r g o i n g i n t h e g l o b a l b u s i n e s s c o m m u n i t y -t h e t r a n s i t i o n f r o m m u l t i n a t i o n a l s t o g l o b a l c o m p a n i e s .T h e g l o b a l c o m p a n y i s a n e w s t a g e o f g l o b a l i z a t i o n d e v e l o p m e n t o f m u l t i n a t i o n a l . T h e g l o b a l c o m p a n i e s h a v e g l o b a l s t r a t e g y , e s t a b l i s h t h e g l o b a l g o v e r n a n c e s t r u c t u r e a n d a s s u m e g l o b a l r e s p o n s i b i l i t i e s . . G l o b a l i z a t i o n l e v e l o f g l o b a l c o m p a n i e s h a s g r e a t l y i m p r o v e d , a n d t h e i n t e r n a t i o n a l i n d e x i s m o r e t h a n 50%. T h e o p e r a t i o n c o r e o f g l o b a l c o m p a n i e s l i e o v e r s e a s , w i t h t h e t h i n k i n g a n d b u s i n e s s m o d e l o f g l o b a l o p e r a t i o n . G l o b a l c o m p a n i e s h a v e e n t e r e d C h i n a c o m p r e h e n s i v e l y . G l o b a l c o m p a n i e s ’ i n v e s t m e n t i n C h i n a n o t o n l y p r o m o t e s C h i n a ’ s r a p i d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a s e n g i n e , b u t a l s o a c t s a s t h e c a t a l y s t f o r t h e e m e r g e n c e a n d g r o w t h o f C h i n a ’ s m o d e r n e n t e r p r i s e s , f o r t h e f o r m a t i o n a n d g r o w t h o f m o d e r n i n d u s t r i e s , a n d f o r t h e d e v e l o p m e n t o f t h e m a r k e t e c o n o m y a s w e l l , a n d h a s b e e n m o r e a n d m o r e c o m m o n i n t e r e s t s w i t h C h i n a ’ s e c o n o m i c d e v e l o p m e n t , t h u s b e c o m i n g t h e a l l i e s f o r C h i n a ’ s p e a c e f u l d e v e l o p m e n t a n d t h e r i s e .A t t h e s a m e t i m e , g l o b a l c o m p a n i e s h a v e p o s e d s e r i o u s c h a l l e n g e s t o C h i n e s e c o m p a n i e s a n d t h e w h o l e e c o n o m y . I n o r d e r t o p r o m o t e t h e s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t o f C h i n e s e e n t e r p r i s e s a n d t h e C h i n e s e e c o n o m y , w e m u s t u n d e r s t a n d a n d s t u d y t h e n e w t r e n d s o f m u l t i n a t i o n a l d e v e l o p m e n t , l e a r n f r o m g l o b a l c o m p a n i e s , c o o p e r a t e a n d c o m p e t e w i t h t h e g l o b a l c o m p a n i e s .T h r o u g h l e a r n i n g , c o o p e r a t i o n a n d c o m p e t i t i o n , a n u m b e r o f g l o b a l c o m p a n i e s f r o m C h i n a w i l l g r o w a n d e x p a n d .
(5) T h e M a i n E s t i m a t e s o n I n t e r n a t i o n a l S i t u a t i o n i n t h e P e r i o d o f t h e 13t h F i v e-y e a r P l a n G a o L i n g y u n U n d e r t h e t r e n d o f s t e a d y a n d s l o w i n t e r n a t i o n a l e c o n o m i c g r o w t h , t h e p a r t s o f g l o b a l v a l u e c h a i n b e l o n g i n g t o d e v e l o p e d c o u n t r i e s w i l l o v e r l a p w i t h d e v e l o p i n g o n e s s u b s t a n t i a l l y , a n d i n t e n s i f y i n t e r n a t i o n a l m a r k e t c o m p e t i t i o n i n t h e p e r i o d o f t h e 13t h f i v e y e a r p l a n . I n t e r n a t i o n a l i n d u s t r i a l s t r u c t u r e w i l l b e a d j u s t e d t o w a r d m o r e s o f t , a d v a n c e d a n d g r e e n d i r e c t i o n .W h e t h e r i n q u a n t i t y o r q u a l i t y , r e g i o n a l e c o n o m i c i n t e g r a t i o n w i l l b e i m p r o v e d s i g n i f i c a n t l y . F u r t h e r m o r e , t r a d e p r o t e c t i o n i s m w i l l a l s o m a i n t a i n a r a p i d u p w a r d t r e n d , a n d C h i n a w i l l s t i l l b e t h e l a r g e s t t a r g e t . H o w e v e r , t h e c h a n g e s i n t h e s y s t e m o f g l o b a l e c o n o m i c g o v e r n a n c e w i l l b e f a l t e r i n g . (6) F i n a n c i a l I n n o v a t i o n B a s e d o n “ O n e B e l t a n d O n e R o a d ” a n d t h e D e v e l o p m e n t R e c o m m e n d a t i o n s
S h e n J i n g q i A s a h u g e s t r a t e g i c p r o j e c t , t h e i m p l e m e n t a t i o n o f o n e b e l t a n d o n e r o a d i s i n s e p a r a b l e f r o m s t r o n g f i n a n c i a l s u p p o r t , t h e r e a r e s t i l l m a n y p r o m i n e n t i s s u e s w h i l e p r o m o t i n g t h e p r o j e c t s w i t h t h e t r a d i t i o n a l f i n a n c i a l m o d e l . A f t e r a r g u m e n t , t h i s p a p e r p u t s f o r w a r d P P P p r i v a t e e q u i t y f u n d m o d e l , o n e o f t h e f i n a n c i a l i n n o v a t i o n s b a s e d o n t h e o n e b e l t a n d o n e r o a d . T h i s m o d e c a n b e b e t t e r i n t e g r a t e d e c o n o m i c e f f i c i e n c y o f m a r k e t a n d p l a n , t a k i n g i n t o a c c o u n t t h e g u i d i n g r o l e o f g o v e r n m e n t d u r i n g t h e c o u r s e o f i m p l e m e n t a t i o n o f o n e b e l t a n d o n e r o a d , a t t r a c t i n g m o r e p r i v a t e c a p i t a l i n v o l v e d i n t h e c o n s t r u c t i o n o f p r o j e c t s ; h e l p p r o t e c t e f f e c t i v e f u n c t i o n i n g o f o n e b e l t a n d o n e r o a d s p e c i a l f u n d s a n d i n v e s t m e n t r e t u r n i n g o f p r i v a t e c a p i t a l t o s o m e e x t e n t , a n d a c h i e v e t h e “ w i n -w i n ” c o o p e r a t i o n s i t u a t i o n o f t h e g o v e r n m e n t , p l a t f o r m s a n d p r i v a t e c a p i t a l ; h e l p o n t h e p r e m i s e t h a t d o m e s t i c a n d i n t e r n a t i o n a l m u l t i d i m e n s i o n a l f u n d s u b j e c t s p a r t i c i p a t i n g t h e o n e b e l t a n d o n e r o a d c o n s t r u c t i o n p a r t i c i p a t e j o i n t l y , s o l v e p r o b l e m s s u c h a s i n v e s t m e n t s t e p ·134·
b y s t e p , g r a d i n g m a n a g e m e n t , r e t u r n i n g b y d i f f e r e n t l e v e l s , q u a n t i f i c a t i o n a c c o r d i n g d i f f e r e n t s u b j e c t s . F i n a l l y , t h e p a p e r p u t s f o r w a r d t h e d e v e l o p m e n t r e c o m m e n d a t i o n s b a s e d o n t h e o n e b e l t a n d o n e r o a d f i n a n c i a l p r a c t i c e , i n c l u d i n g r e a s o n a b l e a r r a n g e m e n t o f p r o j e c t n o d e s , b a l a n c e d a n d c o o r d i n a t e d d e v e l o p m e n t o f r e g i o n a l p r o j e c t s , a n d r e a l i z a t i o n o f f i n a n c i a l i n n o v a t i o n a s p i l o t . (7) D e v e l o p i n g I s l a m i c F i n a n c e a n d S u p p o r t i n g t h e O n e B e l t a n d O n e R o a d C o n s t r u c t i o n B a i Y u f e i , D u X i a o y u X i J i n p i n g a s t h e n e w g e n e r a l s e c r e t a r y o f t h e c e n t r a l c o l l e c t i v e l e a d e r s h i p , a c c o r d i n g t o t h e p r o f o u n d c h a n g e s o f w o r l d d e v e l o p m e n t p a t t e r n , a n d d o m e s t i c a n d i n t e r n a t i o n a l s i t u a t i o n s a s a w h o l e , c r e a t i v e l y p u t s f o r w a r d t h e s t r a t e g i c c o n c e p t o f o n e b e l t a n d o n e r o a d . C h i n a s h o u l d p a y c l o s e a t t e n t i o n t o t h e I s l a m i c c o u n t r i e s a l o n g o n e b e l t a n d o n e r o a d a r e a , m a k e f u l l u s e o f I s l a m i c f i n a n c i a l l e v e r a g e , m e e t t h e f i n a n c i a l n e e d s , w h i c h i s a l s o t h e s t r a t e g i c c h o i c e f o r t h e s a k e o f r e a l i z i n g t h e m u t u a l c o n n e c t i v i t y o f e c o n o m y a n d t r a d e , a n d r a p i d a n d o p e n d e v e l o p m e n t o f c o u n t r i e s a l o n g t h e o n e b e l t a n d o n e r o a d a r e a .
