作文一:《“一带一路”源于古代丝绸之路》3600字
“一带一路”源于古代丝绸之路
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w.5 Y k J.cOM公文 “一带一路”源于古代丝绸之路
****在“一带一路”国际合作高峰论坛的主旨演讲中首先提到我国古代先民张骞出使西域,郑和下西洋的历史。并强调“一带一路”就是继承和发扬丝路精神的宝贵遗产。张骞、郑和是怎样出使西域下西洋的,现介绍如下:
张骞是(公元前164年—公元前114年)西汉汉中郡城固(今陕西省城固县)人。汉武帝建元年间做个郎官。是我国汉代出使西域各国的友好使者。
西域在汉朝是指玉门关(今甘肃敦煌西北)以西地区的统称。狭义则指葱岭以东,即xq天山南北。西汉这一带大小共有几十个部落政权(号称36个)。广义包括亚洲中西部、印度半岛、欧洲东部和非洲北部等广大地区。
西汉初年,居现在甘肃西部月氏人被匈奴打败,被迫向西迁徙。在今xq伊宁地区建立了大月氏国。汉武帝即位后,采取了许多有力措施,使汉王朝逐渐强大。史书记载“天下殷富、财力有余,
士马强盛。”但匈奴并没停止对汉朝侵扰,无数汉族人民遭到掳掠、杀害。为了保卫边疆,汉武帝便把进攻匈奴的事提到了议事日程。汉武帝即位第二年,从俘虏来的匈奴人中得知大月氏有报复匈奴之意。便想联合大月氏共同夹击匈奴。但汉武帝对西域情况不大了解,对月氏的趋向也不知道。到西域去必经匈奴占领的河西走廊,交通不便,路途遥远。联合大月氏的任务很困难。汉武帝为找到出使西域人选,便下令征募敢于承担此重任人才。张骞从郎官的身份自告奋勇应招出使西域。
公元前139年(建元二年)张骞率领百余官员,带着汉节,由叫堂邑父的胡籍奴隶作向导,从长安出发,取道陇西,第一次出使西域。经日夜趱行,越过长域,路过匈奴时不幸被匈奴的骑兵发现,结果全部被押到匈奴单于的王庭。单于先是威胁不成,继而用高官厚禄诱降,张骞都不为所动。于是便把张骞等人扣留起来,软禁了10多年,还强行将一个女子嫁给张作妻子。尽管张在匈奴经历了漫长岁月,还有了儿子,但他仍然坚贞不屈,始终珍藏着汉武帝授给他的汉节,等待时机,准备重新踏上去西域的征途。
张骞终于等来了机会,他趁匈奴管理不严时,偕同随从一起逃出了匈奴。在堂邑父的指引下,继续向月氏前进。一路上,不怕饥饿,寒冷暴晒,靠堂邑父射杀禽兽充饥,经过几十天艰苦旅行,好不容易爬过了葱岭,来到了大宛国。
大宛国王知道汉朝十分昌盛,早就有意与汉朝通使,只是找不到联系渠道,见张骞来了非常高兴。当大宛国王知晓张骞的来意和
任务后,就指派向导和翻译,将张骞一行一直送到康居国。康居国又从驿站将他送到大月氏,经历了千辛万苦,终于到了目的地。
张骞虽然找到大月氏国,但大月氏西迁后便占领了土地肥沃、物资丰富的大夏国,过上了安居乐业的好日子,已失去了报复匈奴的意念。并且认为大月氏远离汉朝,没有缔结联盟的必要。张骞一行在月氏参观留住了一年多,始终得不到月氏在王朝的明确答复,只好启程回国。鉴于来路的艰难,回时只好沿着塔里木盆地和柴达木盆地,绕道羌族的游牧地区,但这里仍然是匈奴控制地,结果又被匈奴扣留一年多。幸好因为匈奴单于已死,内部为争夺王位而一片混乱,张骞乘机带着他的胡妻及甘父于公元前126年逃回汉朝。
张骞这次西域之行,往返十多年之久,是我国历史上首次派使团出使西域,被誉为“遥空”,即空前探险。他们出发时一百多人,回时只剩两人,足以证明此行之艰难。
