作文一:《均衡发展义务教育》3200字
均衡发展义务教育
由于长期以来教育资源相对短缺和地区间经济差异,再加上教育投入不均衡等政策原因,造成了城乡之间、不同区域之间、同一区域不同学校之间发展不平衡的状态,特别是改革开放以后,沿海地区、中部地区和西部地区办学水平的差距越来越大。随着“普九”的基本完成,义务教育实施进入到一个新的历史起点,促成义务教育均衡发展成为人们关注的焦点和义务教育工作的重点。推进义务教育均衡发展,是社会主义制度的本质体现和贯彻落实科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的现实需要,也是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求。新修订的《义务教育法》与时俱进,把均衡发展作为一个根本的指导思想,处处体现均衡,始终贯彻以学生为本、促进教育公平的思想,可以说,新修订的《义务教育法》的灵魂就是推进教育公平,促进教育均衡发展。
义务教育均衡发展是指教育的民主化、公平化,其主要内涵是合理配置教育资源,使城乡之间、不同区域之间、同一区域不同学校之间的义务教育大体处于一个相对均衡的状态,以符合义务教育的公共性、普及性和基础性。具体说,新修订的《义务教育法》主要是从以下几个方面促进义务教育均衡发展的。
一、促进学校均衡发展
学校均衡发展是义务教育均衡发展的重要内容,是指在同一区域内,通过缩小区域基础教育发展差异与同一地区不同学校的办学水平差异,从而不仅促进地区发展的和谐状态,而且在不同地区之间、不同学校之间形成相互促进的关系;在同一所学校内,应缩小不同班级间的教育差异。
学校均衡发展主要包括以下几个方面:
(一)均衡设置学校
新修订的《义务教育法》第6条、第15条、第53条分别规定,县级以上地方人民政府要根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素,按照国家有关规定,按照均衡原则制定、调整学校设置规划,以实现教育资源合理配置。新建居民区需要设置学校的,应当与居民区的建设同步进行。县级以上地方人民政府未按照国家有关规定制定、调整学校的设置规划的,由上级人民政府责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
(二)坚持免试就近入学,促进校际均衡发展
仅仅相隔一条马路,孩子就要面临截然不同的选择:是按就近入学的规定到校舍陈旧、师资水平一般的学校上学,还是花几万元甚至十几万元的赞助费到重点校就读,不仅仅是北京,在全国很多地方,择校已经让众多中小学生家长绞尽脑汁。为了给孩子选一所好学校,各种怪事层出不穷,有钱有权的花钱、找门路,没钱的迁户口,甚至花钱给孩子认个有户口优势的干爹、干妈。愈演愈烈的择校风背后,是同一地区不同学校的巨大差异。
无独有偶。2003年9月,部分农村中小学教师来北京出席“全国农村中小学优秀教师座谈会”,会议安排他们参观一些北京优质学校。可几位代表在参观了一所学校后说什么也不想去看了。一位老师甚至伤心地哭了:“跟他们比,我们可能永远也赶不上。”
农村教师眼泪的背后,是城乡学校之间的巨大差异。
上述“择校热”现象的出现,正是由于学校之间发展不平衡,划分重点和非重点导致的。
“免试”和“就近”是义务教育阶段入学政策的核心原则。要求适龄儿童“免试就近”入学的一个重要目的就是避免目前越来越严重的择校问题,保障义务教育均衡发展。新修订的《义务教育法》第12条第1款规定:“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”教育部《关于贯彻进一步规范义务教育办学行为的若干意见》指出:“各地要依法坚持就近免试入学制度,不能采取各种形式的考试、考核、测试选拔学生,不能将各种竞赛成绩作为招生的依据。”这就是对“免试
就近”入学原则的规定。“免试”是指义务教育阶段各类学校(包括公办学校和民办学校)的招生入学工作,不得举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或测试,但是艺术、体育、科技项目传统学校可以组织专项测试。根据原国家教育委员会《关于制定义务教育办学条件标准、义务教育实施步骤和规划统计指标问题的几点意见》的规定,学生居住地与学校距离原则上应在3公里以内。在这个范围内教育行政部门可根据学校的分布情况划分地段,合理分配新生学位。可见,“就近”是相对就近,并不是绝对指地理位置的远近,即不是到“离家最近”的学校就读。因此,所谓“就近入学”,是指原则上户籍所在地的适龄儿童、少年都可以登记入学,并不是到“离家最近”的学校就读,而是由区县教育行政部门根据本地区公办学校的资源配置状况和义务教育适龄学生的分布和需求状况,合理规划和确定本区县义务教育阶段公办学校招生入学范围和招生人数,为每一位适龄儿童、少年提供“就近入学”的义务教育学额。
同时,新修订的《义务教育法》第22条明确规定:“县级以上人民政府及其行政部门应当促进学校均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得将学校分为重点学校和非重点学校。”该法第53条规定,县级以上人民政府或者其教育行政部门将学校分为重点学校和非重点学校的,“由上级人民政府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分”。教育部《关于贯彻进一步规范义务教育办学行为的若干意见》指出:“地方各级教育行政部门要抓紧制订或完善本地区义务教育阶段学校办学基本标准,合理配置公共教育资源,切实加大对薄弱学校的支持力度,加快推进区域内义务教育均衡发展。不能利用公共教育资源集中建设或支持少数窗口学校、示范学校。”这样规定有利于实现义务教育的公平、公正和均衡发展。然而,某些地方的重点学校依然堂而皇之地存在着。这种做法违反了新修订的《义务教育法》,必须予以制止,并追究相关人员的法律责任。
(三)促进校内均衡发展
2006年9月11日《人民日报》刊登的一篇文章说:前几天,武汉市汉口的一所中学初一新生报到,家长们发现,奥赛获奖的学生全分在了中间两个班。家长们纷纷议论,这不就是变相分快慢班吗,于是,许多家长找到校方,纷纷要求为孩子调班,但学校领导并不承认分班的做法,解释说:所有的班级都是一样的师资、一样的教学设备,不存在所谓快慢班。家长们大发感慨:明知学校分了快慢班,却又抓不到把柄,取消重点班谈何容易~
记者近日在采访中发现,北京市的一些著名中学,仍有按成绩对初一新生进行分班的做法,还有一些学校新办了英语等各种“实验班”。有的中学还在办初、高中六年一贯制实验班,以分数来选拔学生,实际就是换汤不换药的重点班。
据了解,目前许多地方都存在这种现象:一些所谓的重点校、重点班,经过改头换面,乔装打扮,摇身一变,竟成了“示范校”、“实验校”、“实验班”、“电教班”、“特长班”,翻牌现象五花八门,大有“乱花渐欲迷人眼”之势。
从上述文章提供的情况看,学校分设重点班,必然会给这些班优先配置师资等,开“小灶”培养“尖子生”,使得教育资源很难均衡,这种做法不符合新修订的《义务教育法》的基本精神。《义务教育法》第22条、第57条分别规定“学校不得分设重点班和非重点班”。对违反上述规定的,“由县级人民政府教育行政部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 教育部《关于贯彻进一步规范义务教育办学行为的若干意见》进一步指出:“学校要均衡编班,均衡配置校内教育教学资源,不能以各种名义在校内分设重点班和非重点班。”因此不管哪一类学校,都要把办学纳入依法治校的轨道,切实履行法律义务。当然,要求学校均衡发展,强调的是学校办学条件和发展空间的均衡,而不是强制拉齐学校的办学水平。学校要贯彻面向全体学生、促进学生全面发展的原则,平等教育、公正评价每一个学生,在公平的起点上,办出特色、办出水平,提供
更加优质的教育。
作文二:《义务教育均衡发展》11900字
小学语文知识
1.()提出了“道而弗牵、强而弗抑、开而弗达”的启发教育原理。
2.()是保障语文教育质量的最低目标。
A. 考试大纲B. 教学大纲C. 教学设计D. 语文课程标准答案:D
3.在语文本体论思想的指导下,我们要营造一个()作文的世界。
A. 宽松B. 和谐C. 自主D. 指导答案:C
4.哪一个不是“口语交际”的特点
A. 即时性B. 情景性C. 复合性D. 自主性答案:D
5.语文主要是通过()来影响人生的。
A. 写作B. 表达C. 阅读D. 听说答案:C
6.识字是语文教育的入门口,()则是语文教育的主要天地。
A. 理解B. 阅读C. 写作D.独白答案:B
7.在20世纪30年代后期,叶圣陶、夏丐尊二人提出了( )的概念。
A.国文B.国语C.语文D.文学答案:C
8.识记“山、石、田、土、井、日、月”此类字,我们可以采取()。
A. 分散识字B. 形声识字法C. 集中识字D. 象形会意识字法答案:D
9.()顾名思义,就是写文章。
A. 作文B. 日记C. 叙事D. 讲故事答案:A
10.根据字形特点,编成谜语或儿歌等形式,属于()。
A. 游戏识字法B. 象形会意识字法C. 情景识字法D. 词串识字法答案:A
11.口语交际的(),启示我们在教学中要特别关注交际话题的情境性设置,恰当地引导学生在特定的情景中,真实地进入角色。
A. 即时性B. 情景性C. 自主性D. 复杂性答案:B
12.终身学习的内涵有:()、学会做事、学会共处、学会做人。
A. 学会学习B. 学会思考C. 学会求知D. 学会独立答案:C
13.“三、百、千”的“三”代表()。
A. 三字经B. 易经C. 春秋D. 论语答案:A
14.关于语言的成就水平,我们主要关注四种知识技能,即:推理、交流、组织和()。
A.拼写B.语法C.标点D.运用规则答案:D
15.下列哪项不属于语文课程的性质。
A.基础性B.实践性C.综合性D.单一性答案:D
16.教师交给学生具体实在的书本的知识,比学生的价值观树立和他们对事物的不同看法更为重要。答案:错误
17.阅读教学是教师交给学生文本内容的过程。答案:错误
18.识字与读写的矛盾是我国低年级小学语文教学存在的最根本问题,尽快识字的目的是为了“尽早读写”。答案:正确
19.真正的阅读应该建立在对话理论的基础上。答案:正确
20.从表面上看,当代世界各国的大比拼是经济、科技的大比拼,但深究其里,则是社会整体教养水平的大比拼,是社会整体文明程度的大比拼,是国民综合素养的大比拼。
答案:正确
21学生学习知识的过程,实质上是一种探究的过程、选择的过程、创造的
过程,也是学习科学精神、创新精神,乃至正确世界观逐步形成的过程。答案:正确
22.学生和老师都是学习和发展的主体。答案:错误
23.语言文字以及由语言文字构成的作品都属于文化的范畴。答案:正确
24.清朝时期我国的语文教育统称为“国语”课。答案:错误
25.教师的阅读与学生无关。答案:错误
26.全美英语教师协会和国际阅读协会主持制定的《美国英语课程标准》被视为“国家标准”。
答案:正确
27.所有国家的课程改革都贯穿了一个根本宗旨:把发展教育、提高教育质量作为参与地区竞争、国际竞争的重要保证。答案:正确
28.语文是最重要的交际工具,是人类文化的重要组成部分。答案:正确
29.现代教育与传统教育的最大区别之一体现在受教育者在教育中的地位和价值上。
答案:正确
30.教师在教学过程中仅仅是一个“施予者”、“布题者”。答案:错误
31.《美国语文读本》是一套通过道德文字向孩子传授知识、进行美德教育的优秀读本。
答案:正确
32.全国英语等级考试一般是用于成人择业的。但近几年来,它却逐渐演变成一场壮观的“童子军大战”。答案:正确
33.如果让字离开具体的语言环境,仍然可以做到真正意义上的识字。答案:错误
34.综合性学习注重结果性评价。答案:错误
35.“注音识字,提前读写”实质上属于“集中识字”。答案:错误
36.口语交际是使用言语和非言语因素的一种复合行为,即它涉及意义、语调、情感、修养等。答案:正确
37.许多中小学生不愿意阅读,或对读书缺乏动力,重要的原因就是缺乏读书的兴趣。
答案:正确
38.“分散识字”重在在引导学生“随课文识字”,而不强调“读写”训练。答案:错误
39.机械地繁琐地去掌握字的意思,也有一定的作用。答案:错误
40.语文教育就是语言和文学教育。答案:错误
41.“语文素养”和“语文能力”没有什么实质性的区别。答案:错误
42.以准韵文的形式,围绕着一个中心串起来的有内在联系的一组词语,用来表现某个画面、场面、意境等,让儿童能借助韵文的形式和韵文的情境以及“情境图”来识字的方法是结构比较分析法。答案:错误
43.我国语言文字的独特性在于其总体特点是以形表义,音、形、义结合。答案:正确
44.学的东西要变成学生自己的东西必须通过训练,因此在语文课上必须通过不间断的强化训练使学生掌握所学的知识。答案:错误
45.道德教育就是关于品德方面的教育。答案:错误
46.语文教学应在师生平等对话的过程中进行。答案:正确
47.课堂教学使用现代教育技术的目的是实现教学过程的最优化,提高课堂教学效率。
答案:正确
48.民国时期教材的内容都是民间故事,具有民间性。答案:错误
49.1932年版的《开明国语课本》由叶圣陶主文、丰子恺插画。答案:正确
50.集中识字实验其实不只是识字教学改革,而是以集中识字为先导,促进“大量阅读,分段习作”。答案:正确
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一、单项选择题(本大题共6小题。每小题3分,共18分)
1、下面说法不正确的一项是( )。
A.莫泊桑《我的叔叔于勒》,含蓄温婉;契诃夫《变色龙》,冷峭尖刻;吴承恩《范进中举》,嬉笑怒骂。这三篇小说都人木三分地揭露和针砭了生活中的荒谬与丑陋,显示了讽刺的力量
B.中国第一部歌颂农民起义的长篇章回体小说《水浒传》这样写道,“忠义堂前绣字红旗后面:一书‘山东呼保义’,一书‘河北玉麒麟”’。其中“山东呼保义”指晁盖,“河北玉麒麟”指卢俊义
C.在《我用残损的手掌》一诗中,诗人戴望舒用残损的手掌,抚摩着被日本侵略者蹂躏的国土。抒发了内心深处的爱与恨,怜与悲,愁苦与希望
D.《骆驼祥子》中,祥子在历经被抢劫、被敲诈、虎妞难产而死、小福子另嫁他人等一次次打击之后。彻底丧失了生活的梦想,由原来那个老实、坚韧、健壮的祥子变成了狡猾、麻木、吃喝嫖赌、自暴自弃的行尸走肉
2、下列诗句中作者是杜甫的是( )。
A.春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干
B.感时花溅泪,恨别鸟惊心
C.天生我材必有用,千金散尽还复来
D.春潮带雨晚来急,野渡无人舟自横
3、下列各项中,标点符号的使用合乎规范的一项是( )。
A.我想养只鸽子。让它生鸽蛋给小孩儿玩。可是目前严重的问题是,有没有壁虎,假定有了.会不会偷鸽蛋?
B.上海电影译制片厂最有代表性的作品。如:《音乐之声》《王子复仇记》等等,为什么令人百看不厌?这首先还是归功于本子做得精彩。
C.古语云:“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。(《管子·牧民》)”政治的清明和文化的复兴必须具备一定的经济基础。
D.红丝带——艾滋病防治的宣传标识象征着我们对艾滋病患者、感染者的关心,象征着我们对生命的热爱,象征着我们要用“心”来参与预防艾滋病的工作。
4、《现代汉语通用字表》规定的五种基本笔画是( )。
A.横竖撇折钩
B.横竖撇点捺
C.竖撇点折钩
D.横竖撇点折
5、《诗经》在语言形式上的特点是( )。
A.风、雅、颂
B.赋、比、兴
C.以四言为主.重章叠句,韵律和谐自然
D.层次错落。富有节奏
6、“君子欲化民成俗,其必由学乎”“古之王者,建国君民,教学为先”,体现了( )的教育目的观。
A.教育无目的论
B.社会本位论
C.科学本位论
D.个人本位论
二、填空题(本大题共3小题。每空1分,共9分)
7、《义务教育语文课程标准(2011年版)》第二学段(3~4年级)规定,有初步的独立识字能力,会运用_______和 _______查字典、词典。
8、语文课程的建设应注重_______,注重_______;同时应密切关注_______的需要。
9、名句填空王湾在《次北固山下》一诗中用家书来写乡愁,表达作者思念家人的一个句子是:?。
有一句诗说:“海上生明月,天涯共此时”,苏轼的《水调歌头·明月几时有》中与这句诗意境相似的一句话是“,”。
三、简答题(本大题共3小题,共16分)
10、电脑与我们的生活联系越来越紧密,不知你是否注意到,有些软件、网站的名字很有创意。
请你从语文的角度对下面网站和软件名称的创意进行简单评析。(6分)
(1)百度(搜索网站)
(2)迅雷(网络下载软件)
11、请简述《义务教育语文课程标准(2011年版)》第三学段对综合性教学的要求。
12、结合《义务教育语文课程标准(201 1年版)》的相关内容,谈谈你对语文课程评价的认识。(4分)
四、鉴赏题(本大题共3小题,共28分)
13、阅读下面一篇小品文,选取一个角度(形象、结构、语言或情感)写一段赏析性文字。(10分)
古井
新加坡·尤今
有一类人,像古井。
表面上看起来,是一圈死水,静静的,不管风来不来,它都不起波澜。路人走过时,都不会多看它一眼。
可是,有一天你渴了,你站在那儿舀水来喝,这才惊异地发现,那口古井,竟是那么的深,深不可测;舀上来的水,竟是那么的清,清可见底;而那井水的味道,甜美得让你魂儿出窍。
才美不外露,已属难能可贵;大智若愚,更是难上加难。
世人都迫不及待地把自己所有的抖出来让别人看。肚里有一分的,说他有两分;有两分的呢,说自己有三分;余此类推。
“有麝自然香”已变成了惹人发噱的“天方夜谭”。“无麝放假香”,才是处世真理。
正因为这样,一旦发现了古井,便好拟掘到了金山银库,有难以置信的惊喜——以为它平而浅,实则它深又深。上至天文,下至地理,无所不知,知无不言。你舀了又舀,依然舀之不尽。每回舀出来的话语,都闪着智慧的亮光。你从中得到了宝贵的启示,你对人生有了更坚定的信念。
这口古井,不肯也不会居功,它静静伫立,看你变化,看你成长。你若有成就,它乐在其中而不形之于外。
古井,可遇而不可求,一旦遇上,是你的造化。
14、阅读下面的小诗,写一篇不少于400字的评论。(10分)
偶然
我是天空里的一片云.