(8) I n n o v a t i n g t h e S u p p l y a n d M a r k e t i n g C o o p e r a t i v e s t o B u i l d t h e B a c k b o n e o f t h e N e w A g r i c u l t u r a l M a n a g e m e n t S y s t e m
H u Z h e n g y u a n , S u n B i n g y a o , D o u Y o n g , A i Y o n g m e i T h e p a p e r s t u d i e s o n h o w t o b u i l d C h i n a ’ s n e w a g r i c u l t u r a l m a n a g e m e n t s y s t e m f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f c o m p r e h e n s i v e r e f o r m o f s u p p l y a n d m a r k e t i n g c o o p e r a t i v e s . C l o s e l y f o c u s e d o n t h e n e w i d e a a n d p o l i c y c o n c e r n i n g t h e t w o t h e m e s o f n e w a g r i c u l t u r a l m a n a g e m e n t s y s t e m a n d c o m p r e h e n s i v e r e f o r m o f s u p p l y a n d m a r k e t i n g c o o p e r a t i v e s s i n c e t h e 18t h C P C n a t i o n a l c o n g r e s s , a n d b a s e d o n t h e f i e l d r e s e a r c h i n H e b e i , t h e p a p e r a n a l y s e s t h e c u r r e n t r o l e p l a y e d b y s u p p l y a n d m a r k e t i n g c o o p e r a t i v e s i n t h e n e w a g r i c u l t u r a l m a n a g e m e n t s y s t e m a n d p r o b l e m s , a n d p u t s f o r w a r d t h e p o l i c y s u g g e s t i o n s o n c o m p r e h e n s i v e r e f o r m o f s u p p l y a n d m a r k e t i n g c o o p e r a t i v e s .
(9) L e g a l E n v i r o n m e n t C o n s t r u c t i o n o f N e w B u s i n e s s o n B a c k g r o u n d o f G l o b a l i z a t i o n H a n L i a n g C r o s s -b o r d e r b u s i n e s s c o o p e r a t i o n , w e a l t h m a n a g e m e n t a n d f a m i l y t r u s t s , p r i v a t e e q u i t y f u n d s , I n t e r n e t b a n k i n g , e n v i r o n m e n t a n d r e s o u r c e p r o t e c t i o n , a r e t h e n e w l y d e v e l o p i n g b u s i n e s s a r e a s i n C h i n a u n d e r t h e b a c k g r o u n d o f g l o b a l i z a t i o n . D i f f e r e n t f o r m t h e p r e v i o u s d e v e l o p m e n t o f t r a d i t i o n a l i n d u s t r i e s , c r o s s-b o r d e r b u s i n e s s c o o p e r a t i o n m a k e s i t p o s s i b l e f o r C h i n e s e c o m p a n i e s t o s e t u p f a c t o r i e s a b r o a d t o c i r c u m v e n t t r a d e b a r r i e r s , a n d o b t a i n f a v o r a b l e p o l i c y f o r i n v e s t o r s t h r o u g h c o l l e c t i v e l o b b y i n g i n i n v e s t m e n t t a r g e t c o u n t r y , a n d g e t t h e i r h i g h d e g r e e o f r e c o g n i t i o n t h r o u g h i n v e s t i n g i n d u s t r i e s h i g h l y n e e d e d b y i n v e s t m e n t t a r g e t c o u n t r y a n d a b i d i n g b y l o c a l l a w s . I n t h e e m e r g i n g f i e l d s o f f i n a n c i a l s e r v i c e s , w e s h o u l d l e a r n f r o m t h e l e g i s l a t i v e e x p e r i e n c e o f d e v e l o p e d c o u n t r i e s a n d s o m e o f f s h o r e a r e a s , m e a n w h i l e , w e s h o u l d s u p e r v i s e a p p r o p r i a t e l y o v e r t h e e m e r g i n g f i e l d s a c c o r d i n g t o t h e b o t t o m l i n e o f t h e l a w s . I n t h e f i e l d o f e n v i r o n m e n t a n d r e s o u r c e p r o t e c t i o n , d e s p i t e t h e r e a r e m a n y p r o b l e m s f a c i n g C h i n a ’ s e n v i r o n m e n t a l p u b l i c i n t e r e s t l i t i g a t i o n , e n v i r o n m e n t a n d r e s o u r c e s j u d i c i a l a d j u d i c a t i o n a n d m i n i n g c a p i t a l m a r k e t b u i l d i n g , t h e p r o s p e c t i s b r i g h t .T h e a b o v e-m e n t i o n e d e m e r g i n g b u s i n e s s e s b r o a d e n e d t h e b u s i n e s s a r e a s f o r C h i n e s e l a w y e r s a n d p u t f o r w a r d h i g h e r r e q u i r e m e n t s f o r t h e m.
E d i t o r :G u o Z h o u m i n g ·135·
作文五:《创新检验检疫工作全力服务一带一路发展》2400字