张骞这次出使西域,到了大宛、大月氏、大夏、康居等地,对这些地区的基本情况及风俗民情作了许多调查。例如,他在大夏都城市场上陈列的各种各样货物中,惊奇发现了汉朝四川的竹杖和蜀布,经打听,原来这是大夏商人从身毒国(印度)买来的。由此便知属地到身毒国有商路。而隅路不远。张回后把所见所闻,详细向汉天子作了汇报,如何与西域各国友好往来提出了建议和办法:一是征服匈奴,武力打通南北山麓的天然走廊;二是西通南夷,打通西南的国际要道。汉武帝听后非常高兴并采纳其建议。
公元前年,汉武帝令大将军卫青率十余万军队出击匈奴。张骞以校尉从军,他把出使西域时了解到的地理知识运用于军事,为汉军在沙漠中作战起了很好作用。汉军这次出击,把边界向北推进了数百里,迫使匈奴的王庭向北移。张从中起了重要作用。为此,汉武帝封他为博望侯,公元前121年,霍去病夺回了控制的河西走廊,打开了去西域的大门。
公元前119年,汉武帝任命为郎中将,第二次出使西域。这次与前一次不大一样,他率领众多的副使和随从,带着许多牛羊和大量金帛礼品,浩浩荡荡地向西域进发,顺利地到达乌孙国。之后,又分别派出副使去大宛、康居、大月氏、大夏、安见、身毒等国。从此,西域诸国才开始和汉朝交往。公元115年回国后,张被汉武帝任命为六行,位列九卿,第二年就去世了。
张骞通西域,使汉帝国同西域各国建立了外交关系,达到了孤立匈奴的政治目的。由此,汉族与西域的交通建立起来,西域的葡萄、石榴、苜蓿等植物传到中原,汉朝的蚕丝和冶金术传到西域,他两次出使,加强中原和西域少数民族的联系,进一步发展汉朝与中亚各地人民的友好关系,促进经济、文化的交流和发展。
郑和(公元1371—1435年)明宦官、航海家。大约在14世纪末,郑和10岁时,明朝朱元璋为了扫除元朝的残余势力,发动了统一云南的战争。战争完后,三保被召入皇宫作了小太监。不久,他到了燕王朱棣手下。在燕王争夺皇位的战争中,年轻的三保表现很有才干,作战机敏,立了军功,燕王赐他姓郑,改名为郑和。
1401年(永乐二年)郑和做内官监的太监,所谓的官监,就是专门掌管皇宫、王府、陵墓的修筑和采办宫廷婚丧礼仪所需珍宝等一切器用专设衙门。
郑和的父亲被称为“哈只”,是种荣誉称号,就是只有经过千难万险,到达过伊斯兰教的发源地——默伽(今麦加)朝过圣的人,才有资格叫“哈只”。
明王朝为什么派郑和下西洋,据《明史郑和传》记载,朱棣怀疑惠帝(朱冗炆)逃亡在沿海地狱,想找到他的行迹。决定派船队出洋,既为扩大明朝影响,也为那些逃居海外的臣民反抗活动加以安抚或镇压。派郑和下西洋,有利于王公贵族额勋戚们的奢侈享用,拿国内的绫罗绸缎、瓷器等手工业品去换取国外的奇珍异宝,供宫廷之用。
朱棣选郑和下西洋还有以下原因:一是郑和父辈曾经去过默伽朝圣,了解阿拉伯国家风土民情和商务情况,郑和小时住在父亲身边,曾向他介绍过朝圣经历;二是郑和身兼回教徒的两种身份,便于同西洋回佛教徒交流了;三是正逢朱棣筹划从南京迁北京,宫廷所需奇珍异宝,亟待向海外寻求,这正是郑和职责,所以派郑和下西洋当然是最合适的人选。
公元1405年(永乐三年)郑和率2.7万多人,分乘60余艘“宝船”,第一次下西洋。最大“宝船”长40丈(约147米),宽18丈(约60米),载重量达千余吨。乘员可容纳四五百人。中等船也有37丈长,15丈宽。