偶尔投影在你的波心——
你不必讶异.
更无须欢喜——
在转瞬间消灭了踪影。
你我相逢在黑夜的海上.
你有你的,我有我的,方向;
你记得也好.
最好你忘掉.
在这交会时互放的光亮!
15、阅读下面这篇文章,然后回答后面的问题。(8分)
无法还乡
黄金明
①跟中国南部无数个村庄的命运相似,我的家乡凤凰村十室九空,人都进城去找生计。或干脆迁至城镇定居了。用不了多少年,村庄或许就会只剩下墓地及遗址了。
②每年三四月间,莺飞草长,春暖花开,我都要返回村庄看一看。每一次,我都发现村庄少了一些东西。上次是戏台坍塌了,这次是井壁倾圮了。最让我忧惧的是,人气越来越淡了,只剩下几个老人和小孩,难得听到鸡鸣和狗吠。河流逐渐枯竭、萎缩,干涸到几乎断流,凭吊的意味越来越浓。我一个人在空荡荡的村巷上行走。那种“生”的、荒凉的感觉愈来愈浓,在过去,山坡和田亩因为有人侍弄。有六畜的走动和人气养着,就显得很“熟”。每一捆柴禾都有人用镰刀去割取,每一株青草都有牛羊去啃食,每一株野果树都有人在攀摘。即使是一些杂树野本,也有孩子在攀折或挨擦,染上了人间的气息。那是一种家园的气息,而这种气息现在已丧失殆尽。我很难说清楚,村庄是从哪一刻走向“生”的,但当我发现村庄在不可避免地崩溃时,却悚然一惊。也正在那一刻,我才清楚它在心中的分量。当我想到要写它时,已是写作十八年后的事了,这也是我离开村庄的时间。在十八岁之前,“走出故乡就是最大的胜利”(叶赛宁语)成了我的信念,我不知道外面的世界是好是坏。
③随着年岁增长,我发现人是无法离开出生地的。你的躯体离开了,你的心仍留在那里。你会通过各式各样的路径无数次地返回那里。坐汽车是一种方式,倒提皮鞋跋涉在泥泞的小径是一种方式,做梦肯定是最常见也最直接的方式。在少年时代,我无数次通过梦境的魔法逃离村庄:有朝一日成了城里人,却一次次通过梦境回到故乡的每一寸土地。当你以为你离开了,其实你是将故乡带在身上,你到了哪里,故乡也跟着到了哪儿。你通过某种神奇的方法,将故乡折叠在身体
的某处,每到夜深人静的时刻,尤其是半梦半醒之际,在烟雾缭绕之间,故乡就如卷轴在你的眼前展开。山水,草木,人畜,以及相关的一切。
④每一个人都是出生地孕育和养大的,这个意义对于乡村长大的人愈加凸显。我们有时就像一棵在出生地长大的树木,无论成年后走到哪里,都无法带走树根。一个成年人,就像是一件家具的成品,涂上油漆,用砂纸打磨,看上去神气活现,并在嘈杂的市场被买主慧眼识珠,继而在岁月中遭受漫长的磨损最终报废.但最终也不可能遗忘掉树根的记忆。也许,人终究不是树,而更像蒲公英.成熟了就到处飞。我宁愿相信。即使一棵被肢解并制造成家具的树木,也梦想回到家乡,何况是一个乡下人。
⑤但是。你真回得去吗?
⑥村庄荒废了,河水断流了,田地饱受污染了??
⑦尽管现在无需再以耕种为生,但在村子里我终究是无法找到乐趣了。我像那些在乡村长大而误入城市的人一样.没有回头路走了。
(节选自《散文》2013年第1期《梦山记》,有删改)
(1)文中画线部分描写了我回乡时看到村庄空荡荡时的感受,请分析其表现特色。(4分)
(2)如何理解“走出故乡就是最大的胜利”这句话的丰富含意?(4分)
五、案例分析题(本大题10分)
16、下面是一位老师的几个教学片段,阅读品味,并回答后面的问题。 片段一:
师:上节课,我们已经知道桂林山水的特点并学了第一段,知道了山水之美。眼见为实,现在请大家深入学习并了解漓江水的特点,作者怎样写出漓江水的特点的?
生:漓江的水真静啊!漓江的水真清啊!漓江的水真绿啊!
师:看屏幕,读一读并说一说喜欢哪个特点,读给同桌听。
生:我喜欢“漓江的水真绿啊!”
师:为什么喜欢?
生:这句用比喻手法,写出绿的特点。
师:你知道水绿得如何?
(生回答,说出了“翡翠、无瑕”的意思,并指出水的特点)
师:想想.应怎样读呢?
生:应读得活泼、跳跃。
师:喜欢读这一句的同学把这一句读一读。(生读)
师:喜欢水清的同学。说说你们喜欢的理由并读一读。
生:漓江的水清得可见江底的沙石。
师:漓江到底有多清呢?我们可以把一枚硬币放入水中,透过江水可以看见江底硬币上的
字。那如何朗读呢?喜欢的同学读一读。(生读)
师:请同学们评一评,他们读得如何?(师指导,该句应读得平整,然后,全班读一遍)
师:老师也喜欢这一段,现在老师读前半句,你们读后半句。(师生接读) 师:这种句子有什么特点?
生:后面半句强调前半句。
师:这是排比。作者本写水,为何要提到大海、西湖?
生:对比、比较。
师:这有什么作用?(出示幻灯片:波澜壮阔的大海、西湖的图片)
片段二:
自由读第三段.交流朗读方法
师:大家自由读这一部分,要读出作者怎样写出山的特点。(先指名读) 师:读这一段,指出你喜欢哪些语句?小组交流这一段与前面的写作方法上有什么不同?
生:有感情地朗读。(个别读、评读、诵读、挑战读)
师:(引读、配乐读)交流一下对以上这一段话感受最深的词句,说说你的感受。
生:这一段写得很好,如写山“各不相连、形态各异??”说明山很多,形态多种多样。
生:“像骆驼,像巨象??奇峰罗列”说明山是千姿百态,琳琅满目,使人目不暇接。
师:这也是说山很多,形态各异。你们还能想象出山像什么呢?
生:像宝塔,像大佛,像巨轮??
师:(出示课件:flash诗配画一首)大家读这首诗,想想从这首诗中可以知道什么?
附:诗一首
桂林阳朔一水通,快轮看尽千山峰
有山如象鼻。有山如飞龙
有山如军舰.有山如水芙蓉
生:写了山的各种各样的形态。
师:(出示桂林山水图片)同学们边看图边想象桂林山水之美,并说说与文中所述之美有何异同?
片段三:
略读第四段
师引读:第三段从整体上写桂林山水之美。山水一体,交相辉映,加上空中——(云雾迷蒙),山间——(绿树红花),江上——(竹筏小舟),让你感受到像是走进了连绵不断的画卷,真是——(舟行碧波上,人在画中游)。
师:播放多媒体(视频flash桂林山水音画)让学生说说与文中所述之美有何异同?再想想,山水相映有何之美?
(学生默读课文)
师:这么美的山,这么美的水,令多少文人心驰神往。怪不得伟大的诗人贺敬之看到这奇妙的景色,由衷发出感慨,我们一起来读读最后一个自然段,看看能读出什么来?你还知道什么?
生:山水相映真是太美啦!
师:最后这句古诗是什么含义?
生:(回答略)
师:这句诗既是作者的感受,也是对全文的总结,与第一段的内容相呼应。 师:这堂课,我们一起荡舟漓江,欣赏了桂林的山水。让我们齐读课文,再次回味桂林的美景。(生读)
请根据以上教学片段,分别对该老师在三个教学片段中采取的教学行为进行评价。
该老师的教学行为是如何让学生受到情感的熏陶的?对你今后做到“老课文新教,,有什么启发?
六、技能应用题(本大题共2小题,共19分)
17、下面是小学一年级下册教材“识字4”的教学内容(后面的三四课依次是《古诗两首》《荷叶圆圆》《要下雨了》《小壁虎借尾巴》)。请阅读下面教学内容.按照要求完成后面的题目。(11分)
(1)请为其设计恰当的教学目标,并指明教学重难点。(4分)
(2)请为其设计合理、简洁的教学过程,并指明设计意图。(7分)
18、下面是一个小学四年级学生小东所写的习作。请仔细阅读这篇作文,然后按要求完成后面的题目。(8分)
春天来了,班级下一周要举行“寻找春天的足迹”口头作文竞赛,我准备走出去看看。 一路上风景很好,小鸟在叫,柳树已经发芽了。小草也长出了地面。
我不知不觉来到了原野。田野一眼望不到边,都是绿色的;天空是晴朗的,还有白云:在近处和远处,不时出现一朵朵小花.但还不是很多。
前面被一条小河拦住了去路。河水很清,这里没有污染。河面上浮着几只鸭子,鸭子正在划水,河里有水纹。鸭子有时候还站起来,拍打着翅膀,溅起很多小水珠。一阵风吹来,柳树摆动起来,有的柳丝还垂到了水面。河上还有一座三孔石拱桥,我可以从这桥上走过去。石桥有影子倒映在湖面上.很漂亮。
我正在欣赏美景,突然看到了一个风筝,这是河对岸的小伙伴们放的风筝。仔细一看.远方的风筝还很多,各种各样,都在天上飘舞着,很好看。
春天是美好的,我爱春天。
(1)如果你是小东的语文老师,请为这篇习作拟写一则简短的作文评语。(3分)
(2)写一篇短文,对这篇习作进行比较全面的评析并为小东提出修改意见。(5分)
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一、选择填空题(共18分)
选择题(14分。)
1、“生如夏花之绚烂,死如秋叶之静美”这句话出自于泰戈尔的( )。
A.《吉檀迦利》
B.《飞鸟集》
C.《新月集》
D.《园丁集》
2、“字字写来都是血.十年辛苦不寻常”和“文不甚深,言不甚俗”分别讲的是中国古典文学中的( )。
A.《水浒》和《聊斋志异》
B.《西游记》和《聊斋志异》
C.《儒林外史》和《三国演义》
D.《红楼梦》和《三国演义》
3、将下面《水浒传》的故事按事件的发展顺序排列,正确的是( )。 ①景阳冈打虎
②独臂擒方腊
③浔阳楼题反诗
④宿太尉招安
A.①②③④
B.①②④③
C.④②③①
D.①③④②
4、下列各句的标点符号使用正确的一项是( )。
A.我不知道你是谁?但是一旦你找我。就说明你遇到困难了。
B.暑假的时候我读了《西游记》《水浒传》《三国演义》??等古典小说。
C.她看上去十七、八岁。一副瘦骨伶仃的样子。
D.我们往往会遇到这样的情况:只从一个方向考虑问题,路子越走越窄。换个角度想一想,或许会得到意想不到的收获。
5、下列对文学常识的表述,不正确的一项是( )。
A.《鲁提辖拳打镇关西》节选自《水浒传》,作者施耐庵
B.《关睢》和《蒹葭》两首诗都选自《诗经》
C.《江城子·密州出猎》中的“江城子”为词牌名
D.《破阵子·为陈同甫赋壮词以寄之》选自《稼轩长短句》,作者苏轼
6、加点的词语在句中含贬义色彩的一项是( )。
A.对同志对人民不是满腔热情,而是冷冷清清,漠不关心,麻木不仁。
B.我厂的制度改革任重道远,堪称邯郸学步。
C.在乌云和大海之间,海燕像黑色的闪电,在高傲地飞翔。
D.我喜欢海,溺爱着海,尤其是潮来的时候。
7、荷马史诗中的英雄有( )。
①阿基琉斯
②奥德修斯
③赫克托尔
④希尔德·布兰特
⑤罗兰
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
根据知识积累,完成下面的填空。(4分)
8、
《义务教育语文课程标准(2011年版)》第三学K(5~6年级)规定,硬笔书写_______.行款整齐,力求美观,有一定的_______ 。
二、文言文阅读(16分)
9、阅读下面的文言文,完成9-14题。
吴与弼,字子传,崇仁人。与弼年十九,见《伊洛渊源图》,慨然响慕,遂罢举子业,尽读四书、五经、洛闽①诸录,不下楼者数年。中岁家益贫,躬亲耕稼,非其义,一介不取。四方来学者,约己分少饮食.教诲不倦。
正统十一年,山西佥事何自学荐于朝,请授以文学高职。后御史涂谦复荐之,俱不出。尝叹日:“宦官、释氏不除,而欲天下治平,难矣。”天顺元年,石亨欲引贤者为己重,谋于大学士李贤,属草疏荐之。帝乃命贤草敕加束帛遣行人曹隆赐玺书赍礼币征与弼赴阙。比至,帝问贤日:“与弼宜何官?”对日:“宜以宫僚②,侍太子讲学。”遂授左春坊左谕德,与弼疏辞。贤请赐召问,且与馆次供具。于是召见文华殿,顾语日:“闻处士义高。特行征聘.奚辞职为?”对日:“臣草茅贱士,本无高行,陛下垂听虚声,又不幸有狗马疾。柬帛造门,臣惭被异数③,匍匐京师,今年且六十八矣,实不能官也。”帝日:“宫僚优闲,不必辞。”赐文绮酒牢,遣中使送馆次。顾谓贤日:“此老非迂阔者,务令就职。”时帝眷遇良厚,而与弼辞益力。又疏称:“学术荒陋,苟冒昧徇禄,必且旷官。”诏不许。乃请以白衣就邸舍,假读秘阁书。帝日:“欲观秘书,勉受职耳。”命贤为谕意。与弼留京师二月,以疾笃请。贤请曲从放还,始终恩礼,以光旷举。帝然之,赐敕慰劳,赍银币,复遣行人送还,命有司月给米二石。与弼归,上表谢,陈崇圣志、广圣学等十事。
成化五年卒,年七十九。所著《日录》,悉自言生平所得。
(选自《明史·吴与弼传》)
【注】①洛闽:洛学和闽学,代表人物分别为程颢兄弟和朱熹。②宫僚:太子属官。③异数:这里指皇帝给予的特殊优待。
下列语句中,加点的词解释不正确的一项是( )。
A.遂罢举子业罢:放弃
B.石亨欲引贤者为己重重:重视
C.比至.帝问贤日比:等到
D.以疾笃请笃:严重
10、下列各组语句中,加点的词意义和用法都相同的一项是( )。
A.中岁家益贫
而与弼辞益力
B.请授以文学高职
以光旷举
C.山西佥事何自学荐于朝
谋于大学士
D.贤请赐召问.且与馆次供具
李贤今年且六十八矣
11、下列文句中,断句正确的一项是( )。
A.帝乃命贤草敕/加束帛遣行人/曹隆赐玺书/赍礼币/征与弼赴阙
B.帝乃命贤草敕加束帛/遣行人曹隆/赐玺书赍礼币,征与弼赴阙
C.帝乃命贤草敕加束帛/遣行人曹隆/赐玺书/赍礼币/征与弼赴阙
D.帝乃命贤草敕/加束帛遣行人/曹隆赐玺书赍礼币/征与弼赴阙
12、下列理解和分析,不符合文意的一项是( )。
A.吴与弼19岁时,受《伊洛渊源图》的影响,曾苦读数年不下书楼
B.皇帝应何自学、涂谦的推荐,召吴与弼入京为官并对其礼遇甚厚
C.吴与弼不止一次以自己身体有病为由向皇帝提出辞官不做的请求
D.在吴与弼的来去问题上,李贤曾经多次向皇帝提出建议并被采纳
13、将下列句子翻译为现代汉语。
(1)诏不许。乃请以白衣就邸舍,假读秘阁书。
(2)闻处士义高,特行征聘,奚辞职为?
14、皇帝评价吴与弼“非迂阔者”,意思是:(这个人)并非迂腐而不切合实际的人。纵观全文,说说文中哪些地方表现了吴与弼是个“切合实际”的人。
三、现代文阅读(16分)
15、阅读下面的文字,完成文后的15-18题。
昏迷十八天
黄飞
可以说,冯吉那一刻绝对是有预感的,要不然,怎么会喊出那句话呢? 那时,天阴得很,乌云的怪相似三年没洗过毛的白狮子狗,脏兮兮地伏在半空中。从娘娘山谷窜出的冷风,尖啸着在乌云和路面的狭小空间强劲地肆虐。密密麻麻的汽车,萎缩成一只只可怜的甲壳虫,在天寒地冻的路面上小心翼翼地爬行??