摘要:一带一路快速发展的同时,检验检疫工作也需要同步创新发展。本文介绍了“一带一路”发展对检验检验工作提出的新要求,提出了创新检验检疫工作的思路,为服务一带一路贡献一份力量。 关键词:检验检疫 一带一路 创新 随着中国经济发展,中国已经成为世界经济重要的组成部分。新时代背景下中国为提升国家国际影响力,提出了一带一路的发展战略。“一带一路”战略是实现中国经济走出去目标的有效措施,对中国经济有着极为重要的影响力。目前国内掀起了一带一路发展高潮。一带一路发展战略不仅是对经济发展提出的新要求,对政府部分各个部门的配合及服务也提出了更高要求。检验检疫是中国标准走出去国外产品走进来的重要检验环节,是确保中国经济健康发展、社会安全的坚实盾牌。一带一路发展战略下,我国的检验检疫工作也面临新的工作挑战。 一、“一带一路”发展对检验检验工作提出的新要求 出入境检验检疫是指政府行政部门以法律、行政行规、国际惯例或进口国法规要求为准则,对出入境货物、交通工具、人员及其他事项等进行管理及认证,并提供官方检验证明、民间检验公证和鉴定完毕的全部活动。检验检疫是确保进出口业务顺利进行的关键。一带一路发展对进出口检验检疫工作提出新的要求。 (一)海关检验检疫的效率需要大幅提升 随着一带一路战略的实施,一带一路沿线海关出入检验检疫的工作量将大幅增加。例如:中亚与中国出入境检验检疫的货物在1991年仅为几千万美元,但到了2013年这一数值就增加到了503亿美元。随着一带一路沿线进出口交易量的增加,检验检疫送检的量也快速增长。这就要求检验检疫的工作效率要大幅提升,否则将给影响到“一带一路”战略的实施。 (二)对海关检验检疫的技术水平提出更高要求 一带一路战略实施后,中国与沿线国家的贸易往来将更加丰富。其中农产品、能源产品的交易量出现喷井式增长。同时,重大动植物疫病、新物种非法传入等问题也变得越来越突出。海关检验检验不仅要从技术水平上提升对重大动植物疫病的识别能力,还需要从维护国内生态安全的角度对进出口货物进行科学管理。 (三)对海关检验检疫管理机制提出更高要求 随着一带一路战略的实施,中国将更加主动的参与国际经济活动。建立完善高效的应急处置工作程序,以应对随时可能发生的紧急事件将是中国海关检验检疫工作需要具备的基本应急管理能力。另外,在国际经济活动中,检验检疫也需要提升自己标准的国际影响力,为更多的中国产品走出国门提供检验检验权威技术支持。 二、创新检验检疫工作,服务一带一路发展 一带一路发展背景下,创新检验检验工作将十分重要也十分必要。本人结合自己的工作经验,对当前检验检验工作的创新提出以下建议。 (一)重视信息技术在检验检验工作中的应用,实现检验检疫工作效率的提升 不断增长的检验检疫工作量要求相关部分必须重视检验检疫工作效率的提升。为满足现代国际贸易发展的需要,重视信息技术在检验检验管理中的应用是非常有效的措施。信息技术在检验检疫工作中的应用体现了检验检疫工作改革的战略发展需要。通过计算机技术、互联网技术的应用,将全国检验检疫职能部门连接形成了检验检疫网络管理系统,形成检验检疫信息共享网络。通过信息共享,实现部分工作在网络上进行,就可以大大优化检验检疫的流程,提升工作效率。另一方面,通过建立其的强大信息系统还能对检验检疫中可能出现的问题提前预警,指导检验检疫工作。 (二)重视检验检疫技术的创新 检验检疫需要应用大量的化学、物理分析方法。由于检验检疫技术及标准不同,将导致检验检疫结果有一定的差异。为提升检验检验结果的准确性,就需要重视检验检验方法与技术的创新。通过检验方法的创新提升检验结果的准确度和精确度,另一方面创新检验检疫试验方法还能提升检验检疫的时间效率。为提升检验检疫服务水平提供有效保障。重视检验检疫技术的创新,还需要重视中国检验检疫标准与国际检验检疫标准的协调统一。加强与国际检验检疫机构的合作,通过有效的协商统一进出口贸易检验检验标准体系十分必要,也是当前检验检疫工作必须要重视的工作内容。 (三)加强海关检验检疫系统管理机制改革,适应现代海关管理发展 一带一路发展影响下,中国社会的国际影响力都将与日俱增。同时期,具有中国特色的标准体系也会被输送出国外。作为中国国际形象的重要组成部分,海关检验检疫在严把中国标准方面发挥了重要作用。加强海关检验检疫系统管理机制改革,提升海关检验检疫结构的服务意识,转变传统的行政职能管理思想,以服务社会经济发展的思路开展系统内部改革是关键。其次,重点要强化对“安、卫、环”等敏感产品的监管与防控,避免出现监管漏洞和监管真空。最后,加强机制改革,还需要中专业人才的引进与培养。引入企业化绩效管理思路,对整个海关体系的检验检验职能部门进行科学有效的绩效考核与评估。将群众满意度纳入考核体系,通过制度创新增强检验检疫系统内部的活力与动力。 三、结束语 一带一路只是中国“走出去”战略中的重要组成部分。随着一带一路战略的不断推进,中国在世界经济中的影响力还将不断扩大,中国对外贸易也将迎来新的变化。检验检疫是保障进出口贸易及人民生活安全的关键,是国家强有力的保护屏障。加强检验检疫工作管理,重视相关工作创新,通过高效、精确、完善的检验检疫服务支持社会经济新发展。 参考文献: [1]王海燕.“一带一路”标准一致化研究――以中国与中亚国家出入境检验检疫领域合作为例[N].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2016(07) [2]谢宪华,朱其太.陆桥沿线检验检疫机构共谋提速“一带一路”农产品贸易大通道[J].大陆桥视野,2015(10) [3]朱敏敏,孟越峰.关于检验检疫部门助力宁波打造“一带一路”支点城市的建议[J].宁波经济丛刊,2015(06)
作文六:《´培育发展创新品牌 推进一带一路战略》1500字
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培育发展创新品牌 推进一带一路战略——新丝绸之路创新品牌行活动周暨新疆创新品牌推
进会举行
日期:2014年09月17日
全国政协副主席、科技部部长万钢致辞
全国政协副主席、国家民委主任王正伟致辞
科技部副部长张来武主持北京活动周
与会领导参观展品展示
为贯彻落实****关于建设新丝绸之路经济带和海上丝绸之路的重要指示精神,科技部、国家民委、质检总局、共青团中央联合,在北京等地举行新丝绸之路创新品牌行活动周暨新疆创新品牌推进会。本次活动采用视频网络互联互通形式分别在北京、新疆、宁夏、杨凌、内蒙古同时举行,并将新疆品牌行作为新丝绸之路经济带核心区域的第一个专项行动予以启动。全国政协副主席、科技部部长万钢,全国政协副主席、国家民委主任王正伟,国家质检总局副局长孙大伟,团中央书记处书记徐晓,北京市副市长张工出席有关活动。北京、新疆等省市区有关领导、品牌企业、科技专家代表等参加活动周。科技部副部长张来武主持北京活动周。
据悉,今年6月科技部研究决定,会同国家民委、质检总局、共青团中央等部门共同发起并发布了《新丝绸之路创新品牌行动方案》。该行动按照“政府发动、企业主导、市场推动、国际合作”的原则,集成国家和地方政策及资源,充分发挥社会组织的作用,主要是以特色农产品、医药、食品、地理标志保护产品、民族产业、民族文化以及高新技术产品为主,以全国农高会集中展示及各地巡展、北京品牌展、民族特色展等为载体,将实物展示、现场交易、电子商务、物流配送、观摩体验、品牌服务、品牌培育等功能有机融合,通过拓展展会服务范围、延伸展会服务链条等手段,为产品品牌培育和企业创新能力提升提供多语言、全方位、全链条、全球化服务。搭建新丝绸之路创新品牌培育平台,深入挖掘各地特色产品的市场潜力,尤其是关注民族特色产品品牌,提升品牌竞争力,从而带动一带一路区域、特别是民族地区经济社会发展。
万钢指出,新丝绸之路创新品牌行是落实习**重要讲话精神的一项重大举措,具有重要现实意义和长远意义。以培育创新品牌为引擎,引领新丝绸之路经济带产业发展具有其重大作用。通过创新品牌培育,可以充分发挥市场驱动和科技驱动两大力量,带动区域特色农副产品以及民族特色品牌、文化品牌等实现技术升级和品牌增值,从而促进新丝路经济带一二三产业融合,走出一条“品牌引领—科技聚集—产业升级—经济跨越”的创新驱动发展之路。希望各部门、各有关地区齐心协力、联合推动,务必在较短时期内作出看得见、摸得着的成绩,将创新品牌行动办成新丝绸之路经济带建设的“亮点工程”。同时,要大力推进国际开放,发挥中国中亚科技合作计划框架的独特作用,以中国与中亚、非洲等国家国际农业创新品牌合作为抓手,积极推进国际农业科技示范区建设,促进一带一路农业走出去战略实施。
该项行动得到了新疆、内蒙古、宁夏、陕西、甘肃、贵州等新丝绸之路经济带沿线省区的积极响应和广泛支持。在活动周期间,各地将先后开展国家农业科技园区暨新丝绸之路创新品牌门户网站、创新品牌网上电商交易、创新品牌企业发布、创新品牌精品体验、线下品
牌展示展销、第二届中国农业科技创新创业大赛总结暨品牌行科技金融对接活动、农村科技创业大赛优秀项目推介、全国科技援疆品牌项目展示、中国与塔吉克斯坦、阿拉伯、埃塞俄比亚等国家农业科技创新合作签约等一系列特色化活动,拉开新丝绸之路创新品牌行序幕。
欢迎进入新丝绸之路创新品牌行专栏~
来源:品牌命名 .xianzhi.net
作文七:《清真产业借力_一带一路_创新发展思考_胡瑜杰》5900字