整个船队有严密组织,设有皇帝任命的正副使7人,郑和当然是最高指挥者。每船乘员都有明确分工,由航海经验丰富的老船工当“火长”,掌管航海指南用的“针经图式”负责航向。其它还有船工、水手、通事(翻译)、医官等等,人员齐备,各负其责。船队由刘家港(今江苏省刘河镇)出发,经五虎门港(福州郊外长乐县)杨帆西驶,经过10多天的昼行夜驶,到达占城国(今越南南方),再南经爪哇国(今印度尼西亚),到满剌加(今马六甲半岛)。马六甲海峡是太平洋通向印度洋的咽喉,郑和选中这里作为集散地,将船队一分为二,一支向东可到太平洋许多国家;一支则深穿海峡继续西行。每到一地就拿我国瓷器、丝绸等产品换取胡椒、香料、药材等。永乐五年春天,西路船队返回马六甲半岛,于9月回到祖国。
从永乐三年至九年,前后7年3次下西洋,平均两年一次,每次都到印度洋。永乐十一年,郑和第四次下西洋,一直到达忽鲁谟斯(今伊朗),永乐十三年回国。
永乐十五年秋季,郑和总结前四次航行经验,决心要到西洋最远地方,横渡印度洋的航行。茫茫的印度洋,气候变化无常,船工们以惊人的意志和胆量,奋勇西行。他们穿过马六甲海峡后,不多几天就到锡兰国(今斯里兰卡),以往在这里都要向西北行驶,这次却继续西行。经过20多个昼夜行驶,终于到了非洲的木骨都东(今索马里摩加迪沙),受到酋长热烈欢迎。一直到非洲中部麻林(今肯尼亚),由于遇到强大台风,无法前进,永乐十七年回国。
宣德六年(公元1431年),郑和7次也是最后一次下西洋,宣德八年回国。船队到了他父亲曾从陆路到伊斯兰教圣地—默伽,把教堂画成图带了回来。郑和这次回国后不久即病死。
前后经历近30年远洋航行,往返经过30多个国家。是世界古代远程航海史的壮举,促进我国和西洋各国政治、经济交往交流,南洋各地至今还保留了不少有关郑和的遗迹,写下光辉一页。表明我国古代航海组织指挥,通信联络,航程计算,天文导航达到相当完善程度。1980年国家在云南晋宁县郑和故里昆阳镇将郑和纪念亭重新修饰一新。以纪念伟大航海家郑和。
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作文二:《丝绸之路经济带“一带一路”》1200字
什么是“一带一路”?
“一带一路”中的“一带”指“丝绸之路经济带”,“一路”指“21世纪海上丝绸之路”。2013年9月和10月,中国国家主席**出访中亚和东南亚时,首次提出上述建设倡议。
中国发改委联合外交部、商务部于2015年3月28日发布一份名为《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的官方文件,描述了“一带一路”建设的时代背景、框架思路、合作重点以及合作机制。
“一带一路”如何划分?
“一带”以新疆为陆路核心区。主要路线是从中国出发,经中亚、西亚到达欧洲;“一带”的支线也到东南亚、南亚、印度洋。中国打造丝绸之路经济带,具体是建立六条有利于陆路交通、能源输送的经济走廊。
“一路”以福建为海路核心区,主要路线是从中国沿海港口经过南中国海到印度洋,穿过连接西亚与非洲的红海、苏伊士河(Suez Canal),延伸至欧洲的地中海;范围涵盖东南亚国家、印度、非洲与南欧,最终再接回意大利。
“一带一路”规模有多大?
涉及沿线亚欧非65个国家,总人口44亿,占全球人口63%;经济总量达21万亿美元(约30万亿新元),占全球29%。沿线国家中以发展中国家居多。
打造“一带一路”的具体方法是什么?
优先打通沿线各国的基础设施,建造公路、铁路、港口、石油及天然气管道、光纤网络、洲际海底光缆、民航合作平台等。消除投资和贸易壁垒,共建自由贸易区,促进区域合作发展。
“一带一路”如何促进中外合作?