冯吉早就被乌云压得喘不过气来。尽管他命令司机开了空调,可满身还是汗渍渍的。他解开胸前的纽扣.愤怒地吼道:“超车!”
司机将头扭过来,胆怯而又为难:“冯总??”“超!”冯吉又吼了声。司机不敢再言声儿,一咬牙,小车打着滑飞快地擦着前面面包车的车身摇摆着驰过,吓得面包车上的人一阵惊叫。
冯吉急啊!怎么天下的麻烦事一齐落到自己头上了呢!他的公司因无钱购料已停产4天了.几千人的企业一天损失多少?可家家银行看笑话似的就不贷给款:他的拳头产品“透心凉”牌空调,被一个奸商抢先注册,反咬他侵权,明天开庭;儿子参军,差两厘米不够特招线,妻子哭着要他快跑“关系”;还有,不知犯了哪门子邪,外甥女定要来他公司当秘书,他为难,可舅舅已找上门骂了三天了??屋漏偏逢连阴雨,这不,他的心腹财务科长竞私窃公司仅剩的30万元潜逃。现在,他就是心急火燎地去追他??
手机响了。冯吉刚“喂”了声,就听对方骂起来:“你还是不是人!真不要老娘了?”他愣了。
是姐姐。可不是,前天就接了姐姐两个电话,乡下母亲突患脑溢血住院,院方连下三次病危通知。“我??一会儿就到。”冯吉匆匆回了话,双目紧闲。唉!累!真累!他想,假如现在没有了他,这个家、这个公司、这个世界都得统统完蛋。
突然,司机怪叫了一声。朦胧中,冯吉瞥见一辆乌黑的大卡车以排山倒海之势迎面压来。他绝望地喊了句:“大爷,再给三天!”只听“轰”的一声,他什么
都不知道了。
司机当场死亡。冯吉无大伤,却昏迷了18天。第19天,当他苏醒时人们告诉他:银行已贷款,公司已恢复生产;官司打平了,不输不赢;财务科长已抓住,款已追回;儿子已被特招;外甥女已到公司上班,如愿当了秘书??他呆呆地,身子一下子软了许多。猛然,他想起母亲,不顾阻拦坚决要回乡下。
母亲脸色惨白,目光呆滞,气若游丝。当冯吉泪流满面紧紧握住母亲的手时,母亲的眼睛一下子明亮起来,像一道闪电,紧接着永远地熄灭了。
姐姐哭道:“娘不肯走,就是要见你一面啊!”冯吉号啕大哭起来。他倏然明白了:其实。这个世界上无论什么事离了他都行。唯一离不了他的只有自己的老娘!
文章开篇说:“冯吉那一刻绝对是有预感的,要不然,怎么会喊出那句话呢?”冯吉喊出的是哪句话?从那句话中体现出冯吉当时什么样的心理?
16、第二段的景物描写在文章中有什么作用?请结合文章内容作简要分析。
17、作者在作品中成功地塑造了冯吉这个形象,请结合作品内容说说从这个人物形象中可以看到些什么社会性的东西。
18、请仔细阅读并体会最后一段的意思,然后简要谈谈自己的读后感。
四、教案设计题(20分)
19、根据所给课文《每棵草都有开花的心》,按要求完成教学设计,注意以下两点:①教学对象,小学五年级学生,②不分课时。
每棵草都有开花的心
孙立昕
①小时候,常在荒沟野坡上跑,在草地上打滚儿。一地茅草。有时恶作剧,拿火烧它。一坡的烟火。春天,就在一地黑糊糊的烟灰间,茅草探出了葱管样的叶片。小心地把它拔出来。剥开,中间那根淡绿色的软针,就是茅针了。乡下的孩子,相信都吃过茅针,从沟坡上走过的孩子,哪一个手里不是一大把的茅针?嚼腻了.随手就扔了。
②谁能知道,扔的原来是一朵花蕾,一朵藏在叶子中间待放的花。茅针,其实就是茅草的花穗。躲过孩子们手指的茅针,稍后纷纷穿透叶片,开出一支细长长的猫尾巴一样的花来,是芦花的迷你版,没有瓣瓣朵朵的形态,没有缤纷的颜色,花期却很长,一直开到花穗的絮都飞尽。一坡的青茅,举着白花花的穗花,让人在春天里望到了秋的影子。
③再恶劣的环境也不能阻挡一棵草开花。小时候,老家多茅屋,人家的屋顶上,稍稍塌陷能承接一点雨水的地方,必有一丛草,只要能得到一点湿润和尘土,就萌发了。它的生命源于早春,到暮春,太阳稍一发力,它缺水缺土、没根没系的生存窘境立即显现。在所有绿色向人们的视野大举进攻、攻陷大地每一个角落的时候,它耗尽汁液,悄然枯萎。然而就在它谢幕前,它也不忘开一次花,那黄色的小小的花朵,迅速地开放,迅速地凋谢,迅速地结籽。匆匆又匆匆。它把梦留给了下一个春天。
④而你以为根本不会开花的一棵草,它不过是没有开在你的眼前。从未看过蒲子开花。这个夏天.带一个朋友去我的老家消暑。晚上,就泡在屋后的水塘里,一人抱一个柳树根,数星星、说闲话.不觉夜半。朋友忽然惊异地说:“看,花。”真的,一转头,水塘边密密匝匝的蒲子丝里,数朵白花闪烁。月光正好,一朵朵蒲花如灯如纱。
⑤每棵草都有一颗开花的心,不论这棵草野到怎样逃出人的视线,也不论这
棵草有多卑微。
问.请写出本文的教学目标。(目标要具体,符合年段要求)
问.请为本文设计一则合理的板书,要求体现文章思路,语言简明扼要。 问.小学部分:结合字理,设计生字“蒲”和“暮”的教学。
问.小学部分:请就文章第二自然段的理解作教学设计。
五、作文(30分)
20、阅读下面的图画材料,根据要求写一篇不少于800字的文章。
要求:选择一个合适的角度构思作文,自主确定立意,确定文体,确定标题;不要脱离材料内容及含意的范围作文,不要套作,不得抄袭。
作文三:《均衡发展义务教育》16000字
均衡发展义务教育,真正实现教育公平
甘肃省会宁县头寨子镇中心小学 常敬涛 牟克孝
摘 要:制约教育发展的关键所在仍是教育均衡发展问题,教育公平应当在分析教育均衡发展与教育公平各自的本质内涵及其相互关系的基础上,进一步明确只有均衡发展义务教育,实施个性化教育,才能真正实现教育公平。 关键词:均衡发展、教育公平、差异、个性化教育
随着我国计划生育的逐步深入,农村小学的学生数量正逐年减少,一些乡村教学点或自然村的小学分校因找不到学生而停办或合并。许多外地打工的家长把孩子带到外地就读,有的千方百计送孩子到乡镇、县城教学质量好的地方入学,造成生源流失日益严重。学生人数太少的学校难以合理配置师资,不能保证正常开展各种规范有序的教学活动,再加之教学设施配备失衡,如:现代化教学设施和音体美器材严重短缺,导致有的村落已不再设学校,山里的孩子往往要步行到十几里外的学校去上学,小小年纪便要在学校寄宿,而且大部分农村小学的寄宿条件差,学生的安全以及家长的负担成为一个新问题,因此,义务教育的均衡发展势在必行。
义务教育的均衡发展是指在一定行政区域内,如一个县、地区、省的范围内,学校与学校之间,在办学条件方面、教师资源方面,实现相对均衡,保证所有学生受教育权利与机会的平等和公平。均衡发展不是教育发展的目标,其本质在于缩小教育差距,通过普遍提高办学条件和师资水平,为实现平等地对待每一个学生,让他们都享有同等机会和同样优质教育的目标创造条件。
教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权
利平等和教育机会均等这样两个基本方面。 但是,我们必须承认个体差异、发展的不平衡,为每个学生提供不同的教育,使其天赋、个性得以充分发展。这样的公平,是教育发展的目标。
长期以来,因社会、经济发展的不平衡而产生的教育的地区差别,因城市和农村巨大的发展差异而造成的教育的城乡差别,和因贫富差距与家庭、社会、文化背景的不同而形成的教育的群体差异已是我国社会的一种现实。教育发展的不均衡是绝对的,均衡发展是相对的。我们不能人为地去限制高水平区域和学校的再发展,既要鼓励强者再接再厉,又要帮助弱者尽快地迎头赶上,通过教育的梯度发展,逐步地消除教育差距。
均衡发展是手段,教育公平是目标。为了保证国家主办的义务教育能够平等地对待每一个学生,为他们提供同等机会和同样优质的教育,实现教育公平,全社会不遗余力地推行缩小教育差距、均衡发展教育的策略,将“教育公平”和“均衡发展”融为一体,形成一个互相推动的过程。如果没有均衡发展作基础,那么在办学条件、教师资源落后的地区,就很难保证每个学生平等地享有接受教育的权利与机会,实现受教育者成就机会均等更是不可能的。如果不是以教育公平作为最终目标,忽视每个人都有实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利,那样的均衡只能是低水平的均衡,必将阻碍教育的发展。那么,我们将怎样做好均衡发展义务教育,保证学生平等地享有接受教育的权利与机会呢,
一、建立健全学校办学水平综合评价体系,帮助落后学校。地方
政府应该制定关于中小学校建设标准的规定,作为政府合理配置教育资源的依据,以确保每所学校都能按照标准拥有大致均衡的物质条件和师资队伍条件。政府首先应该针对办学条件低于标准的薄弱学校制定限期改造计划,集中力量加快薄弱学校改造进程,积极帮助和支持薄弱学校在硬件设施方面达标。同时,充分发挥具有优质教育资源的公办学校的辐射、带动作用,采取与薄弱学校整合、重组等方式,促进薄弱学校的改造,以实际行动提高办学水平。
二、统筹教师资源,实现优质教育资源共享。随着政府在改造薄弱学校、缩小学校差距方面的不懈努力,各地纷纷出现了一批校舍、教育场地、教学仪器设备相当不错的公办学校,但还是有一些家长宁愿出高价去择校,也不愿让子女就近进这些硬件设施现代化的学校。因为这些学校的管理水平、师资队伍建设、教学质量与优质学校还有很大的差距,其中师资水平是关键因素。要让每个学生都能接受优质教育,当务之急是要培养一支高素质的教师队伍。提高教师队伍的整体素质,逐步缩小学校之间的差距,需要教育行政部门统一调配师资,特别要注意教师年龄结构的搭配,在同一所学校,教师不能老龄化。比如,建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到农村学校任教,通过“名师共享”活动,以指导、帮助薄弱学校提高教育水平。
三、切实关注弱势群体,让他们都能够顺利地接受义务教育,实现教育权利与机会平等。义务教育阶段的弱势群体大致包含五种情况:一是外来民工子女;二是贫困家庭子女;三是单亲家庭子女和孤
儿;四是残疾儿童少年;五是品德行为有偏差、学习有困难的学生。政府应该采取有效措施,使这些学生都能够顺利而愉快地接受九年义务教育。比如:1)大力支持社会力量办好民工子女学校,进一步挖掘公办学校的潜力,吸收更多的民工子女入学。2) 建立激励机制,鼓励学校教师对品德行为有偏差、学习有困难的学生倍加关心,引导他们逐步走上健康成长的道路。3) 建立贫困家庭子女助学机构。4)珍视差异,实施个性化教育,确保学生充分实现自己的潜力和享有创造他自己未来的权利。
四、重视学校特色教育。长期以来,我们采用集体教育的方式,一方面极大地扩展了学校教育的对象,另一方面为学生创造了互相学习、共同发展的氛围,提高了教育效率。但是,集体教育并不等于要以统一的要求、同样的方式来对待每一个学生。 由于遗传、自然和社会环境、家庭和社会教育状况、社会实践水平等因素的不同,人与人之间的差异客观存在,具体表现为理智、情感、意志、能力、兴趣、性格、观念、态度、行为方式等方面的独特性。这种独特性,是人的个性形成和完善的内在资源。随着分工越细,专业化程度越高,社会越发展,社会对人的个性化要求越迫切。为此,我们要因地制宜,改变“千校一面”现状,深化教育改革,全面推进素质教育,选用有创新意识、有冲劲的教师担任校长,扩大其办学自主权,激发校长的办学热情。
基础教育是培养学生综合素质的教育,要促使学生全面发展。但是,学校对学生“全面发展”的要求是建立在养成参与社会生活必须
的品质的基础之上的,“全面发展”不等于“样样都要好”。对学生不要“求全责备”,应该珍视学生之间的差异,有的学生这方面行那方面不行,有的学生那方面行这方面不行,一个人不可能什么都行。“全面发展”不等于“平均发展”,对学生不要“抑长补短”,应该允许学生在某些方面落后一点,而在另外方面特别好一些,鼓励学生发展自己的长处。教师要善于了解学生,努力发现每一个学生的个性特点和兴趣特长。在这个基础上,通过结构、内容、形式多样化的课程和丰富多彩的集体活动,培养和适应学生的不同需要及兴趣爱好,为学生提供发现、锻炼和表现自己的机会,使每个学生都有相同的机会得到不同方式的对待,支持每一个学生形成自己的发展特色,发挥个人所长,充分实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利。
全面实施教育公平是人类社会的美好理想,在现有条件下,区域性教育公平的实现并非可望而不可即的事情。均衡发展义务教育,通过普遍改善办学条件和提高师资水平,我们就能为平等地对待每一个学生,让他们都享有同等机会和同样接受优质教育的目标创造条件;以学生的个体差异、发展的不平衡性为本,实施个性化教育,我们就能使每个学生的天赋、个性得以充分发展,最终真正实现教育公平。
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村支部书记在乡镇会议上的汇报发言
各位领导,同志们:
我叫XXXX,是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言,我深感荣幸,这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定,也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。
XXX村有6个自然村,8个村民组,1500口人,村域面积9600亩,而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样,距XXX街较远,自然条件较差,山多地少,人均不足一亩地。
2005年,我接任村支书时,全村还有贫困人口520人,道路、水利等基础设施十分落后,也没有什么产业,村里大部分劳力外出打工,留下老弱病残,在家靠天吃饭。
为了甩掉贫穷落后的“帽子”,村两委做了很多难,也出了很大力。俗话说,要想富,先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼,于是,新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标,功夫不负有心人,终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路,08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前,全村六个自然村全部通上水泥路,其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。
修好了路,群众们走亲串友方便了,上街买东西方便了,脸上的笑容也多了,几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是,我们又发现了新的问题,群众腰包不鼓、兜里没钱,依然是饱一顿饥一顿,甚至有些困难户吃了上顿没下顿,咋办,经过村两委班子多次商议,一致认为要发展一个产业,要有特色,要有高效益。结合村情,我们在充分调查、论证的基础上,决定组织群众沿北部山区,大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算,想了就干,经过做群众工作,甚至是村干部带头种植,如今,全村已经发展薄皮核桃2000余亩,建成苗圃园两个、占地150多亩,成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个,已经有一部分群众得到了实惠。
近年来,国家对农村人居环境改善相当重视,我们村两委班子也做了不少努力,村容村貌有了很大改善,虽不能与平原地区相比,但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来,我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村,在上级的支持和全村群众的努力下,试点XXX组完成路面硬化、修补300余米,整理边沟280米,铺设道沿石100多米,种植绿化树木312棵,粉刷墙壁600余平,初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到,村容村貌焕然一新。
可以说,一直以来,村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业,总是在想方设法改善群众生产生活水平,也取得了一些成效,得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足,但并不是满足,更不会骄傲。下一步,我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望,继续发展特色产业,尤其是薄皮核桃种植,力争今年再发展
600亩,发动更多的群众参与,把产业做大做强,让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上,进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题,加强对群众良好生活习惯的培养,将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上,逐步向其余村民组辐射,不断加大工作力度,不负领导和群众期望,让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。
县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告
根据XX省委巡视统一部署,XX年4月24日至5月23日,省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日,省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好
XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见,坚决把整改工作抓严抓实抓到位,切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。
(一)统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见
省委巡视组反馈意见后,张镇城同志立即主持召开县委常委会,专题学习省委重要指示,领会把握巡视组反馈意见。通过学习,大家
深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作,对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态,具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合XX实际,充分体现了对XX工作的关心支持,体现了对XX广大党员干部的警示和爱护,是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此,县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部,要以此次省委巡视组反馈意见为动力,进一步统一思想,充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。
(二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实
县委对巡视整改工作负主体责任,纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展,建立牵头挂项机制,由张镇城同志总体负责整改落实工作,其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”,根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导,先后主持召开县委常委会议和专题会议,对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间,还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间,专门听取整改情况汇报,召集相关领导进一步研究,督促落实跟进措施,推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题,牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施,督
促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务,各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。
(三)明确责任分工,从严从实开展各项整改工作
县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容,研究制定《关于落实省委县(市、区)巡视一组〈关于对XX县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》,细化分解成19项整改任务,每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。同时,坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与开展“三严三实”专题教育相结合,以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。
二、省委巡视组反馈意见整改落实情况
省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日,四个方面
19个具体问题,已经整改完成14个,正在整改5个;移交初信初访件44件,已核查结束37件,正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究,涉及科级领导干部39人,其中,进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次,立案查处31人,已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下:
(一)党风廉政建设方面
1.“两个责任”落实不到位问题
一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会****关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署,制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《XX县党风廉政建设责任追究暂行办法》等文件制度,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用,促进责任落实具体化,督促党委领导班子切实履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任,协助县委加强党风建设,推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度,进一步严明纪律,严格落实中央八项规定精神,坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件,并及时给予问责和曝光,努力形成高压态势。2015年1-9月,全县共新立案79件,办结65件,党政纪处分65人,移送司法机关追究刑事责任4人,挽回经济损失300多万元。同时,强化自身建设,建立纪检监察干部业务培训常态化机制,提升纪检监察干部履职能力和水平,今年共组织纪检监察系
统综合业务培训班3期培训230人次,选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。