[提要]清真产业是以满足穆斯林人口生产 、 生活消费为目的的 特色民族产业 。 中国国内清真产业主要集中在西北五省, 并已取得一 定发展规模和市场 。 随着全世界穆斯林人口的增加, 清真食品及生活 用品消费量 2015年将达到 2.3亿美元 。 借力 “ 一带一路 ” 发展契机, 将 推动国内清真产业的规模化 、 国际化发展, 为少数民族地区经济社会 发展注入新活力 。
关键词:一带一路; 清真产业; 创新; 发展
中图分类号:F062.9文献标识码:A
原标题:借力 “ 一带一路 ” 清真产业创新发展的对策思考
收录日期:2015年 12月 14日
清真产业是具有穆斯林文化内涵, 发展相关产品和服务的特色民 族产业 。 进入 21世纪以来, 中国清真产业的发展已经初具规模 。 西北 五省 (青海 、 甘肃 、 宁夏 、 陕西 、 新疆 ) 的穆斯林聚居区都已建成规模以 上的清真产品生产企业,不仅满足了国内穆斯林民众的消费需求, 并 且不断地开拓海外市场,成为出口贸易中的重要组成部分 。 因此, 在 “ 一带一路 ” 发展战略的促进下, 清真产业必然迎来发展的契机 。 一 、 背景分析
(一 ) “ 一带一路 ” 发展战略构想的提出 。 2013年 9月和 10月, 习近 平分别提出建设 “ 新丝绸之路经济带 ” 和 “ 21世纪海上丝绸之路 ” 的战 略构想 。 这一战略构想得到世界各国的赞同, “ 一带一路 ” 的建设和发 展将有利于填补欧洲经济圈与亚太经济圈之间的 “ 塌陷区 ” , 并对 “ 一 带一路 ” 沿线国家搭建双边 、 多边经济合作的平台, 有效促进沿线各国 经济的共同繁荣和经济合作 。
根据 《 推动共建丝绸之路经济带和 21世纪海上丝绸之路的愿景 与行动 》 , 新疆被定位为 “ 丝绸之路经济带核心区 ” , 陕西 、 甘肃 、 宁夏和 青海形成面向中亚 、 南亚 、 西亚国家的通道 、 商贸物流枢纽 、 重要产业 和人文交流基地; 云南则面向南亚 、 东南亚各国 。 “ 丝绸之路经济带 ” 沿 线国家是穆斯林人口主要的聚居区域, 随着穆斯林地区经济社会的不 断发展, 清真产品消费市场蕴含的潜力巨大, 这将对国内清真产业的 发展起到有力的带动作用 。
(二 ) 清真产业出口规模有待进一步提高 。 据美国皮尤研究中心 2009年 10月的一项研究数据表明,全世界 200多个国家的穆斯林人 口已经超过了 15.7亿, 以 2009年全世界人口 68亿计算, 穆斯林人口 占全世界总人口的 23%, 其中 60%的穆斯林人口分布在亚洲 。 全球清 真产品市场消费 2.5万亿美元,其中来自中国的清真产品贸易额仅有 1.5万亿人民币, 仅占到全球清真产品贸易额的 0.1%。 2015年全球清 真产业产值超过 3.2万亿美元, 预计这一数字在 2018年将增至 6.4万 亿美元, 其中仅清真食品消费市场的容量就超过 6, 500亿美元 。 聚居 在中国的穆斯林人口已超过 2千万, 其中 76%分布在 “ 一带一路 ” 沿线
上的陕 、 甘 、 宁 、 青四省, 清真产业随着穆斯林人口消费能力的不断提 升而逐步发展壮大, 但由于清真产业从业人员素质较低 、 企业生产经 营理念落后等因素, 制约地区清真产业向规模化发展, 而规模的局限 性成为清真产业发展的瓶颈 。 因此, 借力 “ 一带一路 ” 发展的契机, 转变 企业经营方式, 促进清真产业的规模化发展, 有助于拓展清真产品的 海外市场 。
二 、 清真产业发展基本情况
(一 ) 清真产业发展现状
1、 清真产业聚集化发展 。 中国穆斯林人口主要分布在陕西 、 甘肃 、 宁夏 、 青海和新疆, 占全国穆斯林人口的 76%。 随着地区经济的不断发 展以及各项扶持少数民族地区经济发展的政策, 进一步促进穆斯林人 口聚居区消费水平的提高和消费观念的转变, 使具有穆斯林文化内涵 的清真产业不断发展壮大 。 2014年青海省从事清真食品领域的企业 、 个体经营户达到 2, 000多家;甘肃省临夏州清真餐饮经营户 2, 236家, 营业额达到 4亿元; 宁夏吴忠产业园 (国家级清真产业园 ) 入园企 业达到 218家, 清真产品的十大系列基本齐全, 商品种类 592种, 龙头 型企业多以清真食品为主 。
2、 清真产业国际化趋势 。 全球穆斯林人口 15.7亿, 主要分布在亚 洲地区, 穆斯林消费市场逐年扩大 。 据统计, 2015年全球清真产品市场 消费达到 2.3亿美元 。 国内清真产业在不断开拓国内市场的同时, 积极 发展国际清真产品市场的占有率,甘肃省临夏州向导民族用品商行, 是一家主要经营穆斯林生活用品的企业, 2014年向国际市场出口民族 帽达到 1, 000万顶; 宁夏吴忠清真产业大力发展穆斯林传统服饰加工 制作产业, 产品主要销往东南亚 、 中东等市场, 年产值达到 5, 000多万 元; 青海省绒业集团在土库曼斯坦建设生产企业, 并在此基础之上不 断推进国际清真产业的发展,建设中国青海 -土库曼斯坦纺织产业园 区, 已有 41个项目在土库曼斯坦 、 尼泊尔 、 巴基斯坦 、 马来西亚等国开 工建设 。 国内清真产业的国际化发展趋势日益明显 。
(二 ) 清真产业发展中存在的问题
1、 清真产品标准化程度低 。 清真产品是具有伊斯兰教义及穆斯林 文化内涵的特色民族产业, 关乎全球穆斯林人口的日常生活, 其生产 环节 、 流通环节与储藏环节都要严格地符合伊斯兰教义的规定 。 在商 品生产高度工业化和国际市场消费多样化的背景下, 伊斯兰国家会员 组织 (OIC ) 制定了统一的清真产品标准和认证 。 因此, 国内清真产品要 “ 走出去 ” 就需要得到 HALAL 认证 。 宁夏在 2009年发布实施了 DB64/ T543-2009《 宁夏回族自治区清真食品认证通则 》 , 以该通则为基础, 由 宁夏清真产业化技术委员会汇总整理的 《 清真食品认证通则 》 得到青 海 、 甘肃 、 宁夏 、 陕西 、 云南五省相关部门认可, 并形成了五省共同认可 的标准 。 由于国内清真产业规模化发展处于初期, 相关质量认证标准 与国际标准之间差距明显 。
清真产业借力 “ 一带一路 ” 创新发展思考
□ 文 /胡瑜杰
(兰州商学院陇桥学院 甘肃 ·兰州 )
经济 /产业 《 合作经济与科技 》 No.2x 2016 36
--
DOI:10.13665/j.ki.hzjjykj.2016.04.016
2、 清真产业规模化程度低 。
3、 清真企业缺乏科学化经营管理理念 。 随着清真产业国际化发展 速度的加快, 国内清真产品生产企业的经营管理显现出与这一趋势的 严重脱节, 缺乏科学化企业管理 。 主要体现在:(1) 缺乏品牌意识, 国内 清真企业数量多 、 产品种类丰富, 但由于品牌意识淡薄, 弱化国内清真 产品的市场竞争力; (2) 产品缺乏创新, 从事清真产品生产经营的穆斯 林, 受教育程度普遍偏低 。 据统计, 2010年国内穆斯林人均受教育年限 仅有 8.8年, 最低受教育年限未满 6年, 甘肃东乡族人均受教育年限仅 为 5.7年, 低于全国平均水平 。
三 、 清真产业发展优势
(一 ) 区位优势 。 “ 一带一路 ” 发展战略下, 为西北五省清真产业的 发展创造了前所未有的机遇 。 根据 《 推动共建丝绸之路经济带和 21世 纪海上丝绸之路的愿景与行动 》 , 新疆被定位为 “ 丝绸之路经济带核心 区 ” , 陕西 、 甘肃 、 宁夏 、 青海四地被定位为形成面向中亚 、 南亚 、 西亚国 家的通道 、 商贸物流枢纽 、 重要产业和人文交流基地 。 国内清真产业主 要集中于西北五省, 因此国内清真产业借力 “ 一带一路 ” 发展战略, 利 用有利区位条件, 形成对穆斯林消费市场的覆盖, 扩容清真产品市场, 推动国内清真产业的发展 。 “ 一带一路 ” 的发展战略将陕 、 甘 、 宁 、 青 、 新 连接在一起, 贯通亚欧非大陆, 在沿线各国之间努力实现区域基础设 施更加完善, 建设安全高效的陆海空通道网络, 实现互联互通, 加强各 国之间经济往来, 促进商贸流通基础设施的建设与完善 。 区域交通基 础设施的不断完善, 有效降低国内清真产品出口的仓储 、 运输的成本, 促进国内清真产业的国际化发展 。
(二 ) 资源优势 。 中国穆斯林聚居区主要分布在温带和亚热带, 动 植物资源比较丰富, 为清真产业发展提供了充足的物质资源 。 以新疆 为例, 作为 “ 一带一路 ” 战略核心区, 其工业化程度不高, 环境受破坏程 度相对较低, 草场面积广阔, 为新疆种植业和畜牧业的发展营造了良 好的自然环境 。 牛羊肉作为穆斯林主要肉食, 对其繁殖 、 喂养 、 屠宰等 生产环节都需要严格遵守伊斯兰教义, 新疆作为穆斯林的主要居住地 区, 借助天然无污染的草业资源, 年存 、 出栏肉羊 3, 000多万只, 形成 了天山北坡肉牛 、 羊经济带 。 青海省天然草场面积 5.47亿亩, 可利用草 原面积 4.74亿亩,主要饲养藏系绵羊和藏牦牛特有品种,存栏数达 2, 400万头 (只 ) , 其藏牦牛的存栏数居全国第一位, 占世界存栏总数的 1/3。 丰富的动植物资源是不断满足国内清真产业国际化发展需要的基 础 。