“一带一路”不是实体和机制,而是合作发展的理念和倡议。依靠现有的中外双多边机制和区域合作平台,借用古代“丝绸之路”的历史符号,与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信。通过重塑中国全球化战略的比较优势,全面提升中国竞争力。
“一带一路”经费从哪里来?
由四大资金池提供,其中“两行一金”已经启动。
亚洲基础设施投资银行(简称亚投行):由中国联同新加坡等57个创始成员国共同成立,法定资本1000亿美元,前三大股东分别是中国、印度与俄罗斯,我国认缴股本3.37亿元。亚投行已于2016年1月16日开业,有望年中发放首批贷款,预计全年发放贷款15亿至20亿美元。初期重点融资领域包括交通、能源、城市、农业和农村基础设施、物流等。
丝路基金:中国出资400亿美元成立的中长期开发投资基金,创始股东包括中国国家外汇管理局、中国投资有限责任公司、中国进出口银行和中国国家开发银行。基金于2015年1月6日开始运营,重点围绕“一带一路”建设推进与相关国家和地区的基础设施、资源开发、产能合作与金融合作等项目。丝路基金首个对外投资项目——巴基斯坦卡洛特水电站项目已于2016年1月10日正式开工。
金砖国家新开发银行:由巴西、俄罗斯、印度、中国、南非个金砖国家发起成立的政府间国际组织,银行总部设在上海,法定资本1000亿美元,由创始成员国平等出资,初始认缴资本500亿美元。金砖银行已于2015年7月21日开业。
上海合作组织开发银行:目前正在筹建,目的在于支持上海合作组织成员国进一步扩大本币结算范围。上合组织全部八个成员国皆处在“一带一路”沿线上。
(以上内容来源:搜狐网)
作文三:《“一带一路”源于古代丝绸之路 》3700字
“一带一路”源于古代丝绸之路
“一带一路”源于古代丝绸之路
****在“一带一路”国际合作高峰论坛的主旨演讲中首先提到我国古代先民张骞出使西域,郑和下西洋的历史。并强调“一带一路”就是继承和发扬丝路精神的宝贵遗产。张骞、郑和是怎样出使西域下西洋的,现介绍如下:
张骞是(公元前164年—公元前114年)西汉汉中郡城固(今陕西省城固县)人。汉武帝建元年间做个郎官。是我国汉代出使西域各国的友好使者。
西域在汉朝是指玉门关(今甘肃敦煌西北)以西地区的统称。狭义鳋则指葱岭以东,即xq天山南北。西汉这を一带大小共有几十个部落政权(号称36З个)。广义包括亚洲中西部、印度半岛、唇欧洲东部和非洲北部等广大地区。
西汉闶初年,居现在甘肃西部月氏人被匈奴打败泔,被迫向西迁徙。在今xq伊宁地区建立馆了大月氏国。汉武帝即位后,采取了许多 有力措施,使汉王朝逐渐强大。史书记载羚“天下殷富、财力有余,士马强盛。”但コ匈奴并没停止对汉朝侵扰,无数汉族人民峥遭到掳掠、杀害。为了保卫边疆,汉武帝嗜便把进攻匈奴的事提到了议事日程。汉武 帝即位第二年,从俘虏来的匈奴人中得知眨大月氏有报复匈奴之意。便想联合大月氏
共同夹击匈奴。但汉武帝对西域情况不大鞅了解,对月氏的趋向也不知道。到西域去贤必经匈奴占领的河西走廊,交通不便,路盖途遥远。联合大月氏的任务很困难。汉武酞帝为找到出使西域人选,便下令征募敢于ヵ承担此重任人才。张骞从郎官的身份自告 奋勇应招出使西域。
公元前139年(髂建元二年)张骞率领百余官员,带着汉节佝,由叫堂邑父的胡籍奴隶作向导,从长安狍出发,取道陇西,第一次出使西域。经日 夜趱行,越过长域,路过匈奴时不幸被匈钮奴的骑兵发现,结果全部被押到匈奴单于涕的王庭。单于先是威胁不成,继而用高官瘌厚禄诱降,张骞都不为所动。于是便把张 骞等人扣留起来,软禁了10多年,还强噼行将一个女子嫁给张作妻子。尽管张在匈氘奴经历了漫长岁月,还有了儿子,但他仍稳然坚贞不屈,始终珍藏着汉武帝授给他的蟾汉节,等待时机,准备重新踏上去西域的 征途。
张骞终于等来了机会,他趁匈奴钤管理不严时,偕同随从一起逃出了匈奴。痹在堂邑父的指引下,继续向月氏前进。一菝路上,不怕饥饿,寒冷暴晒,靠堂邑父射鸲杀禽兽充饥,经过几十天艰苦旅行,好不零容易爬过了葱岭,来到了大宛国。
大宛懈国王知道汉朝十分昌盛,早就有意与汉朝″通使,只是找不到联系渠道,见张骞来了鹤非常高兴。当大宛国王知晓张骞的来意和泌任务后,就指派向导和翻译,将张骞一行讲一直
送到康居国。康居国又从驿站将他送剽到大月氏,经历了千辛万苦,终于到了目逮的地。
张骞虽然找到大月氏国,但大月扬氏西迁后便占领了土地肥沃、物资丰富的檠大夏国,过上了安居乐业的好日子,已失傲去了报复匈奴的意念。并且认为大月氏远拭离汉朝,没有缔结联盟的必要。张骞一行拓在月氏参观留住了一年多,始终得不到月蕃氏在王朝的明确答复,只好启程回国。鉴汔于来路的艰难,回时只好沿着塔里木盆地洄和柴达木盆地,绕道羌族的游牧地区,但袜这里仍然是匈奴控制地,结果又被匈奴扣义留一年多。幸好因为匈奴单于已死,内部澉为争夺王位而一片混乱,张骞乘机带着他馨的胡妻及甘父于公元前126年逃回汉朝锩。
张骞这次西域之行,往返十多年之久 ,是我国历史上首次派使团出使西域,被桓誉为“遥空”,即空前探险。他们出发时噻一百多人,回时只剩两人,足以证明此行刹之艰难。
张骞这次出使西域,到了大宛 、大月氏、大夏、康居等地,对这些地区枷的基本情况及风俗民情作了许多调查。例鼙如,他在大夏都城市场上陈列的各种各样ㄞ货物中,惊奇发现了汉朝四川的竹杖和蜀蔬布,经打听,原来这是大夏商人从身毒国 (印度)买来的。由此便知属地到身毒国淝有商路。而隅路不远。张回后把所见所闻肃,详细向汉天子作了汇报,如何与西域各践国友好往来提出了建议和办法:一是征服羝匈奴,武力打
通南北山麓的天然走廊;二 是西通南夷,打通西南的国际要道。汉武吻帝听后非常高兴并采纳其建议。
公元前喃年,汉武帝令大将军卫青率十余万遥军队出击匈奴。张骞以校尉从军,他把出 使西域时了解到的地理知识运用于军事,鳗为汉军在沙漠中作战起了很好作用。汉军姹这次出击,把边界向北推进了数百里,迫袄使匈奴的王庭向北移。张从中起了重要作 用。为此,汉武帝封他为博望侯,公元前烁121年,霍去病夺回了控制的河西走廊坳,打开了去西域的大门。