二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施,切实加强对领导干部监督制约,为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态,把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓,坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小,以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表,科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点,加大对重点领域和关键岗位干部的监督,特别是单位“一把手”和领导班子,对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关口,今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示,组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度,今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计,已经完成10个,在审3个。抓问责,严格执行“一案双查”制度,加大责任追究力度,坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,今年已查处责任追究案件19起,问责科级领导干部35人,其中,立案调查17人,给予党纪处分13人,诫勉谈话9人,责令作出书面检查9人。
三是认真办理巡视组移交事项。首先,集中时间集中力量及时核
查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件,其中:业务内信访件84件(初信初访件44件),业务外信访件78件(已转相关部门办理),建立工作台账,集中时间集中力量,由县纪委常委带队,进行调查核实。加大查办案件力度,在梳理排查问题线索的基础上,对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日,44件初信初访件中,37件已核查结束,7件正在办理。其中:查实转立案12件15人,已给予党纪处分15人;部分属实7件,已整改到位3件,建议提起诉讼1件,给予诫勉谈话1件,正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间,西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神,大操大办丧事,在群众中造成不良影响,县纪委及时立案调查,给予党内警告处分。其次,着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件,做到当周签批交办,限时办结。今年1-9月,新受理检控类初信初访103件,逐件进行核实,从中发现问题线索并转立案39件,有效减少信访存量、遏制信访增量,努力做到信访件“零暂存”。
2.工程建设等重点领域存在的问题
责令相关单位、部门进行自查清理,逐个问题抓好整改落实,出台《XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见》、《关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知》等文件制度,加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。
(1)关于有的BT项目建设不规范问题
?厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时
组织审核调查,强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫,并通报批评。四是建立健全制度,印发工程招投标管理制度、操作流程,制定小额工程招投标管理办法,加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。
?XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责,县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。
?南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理,县城建局责令业主单位提交书面情况说明,并对其进行约谈和通报批评,给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时,采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款,并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款,另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让,所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题,县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。
(2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题
?XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前,工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制,规范建设项目的运作流程,建设发展公司年初按照规划提出项目盘子,制定年度投资计划,明确项目负责人和完成时限,报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目,避免随意性。
?金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动,组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话,责令作出书面检查。
?金星乡规避招投标问题。2011年7月,乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人,用现金结算并多付2万元,现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间,将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施,以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题,金星乡于8月31日召开专题会议,乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨,深刻反省,并制定整改方案,具体到责任人、责任单位,形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进
行党纪立案调查。
?一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择,没有按规定进行招标,而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理,制定工程招投标管理长效机制,确保应招标的工程项目百分之百招标,确保招投标工作的规范性和合法性。
(3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题
?县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组,对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理,深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计,确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人,因现场监管不力问题,进行调离岗位处理,并通报批评。
?县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计,由审计部门根据工程的实施情况进行核定,公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时,县纪
委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫,并通报批评。
(4)关于违规用大额现金支付工程款问题
?桥东镇。2012年1月至2014年8月,桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账,目前已补开发票的工程13项,总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项,金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍,县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分,责令财务人员作出书面检查。
?深桥镇。2011年3至2014年11月,深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付,总金额85.39万元,并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐,已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查,并将结合有关问题线索进行问责。
(5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题
?深桥镇违规出借公款问题。经查,深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业,尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度,约谈业主,制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实,并将严肃追究责任。同时,在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动,出台《关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见》,规范财政资金管理。
?县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视,立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库,原出租协议不再延续,交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件,租赁协议也随之解除,挖掘机结欠租金已追缴到位,挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间,延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题,县纪委对沈俊光进行党纪立案调查,责令交通局局长张育纯作出书面检查。
?XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料,XX工业园区出售的新城花园17间店面中,时任班子成员均无购买,个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。
3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私,群众身边的“四风”和腐败问题时有发生
一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时,发挥各职能部门的主体作用,县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门,既各负其责、主动履职,又加强联动、形成合力,着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四
风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控,开展打击非法买卖土地专项整治行动,严肃查处非法倒卖土地行为,去年以来,查处了党员干部非法买卖土地窝串案,涉案56人,立案24人(其中科级8人),移送司法机关16人,涉案金额460多万元。同时,坚持以零容忍态度,严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件,今年来,查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件,党政纪立案28件,现已党纪处分25人。其中,医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件,惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件,基层干部吃拿卡要的案件1件,查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台《关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知》、《关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度》、《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》等文件制度,规范惠农强农资金使用;印发《关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案》,严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。
(二)落实中央八项规定精神和作风建设方面
4.公务用车费用支出偏高问题
一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发《关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知》,严格执行公务用车配备使用管理有关规定,坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经
费预算支出,以前三年的平均数下调10%为基数,科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度,督促各单位建立健全派车制度,实行定点维修制度,严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度,实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度,从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴,一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律,深化落实中央八项规定精神,经县委、县政府研究决定,由县政府办下发《关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知》,要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日,全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查,县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式,不打招呼、不定时间、不限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度。今年来,共查处违规使用公务用车、违规报支私车费用和违规发放交通燃油费补贴等问题7起13人,如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题,对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委书记杨立辉进行党纪立案,对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话;县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题,给予行政警告处分;桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题,给予XX顺党内警告处分。
5.公务接待管理不严、财务报支不规范问题
一是认真核实整改。针对县林业局等10个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题,县纪委已组织人员进一步调查核实,督促相关单位整改到位,并对违反规定的相关责任单位和责任人严肃追究责任。?关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题,经核实,县纪委对县林业局负责食堂接待的人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话,责令县林业局局长胡平忠作出书面检查。?关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题,经核实,对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话,责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。?关于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题,经核实,县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话,责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等7人作出书面检查,责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据7张金额计5250元。?关于金星乡同城接待、异地接待问题,经核实,县纪委对分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话,责令金星乡党委书记陈燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等4人作出书面检查。?关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题,责令县发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等3人作出书面检查,责令退缴违规购买土特产品金额计1.15万元。?关于交通局等单位同城接待、异地接待问题,经核实,县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈,责令
县交通局退缴“2015年1至3月异地接待开支”金额计5022元,责令交通局局长张育纯作出书面检查。?关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题,经核实,县纪委已责令霞葛镇进行整改,对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分,对党委书记沈林松进行诫勉谈话。?关于深桥镇用公款购买土特产品问题,县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈,案件在进一步调查中。?关于白洋乡用公款购买土特产品问题,经核实,县纪委对白洋乡时任乡长许仲岚党内严重警告处分,对纪委书记田元斌、分管公务接待工作的时任党委委员林惠丹、时任党政办主任李煜给予党内警告处分,对党委书记沈东生、乡长吕新国进行诫勉谈话,责令白洋乡党委宣传委员黄瑞麟、财政所所长许朝辉等13人作出书面检查,同时,白洋乡党委研究决定将财政所所长许朝辉降职改任财政所副所长,将总务陈志明调离党政办,给予白洋乡党政办通报批评,并撤销党政办“总务”岗位。?关于四都镇公务接待和招商引资接待开支票据不规范和大额办公用品未按规定实行政府采购问题,经核实,县纪委对四都镇分管党政办的党委组织委员沈一娟给予党内警告处分,责令时任镇长蔡祥瑞、党政办主任张文艺等7人作出书面检查。二是健全完善制度。深化落实中央八项规定精神,先后制定《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》、《XX县推行财务公开工作的实施方案(试行)》、《XX县县直机关会议费管理办法》等文件,进一步规范财务报销,压缩“三公”经费支出;出台《XX县进一步规范公务接待管理意见
的通知》,对公务接待范围、接待标准、审批程序和报销手续作出明确规定。三是加大查处力度。在五一端午、中秋国庆期间,在全县范围内开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治活动,由县纪委监察局领导班子带队,抽调乡镇纪委书记、县直纪检组长、财政局、公安局等部门人员,组成5个督查小组,对48个乡镇(区)、县直单位和旅游景点,开展中央八项规定精神落实情况监督检查,重点检查“三公”经费支出等情况,发现疑似线索37条,调查核实4条,转党政纪立案3件。今年来,共查处违反中央八项规定精神问题19起68人,立案调查18人、给予党政纪处分17人,诫勉谈话12人、书面检查37人、责令辞退1人,点名道姓通报4起5人。
6.干部“庸政、懒政、怠政”现象
一是强化干部思想教育。深入学习****系列讲话精神,发挥乌山红色革命教育基地作用,加强党员干部的理想信念教育。结合“三严三实”专题教育活动,进一步坚定理想信念,强化党性原则,明确干事创业的行为准则,不断强化党员干部“忠诚、干净、担当”意识。二是深化机关效能建设。贯彻落实《XX县深化“马上就办”行动、优化发展软环境的实施方案》,围绕纪律作风开展督查,针对可能存在的一些干部纪律松懈、庸懒散拖以及群众办事“三难”等现象,综合运用经常性、随机性抽查、明察暗访等形式督查。出台《2015年度绩效考评工作方案》,促进转变作风、高效履职、优化服务。三是完善干部考核评价体系。紧盯年初确定的目标任务,结合省、市“三比一看”、“三个年活动”和“大干六个月”等活动的部署要求,抽
调干部到重点项目、征地拆迁一线锻炼,提高干部担当意识和执行力。修订完善《注重工作实绩推荐选拨干部考评办法》,积极探索干部“能上能下”机制,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。同时,把监督干部同信任干部、保护干部、激励干部统一起来,支持干部锐意改革、大胆创新,激发干部知难而进、干事创业。