(三 ) 政策优势 。 产业发展需要借助各项政策的扶持 。 清真产业作 为特殊的产业形态, 不仅是社会经济发展的需要, 更是促进民族团结 共同富裕的需要,因此中国各级政府给予国内清真产业发展政策扶 持 。 以甘肃省临夏州为例, 国家民委等部委把临夏州 55家清真食品和 民族用品企业列入定点生产企业范围, 进行重点扶持; 与此同时, 甘肃 省省委 、 省政府相继出台了支持临夏州加快发展的 42条意见, 为清真 产业发展不断注入新的活力 。 临夏州制定的 《 关于支持中小微企业加 快发展的若干规定 》 中第 26条扶持措施, 明确指出要把临夏建设成为 中国乃至世界的清真食品和穆斯林用品生产 、 加工基地, 大力推动清 真产业的发展 。
四 、 借力 “ 一带一路 ” 清真产业创新发展对策
(一 ) 建立完善的清真产业认证制度 。 对于清真产品质量认证的制 度在部分省份已经建立,但认证标准与国际标准体系仍存在差距, 因 此在 “ 一带一路 ” 战略发展背景下, 加快建立一个能与国际清真产品认 证制度相接轨 、 适合国内清真产业发展的认证制度, 成为国内清真产 业拓宽国际市场 、 提高市场占有率 、 增强产品竞争力的基础 。 一方面从
法律层面上规定清真产品的质量安全, 严格把控清真产品市场准入标 准, 防止 “ 清真 ” 字样标识的乱用, 维护穆斯林消费群体的合法权益, 同 时增强清真产品企业所有者 、 经营者的法律意识, 在恪守伊斯兰教义 的基础上, 依法生产 、 合法经营; 另一方面从技术层面上, 明确清真产 品生产 、 加工 、 储运等环节的操作规范, 使清真产品的生产符合伊斯兰 教义, 尤其是清真食品的生产加工, 伊斯兰教义对牛羊的饲养 、 宰杀和 分割都有明确的教义规定, 因此建立一套符合伊斯兰教义 、 科学合理 的清真产品认证制度是极为必要的 。
(二 ) 创新清真企业经营管理意识 。 清真产业的持续发展以及向国 际市场的不断深入, 创新企业经营管理意识是十分重要的 。 目前, 国内 清真产业发展虽已呈现出规模化 、 国际化的发展态势, 但是受制于企 业所有者和经营者缺乏现代科学的企业经营管理意识, 清真产品生产 企业还停留在家族式的管理模式, 制约了清真产业的发展壮大 。 因此, 清真产业的发展需要建立更为科学合理的现代企业管理理念和方式 。 一方面加大对清真企业管理人才的引入,通过建立委托 -代理企业管 理体制, 积极引入高层次的企业管理人才, 建立完善的企业内部管理 制度, 包括对企业人力资源的储备 、 企业财务管理制度的完善以及市 场营销环节的创新等, 促进清真企业向着科学 、 现代的企业模式转变; 另一方面提升企业所有者的素质水平, 清真产品生产企业的所有者可 以通过参加各类清真产品展销会开阔视野,掌握清真产业发展动向; 相关政府部门可以为清真企业搭建校企合作平台,通过专题讲座 、 短 期培训等方式, 为企业家开阔视野, 转变观念, 提升清真企业家的管理 能力 。
(三 ) 开创清真产品营销新模式 。 产品市场占有率关系到生产企业 的规模与收益 。 清真产业规模化发展必然要依托产品市场占有率的提 高 。 国内清真产品主要消费市场集中在西北五省, 该地区穆斯林人口 是全国穆斯林总人口的 73.9%, 清真产品消费市场潜力巨大; 同时, “ 一 带一路 ” 沿线国家中, 拥有 57个伊斯兰国家, 人口总数占到穆斯林人 口的 60%, 可见清真产品拥有广阔的国际市场 。 因此, 开创清真产品营 销新模式, 将为清真产业的发展发挥出重要的推动作用 。 一方面搭建 清真产品推广平台, 借助互联网, 加大对国内清真产品的宣传和推广, 通过电子商务的营销模式, 实现清真产品的国内与国际 、 线上与线下 的融通, 有效地克服地域 、 交通等因素的制约, 降低产品的运输成本; 另一方面通过穆斯林的各种节会, 加大对清真产品的宣传, 在西北地 区, 每年举办的西洽会 、 兰洽会和青洽会, 都是企业展示和推广产品的 大舞台, 各级政府积极支持清真产业参与进来, 为清真产品的宣传与 推广注入动力; 积极组织和参加国际清真产品的展销会, 例如马来西 亚 、 沙特 、 阿联酋 、 印尼等国举办的清真食品和民族用品的展会, 提升 国内清真产品的知名度, 以增加市场份额 。
主要参考文献:
[1]马正亮.中国穆斯林人口发展分析 [J].贵州大学学报 (社会科学 版 ) , 2014.5.
[2]王立洪.国内外清真食品标准现状与发展趋势 [J].轻工业标准与 质量, 2013.4.
[3]热孜燕 ·瓦卡斯.基于 SWOT 分析的新疆清真食品产业发展对策研 究 [J].中央民族大学 (哲学社会科学版 ) , 2014.3.
[4]马文慧.丝绸之路经济带建设中青海清真产业发展探讨 [J].青海 社会科学, 2014.6.
[5]张明, 徐建龙.清真产业:概念 、 形成 、 边界及发展关键 [J].青海民 族研究, 2012.4.
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作文八:《一带一路发展战略》5700字
1 CHINA就是()的谐音,昌南是景德镇的旧称,也指瓷器。 7 丝路精神是()。 13 不属于中部地区的省市是()。 ? ? ?
A、昌南 A、和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢 A、北京
B、南昌 B、共商、共建、共享 B、山西
C、武昌 C、亲、诚、惠、容 C、内蒙古
D、长春 D、开放包容 D、吉林
2 中原大地(),自古是丝绸之路重要省份。 8 在资本主义世界化伊始,国家之间的关系即被打上了()的烙印。 14 下列说法不正确的是()。 ? ? ?
A、河南 A、竞争 A、在资金融通当中,仅要深化金融合作
B、北京 B、合作 B、如果把“一带一路”比作经济腾飞的翅膀,资金融通就是助力腾飞翅膀的血脉经络
C、辽宁 C、开发 C、货币稳定体系是支撑“一带一路”建设的重要内容
D、吉林 D、发展 D、投融资体系和信用体系也是支撑“一带一路”建设的重要内容
3 文明()是人类历史进步潮流。 9 中国文化相对重视人与自然的()。 15 “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,最早可追溯到()年间,? ? 一直延续至今。
A、多样性 A、和谐统一 ?
B、统一性 B、征服与改造 A、东汉
C、复杂性 C、合作 B、夏商
D、单一性 D、独立 C、西汉
4 ()包括中国油气进口的管道建设相关产业、电站建设、电力设备等。 10 历史上的()作为沟通南北、连贯东西的大通道,曾经创造过贸易大省、经济强省的千年 D、宋代 ? 辉煌,特别是元明清时期,运河?长江?赣江?北江—珠江成为国内最为重要的南北通道。 16 不属于东部地区的省市是()。
A、“通路通航”主题 ? ?
B、“基础设施产业链”主题 A、江西 A、北京
C、“能源建设”主题 B、广东 B、天津
D、“通商文化”主题 C、北京 C、广东
5 ()位于亚欧大陆中部,把其作为丝绸之路经济带核心区,可充分发挥区位优势和向西开 D、天津 D、山西 放重要窗口作用,形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科技教育中心。 11 “一带一路”是一项庞大的世纪工程,投资数额巨大,周期长且风险大,需要建立起强大的(),17 除产业迎来发展机遇外,自贸区战略也将和“一带一路”战略产生良性互动。指的是()。 ? 才能支撑起如此规模的建设工程。 ?
A、重庆 ? A、“通路通航”主题
B、新疆 A、社会信用体系 B、“基础设施产业链”主题
C、四川 B、货币体系 C、“能源建设”主题
D、云南 C、市场体系 D、自贸区建设主题
6 “一带一路”战略资金需求量巨大,政府难以包打天下,必须创新筹资机制,鼓励社会()投 D、清偿能力 18 (),是提振金融信心的重要保障,是为“一带一路”保驾护航的关键所在。 资。 12 政策沟通和民心相通是可以通过()实现的。 ? ? ? A、维持货币币值稳定
A、多元化 A、外交方式 B、完善的货币稳定市场
B、单向性 B、政策方式 C、明确的市场信号
C、双向性 C、宣传方式 D、市场化货币动乱
D、一元化 D、强制方式
19 中国文化传统大致是一种()的。 25 要发挥“一带一路”战略的巨大优势:()。 C、社会层面 ? ? D、家庭层面
A、直觉 A、共建 31 作为国民经济的重要组成部分,航运具有重要的政治和经济作用,在“一带一路”构建过程中,
B、理性 B、公共外交 凭借其具有的天然优势,航运应当发挥()。
C、伦理型 C、民间组织 ?
D、理智性 D、扩大金融 A、先导作用
20 金融系统化要求推动“一带一路”域内国家和域外国家之间()。 26 “一带一路”倡议已吸引()多个沿线国家和国际组织表明积极参与的意愿。 B、主导作用 ? ? C、支持作用
A、资金流动系统化 A、60 D、辅助作用
B、战略一致化 B、40 32 (),当地公共交通设施仍存明显的短板,政府在2015年5月宣布了新的五年发展计划,
C、政策相通 C、100 其中包括加大在乡村、城乡结合部和城市内部的交通基础设施建设。
D、民心相通 D、70 ?