公元前119悟年,汉武帝任命为郎中将,第二次出使西惶域。这次与前一次不大一样,他率领众多泥的副使和随从,带着许多牛羊和大量金帛纭礼品,浩浩荡荡地向西域进发,顺利地到蠖达乌孙国。之后,又分别派出副使去大宛癣、康居、大月氏、大夏、安见、身毒等国 。从此,西域诸国才开始和汉朝交往。公 元115年回国后,张被汉武帝任命为六亩行,位列九卿,第二年就去世了。
张骞 通西域,使汉帝国同西域各国建立了外交酹关系,达到了孤立匈奴的政治目的。由此瓣,汉族与西域的交通建立起来,西域的葡 萄、石榴、苜蓿等植物传到中原,汉朝的趸蚕丝和冶金术传到西域,他两次出使,加 强中原和西域少数民族的联系,进一步发忾展汉朝与中亚各地人民的友好关系,促进贽
经济、文化的交流和发展。
郑和(公元 1371—1435年)明宦官、航海家 。大约在14世纪末,郑和10岁时,明蘖朝朱元璋为了扫除元朝的残余势力,发动然了统一云南的战争。战争完后,三保被召鸷入皇宫作了小太监。不久,他到了燕王朱?棣手下。在燕王争夺皇位的战争中,年轻岍的三保表现很有才干,作战机敏,立了军至功,燕王赐他姓郑,改名为郑和。
40曹1年(永乐二年)郑和做内官监的太监,愫所谓的官监,就是专门掌管皇宫、王府、这陵墓的修筑和采办宫廷婚丧礼仪所需珍宝秒等一切器用专设衙门。
郑和的父亲被称攮为“哈只”,是种荣誉称号,就是只有经鳢过千难万险,到达过伊斯兰教的发源地—化—默伽(今麦加)朝过圣的人,才有资格 叫“哈只”。
明王朝为什么派郑和下西娟洋,据《明史郑和传》记载,朱棣怀疑惠 帝(朱冗炆)逃亡在沿海地狱,想找到他薏的行迹。决定派船队出洋,既为扩大明朝尸影响,也为那些逃居海外的臣民反抗活动 加以安抚或镇压。派郑和下西洋,有利于缏王公贵族额勋戚们的奢侈享用,拿国内的涔绫罗绸缎、瓷器等手工业品去换取国外的蚌奇珍异宝,供宫廷之用。
朱棣选郑和下智西洋还有以下原因:一是郑和父辈曾经去?
过默伽朝圣,了解阿拉伯国家风土民情和焙商务情况,郑和小时住在父亲身边,曾向 他介绍过朝圣经历;二是郑和身兼回教徒掭的两种身份,便于同西洋回佛教徒交流了嘿;三是正逢朱棣筹划从南京迁北京,宫廷 所需奇珍异宝,亟待向海外寻求,这正是歃郑和职责,所以派郑和下西洋当然是最合酪适的人选。
公元1405年(永乐三年怛)郑和率2.7万多人,分乘60余艘“娇宝船”,第一次下西洋。最大“宝船”长渚40丈(约147米),宽18丈(约6?0米),载重量达千余吨。乘员可容纳四秽五百人。中等船也有37丈长,15丈宽圣。
的正副使7人,郑整个船队有严密组织,设有皇帝任命
和当然是最高指挥者。晁每船乘员都有明确分工,由航海经验丰富 的老船工当“火长”,掌管航海指南用的擒“针经图式”负责航向。其它还有船工、 水手、通事(翻译)、医官等等,人员齐穴备,各负其责。船队由刘家港(今江苏省闶刘河镇)出发,经五虎门港(福州郊外长 乐县)杨帆西驶,经过10多天的昼行夜掮驶,到达占城国(今越南南方),再南经嵬爪哇国(今印度尼西亚),到满剌加(今茉马六甲半岛)。马六甲海峡是太平洋通向赓印度洋的咽喉,郑和选中这里作为集散地食,将船队一分为二,一支向东可到太平洋砰许多国家;一支则深穿海峡继续西行。每苒到一地就拿我国瓷器、丝绸等产品换取胡‰椒、香料、药材等。永乐五年春天,西路浇船队返回马六甲半
岛,于9月回到祖国。鲑
从永乐三年至九年,前后7年3次下西史洋,平均两年一次,每次都到印度洋。永甯乐十一年,郑和第四次下西洋,一直到达秸忽鲁谟斯(今伊朗),永乐十三年回国。ο
永乐十五年秋季,郑和总结前四次航行潢经验,决心要到西洋最远地方,横渡印度 洋的航行。茫茫的印度洋,气候变化无常洄,船工们以惊人的意志和胆量,奋勇西行罚。他们穿过马六甲海峡后,不多几天就到栅锡兰国(今斯里兰卡),以往在这里都要耀向西北行驶,这次却继续西行。经过20 多个昼夜行驶,终于到了非洲的木骨都东窳(今索马里摩加迪沙),受到酋长热烈欢?迎。一直到非洲中部麻林(今肯尼亚),揎由于遇到强大台风,无法前进,永乐十七 年回国。
宣德六年(公元1431年)绔,郑和7次也是最后一次下西洋,宣德八幄年回国。船队到了他父亲曾从陆路到伊斯漩兰教圣地—默伽,把教堂画成图带了回来湛。郑和这次回国后不久即病死。
前后经饲历近30年远洋航行,往返经过30多个Δ国家。是世界古代远程航海史的壮举,促и进我国和西洋各国政治、经济交往交流,烷南洋各地至今还保留了不少有关郑和的遗猁迹,写下光辉一页。表明我国古代航海组?织指挥,通信联络,航程计算,天文导航图达到相当完善程度。1980年国家在云 南晋
宁县郑和故里昆阳镇将郑和纪念亭重瘥新修饰一新。以纪念伟
大航海家郑和。
作文四:《一带一路——推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路》8400字
推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路
的愿景与行动
国家发展改革委 外交部 商务部
(经国务院授权发布)
2015年3月
目录
前言
一、时代背景
二、共建原则
三、框架思路
四、合作重点
五、合作机制
六、中国各地方开放态势
七、中国积极行动
八、共创美好未来
前言
2000多年前,亚欧大陆上勤劳勇敢的人民,探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路,后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来,“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”
的丝绸之路精神薪火相传,推进了人类文明进步,是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带,是东西方交流合作的象征,是世界各国共有的历史文化遗产。