(三)执行政治纪律和政治规矩方面
7.对上级的决策部署监督不力、执行不到位问题
一是抓好党性党风党纪教育,结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,引导党员干部着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党纪观念。二是加强监督检查,确保政令畅通,开展上级党委、政府和县委、政府一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查,如印发《关于2015年中秋国庆期间开展中央八项规定精神落实情况监督检查的通知》,不断巩固落实中央八项规定精神成果,严防“四风”问题反弹。三是严肃查处对上级的决策部署监督不力、执行不到位等行为,特别是未能结合本地实际制定贯彻落实中央八项规定精神的具体措施,以招商引资为名、白条开支等形式搞变通、应付等问题,加大问责力度,严肃查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题,林业局等单位公务接待管理不严、财务报支不规范问题,白洋乡、霞葛镇等用公款购买土特产品问题。
(四)选人用人和执行民主集中制方面
8.个别单位存在“近亲繁殖”现象
一是摸清底数,强化整改。经摸排,县法院、公安局、市场监督管理局、交通局、林业局、农机站等6个单位,在同单位工作有亲属关系的公务员或事业(参公)干部共51人,其中违反《公务员回避规定(试行)》的16人。截止10月15日,违反回避规定的16人中,市场监督管理局县管干部存在直接上下级领导关系的1对夫妻和1对兄妹已在巡视期间分别将其中1人调离原单位,其他在同一单位双方属同一领导分管的有亲属关系的12人,均对其中一方进行适当的岗位调整。二是建章立制,源头防范。县人社局参照《公务员法》有关回避的要求,结合本县实际,出台制定岗位和工作回避规定,坚决从制度层面杜绝“近亲繁殖”现象。同时,加大对《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等有关干部政策法规的学习培训力度,督促各级党委和组织人事部门严格按照政策法规办事。
三、持续巩固和深化整改工作成果
经过两个月的集中整改,我县的整改工作取得了一定成效,但县委清醒地认识到,整改工作离省委的要求和干部群众的期待还有一定差距,党风廉政建设仍然任重道远。下一步,县委将严格对照巡视反馈意见要求,举一反三,标本兼治,抓常抓严抓实,坚持不懈抓好整改落实工作,以实际成效取信于民。
一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,督促各级党组织加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老大难问题开刀,做到敢碰硬、
啃“硬骨头”。
二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任,切实督促各级党委对党风廉政建设负起全面领导责任,特别是抓牢抓实党委主要负责人第一责任人职责;班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实履行“一岗双责”,凝聚形成抓整改的强大合力。支持各级纪委聚焦中心任务,加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督,切实履行好党内监督职责,确保党风廉政建设责任制落到实处。
三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来,把立行立改与完善长效机制结合起来,以落实整改为契机,进一步建章立制,扎好制度的篱笆,坚持用制度管事管人,深入推进作风建设和反腐败工作,切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制,促进全县广大干部廉洁从政,汇聚起深化改革发展、建设美丽XX的正能量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话XX;邮政信箱:XX县县委大楼四楼县纪委党风室;电子邮箱:
作文四:《义务教育均衡发展》1700字
义务教育均衡发展 一、含义:在义务教育阶段,合理配置教育资源,全面提升教师整体素质,缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距,办好每一所学校,教好每一个学生。
二、义务教育均衡发展做法与经验
通过督导评估,督促地方政府不断强化责任意识,落实国家战略部署,认真履行职责,进一步加大义务教育均衡发展工作推进力度,完善制度和机制,改革创新义务教育资源供给结构,努力扩大优质资源覆盖面,努力实现办好每一所学校、教好每一个孩子的普惠政策和目标。
(一)深化综合改革,提升治理水平
各级政府持续强化义务教育均衡发展的责任认识,进一步深化综合改革,在制度、机制、措施上不断创新,全面提高义务教育治理水平。
一是实施办学体制创新,扩大优质资源覆盖面。各地不断探索,深化大学区制、委托管理、联盟办学、集团化办学、一校多址、城乡互助共同体等多种办学体制,盘活存量,以强带弱,资源共享,实现优质教育资源广泛覆盖。北京市推行名校办分校、城乡一体化、“一校多址”、九年一贯对口直升、优质学校捆绑普通学校等多种方式,整合区域教育资源。吉林省制定实施了《关于在城市推行义务教育大学区管理的指导意见》,多形式、多类型的“大学区”管理方式在全省全面推行。黑龙江省哈尔滨市南岗区组建了15个教育集团,各学校在管理文化、资源调配、教研培训、教育教学改革等方面展开了全方位、多层次的合作、共享与交流。河北省石家庄市长安区创建了“政府+企业+名校”的办学模式,利用京津冀优质教育资源协同发展和环渤海教育联盟平台,引入多方优质资源,丰富优质教育资源供给结构。
二是推进招生制度改革,巩固就近入学制度。各地落实国家有关政策,积极推进义务教育划片招生、就近入学,将优质高中招生名额分配到区域内初中。江苏省、四川省高中名额分配比例达到70%、50%。北京市取消“共建”入学方式,进一步规范特长生入学工作;启用全市统一的小学和初中入学服务系统,加强学籍管理,严格控制跨学区片流动和二次流动。2014年,小学、初中就近入学比例提升明显。浙江省90个县(市、区)中已有88个对社会公开宣布全面实现了“零择校”。
三是落实教育规划,提高学校布局科学性。海南省实施教育扶贫移民工程,在县城附近建设标准化学校,接收核心生态保护区、边远贫困地区中小学生入学,使其享受优质教育资源,实现布局调整、教育扶贫、生态保护三重目标。甘肃省100人以下学校有8000所,但仍结合实际,坚持按需布点、低段分散、高段集中的原则,办好需保留的小规模学校和教学点,并提出对无人学校校址保留三年的要求。天津市和平区克服城市核心区发展空间有限的困难,近三年投入16.88
亿元,专门用于学校土地置换、学校扩容、改造提升。西藏自治区洛隆县克服山高谷深、土地紧缺的困难,近三年来新增学校用地353亩,为学校布局打基础。 四是完善考核监督制度,为均衡发展保驾护航。多数省份出台或者修订了教育督导条例和办法,成立政府教育督导委员会,加强督导对促进均衡发展的作用,层层建立健全目标考核机制,把县域义务教育均衡发展作为考核地方各级政府、表彰奖励、责任追究的重要内容。天津市制订了实施两个“100条”,全面推进义务教育学校标准化建设;并完善了首席督学、督学职级、资格认定等相关制度,强化机构队伍建设。山东省研发均衡督导信息化平台和全省义务教育数据库,督导人员人手一机,实现后台数据与现场情况的直接比对,提高了评估信息量和信效度。辽宁省大石桥市创新督导评估考核与责任追究机制,初步构建了“教育行政、教育督导、监测评价、教育教研、信息中心”五位一体的教育监测工作格局。广西壮族自治区对通过“区检”“国检”的县给予2000-5000万元奖励;贵州省对达标县给予1000万元奖励。
(二)经费投入先行,倾斜保障公平
各级政府进一步完善义务教育经费保障体制,统筹城乡加大投入力度,调整支出结构,坚持“雪中送炭”,将更多资金向农村学校和薄弱学校倾斜。 一是完善义务教育经费保障体制。2014年,全国义务教育总投入达到1.42万亿元,其中国家财政性教育经费达到1.36万亿元,均比上年增长大约1000亿元,为全国义务教育发展提供了有力保证。
作文五:《义务教育均衡发展》6400字
一 . 孟 楼 中 学 简 介
范县孟楼中学创办于 1978年,位于孟楼西边,孟楼河西岸。是一所公 办学校, 学校占地面积 21333平方米, 总建筑面积达 3000平方米。 现代化 微机教学教室 1个,有图书室 1个,藏书 16000册,我校拥有占 地 16亩的体育运动场一个,其中有标准篮球场 3片, 有 200米 环形跑道。 2010年,随着网络班班通工程的实施,多媒体进教室 业已覆盖全校各班级。 教学区、活动区、绿化观赏区错落有致,布局合 理、环境优美。
我校现有 12个教学班, 教师 45人, 学历达标率 100%, 其中中教高级 5人,中教一级 20人;省级骨干教师 2人,市级骨干教师 2人,县级骨干教 师 15人。
自创办以来,孟楼中学认真贯彻党的教育方针,以“育人为本,求实创 新”为办学理念,以“精神立校、依法治校、科研兴校、质量强校”为办学 思路, “立师德、铸师魂、练师能”作为教师入校的首要培训任务,把“张 扬个性,创新发展”作为育人的重要途径,以课堂教学为主阵地,以特色教 育为突破口, 努力培养学生的创新能力, 全面推进素质教育。 几十年来年为 高一级的学校培养了一大批“合格十特长”人才。
学校先后荣获“市示范学校” 、 “市文明学校” 、 “市文明单位” 、 “市先进 教学管理单位” 、 “安全文明校园” 、 “先校本教研先进单位” 、 “先先进单位” 、 “市学校行风建设先进单位”等 50多项荣誉称号。
二 . 学校管理
1. 积极改善办学条件,努力创造良好的育人环境
在上级政府及主管部门的高度重视下,三年来共投入资金 100多万进行办学条件的改善,其中包括建设宿舍楼 1100平方米,外村 学生全部寄宿,彻底解决学生上学困难问题六月份投资 10万元,对 教学楼前面的花池,进行了改造,改造成集花园,会厂,休闲一体的 生活广场, 占地面积 400多平方米, 投资 10多万元, 于 8月 10号动 工,历时 70多天。七月份,对教学楼 12个教室内进行粉刷,共计 3600平方米。用时 48天,投资两万多元,使原来很脏的墙壁焕然一 新,洁白如玉,改善了学生的学习环境。八月份,对教学楼室外墙壁 进行了粉刷,共计 3120平方米,投资 4万多元,用时 20多天。九月 份,对本校园文化进行了改善,首先安装 4×1.2米的不锈钢橱窗 4个。用于一主三元幸福教育的教学作品的展示。制作长 48米×1.3米传统教育的文化长廊,法制教育长廊 6×1.3米教育基地。安全教 育 15×1.3米的教育基地。 给各班教室和老师办公室购置书橱 20个。 。 春夏之季,校园内绿树成萌、花香扑鼻,校园环境突显育人功效。今 年我们每班又实现了“班班通”,多媒体教学走进了课堂,又购置了 大量的教学设备和仪器, 确保了实验教学及相应学科正常开课。 从而 使学校的整体办学条件有了一个大幅度的提升
为促进素质教育的全面实施,坚持落实科学发展观,贯彻执行国 家教育方针、政策,遵循教育规律,深化教育教学改革,规范办学行 为,全面提高教育教学质量,总结经验如下:
(1).我们严格执行教育部课程计划,开足开齐课程。接收具有 接受普通教育能力的残疾学生入学, 并为他们提供帮助。 无歧视、 体
罚和变相体罚学生现象。 学校和教师从不开办有偿补课班。 严格遵守 “减负”有关规定, 不占用节假日和课余时间集体上课、 辅导。 从不 组织学生订购违反规定及盗版的学生用书。
(2) 、我们始终把德育工作放在素质教育的首位,认真落实德 育大纲和 《中小学生规范》 的基本要求, 在学科教学中渗透德育教育。 对学生有针对性地进行思想政治、品德、纪律、法制、行为规范养成 等方面的教育,在对学生的操行评定中优良率达 100%。
(3)、我们注重学生的身心健康。坚持上好体育课、课间操, 保证学生每天一小时的体育活动。体育课考核合格率 100%。经常性 的开展卫生保健知识教育, 搞好校园卫生和学生个人卫生, 加强学生 心理健康教育,完全健康人数 100%,体质健康 100%达标。
(4) 、 安全制度健全, 校园安全防控和应急管理机制比较完善。 经常性的对学生进行安全教育, 每周进行一次大规模的安全自查, 发 现隐患及时整改。全校上下牢固树立安全第一,安全为天的思想,严 格执行安全防范的各项规章制度,落实突发性事件紧急预案,使制度 到人、责任到人,加大对校园校舍的检查、监管力度及学生交通安全 管理力度,开展好学生的安全法制教育,增强学生的自我保护,自我 防范意识。每学期定期聘请法制副校长、法制校外辅导员为全校学生 上生动的法制教育课。并坚持深入开展“放学一分钟安全教育”,做 到安全工作警钟常鸣,一级抓一级,常抓不懈,努力构建平安和谐校 园。
三、师资为本,加强教师队伍建设。每天阅读有关教育信息、经 验文章、高效课堂教育专著;每月至少写 2篇教学随笔,提高教师的 文化底蕴、教育教学水平。采取案例分析、优质课、示范课、论文交 流等多种形式对教师进行培训。
四、创设优美的特色校园环境,促进学生身心健康发展。教室的 墙壁上张贴着鼓舞学生做人、求知、奋进、拼搏的名言警句,励志故 事, 每个教室内外配置展板, 让学生把自己的作品展示给大家。 四联 小学的一景一物都蕴文明, 一草一木都含深义, 就连草坪上鲜花丛中 也能谆谆诲人。 “学校是我家,美化靠大家”、 “小草微微笑,请你 绕一绕”??在校容校貌环境建设上,我校追求校园的绿化、净化、 美化、 构筑了一幅幅学校的美丽的图画。 校园文化环境布置真正地让 “让学校每一块墙壁都是立体教科书” 。 学生每天都学习生活在绿色、 干净的校园中,自然能唤起美的意识,从而促进其身心的健康发展。 我们校园环境已初步形成友爱、团结、奋进的特色。
五 . 一主三元幸福教育工程实施方案
为深化教育改革,相应局领导的一主三元幸福教育工程的号 召,根据我校的实际,特采取以下措施
1. 成立组织:
为使一主三元教育幸福工程在我校顺利展开, 经过多次协商几经斟 酌,成立了一张校长为组长,以往王治国主任、吴方凯主任、牛茂峰 主任为副组长, 以各班班主任为组员的领导小组。 并进行了细致的分 工,个把一口又相互合作的领导机制。
2. 统一思想
为统一思想,让全体师生对一主三元幸福教育有一个清楚的认识, 我校于 2012年 8月 20日召开了, 一主三元幸福教育动员大会, 大会 上张校长对一主三元作了详尽的诠释,并提出了下一步的工作要求。 3. 制定计划
开学的前一周,一主三元领导小组经过多次的讨论,对一主三元 各项工作制定了周密的计划, 要求老师人人带社团, 学生人人入社团, 社团活动的时间、地点、计划、都有详尽的安排,具体措施如下: (一)高校课堂
1、指导思想
围绕高效课堂,进行导学案的编写和使用,小组建设的优化组合, 应用五步导学教学模式, 健全校本教研活动制度和计划。 以优化课堂 教学为突破口, 以不断促进师生发展为根本, 进一步探索学校教学质 量持续快速发展的教学教研新路子。
2、主要工作及措施
①、导学案
1、 课堂模式:目标导学 ------自主学习 ------合作探究 ------反馈提升 ----达标应用。
2、 版式:统一版式
3、 设计提醒:注重知识问题化。
4、 印刷:同学科共同编写好导学案, 经学科组长签名后交学校统 一印制。注意印刷和使用的时间间隔。
5、 检查:教师导学案做好复备工做, 不定期检查备课效果, 原则 上每月普查一次。学生作业重点检查导学案和纠错本的使用。注 重双色笔的使用。
②、小组建设
1、班主任结合上学期分组情况,按照“组间同质,组内异质”原则 进行合理分组。每组 6---8人。教师
2、任课教师要运用好小组评价栏。
③、听课
1、坚持每周听 2节推门课。为了便于检查,学校规定每周抽两天为 听课日,教师要在这两天内认真听课。
2、实行“双周赛课”制度。每学科要派出 1---2名教师进行间周讲 课比赛,统一时间,统一打分。
④、反思
1、坚持“一日一思,一周一结”制度。教师每天上完课后要在导学 案上反思自己每节教学。每一周要写一篇教学总结,字数一般在 300字以上,周六教研活动时交教研组保存。
2、反思提醒:反思重点围绕自己的教学进行,从教材和学生出发, 深入探讨导学案的合理使用和小组建设的优化组合。
⑤、教研活动
1、采用“小组化”教研活动。本学期主要采取教研组和学科组的形 式进行教研活动。
2、活动程序:首先教研组进行反思会。教师围绕“一周教学总结”
内容每人进行 3分钟演讲。 其次以教研组或学科组进行上周教学问题 的解决和下周教学要解决的问题。
⑥成立高校课堂社团
围绕高校课堂我们成立了一下社团英语训练营、数学兴趣小组 (二) 、 “书香校园”
1、学生读书及活动
①每天上午晨会时间前 3分钟各班进行演讲 (内容随意、抽签制、班 主任负责 ) 不进行的扣 3分, 班主任不在场的扣 1分, 举行的不认真、 学生交头接耳、乱说话者扣 1分。
② 根据工作计划安排,周一下午周会时间(前 20分钟)举行的“班 级读书之星”谈感受活动不按时进行的扣 5分,语文教师不在 场的 扣 2分,举行的不认真、学生交头接耳、秩序混乱、应付者扣 2分。 周一下午周会时间举行的 “年级读书之星” 演讲比赛不按时进行的扣 5分,应付者每班扣 2分。
③ 学生读书摘抄本检查时上交要及时,根据学生人数差 1本扣 0.5分,语文教师抽查时(每班 10本) ,优扣 0分、良扣 0.05分、中 扣 0.1分、差扣 0.2分。
④ 全校在一起举行的“读书沙龙” 演讲比赛,分年级进行,第一名 奖班级 3分、第二名奖 2分、第三名奖 1分。
⑤ 以上所扣分值均和班主任与语文教师的量化挂钩。
2、教师读书及活动
教师要积极参与读书活动,两个月一本书,教师“读书摘抄本”
不按时交者扣 2分、应付现象扣 1分,两周一次的教师读书随笔 (300---500字 ) 不交者扣 2分、应付现象扣 1分。
(三) 、艺术校园
⑴建立相关的艺术社团:书法社团、 绘画社团、 绘画社团、 剪纸社团、 篮球社团、舞蹈社团、太极社团、象棋社团、笛子社团电子琴社团、 提高学生的综合素质,丰富了学生的学习生活。
⑵改革大课间
大课间在原来的基础上增加了经典诵读“弟子规” 。在跑步的时候让 学生背诵 “弟子规” 在增强体育锻炼的同时也对学生进行传统文华的 熏陶。跑步时,进行队形变换,锻炼学生的合作意识。
⑶开展各种各样的活动
大课间艺术展演、 艺术社团成果展示、 迎元旦联欢会、 艺术社团成果 学期展示等活动。
(四) 、道德校园
⑴、制作 40多米长的文化长廊,利用我国古代的名人名句对学生进 行教育。
⑵规范学生的日常行为规
1、 不许在校内吃零食,违者扣本班 1分 /人次。有学生会检查,并 不定期调看监控。
2、 不要在校内随手扔垃圾,违者扣本班 1分 /人次;随手将垃圾放 到垃圾箱奖 0.5 分 /人次; 把别人扔的垃圾捡起放到垃圾箱的奖 2分 /人次;
3、 在校内外,见到老师和领导要打招呼,说声“老师好! ” ;和别人 打交道也要用礼貌用语,说声“谢谢、你好、对不起、没关系”等礼 貌用语。如果不说老师和领导要给与批评教育。
4、 讲粗话,骂人,打口哨,打闹一人一次扣 2分;班内打架者扣 3-4分,班与班之间学生打架要分清责任,责任方或联系社会 青年者扣 5分 /人次,严重者报请公安机关。 (依学生打架细则 为准)
5、 学生严格遵守作息时间,按时回家,杜绝上网,一经学校发现 扣班级 3分。
6、 烫发,怪异发型,女生披发,烫发者一人扣 1分。
7、 学生不许穿拖鞋、不许着奇装异服,否则一人一次扣 1分。
8、 装饰指甲,佩戴首饰,纹身,刻字者扣一人一分。
9、 讽刺、刁难、侮辱同学者扣 2-5分。
10、 故意扰乱学校秩序或带社会青年进校或留宿外人住宿者一人 扣 2分。
11、 故意损坏学校公务, 花草树木和各种设施者, 除照价赔偿外一人 扣 2分; 教室墙 壁乱涂乱画者扣 4分 /处, 玻离不清洁扣 0.5分, 玻 璃烂了之后给予警告不及时更换者每天扣 0.5分。
12、 规定时间教室, 寝室未关窗, 熄灯, 落锁每处每次各扣 0.5分。 13、 抽烟,喝酒者一人一次扣 2分,并通知家长共同教育。
14、学生在校期间,必须佩戴学生证,并放在胸前,违者扣 1分 15、星期一学生生必须穿校服,违者扣 1分。
卫生;
16每天课前自习打扫教室、卫生区,未打扫者扣班级 2分。
17地面未打扫干净,有瓜子皮,纸屑及其他杂物一处扣 0.5分。 18课桌凳摆放整齐,凳子没人坐时,一定放在自己的桌子下面。每 个凳子扣 0.5分;桌面学习用具摆放整齐,每组不整齐者一处扣 0.5分。
19、书洞不要有废纸,每桌扣 0.5分
20、窗台不能有废纸,每窗台扣 0.5分,窗玻璃有灰迹,教师有蜘蛛 网等每处扣 0.5分。
21、劳动工具摆在教室后面右角处,不到位,不整齐者扣 1分。垃圾 桶里的垃圾不能超过半桶,扣 0.5分
22、书橱不能有灰尘,书要摆放整齐,扣 2分
23、教室有关学校规章制度粘贴不整齐者每处扣 0.5分。
24、饭后自习检查,要清查教室人数,差一人扣一分,有事由班主任 签字假条者不扣分。
大课间:
25、 眼保健操;要求:坐姿要端正、不要说话、做操要认真, (每 项 0.5分,本项不得负分,满分 1分)
26、 集合:听到集合号后,动作要迅速集合号停止时,各班队伍要 站好(横竖成行) (本项为 0.5分)
27、 静默:集合好队伍后,到做操之间有 12秒,这 12秒钟,要求 学生立正站好,不要喧闹, (本项为 0.5分)
28、 课间操和舞:动作要整齐、到位。 (本项为 2分每人扣 0.5分, 本项不得负分)
29、 静默:做完操后,不要立即集合,在此期间有 8秒钟的静默, 要求学生立正站好,不要喧闹, (本项为 0.5分)
30、 集合:听到集合号后,动作要迅速,集合号停止时,各班要从 做操队形站成跑步队形(本项为 0.5分)
31、 原地跑:当跑步音乐奏响后,每年级的一班开始跑,一班后面 的同学和其余班级应当原地跑, 直到该本人跑的时候再跑。 (本 项为 0.5分)
32、 跑步:要和音乐相一致,步伐要整齐,队伍要对齐, (本项为 2分)
33、 大步走:目视前方,抬头、挺胸、摆臂要和前面学生的肩齐。 (本项为 2分)
自行车
34、在校园内骑自行车每人扣 1分。
35. 自行车摆放不整齐,每辆扣 0.5分。
36. 自行车不上锁者,每辆扣 0.5分。
37. 室内电灯或电扇不该开的时候仍然开着,该关的时候不关,每 盏灯或 每台电扇扣 1分。
⑶实行孟楼中学“日行一善,昼行一礼,月养一习”道德长跑活动。 ⑷班级内每周实行“三星”学生选举一次,学校每月评比一次,每 学期一总评
⑸班级内每周实行“五星道德少年”学生选举一次,学校每月评比 一次,每学期一总评
四、社团考评制度
1、所有社团人员必须按时参加社团活动。不参加一人,扣本社团 1分。 (从班级里面扣分) 辅导教师必须按时到达指定地点否则扣 1分。
2、不按时活动的一次扣 2分。
3、没有教案扣 1分 /次,没有活动记录,扣 1分 /次。
4、要有效果,定期展示,否则扣 2分。
5、按照学校的要求去做,要交的材料一定按时交,否则扣 1分。
6、检查结果一月总结一次。社团按每学期得分排名。共五分。第一 名 5分,最后一名 2分,中间以名次带分。
我们深信:机遇与挑战并存,成功与艰辛相伴,在今后的岁月 里,我们孟楼中学将以海纳百川的胸怀、鹰击长空的气势,迎接新的 挑战。我们相信,在上级部门的正确领导下,用每一位辛勤园丁的智 慧双手,一定能创造我们美好的未来 !