21 ()既是合作的前提,又是合作的特征。 27 ()是现代经济的血脉,扩大金融合作是促进区域经济融合的重要内容。 A、印度尼西亚 ? ? B、悉尼
A、开源 A、文化 C、马来西亚
B、竞争 B、金融 D、哈萨克斯坦
C、选择 C、社会 33 (),不仅会改变中国区域发展的现有格局,也会通过欧亚经济的再整合重塑世界的政治
D、发展 D、合作 经济版图。
22 在“一带一路”构建过程中,金融产业要发挥()。 28 马歇尔计划是以()为主导、通过《1948年对外援助法》单方面向欧洲国家投资和输出产? ? 能的经济援助计划。 A、大概念联通
A、先导作用 ? B、大概念连通
B、主导作用 A、德国 C、联通
C、支持作用 B、日本 D、连通
D、辅助作用 C、美国 34 ()构成“一带一路”框架下内外联动的抓手。
23 自贸区建设和“一带一路”战略的互动构成深化改革的()。 D、中国 ? ? 29 在“千岛之国”(),总统佐科执政之后提出了“全球海洋支点”发展规划。 A、自贸区
A、动力 ? B、开发区
B、基础 A、印度尼西亚 C、云南
C、重点 B、悉尼 D、上海
D、难点 C、马来西亚 35 ()包括交通运输业(港口、公路、铁路、物流),铁路建设与相关设备,航空服务、设
24 通过调整汇率、管制贸易和宏观调控经济实现国际收支的平衡,反应的是有效的国际货币 D、南非 备、整机生产等。 体系改革的()。 30 从()来讲,“一带一路”沿线国家,尤其中东、非洲的一些国家中,高失业率,高贫困率,? ? 让越来越多民众走上极端主义之路,已成为该地区社会动乱一大源头,并对全球其他贫困国 A、“通路通航”主题
A、清偿能力 家造成“溢出效应”。 B、“基础设施产业链”主题
B、调整问题 ? C、“能源建设”主题
C、信心问题 A、经济层面 D、“通商文化”主题
D、储备问题 B、安全层面 36 人民币国际化是一个十分复杂的过程,也非常敏感,因为人民币国际化涉及国际货币体系
改革问题,它从根本上是一个()。
? A、敢于挑战的创新者 A、共同发展
A、政治问题 B、诚实守信的合作者 B、独立发展
B、经济问题 C、勇于创新的先行者 C、高速发展
C、社会问题 D、坚决不对外开放 D、协同发展
D、文化问题 43 丝绸之路是历史上横贯()的贸易交通线。 49 ()是经济的源头活水,企业是实体经济的主体。
37 国际货币体系是一项公共产品,核心是()。 ? ? ? A、太平洋 A、金融
A、国际信用问题 B、大西洋 B、文化
B、资金 C、北冰洋 C、理念
C、政策 D、欧亚大陆 D、知识
D、战略 44 2013年10月3日,**主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出,中国致力于50 胆子要大、步子要稳,所谓()就是要统筹考虑、全面论证、科学决策。
38 ()是古代文明的发祥地和历史演进的最大舞台。 加强同东盟国家的互联互通建设,愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设()。 ? ? ? A、“稳”
A、欧亚大陆 A、“丝绸之路经济带” B、“快”
B、南美洲 B、“21世纪海上丝绸之路” C、“实”
C、希腊 C、“一带一路” D、“惠”
D、波斯 D、“丝绸之路”
39 从()而言,“一带一路”战略将改善沿线国家公路、铁路、港口、油管桥梁、输电网路、光45 中国隆重举行了纪念世界反法西斯战争胜利()周年活动。
缆传输等基础设施。 ?
1. 关于古代陆上丝绸之路说法正确的有()。 ? A、65
? A、经济层面 B、75
A、是历史上横贯欧亚大陆的贸易交通线 B、安全层面 C、60
B、从中国通往欧、非大陆陆路通道的正式开通 C、社会层面 D、70
C、丝绸之路通常是指欧亚大陆北部的商路 D、家庭层面 46 要明确“一带一路”战略的核心要义:()。
D、因为由这条路西运的货物中以丝绸制品的影响最大,故得此名 40 ()是“一带一路”建设的基础和先导。 ?
2. 打造“一带一路”互联互通建设的重要枢纽、海上丝绸之路经贸合作的前沿平台和海上丝绸之? A、共建
路人文交流的重要枢纽。以()为四大支点。 A、经济外交 B、公共外交
? B、社会外交 C、民间组织
A、厦门 C、市场外交 D、扩大金融
B、漳州 D、经贸合作 47 ()是利用开发性金融的关键。
C、泉州 41 不属于西部地区的省市是()。 ?
D、福州 ? A、虚实结合、产融互动
3. “一带一路”战略构想的全球合作意义()。 A、重庆 B、继承文化
? B、四川 C、勇于学习
A、符合上海合作组织框架下区域经济合作发展的新方向 C、贵州 D、东西交流
B、有力推动平台建设,促进区域经济发展 D、山西 48 随着中国经济大国地位的逐步上升,中国需要在世界经济发展和全球治理中承担更多与自
C、充分展现中国发展区域共赢合作的新理念、新蓝图、新途径和新模式 42 企业在“一带一路”建设过程中的角色不包括()。 身发展水平相适应的责任,实现与世界各国的()。
D、建设和谐对外关系,促进各国交流合作 ? ?
4. “一带一路”人文交流的构建机制要()。 A、古今传承 10. 国际社会需要长期和平与稳定,但不意味着必须苟求一种被制度主义禁锢住的“霸权稳定”。
? B、内外开放 ?
A、建立文化教育部门相关领导定期会晤机制 C、海陆统筹 正确 错误
B、建立“一带一路”高级别人文交流对话机制 D、东西互济 11. 中国带头筹建亚投行、丝路基金等金融机构,将为“一带一路”沿线国家提供融资保障,也充
C、建立中外智库交流合作长效机制 分展现中国作为世界大国的担当和责任。
D、加强人文交流高层磋商机制的建设 ?
5. 江西主动融入、积极参与“一带一路”建设的意义有()。 正确 错误
1. 改革的出发点是促进社会的公平正义,使改革成果更好地惠及全体人民,增进人民的福祉,? 12. 在资本主义世界化伊始,国家之间的关系即被打上了“竞争”的烙印,荷兰、西班牙、法国、
满足人民对美好生活的向往。 A、有利于加速江西互联互通基础设施建设 英国等西方国家的海外拓殖行动均是从属于竞争的。
? B、有利于促进投资贸易便利化 ?
正确 错误 C、江西特产是“一带一路”主要贸易货物 正确 错误
2. “一带一路”展现了建设世界命运共同体的中国担当。 D、充分发挥江西省与东盟、中亚等对外贸易和经济合作往来的优势 13. “一带一路”并不仅仅停留在宏大的架构层面,也通过容纳众多的具体合作内容而给区域双边
? 6. 我们要与沿线沿途各国齐心协力,要()。 及多边合作增添了新的动力。
正确 错误 ? ?
3. 改革是一个简单、一蹴而就的工程。 A、使“一带一路”成为走向和平的通途 正确 错误
? B、使“一带一路”成为走向发展的通途 14. 基于历史原因,“一带一路”地区内存在各种领土、岛屿争端,争端处理的结果直接影响战略
正确 错误 C、使“一带一路”成为走向共赢的通途 实施的安全保证。
4. 共建“一带一路”是中国版的经济全球化模式,是探索推进全球化健康发展的尝试。 D、以上均是 ?
? 7. 夯实国家金融安全保障基础要求()。 正确 错误
正确 错误 ? 15. 西部省区应该充分利用长江经济带及中部崛起政策,确保中部地区的经济发展与繁荣,打
5. 开源是合作的前提,不是合作的特征。 A、进一步理顺金融要素价格市场形成机制 下坚实基础。
? B、完善国家金融风险预警体系 ?
正确 错误 C、牵头区域成员国共同成立金融稳定基金 正确 错误
6. “一带一路”将中国梦与世界梦更加紧密地联系在一起,是相关国家人民筑梦的战略纽带。 16. 全球化则是国家间交往与合作的运动,开启的是国家间平等交往和合作的门扉。 D、以上均是
? 8. 有效利用开发性金融()。 ?
正确 错误 ? 正确 错误
7. 中国共产党第一次提出国家治理体系现代化的施政目标。 A、虚实结合、产融互动是利用开发性金融的关键 17. 中国将进一步加强与各国的政策沟通,不断扩大彼此利益契合点。
? B、思考关于企业有效运用开发性金融 ?
正确 错误 C、沟通合作 正确 错误
8. 俄罗斯在2002年与印度、伊朗共同发起“北南走廊计划”,提出修建从印度经伊朗、高加索、 D、地理溯源 18. 海上丝绸之路是古代海道交通大动脉。
俄罗斯直达欧洲的国家运输通道,以保持传统区域影响力。 9. “一带一路”人文交流的实践路径()。 ?
? ? 正确 错误
正确 错误 A、加强教育文化合作,共创文明资本积累 19. 竞争是一种在稳定的制度框架中谋求如何占得先机获取更多利益的逻辑,它在成本—收益
9. 一带一路”体现了践行正确义利观的中国道义。 B、促进跨国界旅游业发展,推动当地经济发展 分析框架下追求理性决策。
? C、深化医疗卫生合作,改善公共卫生条件 ?
正确 错误 D、促进科技人员交流,提高核心技术创造力 正确 错误
10. “一带一路”的战略内涵有()。
?
20. 中国是丝绸的故乡,在经由这条路线进行的贸易中,中国输出的商品以丝绸最具代表性。
?