进入21世纪,在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代,面对复苏乏力的全球经济形势,纷繁复杂的国际和地区局面,传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。
2013年9月和10月,中国国家主席**在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议,得到国际社会高度关注。中国国务院总理**参加2013年中国-东盟博览会时强调,铺就面向东盟的海上丝绸之路,打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设,有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作,加强不同文明交流互鉴,促进世界和平发展,是一项造福世界各国人民的伟大事业。
“一带一路”建设是一项系统工程,要坚持共商、共建、共享原则,积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议,让古丝绸之路焕发新的生机活力,以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密,互利合作迈向新的历史高度,中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
一、时代背景
当今世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响
继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配臵和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益,彰显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。
共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通,建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系,构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络,实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴,让各国人民相逢相知、互信互敬,共享和谐、安宁、富裕的生活。
当前,中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策,构建全方位开放新格局,深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要,也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要,中国愿
意在力所能及的范围内承担更多责任义务,为人类和平发展作出更大的贡献。
二、共建原则
恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则,即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。
坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围,各国和国际、地区组织均可参与,让共建成果惠及更广泛的区域。
坚持和谐包容。倡导文明宽容,尊重各国发展道路和模式的选择,加强不同文明之间的对话,求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。
坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配臵中的决定性作用和各类企业的主体作用,同时发挥好政府的作用。
坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切,寻求利益契合点和合作最大公约数,体现各方智慧和创意,各施所长,各尽所能,把各方优势和潜力充分发挥出来。
三、框架思路
“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议,秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念,
全方位推进务实合作,打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。 根据“一带一路”走向,陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展。
“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景,需各国携手努力,朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域基础设施更加完善,安全高效的陆海空通道网络基本形成,互联互通达到新水平;投资贸易便利化水平进一步提升,高标准自由贸易区网络基本形成,经济联系更加紧密,政治互信更加深入;人文交流更加广泛深入,不同文明互鉴共荣,各国人民相知相交、和平友好。
四、合作重点
沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,重点在以下方面加强合作。