作文六:《义务教育均衡发展》9100字
【资料】
(九)推进义务教育均衡发展。均衡发展是义务教育的战略性任务。推进义务教育学校标准化建设,建立健全义务教育均衡发展保障机制,均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源。
切实缩小校际差距,着力解决择校问题。加快薄弱学校改造,着力提高师资水平。实行县(区)域内教师和校长交流制度。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。在保证适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下,发展民办教育,提供选择机会。
加快缩小城乡差距。建立城乡一体化的义务教育发展机制,在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。率先在县(区)域内实现城乡均衡发展,逐步在更大范围内推进。
努力缩小区域差距。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。鼓励发达地区支援欠发达地区。
【分析】
一、机制的创新
国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务,依据党和国家当前的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则一一这是我人生中第一次真正的接触、学习教育政策的有关知识。
说实话,如果不是沈老师布置了这样一个作业,我自己应该是不会主动来关注教育政策的,因为,我总觉得国家出台的教育政策感觉都是在泛泛而谈,很笼统,针对性不够。而且虽然隔段时间国家就会出台新的教育政策,但其实许多根本性的“疑难杂症”就是在一遍又一遍的重复强调,具体有没有实现目标或者有没有真正落到实处,可能又是另外一回事儿了。当时,我就是这么想的。
不过,查阅了之前的一些教育政策或者法规文本,我发现这一次的纲要有一个很大的不同点,那就是很多地方都强调了——机制,都提到了要建立教育的监督,教育质量的评估,均衡状况的保障机制,均衡状况的监督督导制度。经过资料查阅,我找到了,国家在这一“新机制”上建立了具体、详细的标准,简单概括起来有以下“四个制度”。
第一个制度,纲要建立了对义务教育均衡发展状况的监测和评估制度。在一个区域内重点校或者非重点校的存在,或者差距的扩大或缩小,都意味着在区域内义务教育均衡发展变化的状况,对这个状况进行监测评估,因此要制定一个区域内义务教育均衡发展的标准、指标体系、评估的方法,要以客观科学的数据来说明各个区域内义务教育均衡发展的状况程度,它存在的问题是什么。
针对这一制度,最典型的实例就是关于国务院提出的:加强对义务教育均衡
发展的督导评估工作,对县域内义务教育在教师、设备、图书、校舍等资源配置状况和校际在相应方面的差距进行重点评估;对地方政府在入学机会保障、投入保障、教师队伍保障以及缓解热点难点问题等方面进行综合评估。
第二个制度,建立一个科学正确的绩效政绩的考核制度,也是充分利用这种均衡发展的数据,对各级政府、党委推进义务教育均衡发展的工作究竟做得怎么样,义务教育均衡发展更不均衡还是更均衡了,要把这个和对他的政绩的评估、考核结合起来,这需要相关的组织部门在干部考核评估中将义务教育均衡发展上升到国家的高度、政治的高度、老百姓满意的高度,作为各级党政一把手必须履行的职责。
第三个制度,建立了一个对各地义务教育均衡发展状况做得怎么样的公示制度,可以让全国老百姓、让媒体、让社会大众来监督。
第四个制度,建立了责任追究制度,会上,有关负责人就此有明确的说:“对做得好的一定要大力表扬,对推进义务教育均衡发展在今后一段时间、两年、三年甚至更长时间内工作不力的要追究相关责任人的责任;不是等十年以后看做得怎么样,而是今后每一年或者每几年都要进行评估,看看各地的义务均衡发展状况如何。这其实是以教育政策的评价为基础的,既是对政策执行结果的评价,其实更是对执行情况的评价,由此可以了解政策实行的方向是否正确,或者这个政策实行之后是否正确,是否有利于义务教育均衡的发展,以及哪里需要调整。这就是所谓的“对比评价”的好处。
我觉得,这些制度的建设与配套执行可以说是我们在未来十年内推进区域义务教育均衡发展非常重要的制度保障和措施。同时,对于社会公众,也更加具有说服力,政府在具体实施过程中,相应的肯定会得到社会的更多支持,那么政策、规划的实施将顺利不少。这样在良性循环之下,国家政府出台的政策法规将更加有效,更加有益于国家、社会的发展与进步。
二、内容的全面
机制的创新是这次纲要关于推进义务教育均衡发展的一个亮点。同时,在内容上,教育部门也较全面的分析概括了引起教育发展不平衡的因素,就此系统地提出相应策略。主要表现在以下三大方面。
一是在校际差距上。提出切实缩小校际差距,解决择校问题,加快薄弱学校改造,着力提高师资水平,努力办好每一所学校。
二是在城乡差距上,率先在县域内实现城乡均衡发展,在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜,十年内基本实现区域内均衡发展。
三是加快民族地区教育,加大对革命老区、边疆地区、贫困地区义务教育的支付力度,发达地区支援欠发达地区,缩小区域差异。
接下来,我想结合第一、第二大点,谈谈我的一点小想法。 ,一,校际差距
其中,在第一块内容里面,教育部提到了“择校”这一热点话题,这是咱们老百姓“既爱又恨”的一个社会问题,尤其是在一些大中城市。我们知道,学校之间的差距是由历史和现实等种种原因造成的,在这一次的规划中,教育部相应的采取了两个方面的措施:一方面,是从根本上大力推进义务教育均衡发展;另一方面,进一步完善招生政策、规范招生秩序,治理择校乱收费现象,从完善政策角度来缓解城市择校现象。
“从根本上大力推进义务教育均衡发展”。结合具体实际,我认为,政府应该致力于改造薄弱学校,教师校长的交流制度的建立,优质高中招生名额合理分配到初中学校等一系列措施;另外,还可以通过集团化办学,优质学校和薄弱学校结对,扩大优质学校的服务半径、覆盖半径等一系列措施来缩小学校之间的差别。按照规划纲要所指明的方向去努力实施,缩小校际差距,“择校”这一问题才有可能有所缓解。
而影响校际差距的一个大因素可以说是——师资水平。哪里的师资力量强大,家长就采取各种“手段”拼了命地往里钻。出现这样的不平衡现象,就是因为城乡师资水平差异太大。针对这一点,我个人认为最关键的就是,推动办学水平较高学校和优秀教师通过共同研讨备课、研修培训、学术交流、开设公共课等方式,共同实现教师专业发展和教学质量提升,从而提高薄弱学校的师资水平,逐渐缩小差距。
另外,“加强薄弱学校教师的信息化能力的培养”也是有待重视的。随着社会的迅速发展,教师信息化能力越来越成为“现代化教师”的标志。这几次的见习下来,我有去过大家口中的像湖师附小、爱山这样的“一线小学”,也去过环渚、龙泉、凤凰等相对薄弱的小学。见习期间,这两类学校让我印象最深刻的就是他们教师信息化能力差距甚大。记得有一次去凤凰小学,学校大队部下通知需要各中队辅导员帮助队员申请雏鹰章,而这个活动需要通过网络来进行,我们的指导老师完全不会,也没有意识通过这样的活动去提高自己的信息化能力,而是完全的分配给我们去完成。教师也是“社会人”,更加是社会人的“引领者”,所以现代教师应该随着社会的发展而不断发展。而可喜的是,这次会议中,教育部有提到要加强师资队伍的建设,特别要加强师资信息化能力的培养,从而提高学生,也包括我们家长的信息素养。在整个规划纲要当中对教师的培养培训其中有一个相当重要的内容,就是要加强教师信息化素养的能力培训,在里面都有专门安排。
,二,城乡差距
第二块内容主要针对“城乡差距”的缩小,提出要在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。这里我将从两大方面进行阐述我的观点。
首先,“财政投入”和“学校建设”在一定意义上是成正比的,因此可以合为一块讲。国家应该为农村中小学配齐图书、教学实验仪器设备、音体美等器材;着力改善农村义务教育学校学生宿舍、食堂等生活设施,妥善解决农村寄宿制学校管理服务人员配置问题;有一个工程非常好,那就是实施农村义务教育薄弱学校改造计划和中西部农村初中校舍改造工程,要继续施行;要采取学校扩建改造
和学生合理分流等措施,解决县镇“大校额”、“大班额”问题。另外,我认为,推动优质教育资源共享也是一个很好的办法。比如,发挥优质学校的辐射带动作用,鼓励建立学校联盟,提倡对口帮扶,整体提升薄弱学校办学水平;提高社会教育资源利用水平,博物馆、科技馆、文化馆、图书馆、展览馆、青少年校外活动场所、综合实践基地等机构应该积极开展面向薄弱学校学生的公益性教育活动。公共事业管理部门和行业组织要努力创造条件,将适合开展薄弱学校学生实践教育的资源开发为社会实践基地。因此,教育部门要统筹安排学校教育教学、社会实践和校外活动。
其次是“教师配置”问题,我认为以下五个小策略可以考虑考虑。
改善教师资源的初次配置,采取各种有效措施,吸引优秀高校毕业生和志愿者到农村学校或薄弱学校任教;对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资、职称等方面实行倾斜政策,在核准岗位结构比例时高级教师岗位向农村学校和薄弱学校倾斜;完善医疗、养老等社会保障制度建设,切实维护农村教师社会保障权益;为农村中小学配置各学科教师,配齐体育、音乐、美术等课程教师;各地逐步实行城乡统一的中小学编制标准,并对村小学和教学点予以倾斜。
只有这样,加大财政投入与基础设施的改革,才有可能真正实现城乡之间的均衡发展。
第二块内容里面还提到了“十年内基本实现区域内均衡发展”。其中,有一个定语“区域内”,我认为它其实相当的重要。
“区域内”,为什么只是区域内呢,很明显,这是由我们的国情决定的,而且,一项政策法规的制定原本就会受到政治、经济、文化、以及国际环境因素的影响。很多例子都可以说明,比如2007年的统计:我们国家较发达的某个地区省会城市,小学的平均经费是4314元,最少的某些省,有的是264块,有的是378块,有的是382块??相差了十几倍,说明我们国家地区之间、区域之间社会经济发展水平差距非常大,这是国家的一个基本国情。国家从整个战略发展来讲,大力加强中西部的发展,使我们全国都能够有一个更均衡的全国范围内社会经济发展水平都能够达到更高的状态。这个问题的解决因为是一个过程,在我们国家目前实行的是省级统筹,区县为主,这样的话各个省之间财力,以经济为主的巨大差异就必然带来对教育,包括义务教育,包括学前教育、高中教育、基础教育投入的巨大差距,这个差距会随着社会经济的发展,这是国家对中西部的重视会逐步的缩小,但是可能会有一个比较长的过程。即使在一个省,当我们实现省级统筹,区县为主的时候,在同一个省,包括在东部的发达省市,区县之间的差异也是相当巨大的。所以从解决这个问题来讲,政府以省级统筹区县为主,对一些东部的发达省,我国认为对于那些经济确实比较困难,在短期内经济很难发展起来的甚至应该变为以省为主,来推动义务教育的均衡发展,光靠一个县的财力,光靠目前某些只能解决部分资金的专项支付力度是不够的,从中央政府现在也在加大财政的转移支付,特别对薄弱地区、中西部地区。所以策略上,首先在县域内实现均衡。要强调的是,所有目标都只是一个阶段性目标,因为均衡是相对的,会随着经济社会和教育的不断发展会提出更高的均衡发展的目标。
实现义务教育均衡发展,是我们每个人的一个美好愿望,也是国家的一个美好愿望,虽然过程很漫长,路上会有各种艰难险阻,但是在相关条例纲要的日趋完善之下,加上社会、学校、个体的共同努力,不敢保证这个“愿望”能够完全
实现、完全达到,但至少会有所进步,有所改善,也许是五年,也许是十年。一个政策的制定与实施肯定能对我们国家的教育事业进行引导、控制和协调,而一个社会本来就是在不断摸索与探险中一步一步进步、发展以及繁荣起来的。
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, 【感人的话】 要学会感恩、同情、宽容、忍耐、积极与真诚。希望是心灵的一种
支持力量.逆境的回馈,使生命将更加精彩而富足.
, 【感人的话】 每个人的好运跟坏运都是分配好的,虽然我的好运没有别人多,所
以只要是一点点好事,我就非常感恩了。
, 【祝福的话】 这里有一本你当年用过的笔记,它有点儿泛黄了,书页里夹着的
话也早已没了香气,却还是谢谢你把它借给了我。今天的我们已经分开,却依然是朋
友。还是要跟以前一样,我听着你的述说,看着你笑,看着你难过委屈去安慰你。我
会把祝福写在这本笔记里,在那多枯黄的花的旁边,我会写下我的祝福:祝福你过得
好~祝福你过得比我好~然后,将它寄给你。不要哭泣,你。
, 【表白的话】 爱你是一个念头,爱你是一种冲动,爱你是一种宿命,只属于我
的宿命。爱你是一段旅程,爱你是一场幸福的长跑,爱你是一路沐浴阳光,爱你是一
径的花香。爱你,是睡觉呼吸一般的自然~请,给我你的爱。
, 【有哲理的话】 世上有三种人:一是良心被狗吃了的人,二是良心没被狗吃的
人,三是良心连狗都不吃的人.