正确 错误
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作文九:《一带一路,共谋发展》3200字
一带一路,共谋发展
2013年9月和10月,中国国家主席**在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的重大倡议,得到国际社会高度关注。“一带一路”涉及大陆18个省份,通过查阅资料及网上阅读有关文献,下面就说说我对“一带一路”的时代背景和肩负具体经济措施的使命的了解及看法。
一、时代背景:
当今世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。。最近,由我国主导的亚投行正在如火如荼得建立起来,相信它对“一带一路”的发展有积极的作用。
共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益,彰显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。
当前,中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策,构建全方位开放新格局,深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要,也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要,中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务,为人类和平发展作出更大的贡献。
二、肩负具体经济措施的使命及看法:
“一带一路”是中国与丝路沿途国家分享优质产能,它是共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果,内容包括道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通等“五通”,比马歇尔计划内涵丰富得多,肩负着三大使命:
1、探寻经济增长之道
“一带一路”是在后金融危机时代,作为世界经济增长火车头的中国,将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势,实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推
动沿线国家间实现合作与对话,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,夯实世界经济长期稳定发展的基础。
看法:这一措施解决了1、产能过剩、外汇资产过剩;2、中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高。3、中国的工业和基础设施集中于沿海,如果遇到外部打击,容易失去核心设施等问题。还有经济的辐射作用,让周边及更多国家搭中国经济发展的快车。比如,“经济带”概念就是对地区经济合作模式的创新,其中经济走廊——中俄蒙经济走廊、新亚欧大陆桥、中国—中亚经济走廊、孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊等,以经济增长极辐射周边,超越了传统发展经济学理论。
“丝绸之路经济带”概念,不同于历史上所出现的各类“经济区”与“经济联盟”,同以上两者相比,经济带具有灵活性高、适用性广以及可操作性强的特点,各国都是平等的参与者,本着自愿参与,协同推进的原则,发扬古丝绸之路兼容并包的精神。
2、实现全球化再平衡
传统全球化由海而起,由海而生,沿海地区、海洋国家先发展起来,陆上国家、内地则较落后,形成巨大的贫富差距。传统全球化由欧洲开辟,由美国发扬光大,形成国际秩序的“西方中心论”,导致东方从属于西方,农村从属于城市,陆地从属于海洋等一系列不平衡不合理效应。如今,“一带一路”正在推动全球再平衡。“一带一路”鼓励向西开放,带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发,在国际社会推行全球化的包容性发展理念;同时,“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业,将使沿途、沿岸国家首先获益,也改变了历史上中亚等丝绸之路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌。这就超越了欧洲人所开创的全球化造成的贫富差距、地区发展不平衡,推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。
通过上网及查阅资料,我查出了“一带一路”所涉及的几条路线:新亚欧陆桥经济带(西北方向):通过新的亚欧大陆桥向西通过新疆连接哈萨克及其中亚、西亚、中东欧等国家,发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用,打造丝绸之路经济带核心区。
中蒙俄经济带(东北方向):连接东三省,向东可以抵达绥芬河、海参崴出海口,向西到俄罗斯赤塔通过老亚欧大陆桥抵达欧洲。现已开通“津满欧”、“苏满欧”、“粤满欧”、“沈满欧”等“中俄欧”铁路国际货物班列,并基本实现常态化运营。
中国-南亚-西亚经济带(西南方向):通过云南、广西连接巴基斯坦、印度、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、马来西亚、越南、新加坡等国家;通过亚欧陆桥的南线分支连接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等国家。
海上丝绸之路经济带(南路):福建为核心区,通过环渤海、长三角、海峡西岸、珠三角等地区的港口、滨海地带和岛屿共同连接太平洋、印度洋等沿岸国家或地区。
看法:“一带一路”战略有近60个国家参与支持。 已经有50多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。这意味着,在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与,愿意参与的国家数量还在不断增加中。
“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。也就是说,中国推动的是包括欧亚大陆在内的世界各国,构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体,潜台词是大家好好合作、好好玩耍、好好过日子。中国的这种态度,在2014年5月的亚信峰会上表现得淋漓尽致,中国明确表示要在2014年到2016年中国作为亚信主席国期间,推动建立“亚洲人的亚洲”,要将亚信平台变成解决亚洲安全问题的总平台。
3、开创地区新型合作
中国改革开放是当今世界最大的创新,“一带一路”作为全方位对外开放战略,正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化理论。“一带一路”强调共商、共建、共享原则,超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略,给21世纪的国际合作带来新的理念。比如,“经济带”概念就是对地区经济合作模式的创新,其中经济走廊——中俄蒙经济走廊、新亚欧大陆桥、中国—中亚经济走廊、孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊等,以经济增长极辐射周边,超越了传统发展经济学理论。
“丝绸之路经济带”概念,不同于历史上所出现的各类“经济区”与“经济联盟”,同以上两者相比,经济带具有灵活性高、适用性广以及可操作性强的特点,各国都是平等的参与者,本着自愿参与,协同推进的原则,发扬古丝绸之路兼容并包的精神。
看法:中国是唯一一个四大文明古国中文明唯一延续的国家,二十一世纪更肩负着中华民族伟大复兴的责任,中国在发展自己的同时,在经济全球化的今天,也同样离不开世界上其他国家的帮助与参与,每个国家都不是一个简单的个体,推进“一带一路”建设,中国将充分发挥国内各地区比较优势,实行更加积极主动的开放战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。亚洲是亚洲人的亚洲,所以亚洲人的发展还要亚洲人民共同努力。 “一路一带”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之
路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
最后,“一带一路”是促进我国经济长远发展的国家经济战略,对中国梦的实现也有积极意义,随着经济全球化的进一步深化,我国政府时刻关注追踪世界发展趋势,相信在不久的将来,中华民族将更加繁荣昌盛,祖国人民一定会实现属于自己的“中国梦”!
作文十:《一带一路发展战略》5200字
1 CHINA就是()的谐音,昌南是景德镇的旧称,也指瓷器。 √
A、昌南 B、南昌 C、武昌 D、长春
2
中原大地(),自古是丝绸之路重要省份。
√
A、河南 B、北京 C、辽宁 D、吉林
3
文明()是人类历史进步潮流。
√
A、多样性 B、统一性 C、复杂性 D、单一性
4
()包括中国油气进口的管道建设相关产业、电站建设、电力设备等。
√
A、“通路通航”主题 B、“基础设施产业链”主题 C、“能源建设”主题 D、“通商文化”主题
5
()位于亚欧大陆中部,把其作为丝绸之路经济带核心区,可充分发挥区位优势和向西开放重要窗口作用,形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科技教育中心。 √
A、重庆 B、新疆 C、四川 D、云南
6
“一带一路”战略资金需求量巨大,政府难以包打天下,必须创新筹资机制,鼓励社会()投资。 √
A、多元化 B、单向性 C、双向性 D、一元化
7
丝路精神是()。 √
A、和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢 B
、共商、共建、共享 C
、亲、诚、惠、容 D
、开放包容
8
在资本主义世界化伊始,国家之间的关系即被打上了()的烙印。
√
A、竞争 B
、合作 C、开发
D、发展
9
中国文化相对重视人与自然的()。
√
A、和谐统一 B、征服与改造 C、合作 D、独立
10
历史上的()作为沟通南北、连贯东西的大通道,曾经创造过贸易大省、经济强省的千年辉煌,特别是元明清时期,运河─长江─赣江─
北江—珠江成为国内最为重要的南北通道。 √
A、江西
B、广东 C、北京 D、天津
11
“一带一路”是一项庞大的世纪工程,
投资数额巨大,周期长且风险大,需要建立起强大的(),
才能支撑起如此规模的建设工程。 √
A、社会信用体系 B、货币体系 C、市场体系 D、清偿能力
12
政策沟通和民心相通是可以通过()实现的。
√
A、外交方式 B、政策方式
C、宣传方式 D、强制方式
13
不属于中部地区的省市是()。
√