政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接,共同制定推进区域合作的规划和措施,协商解决合作中的问题,共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。
设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理,在建设中充分考虑气候变化影响。
抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制,促进国际通关、换装、多式联运有机衔接,逐步形成兼容规范的运输规则,实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设,增加海上航线和班次,加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台
和机制,加快提升航空基础设施水平。
加强能源基础设施互联互通合作,共同维护输油、输气管道等运输通道安全,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作。
共同推进跨境光缆等通信干线网络建设,提高国际通信互联互通水平,畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设,规划建设洲际海底光缆项目,完善空中(卫星)信息通道,扩大信息交流与合作。
贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境,积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区,激发释放合作潜力,做大做好合作“蛋糕”。
沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作,以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作,推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件,加快边境口岸“单一窗口”建设,降低通关成本,提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作,推进跨境监管程序协调,推动检验检疫证书国际互联网核查,开展“经认证的经营者”(AEO)互认。降低非关税壁垒,共同提高技术性贸易措施透明度,提高贸易自由化便利化水平。
拓宽贸易领域,优化贸易结构,挖掘贸易新增长点,促进贸易平衡。创新贸易方式,发展跨境电子商务等新的商业业态。建
立健全服务贸易促进体系,巩固和扩大传统贸易,大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来,以投资带动贸易发展。 加快投资便利化进程,消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商,保护投资者的合法权益。
拓展相互投资领域,开展农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域深度合作,积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作,积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作,推进能源资源就地就近加工转化合作,形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。
推动新兴产业合作,按照优势互补、互利共赢的原则,促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作,推动建立创业投资合作机制。
优化产业链分工布局,推动上下游产业链和关联产业协同发展,鼓励建立研发、生产和营销体系,提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放,推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式,鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区,促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路。
中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理,积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生,主动承担社会责任,严格保护生物多样性和生态环境。
资金融通。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作,推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建,有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作,以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券,鼓励在沿线国家使用所筹资金。
加强金融监管合作,推动签署双边监管合作谅解备忘录,逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处臵制度安排,构建区域性金融风险预警系统,形成应对跨境风险和危机处臵的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用,引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。