, 【激励人的话】 如果你看到面前的阴影,别怕,那是因为你的背后有阳光。 , 【感人的话】 一身白衣为你洗尽铅华,白衣白发白胜雪,捧一卷古墨,盈袭暗
香,我踏着平平仄仄的长长短短,款款步入风情万种的宋词里。溪边桃红青染,流水
潺潺,柳丝随风絮,我在桃花下写着红笺小字,一抹嫣然回眸,惊落了桃花,也惊落
了你的心。佛说千年一轮回,今生,你在哪里,
, 【有哲理的话】 母爱是一滴甘露,亲吻干涸的泥土,它用细雨的温情,用钻石的
坚毅,期待着闪着碎光的泥土的肥沃;母爱不是人生中的一个凝固点,而是一条流动
的河,这条河造就了我们生命中美丽的情感之景。
, 【表白的话】 我深深地恳求你;不要把我逐出你的爱门之外,我一分一秒也不能
缺少你的爱。只有赢得你的爱,我的生命才有光彩。
, 【表白的话】 爱你,却要无欲无求,好难~爱你,却要偷偷摸摸,好累~爱你,
却让自己心碎,好惨~但竟然心甘情愿,好傻~但是我能肯定的是:我是真的很爱你~ , 【表白的话】 我扬一把散沙粒粒想念漫天纷飞带给我对你的祝福,我洒下一瓢涟
水滴滴飘洋流到你的心海,爱你,今生无悔,牵了你的情,爱了你的人,我会努力呵
护你,一生一世~
, 【表白的话】 你的热情,温暖了我冰冻的心;你的大胆,鼓起了我爱的热忱;你
的关怀,激起了我感激之情。新年伊始,愿我们透过那爱湖的波光水雾,一起憧憬美
好的未来。情人节快乐~
, 【表白的话】 也许我的笑容不够灿烂,但足够为你扫清冬日里的阴霾;也许我的
双手不够温柔,但还能为你拂去俗世尘埃~如果命运安排我们在一起,我会好好珍惜
你~情人节快乐~
, 【甜言蜜语的话】 我们结婚吧,好不好,那样我们就可以不再对着电话诉说想念,
就可以每天清晨起来看见你的睡脸,然后一起吃一顿不太丰盛却很温暖的早餐。我们
结婚吧,好不好,那样我们就可以拿着民政局发的红色小本子四处炫耀,我们可以在
房间里挂满结婚照,看着看着就会不自觉的微笑。我们结婚吧。
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饿中的面包—–我不能没有你~
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们不能拥有真理,但是我们可以防止错误。
, 【离别的话】 愿你作一滴晶亮的水,投射到浩瀚的大海;作一朵鲜美的花,组成
百花满园;作一丝闪光的纤维,绣织出鲜红的战旗;作一颗小小的螺丝钉,一辈子坚
守自己的岗位……
, 【离别的话】 我们曾经在一起欣赏过美丽的花;我们曾经在一起幻想过美丽的季
节。同学啊,同学,分别后不要忘了我们曾经一起走过的日子。
, 【离别的话】 红叶纷飞的枫林里,我们曾拥有多少回忆。那飘舞着的枫叶,将我
们带进一个无比美妙的境界。
, 【离别的话】 别离,是有点难舍,但不怅然;是有点遗憾,但不悲观。因为我们
有相逢的希望在安慰。
, 【有哲理的话】 人活着,第一要紧的事情就是要有眼光。有了眼光,并相应确定
应该为之努力的目的和目标,工作就会出现乐趣,这样才有希望最终成为一个事业和
生活的成功者,生命就会丰富多彩。
, 【有哲理的话】 在真相肯定永无人知的情况下,一个人的所作所为能显示他的品
格。有些事情的确没有人知道,除你之外,没有人知道,但是你必须对得住自己,最
好能问心无愧。因为问心无愧可生自信,而自信会让你生活得更从容。 , 【有哲理的话】 没有任何的动物是比蚂蚁更勤奋,然而它却是最沉默寡言的。与
其埋怨世界,不如改变自己。管好自己的心,做好自己的事,比什么都强。人生无完
美,曲折亦风景。别把失去看得过重,放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人,人做
到了,心悟到了,相信属于你的风景就在下一个拐弯处。
, 【有哲理的话】 有些人成就不大,不在于智力或能力不够,而在于没有克服自己
心理上的弱点和谬见,没有充分发挥自己既有的潜力和才能。只有不断向自己挑战,
向生活挑战,才能取得更大成功。
, 【有哲理的话】 面对别人的反对意见,如果你针锋相对地进行争执和批驳,对方
很难从内心真正接受,在表达方式上委婉一些,效果就好多了。
, 【有哲理的话】 当我们放眼这个世界的时候,如果以自我为中心,很可能会以为
自己了不起,可一旦我们把心歇下来,用赤子之心来观察,就会发现我们是多么渺小。
我们什么时候都能看清自己不如人的地方,那就是对生命有真正信心的时候。
, 【有哲理的话】 胸有平常心,幸福自然来。人的心态如同琴上的弦,太紧则易断,
太松则无音,只有松紧适度,才能弹出美妙之音。保持一颗平常心,才是人生的真谛。
怀一颗平常心,看淡得失,超越成败,不为物欲所迷,不被烦恼所扰,明心见性,随
缘自适。平常心,是一种人生态度,也是一种生活智慧。
, 【有哲理的话】 绝大多数人都喜欢嘲笑别人,而不愿意被别人嘲笑。在别人处于
尴尬境遇时,你如果能通过自己出丑来减少他的难堪,他一定对你非常感激。 , 【有哲理的话】 对于胸怀大志的有志之士和勤奋努力的人来说,障碍是不会起什
么作用的。他们会说:不会再有什么困难能拦得住我了。只要有百折不挠的信念,就
会战胜许多强大的阻力。
, 【有哲理的话】 成功地推销自己是迈向成功的第一步。在推销自己的过程中,多
动脑筋,设计一些小花样,就容易引起别人的兴趣和关注。
搞笑语录
, 一次,同事几个去美国,到超市买东西,用济南话讨论,有个美国人过来用标准
的济南话说:―你们是济南的,~‖暴汗,原来这老外是以前战争时期留在中国的美国
人后代,同事问他:―那你英文怎么样啊,‖老外一拍大腿道:―英语太他妈难学了~~‖
哈哈,有木有笑趴啊。
, 公司加班到半夜,所有人都眼皮打架,一姑娘哀叹:―我现在真想变成一个?因‘
字。‖众问其故,姑娘说:―就是一个人四肢平摊躺在大床上。‖话音刚落,旁边一男同
事嘟囔:―困。‖
, 一先生感冒去医院挂吊针,护士小姐很麻利的给这位先生插上针挂好盐水,一个
多小时过去了,盐水瓶的水打完了,护士过来马上又换上一瓶。这先生不解,问护士
小姐说:―小姐,处方单上不是只开了一瓶吗,‖护士小姐指着打完盐水的空瓶盖说,―先
生,您运气真好,这瓶中奖了,再来一瓶~‖
, 一退休老头,闲来无事就教鹦鹉说话,每天早上必教:―早上好~‖可惜~几个月
后,鹦鹉仍不开口。一日,老头心情不佳,未教。只听鹦鹉大叫:―老头,今天牛了~
连好也不问了啊~‖
, 白雪公主逃出王宫,来到森林,看到一间小木屋,里面排列着七张小小的床。白
雪公主就躺下睡着了。傍晚七个小人回来了,白雪公主说:―你们就是我命中的七个小
矮人吧。‖ 七个人面面相觑,然后说:―你走错地方了,我们是金刚葫芦娃。‖
, 爷孙三人去钓鱼,爷爷拿着鱼杆发呆,孙子看到后对爸爸说:―瞧瞧,你爹在那
发呆,跟傻B 似的。‖爸爸打了儿子一耳光生气的喊道:―你爹才傻B 呢~‖ , 作业做了很久,顺手打开收音机,一个温柔的声音传出:―如果肤色粉红,脸上
的绒毛细嫩柔软,那么说明很健康……‖听到这里,忍不住摸了自己的脸,对镜顾盼,
再笑一笑,样子健康可爱。这时,又听播音员说道:―好,听众朋友,这次我们的《养
猪知识讲座》就到这里。‖
, 话说上技校时我们班为机电八班。某日,学校组织拔河比赛。我们班对战二班。
二百女生加时喊:―机二,加油……机二,加油……‖我们班女生也学着人家喊:―机八,
加油……机八,加油……‖我滴个神~
, 出差,刚出车站就来一大婶:―小伙子,住旅馆呀,‖我说:―不用。‖大婶马上换
成暧昧的语气:―有小姑娘哟,很漂亮的。‖我汗,说:―不要小姑娘。‖大婶立刻改口:
―老姑娘,老姑娘也有,便宜一点。‖再汗,说:―我不要姑娘。‖大婶沉默了下,小声
说:―那个,小伙子也是有的~‖
, 一哥们儿隔壁新搬来个老外,一天晚上老外敲门求助,说:―我的电视坏了,不
能换台。‖这哥们儿低头看了眼表,很镇定的说:―过了七点半就好了‖ , 有个懒人,懒得出奇。妻子要切面条,叫他到邻家借个面板。他说:―不用借了,
就在我背上切吧~‖妻子在他背上切完面条,问他:―痛不痛,‖他说:―痛,我也懒得
吱声。‖
, 一只青蛙给牧师打电话,问自己的命运。牧师说:―明年,有一个年轻的姑娘会
来了解你。‖青蛙高兴的蹦了起来:―哦,真的吗,是在王子的婚礼上吗,‖牧师说:―不,
是在她明年的生物课上。‖
, 几个人在高尔夫更衣室,一手机响很久,一男人按了免提键。女:―亲爱的你在
俱乐部吗,‖男:―在。‖女:―我看到一辆宝马,才不到两百万。‖男人:―买。‖女:―还
有那个楼盘又放盘了, 6万一平。‖男:―买。‖女:―好爱你。‖男:―也爱你。‖旁边的
男人们敬佩得目瞪口呆。男人挂了电话,问:―这是谁的手机,‖
, 深夜,老公未归。女儿心急给妈打电话:―妈~他还没回来,一定有别的女人了~‖
妈妈轻声安慰:―傻孩子,乖,别净往坏处想,兴许是出车祸了~‖ , 一男子在闹市骑摩托撞昏了一个陌生的老汉~男子惊吓得不知所措~围观群众越
来越多~突然,该男抱住老汉,声泪俱下的喊道:―爹,你等着我,我这就去给你找医
生~‖说后,就跑掉了。老汉挣扎着愤怒的喊道:―给老子回来~‖众人纷纷感慨:―这
儿子当的真孝顺~‖
作文七:《义务教育均衡发展》1600字
板报标题:
促进义务教育均衡发展 努力办好人民满意教育 板报内容:
标题:什么是义务教育均衡发展?
义务教育均衡发展的主要内容:在义务教育阶段,合理配置教育 资源,全面提升教师整体素质,缩小学校、城乡、区域间教育发展水 平的差距,办好每一所学校,教好每一个学生。
标题:义务教育均衡发展的指导思想
推进义务教育均衡发展的指导思想是:全面贯彻党的教育方针, 全面实施素质教育,遵循教育规律和人才成长规律,积极推进义务教 育学校标准化建设,均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源, 努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹,强化以县为主管 理,建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划,统筹城乡,因地 制宜,分类指导,分步实施,切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距, 努力缩小区域差距,办好每一所学校,促进每一个学生健康成长。
标题:充分认识义务教育均衡发展的重要意义
1986年公布实施的义务教育法提出我国实行九年义务教育制度, 2011年所有省(区、市)通过了国家“普九”验收,我国用 25年全 面普及了城乡免费义务教育, 从根本上解决了适龄儿童少年 “有学上” 问题,为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之 间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距,人民群众不断增 长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。深入推进义务教育
均衡发展,着力提升农村学校和薄弱学校办学水平,全面提高义务教 育质量,努力实现所有适龄儿童少年“上好学” ,对于坚持以人为本、 促进人的全面发展,解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发 展,促进教育公平、构建社会主义和谐社会,进一步提升国民素质、 建设人力资源强国,具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级政 府要充分认识推进义务教育均衡发展的重要性、长期性和艰巨性,增 强责任感、使命感和紧迫感,全面落实责任,切实加大投入,完善政 策措施,深入推进义务教育均衡发展,保障适龄儿童少年接受良好义 务教育。
标题:抓好义务教育均衡发展的五个重点环节
一是明确职责任务,把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展 规划。
二是加强队伍建设,均衡配置校长和教师资源。
三是提高教育质量,促进广大学生德智体美全面发展。
四是完善政策措施,保障全体学生平等接受义务教育。
五是强化督导评估,建立义务教育均衡发展激励机制。
标题:全面推进义务教育均衡发展
一是 “提质量” 。 在人人都有学上之后, 人们对教育公平的关注主 要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本,更加注 重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,深化 教学内容、课程体系和教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。 切实减轻学生课业负担,让学生从应试教育的重压下解放出来,生动 活泼学习、健康快乐成长。
二是“缩差距” 。城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域间发
展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展,就要大力 加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建 设和教师配置等方面向农村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化发展 的格局。加大中央财政支持力度,完善对口支援制度,促进老少边穷 地区义务教育发展。
三是 “重配置” 。 合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措 施。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办 好每一所学校。推进学校标准化建设,取消设置重点校和重点班,统 一学校公用经费和生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。实行 区域内教师和校长交流制度,加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育 信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。
四是 “建机制” 。 义务教育均衡发展是一个长期的过程, 也是一项 复杂的系统工程, 必须建立长效机制。 要打破校际和城乡之间的分割, 形成城乡和地区义务教育共同发展机制。强化督导评估,建立义务教 育均衡发展评估和激励机制。
还应注意的是,促进义务教育均衡发展,不是“削峰填谷”搞平 均主义,更不是一个模式办学,千篇一律、千校一面。在大力扶助薄 弱学校的同时,要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
作文八:《义务教育均衡发展》2400字
浅谈秦口小学义务教育均衡发展
近年来, 房县教育部门认真贯彻落实科学发展观, 以学生为本, 大力推进义 务教育均衡发展。义务教育均衡发展的最终目标,就是要合理配置教育资源, 办好每一所学校,教好每一个学生,不断提高义务教育的质量和水平。为了实 现这一目标,县教育局领导加大投资在均衡办学条件、均衡师资等方面做了大 量工作。校舍重建、设备更新、教育信息化普及、师资配备合理调整,深化课 程改革,构建高效课堂提高教育水平。使得教学环境大大改善,促进了教育公 平,也提高了教学质量。
伴随着房县教育部门对教育均衡发展的重视, 秦口小学也极大地改变了教育 教学风貌。 秦口小学于 2000年迁址于秦口新街, 正式命名为原秦口乡的中心小 学——秦口中心小学。秦口小学位于房县西部,占地面积 11322平方米,现有 教学用房 1180平方米,是一所全日制寄宿公办小学。现有 8个班级, 477名学 生, 教职工 20名。 秦口小学不仅是一所全日制寄宿制学校, 而且是有一定影响 力的乡中心小学。
近几年来, 学校不断改善办学条件, 构建科学的管理体制, 营造赏心悦目的 校园环境,为学生走上成功的人生之路打下了坚实基础。学校青山环绕,绿树 成荫,一派生机勃勃。走进校园,崭新的教学楼、宽阔平整的操场、干净整洁 的校舍环境、充满浓郁学习氛围的校园特色文化、网络普及教育信息化的现代 多媒体教室无不洋溢着青春与活力。
秉承“名师名校名校长,服务学生,提高质量,育人为本”的办学宗旨,一 切为了孩子的未来奠基。学校全面开展素质教育,在教育学生学习文化课的同 时也对孩子进行人文素质教育和习惯养成教育。人文素质教育,主要是一种为
人处世的基本的“德性”、“价值观”和“人生哲学”教育,加强学生的核心 价值观教育,全面落实“德育为先”的育人理念,全面推进素质教育,使孩子 从小学会做事,学会处世,学会做人。习惯养成教育。“养成教育”是本校的 办学特色。学校结合实际,以育人为终极目标,以养成教育为突破点,着重培 养孩子在学习、卫生、安全和礼仪等方面的良好习惯,坚持执行“八个倡导”, 各个班级教室均贴张教育宣传报,时时刻刻督促学生,逐渐渗透素质教育“以 人为本”的要求,培养学生道德情操,使学生身心将康全面发展。 “养成教育” 效果显著,学生逐渐成为好学生,好孩子,教师欣慰,家长欢喜。
作为一名新上岗的人名教师, 开学以来最让我感受深处的是学校响应上面的 号召施行的“课内比教学,课外访万家”活动。
课堂比教学让我认识到课堂教学是实施素质教育的主要阵地,优化课堂教 学, 向课堂 40分钟要质量, 使学生成为真正学习的主人, 是我们一线教育工作 者不懈追求的目标。 在各种类型的课堂上, 我看到了学生学习方式的明显变化:以往的“师问生答”变成了“畅所欲言”, “师说生听”变成了“自主学习”, “个人学习”变成了“合作探究”,课堂的师生互动气氛异常的活跃,课堂教 学的有效性有了明显的提高。有效教学的一个重要方面就是学生的学习方式, 而学生学习方式的转变在于教师。我们在实施新课程过程中,要理性的思考分 析和认识,将理性和激情相结合,让课堂充满真实 , 更加精彩。
课后访万家让我们全面了解了受访学生及其家庭, 学校教育难以深入了解每 个学生的个性特点,从而无法因材施教,不能针对学生的特点进行个性化的教 育。由于种种原因,在学校教育环境中,学生的个性不能完全展现;而在家庭 环境中,学生处于一个比较自然的状态,个性能够得到正常的表现。到学生家
中进行交流,是一个全面了解学生情况的便捷途径,是一个难得的了解学生的 机会。
在我们登门家访时,家长对老师的到来都感到由衷的高兴和激动,我们充 分利用这个机会,详细、认真、热情地向他们介绍学校各科课程设置、学生在 校期间学习情况。家访过程中,我才知道原来在我们看来孩子很幸福的时代还 有很多小孩因为父母的离异或其他原因独自一人在家,成为单亲家庭。这样的 孩子在学校给人给人的感觉学习又不好,又调皮简直是无可救药但在他们家里 他们又懂事儿的让人心疼,这样的活动又让我们重新认识了我们的学生。我们 经常听到一些家长要求老师对孩子进行严格教育管理。很多家长说:“孩子不 听父母的话,只听老师的话,老师管得严一点没事的。”他们把教育的责任与 希望全部寄托到老师的身上。 可怜天下父母心, 让家长放心是我们的职责所在, 我们必须以十分的热情、百倍的努力去做好自己的每一项工作。
通过此次家访,我们得到了许多收获,并决心在今后的工作中继续有目的、 有计划、有重点地开展家访工作,为实现学校的跨越式发展贡献自己的一份力 量!