A、北京 B、山西 C、内蒙古 D、吉林
14
下列说法不正确的是()。
√
A、在资金融通当中,仅要深化金融合作
B、如果把“一带一路”比作经济腾飞的翅膀,资金融通就是助力腾飞翅膀的血脉经络 C、货币稳定体系是支撑“一带一路”建设的重要内容
D、投融资体系和信用体系也是支撑“一带一路”建设的重要内容
15
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,最早可追溯到()年间,一直延续至今。
√
A、东汉 B、夏商 C、西汉 D、宋代
16
不属于东部地区的省市是()。 √
A、北京 B、天津 C、广东 D、山西
17 除产业迎来发展机遇外,自贸区战略也将和“一带一路”战略产生良性互动。指的是()。 √
A、“通路通航”主题 B、“基础设施产业链”主题 C、“能源建设”主题 D、自贸区建设主题
18 (),是提振金融信心的重要保障,是为“一带一路”保驾护航的关键所在。 √
A、维持货币币值稳定
B、完善的货币稳定市场 C、明确的市场信号 D、市场化货币动乱
19
中国文化传统大致是一种()的。 √
A、直觉 B、理性 C、伦理型 D、理智性
20
金融系统化要求推动“一带一路”域内国家和域外国家之间()。
√
A、资金流动系统化 B、战略一致化 C、政策相通 D、民心相通
21
()既是合作的前提,又是合作的特征。
√
A、开源 B、竞争 C、选择 D、发展
22
在“一带一路”构建过程中,金融产业要发挥()。
√
A、先导作用 B、主导作用 C、支持作用 D、辅助作用
23
自贸区建设和“一带一路”战略的互动构成深化改革的()。
√
A、动力 B、基础 C、重点 D、难点
24
通过调整汇率、管制贸易和宏观调控经济实现国际收支的平衡,反应的是有效的国际货币体系改革的()。 √
A、清偿能力 B、调整问题 C、信心问题 D、储备问题
25
要发挥“一带一路”战略的巨大优势:()。
√
A、共建 B、公共外交 C、民间组织 D、扩大金融
26
“一带一路”倡议已吸引()多个沿线国家和国际组织表明积极参与的意愿。
√
A、
60 B、40 C、100 D、70
27
()是现代经济的血脉,扩大金融合作是促进区域经济融合的重要内容。
√
A、文化
B、金融
C、社会 D、合作
28
马歇尔计划是以()为主导、通过《1948年对外援助法》单方面向欧洲国家投资和输出产能的经济援助计划。 √
A、德国
B、日本
C、美国 D、中国
29
在“千岛之国”(),总统佐科执政之后提出了“全球海洋支点”发展规划。
√
A、印度尼西亚
B、悉尼 C、马来西亚 D、南非
30
从()来讲,“一带一路”沿线国家,尤其中东、非洲的一些国家中,高失业率,高贫困率,
让越来越多民众走上极端主义之路,已成为该地区社会动乱一大源头,并对全球其他贫困国家造成“溢出效应”。 √
A、经济层面 B
、安全层面
C、社会层面 D、家庭层面
31 作为国民经济的重要组成部分,航运具有重要的政治和经济作用,在“一带一路”构建过程中,凭借其具有的天然优势,航运应当发挥()。 √
A、先导作用 B、主导作用 C、支持作用
D、辅助作用
32
(),当地公共交通设施仍存明显的短板,政府在2015年5月宣布了新的五年发展计划,其中包括加大在乡村、城乡结合部和城市内部的交通基础设施建设。 √
A、印度尼西亚 B、悉尼
C、马来西亚 D、哈萨克斯坦
33
(),不仅会改变中国区域发展的现有格局,也会通过欧亚经济的再整合重塑世界的政治经济版图。 √
A、大概念联通 B、大概念连通 C、联通 D、连通
34
()构成“一带一路”框架下内外联动的抓手。
√ A、自贸区 B、开发区
C、云南 D、上海
35
()包括交通运输业(港口、公路、铁路、物流),铁路建设与相关设备,航空服务、设备、整机生产等。 √
A、“通路通航”主题 B、“基础设施产业链”主题 C、“能源建设”主题 D、“通商文化”主题
36 人民币国际化是一个十分复杂的过程,也非常敏感,因为人民币国际化涉及国际货币体系改革问题,它从根本上是一个()。
√
A、政治问题 B、经济问题 C、社会问题 D、文化问题
37
国际货币体系是一项公共产品,核心是()。
√
A、国际信用问题 B、资金 C、政策 D、战略
38
()是古代文明的发祥地和历史演进的最大舞台。
√
A、欧亚大陆 B、南美洲 C、希腊 D、波斯
39
从()而言,“一带一路”战略将改善沿线国家公路、铁路、港口、油管桥梁、输电网路、光缆传输等基础设施。 √
A、经济层面 B、安全层面 C、社会层面 D、家庭层面
40
()是“一带一路”建设的基础和先导。
√
A、经济外交 B、社会外交 C、市场外交 D、经贸合作
41
不属于西部地区的省市是()。
√
A、重庆 B、四川 C、贵州 D、山西
42
企业在“一带一路”建设过程中的角色不包括()。
√
A、敢于挑战的创新者
B、诚实守信的合作者
C、勇于创新的先行者
D、坚决不对外开放
43
丝绸之路是历史上横贯()的贸易交通线。
√
A、太平洋 B、大西洋
C、北冰洋
D、欧亚大陆
44
2013年10月3日,**主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出,中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设,愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设()。 √
A、“丝绸之路经济带”
B、“21世纪海上丝绸之路”
C、“一带一路”
D、“丝绸之路”
45
中国隆重举行了纪念世界反法西斯战争胜利()周年活动。
√
A、
65 B、75 C、
60 D、70
46
要明确“一带一路”战略的核心要义:()。
√
A、共建 B、公共外交 C、民间组织 D、扩大金融
47
()是利用开发性金融的关键。
√
A、虚实结合、产融互动
B、继承文化
C、勇于学习 D、东西交流
48
随着中国经济大国地位的逐步上升,中国需要在世界经济发展和全球治理中承担更多与自身发展水平相适应的责任,实现与世界各国的()。
√
A、共同发展
B、独立发展
C、高速发展
D、协同发展
49
()是经济的源头活水,企业是实体经济的主体。
√
A、金融 B、文化 C、理念 D、知识
50
胆子要大、步子要稳,所谓()就是要统筹考虑、全面论证、科学决策。
√
A、“稳” B、“快” C、“实” D、“惠”
1.
关于古代陆上丝绸之路说法正确的有()。
√
A、是历史上横贯欧亚大陆的贸易交通线 B、从中国通往欧、非大陆陆路通道的正式开通 C、丝绸之路通常是指欧亚大陆北部的商路
D、因为由这条路西运的货物中以丝绸制品的影响最大,故得此名
2. 打造“一带一路”互联互通建设的重要枢纽、海上丝绸之路经贸合作的前沿平台和海上丝绸之路人文交流的重要枢纽。以()为四大支点。 √
A、厦门 B、漳州 C、泉州
D、福州
3.
“一带一路”战略构想的全球合作意义()。
√
A、符合上海合作组织框架下区域经济合作发展的新方向 B、有力推动平台建设,促进区域经济发展
C、充分展现中国发展区域共赢合作的新理念、新蓝图、新途径和新模式 D、建设和谐对外关系,促进各国交流合作
4.
“一带一路”人文交流的构建机制要()。
√
A、建立文化教育部门相关领导定期会晤机制
B、建立“一带一路”高级别人文交流对话机制
C、建立中外智库交流合作长效机制 D、加强人文交流高层磋商机制的建设
5.
江西主动融入、积极参与“一带一路”建设的意义有()。
√
A、有利于加速江西互联互通基础设施建设
B、有利于促进投资贸易便利化 C、江西特产是“一带一路”主要贸易货物
D
、充分发挥江西省与东盟、中亚等对外贸易和经济合作往来的优势6.
我们要与沿线沿途各国齐心协力,要()。
√
A、使“一带一路
”成为走向和平的通途 B、使“一带一路”成为走向发展的通途 C、使“一带一路
”成为走向共赢的通途 D、以上均是
7.
夯实国家金融安全保障基础要求()。
√
A、进一步理顺金融要素价格市场形成机制 B、完善国家金融风险预警体系
C、牵头区域成员国共同成立金融稳定基金
D、以上均是
8.
有效利用开发性金融()。
√
A、虚实结合、产融互动是利用开发性金融的关键 B、思考关于企业有效运用开发性金融 C、沟通合作 D、地理溯源
9.
“
一带一路”人文交流的实践路径()。
√
A、加强教育文化合作,共创文明资本积累 B、促进跨国界旅游业发展,推动当地经济发展
C、深化医疗卫生合作,改善公共卫生条件 D、促进科技人员交流,提高核心技术创造力
10.
“一带一路”的战略内涵有()。
√
A、古今传承 B、内外开放
C、海陆统筹 D、东西互济
1.
改革的出发点是促进社会的公平正义,使改革成果更好地惠及全体人民,增进人民的福祉,满足人民对美好生活的向往。 √
正确
错误
2.
“一带一路”展现了建设世界命运共同体的中国担当。
√
正确 错误
3.
改革是一个简单、一蹴而就的工程。
√
正确 错误
4.
共建“一带一路”是中国版的经济全球化模式,是探索推进全球化健康发展的尝试。
√ 正确 错误
5.
开源是合作的前提,不是合作的特征。
√
正确 错误
6.
“一带一路”将中国梦与世界梦更加紧密地联系在一起,是相关国家人民筑梦的战略纽带。
√ 正确 错误
7.
中国共产党第一次提出国家治理体系现代化的施政目标。
√
正确 错误
8. 俄罗斯在2002年与印度、伊朗共同发起“北南走廊计划”,提出修建从印度经伊朗、高加索、俄罗斯直达欧洲的国家运输通道,以保持传统区域影响力。 √
正确
错误
9.
一带一路”体现了践行正确义利观的中国道义。
√
正确 错误
10.
国际社会需要长期和平与稳定,但不意味着必须苟求一种被制度主义禁锢住的“霸权稳定”。
√
正确 错误
11.
中国带头筹建亚投行、丝路基金等金融机构,将为“一带一路”沿线国家提供融资保障,也充分展现中国作为世界大国的担当和责任。
√
正确
错误
12. 在资本主义世界化伊始,国家之间的关系即被打上了“竞争”的烙印,荷兰、西班牙、法国、英国等西方国家的海外拓殖行动均是从属于竞争的。 √
正确
错误
13. “一带一路”并不仅仅停留在宏大的架构层面,也通过容纳众多的具体合作内容而给区域双边及多边合作增添了新的动力。
√
正确
错误
14.
基于历史原因,“一带一路”地区内存在各种领土、岛屿争端,争端处理的结果直接影响战略实施的安全保证。 √
正确
错误
15. 西部省区应该充分利用长江经济带及中部崛起政策,确保中部地区的经济发展与繁荣,打下坚实基础。 √
正确 错误
16.
全球化则是国家间交往与合作的运动,开启的是国家间平等交往和合作的门扉。
√
正确 错误
17.
中国将进一步加强与各国的政策沟通,不断扩大彼此利益契合点。
√
正确 错误
18.
海上丝绸之路是古代海道交通大动脉。
√
正确
错误
19.
竞争是一种在稳定的制度框架中谋求如何占得先机获取更多利益的逻辑,它在成本—收益分析框架下追求理性决策。 √
正确 错误
20.
√
中国是丝绸的故乡,在经由这条路线进行的贸易中,中国输出的商品以丝绸最具代表性。
正确 错误
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