在学生管理工作当中,学校也投入了大量的精力。
一方面学校以精细化管理为抓手, 各项管理制度完善, 岗位责任明确, 学校 编印有《秦口小学管理办法》,形成了比较科学、完善的管理体系。学校安全 制度健全,安全管理严格。学生宿舍配有专门的教师负责学生的生活起居和安 全,每学期都会进行安全演练,给学生上安全教育课。做到工作学习制度化, 安全教育标准化。确保学生能够开心、安心、高效地在校学习生活。
另一方面为了更好地教育学生, 将学校和家庭紧密地联系在一起, 学校建立
了家访制度。通过定期的家访,向家长宣传教育法规、我校的办学理念、办学 特色及学校课改实验等内容,向家长宣传学校取得的成绩,向家长汇报其孩子 在校表现,了解学生在家庭中表现状况,听取和收集家长对学校工作的意见和 建议。 同时也发现一些家庭教育的问题,如何正确引导家长搞好家庭教育, 是我们教育工作者值得深思的问题。
当然在义务均衡发展过程中学校还存在很多问题,比如说教师年龄跨度大、 教师素质差异大、学生上学放学交通安全问题压力比较大等。这些问题将进一 步激励全体秦口小学教职工努力工作。 展望未来, 奋发前进中的秦口小学将努 力塑造出“学校有特色、校长有理念、教师有特点、学生有特长”的办学形态, 促进中小学生全面健康成长。
作文九:《均衡发展义务教育》3600字
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均衡发展义务教育,真正实现教育公平
甘肃省会宁县头寨子镇中心小学 常敬涛 牟克孝
摘 要:制约教育发展的关键所在仍是教育均衡发展问题,教育公平应当在分析教育均衡发展与教育公平各自的本质内涵及其相互关系的基础上,进一步明确只有均衡发展义务教育,实施个性化教育,才能真正实现教育公平。 关键词:均衡发展、教育公平、差异、个性化教育
随着我国计划生育的逐步深入,农村小学的学生数量正逐年减少,一些乡村教学点或自然村的小学分校因找不到学生而停办或合并。许多外地打工的家长把孩子带到外地就读,有的千方百计送孩子到乡镇、县城教学质量好的地方入学,造成生源流失日益严重。学生人数太少的学校难以合理配置师资,不能保证正常开展各种规范有序的教学活动,再加之教学设施配备失衡,如:现代化教学设施和音体美器材严重短缺,导致有的村落已不再设学校,山里的孩子往往要步行到十几里外的学校去上学,小小年纪便要在学校寄宿,而且大部分农村小学的寄宿条件差,学生的安全以及家长的负担成为一个新问题,因此,义务教育的均衡发展势在必行。
义务教育的均衡发展是指在一定行政区域内,如一个县、地区、省的范围内,学校与学校之间,在办学条件方面、教师资源方面,实现相对均衡,保证所有学生受教育权利与机会的平等和公平。均衡发展不是教育发展的目标,其本质在于缩小教育差距,通过普遍提高办学条件和师资水平,为实现平等地对待每一个学生,让他们都享有同等机会和同样优质教育的目标创造条件。
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教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等和教育机会均等这样两个基本方面。 但是,我们必须承认个体差异、发展的不平衡,为每个学生提供不同的教育,使其天赋、个性得以充分发展。这样的公平,是教育发展的目标。
长期以来,因社会、经济发展的不平衡而产生的教育的地区差别,因城市和农村巨大的发展差异而造成的教育的城乡差别,和因贫富差距与家庭、社会、文化背景的不同而形成的教育的群体差异已是我国社会的一种现实。教育发展的不均衡是绝对的,均衡发展是相对的。我们不能人为地去限制高水平区域和学校的再发展,既要鼓励强者再接再厉,又要帮助弱者尽快地迎头赶上,通过教育的梯度发展,逐步地消除教育差距。
均衡发展是手段,教育公平是目标。为了保证国家主办的义务教育能够平等地对待每一个学生,为他们提供同等机会和同样优质的教育,实现教育公平,全社会不遗余力地推行缩小教育差距、均衡发展教育的策略,将“教育公平”和“均衡发展”融为一体,形成一个互相推动的过程。如果没有均衡发展作基础,那么在办学条件、教师资源落后的地区,就很难保证每个学生平等地享有接受教育的权利与机会,实现受教育者成就机会均等更是不可能的。如果不是以教育公平作为最终目标,忽视每个人都有实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利,那样的均衡只能是低水平的均衡,必将阻碍教育的发展。那么,我们将怎样做好均衡发展义务教育,保证学生平等地享有接受
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教育的权利与机会呢,
一、建立健全学校办学水平综合评价体系,帮助落后学校。地方政府应该制定关于中小学校建设标准的规定,作为政府合理配置教育资源的依据,以确保每所学校都能按照标准拥有大致均衡的物质条件和师资队伍条件。政府首先应该针对办学条件低于标准的薄弱学校制定限期改造计划,集中力量加快薄弱学校改造进程,积极帮助和支持薄弱学校在硬件设施方面达标。同时,充分发挥具有优质教育资源的公办学校的辐射、带动作用,采取与薄弱学校整合、重组等方式,促进薄弱学校的改造,以实际行动提高办学水平。
二、统筹教师资源,实现优质教育资源共享。随着政府在改造薄弱学校、缩小学校差距方面的不懈努力,各地纷纷出现了一批校舍、教育场地、教学仪器设备相当不错的公办学校,但还是有一些家长宁愿出高价去择校,也不愿让子女就近进这些硬件设施现代化的学校。因为这些学校的管理水平、师资队伍建设、教学质量与优质学校还有很大的差距,其中师资水平是关键因素。要让每个学生都能接受优质教育,当务之急是要培养一支高素质的教师队伍。提高教师队伍的整体素质,逐步缩小学校之间的差距,需要教育行政部门统一调配师资,特别要注意教师年龄结构的搭配,在同一所学校,教师不能老龄化。比如,建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到农村学校任教,通过“名师共享”活动,以指导、帮助薄弱学校提高教育水平。
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三、切实关注弱势群体,让他们都能够顺利地接受义务教育,实现教育权利与机会平等。义务教育阶段的弱势群体大致包含五种情况:一是外来民工子女;二是贫困家庭子女;三是单亲家庭子女和孤儿;四是残疾儿童少年;五是品德行为有偏差、学习有困难的学生。政府应该采取有效措施,使这些学生都能够顺利而愉快地接受九年义务教育。比如:1)大力支持社会力量办好民工子女学校,进一步挖掘公办学校的潜力,吸收更多的民工子女入学。2) 建立激励机制,鼓励学校教师对品德行为有偏差、学习有困难的学生倍加关心,引导他们逐步走上健康成长的道路。3) 建立贫困家庭子女助学机构。4)珍视差异,实施个性化教育,确保学生充分实现自己的潜力和享有创造他自己未来的权利。
四、重视学校特色教育。长期以来,我们采用集体教育的方式,一方面极大地扩展了学校教育的对象,另一方面为学生创造了互相学习、共同发展的氛围,提高了教育效率。但是,集体教育并不等于要以统一的要求、同样的方式来对待每一个学生。 由于遗传、自然和社会环境、家庭和社会教育状况、社会实践水平等因素的不同,人与人之间的差异客观存在,具体表现为理智、情感、意志、能力、兴趣、性格、观念、态度、行为方式等方面的独特性。这种独特性,是人的个性形成和完善的内在资源。随着分工越细,专业化程度越高,社会越发展,社会对人的个性化要求越迫切。为此,我们要因地制宜,改变“千校一面”现状,深化教育改革,全面推进素质教育,选用有创
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新意识、有冲劲的教师担任校长,扩大其办学自主权,激发校长的办学热情。
基础教育是培养学生综合素质的教育,要促使学生全面发展。但是,学校对学生“全面发展”的要求是建立在养成参与社会生活必须的品质的基础之上的,“全面发展”不等于“样样都要好”。对学生不要“求全责备”,应该珍视学生之间的差异,有的学生这方面行那方面不行,有的学生那方面行这方面不行,一个人不可能什么都行。“全面发展”不等于“平均发展”,对学生不要“抑长补短”,应该允许学生在某些方面落后一点,而在另外方面特别好一些,鼓励学生发展自己的长处。教师要善于了解学生,努力发现每一个学生的个性特点和兴趣特长。在这个基础上,通过结构、内容、形式多样化的课程和丰富多彩的集体活动,培养和适应学生的不同需要及兴趣爱好,为学生提供发现、锻炼和表现自己的机会,使每个学生都有相同的机会得到不同方式的对待,支持每一个学生形成自己的发展特色,发挥个人所长,充分实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利。
全面实施教育公平是人类社会的美好理想,在现有条件下,区域性教育公平的实现并非可望而不可即的事情。均衡发展义务教育,通过普遍改善办学条件和提高师资水平,我们就能为平等地对待每一个学生,让他们都享有同等机会和同样接受优质教育的目标创造条件;以学生的个体差异、发展的不平衡性为本,实施个性化教育,我们就能使每个学生的天赋、个性得以充分发展,最终真正实现教育公平。
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作文十:《义务教育均衡发展》4900字
附件1
河南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)
为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,保证实现国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要提出的义务教育均衡发展目标,根据《教育部〈关于印发县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法〉的通知》(教督〔2012〕3号)精神,结合我省实际,制定本办法。
一、评估对象和范围
开展县域义务教育发展基本均衡评估验收的对象为县、不设区的市及市辖区(以下统称县)。
范围为县域内所有小学、初中。
二、评估内容和标准
义务教育发展基本均衡县的评估认定,应在其义务教育学校达到我省义务教育学校办学条件基本标准后进行,主要包括对县域内义务教育学校校际间均衡状况评估和对县级政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面。公众对本县义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。
(一)县域义务教育学校办学条件基本标准。
1.学校规模与班额。原则上,农村成建制小学每年级为1—4班,城镇小学每年级为2—6班,班额不超过45人;初中每年级为4—12班,班额不超过50人;九年一贯制学校每年级为2—4班。无超大班(66人以上)现象。
2.校舍建设。小学、初中生均建筑面积分别达到5.2平方米、6.4平方米,生均用地面积、运动场地符合《河南省义务教育学校办学条件基本标准(试行)》(以下简称《标准》)。
寄宿制学校应增加相应的学生宿舍和食堂建筑面积,并符合《标准》。
实验室、体育、音乐、美术、计算机等专用教室(功能教室)建设符合《标准》。
校舍建筑质量符合建筑标准、抗震设防分类标准和防火设计规范。
3.设施设备。小学数学、科学和初中理科仪器设备配备达到《河南省中小学教育技术装备标准(试行)》第二种配备方案规定的标准;音乐、美术器材配备不低于教育部规定的II类标准;体育器材、卫生器材配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。
学校应适应教育现代化需要,配备信息技术设备和其他现代技术装备,并符合《标准》。农村学校远程教育工程设备正常维护和使用。
小学、初中生均图书分别不低于15册、25册,且适合中小学生阅读,每年新增图书不少于藏书量的1%以上。
寄宿制学校的学生宿舍、食堂等生活设施符合《标准》、卫生规范。
独立设置的特殊教育学校的设施、教学康复训练仪器设备配备符合《义务教育阶段盲校教学与医疗康复仪器设备配备标准(JY/T 0403—2009)》、《义务教育阶段聋校教学与医疗康复仪器设备配备标准(JY/T 0404—2009)》、《义务教育阶段培智学校教学与医疗康复仪器设备配备标准(JY/T 0405—2009)》等。
学校设施、设备符合安全要求,安全防范设施配备到位。
4.教师队伍。所有教师具备相应教师资格,达到规定学历要求。小学专任教师中具有大专及以上学历、初中专任教师中具有本科及以上学历的比率分别不低于60%、40%。教职工配备数量适宜,学科结构合理。
校长具有规定的合格学历,经过培训持有任职资格证书。教师遵守《中小学职业道德规范》,爱岗敬业,教书育人。建立教师进修培训机制,教师按规定参加继续教育并完成继续教育任务。
5.教育经费。小学、初中生均公用经费按省定标准,特殊教育生均公用经费按普通生3—5倍标准及时足额拨付;中小学教师的平均工资不低于当地公务员的平
均工资水平。加强经费绩效管理,不断建立完善本地农村中小学财务管理制度;坚持民主理财,定期公布学校财务收支情况,完善内外结合的监督机制。2015年以前(含2015年)评估验收执行本办法规定的办学条件基本标准,经认定的义务教育发展基本均衡县应在认定后三年内符合《标准》。2015年之后完全按照《标准》进行评估验收。
(二)县域义务教育校际间均衡状况。县域内义务教育资源配置基本均衡。
以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标,分别计算小学、初中差异系数。小学和初中的差异系数分别小于或等于0.65和0.55方为达标。
(三)县级政府推进义务教育均衡发展工作情况。
1.入学机会。
(1)将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,纳入财政保障体系。坚持以流入地政府为主、公办学校为主,确保进城务工人员随迁子女入学,并与当地学生享受同等的义务教育政策。
(2)加强对留守儿童的教育与关爱,建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。
(3)进一步提高特殊教育学校办学水平,积极推进随班就读支持保障体系建设,保证适龄残疾儿童少年入学。城市适龄视力、听力、智力残疾儿童少年(以下简称三类残疾儿童少年)入学率基本达到当地普通儿童少年水平,其他地方三类儿童少年入学率不低于90%。
(4)优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例不低于50%。
2.保障机制。
(1)强化政府责任。各级政府作为推进义务教育均衡发展的责任主体,将义务教育均衡发展纳入本地经济社会发展总体规划,目标明确,措施得力;建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制;政府和相关部门依法履行教育职责。
(2)保证教育投入。依法保障教育投入稳步增长,年初预算和预算执行中的超收收入分配达到法定增长要求;全面落实义务教育经费保障机制;义务教育经费在财政预算中单列,近三年义务教育经费做到“三个增长”(教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长,并使按在校生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生平均公用经费逐步增长);各项义务教育专项资金专款专用;县级财政按规定的比例足额拨付配套资金;生均公用经费中的信息技术教育费足额使用,推进教育信息化发展;按照规定征足、管好、用好教育费附加和地方教育附加,土地出让金收入按规定比例用于教育,其中用于义务教育的资金得到落实;义务教育经费除向薄弱学校倾斜外应当均衡分配,管理规范,下拨及时,无挤占、挪用、截留现象;从残疾人就业保障金中每年安排不低于5%的资金用于特殊教育学校开展包括社会成年残疾人在内的各种职业教育与培训。
(3)推进学校标准化建设。科学制定中小学布局调整规划,把中小学、幼儿园建设纳入本地新型农村社区的整体规划,统筹考虑,服务新型农村社区建设。积极稳妥推进中小学布局调整。认真落实《河南省义务教育学校办学条件标准化建设规划(2011—2015年)》,目标明确,措施有力,工作扎实,县域内公办义务教育学校都达到规定的办学条件基本标准。认真组织实施农村义务教育薄弱学校改造计划、中小学校舍安全工程、农村初中改造工程等重大教育项目。加强城镇中小学校建设,有规划、有措施,解决城镇中小学“大班额”问题成效突出。
(4)农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到省级规定的4%。
3.教师队伍。
(1)全面实施义务教育绩效工资制度。公办中小学教师医疗、住房等社会保障政策落实,农村学校教师、特殊教育学校教师津补贴政策落实。
(2)义务教育学校学科教师配备合理,生师比达到省定编制标准。建立中小学教师及时补充机制,按照核定的教职工编制配备教职工,足额使用,自然减员及时补充。教师配备向偏远地区、山区的学校和教学点倾斜。
(3)建立并有效实施县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度,交流比例逐步提高。
(4)教师继续教育经费落实。制定校长、教师培训计划,有计划、有目的地组织各项培训活动。
4.质量与管理。
(1)全面实施素质教育。坚持德育为先、能力为重、全面发展。严格按照省定课程计划要求,开齐国家课程、省定地方课程和校本课程,开足课时。
(2)适龄儿童少年都能入学,小学五年、初中三年巩固率分别不低于95%、92%。
(3)全面开展大课间体育活动,保证中小学生每天1小时校园体育活动;小学、初中学生体质健康及格率达到省定标准(85%以上)。
(4)严格执行义务教育学生免试、就近入学制度,不分重点学校和重点班,不以任何形式下达升学指标,不单纯以升学率或考试成绩对教师和学校进行排名和奖惩,公办义务教育学校择校现象得到基本遏制。
(5)按《河南省中小学管理规范》规范办学行为,中小学生过重的课业负担得到有效减轻。
对县级政府推进义务教育均衡发展工作情况评估总分为100分。义务教育基本均衡县(市、区)的得分应在85分以上。
(四)公众对本县义务教育均衡发展满意度。通过问卷调查、组织召开座谈会等方式对被评估县义务教育均衡发展满意度进行调查。调查的主要内容包括:适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍
差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。调查的对象包括当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众。调查对象应以学生家长为主,各类调查对象的比例及选取方式由省政府教育督导团根据实际情况确定。
公众满意度调查结果作为重要参考。
三、评估验收程序
)县级自评。申报县对本级政府义务教育均衡发展工作和所辖义务教育学 (一
校的办学条件进行自查,所辖义务教育学校都达到规定的办学条件基本标准、县级政府推进义务教育均衡发展工作情况达到85分以上、县域义务教育校际间差异系数在本办法规定的标准之内且公众对本县义务教育均衡发展满意度较高的,向省辖市政府提出复核申请。县级自评工作应按照实现县域义务教育发展基本均衡的年份于次年的1月底前完成。
(二)省辖市复核。省辖市政府接到县级政府复核申请后,应于当年的4月底前完成复核任务。省辖市政府应对申报县的义务教育学校办学条件达标情况逐校进行核查,并就是否都达到本办法规定的办学条件基本标准作出评估验收结论。经复核达到本办法规定要求的,省辖市政府向省政府教育督导团提出评估验收申请,同时报送自评报告和复核报告。
(三)省级评估。省政府教育督导团组织督导评估组对申报县进行评估验收。在正式评估验收前督导评估组将对申报县的义务教育学校办学条件达标情况进行抽查,经抽查并确认该县所辖义务教育学校都达到办学条件基本标准的,方可进行正式评估验收。评估前向社会公告,评估结果向社会公布,接受社会监督。对通过评估验收的县,省政府向国家教育督导委员会申请认定,并接受国家教育督导委员会组织的实地检查。
四、评估验收工作机制
(一)加强组织领导。省推进义务教育均衡发展暨评估验收工作领导小组定期研究、协调推进义务教育均衡发展及评估验收的相关工作。各省辖市、县(市、区)要成立由政府领导牵头、各有关职能部门负责同志参加的领导小组,负责指导、推动本地的义务教育均衡发展工作,加大工作力度,完成规划的目标任务;研究制定评估验收工作方案及自评办法,做好各项准备工作,确保评估验收工作顺利进行。
(二)建立奖惩机制。根据教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》,省政府对通过义务教育均衡发展评估验收的县予以表彰奖励;对未在河南省实现县域义务教育发展基本均衡县(市、区)推进计划(2012—2020年)确定的年份及之前提出评估申请,又无特殊理由、工作严重滞后的县,省政府予以通报批评,并限期达标;对督导检查中发现有弄虚作假行为的,不予评估验收,并在全省通报批评。市、县级政府应建立推进义务教育均衡发展工作奖惩制度。
(三)强化督导评估。省、省辖市有关部门要加强对推进义务教育均衡发展工作的检查与指导,发现问题,及时解决。
各级政府教育督导部门要建立完善推进义务教育均衡发展的督导评估制度,加强对义务教育学校办学条件及均衡发展情况的督导,督导结果作为评价县级政府教育工作的重要内容。
建立义务教育均衡发展监测和复查制度。省政府教育督导团对县域义务教育均衡发展状况进行监测,对国家教育督导委员会已认定公布的义务教育发展基本均衡县进行复查。