民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神,广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等,为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。
扩大相互间留学生规模,开展合作办学,中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动,合作开展广播影视剧精品创作及翻译,联合申请世界文化遗产,共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。
加强旅游合作,扩大旅游规模,互办旅游推广周、宣传月等活动,联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动,支持沿线国家申办重大国际体育赛事。
强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作,提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助,在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作,扩大在传统医药领域的合作。
加强科技合作,共建联合实验室(研究中心)、国际技术转移中心、海上合作中心,促进科技人员交流,合作开展重大科技攻关,共同提升科技创新能力。
整合现有资源,积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。
充分发挥政党、议会交往的桥梁作用,加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。开展城市交流合作,欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市,以人文交流为重点,突出务实合作,形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。
加强沿线国家民间组织的交流合作,重点面向基层民众,广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动,促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作,积极利用网络平台,运用新媒体工具,塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。
五、合作机制
当前,世界经济融合加速发展,区域合作方兴未艾。积极利用现有双多边合作机制,推动“一带一路”建设,促进区域合作蓬勃发展。
加强双边合作,开展多层次、多渠道沟通磋商,推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划,建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制,研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。充分发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用,协调推动合作
项目实施。
强化多边合作机制作用,发挥上海合作组织(SCO)、中国-东盟“10+1”、亚太经合组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)、亚洲合作对话(ACD)、亚信会议(CICA)、中阿合作论坛、中国-海合会战略对话、大湄公河次区域(GMS)经济合作、中亚区域经济合作(CAREC)等现有多边合作机制作用,相关国家加强沟通,让更多国家和地区参与“一带一路”建设。
继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国-东盟博览会、中国-亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会,以及中国-南亚博览会、中国-阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国-俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产,联合举办专项投资、贸易、文化交流活动,办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。
六、中国各地方开放态势
推进“一带一路”建设,中国将充分发挥国内各地区比较优势,实行更加积极主动的开放战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。
西北、东北地区。发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用,深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作,形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心,打造
丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势,打造西安内陆型改革开放新高地,加快兰州、西宁开发开放,推进宁夏内陆开放型经济试验区建设,形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势,完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊,建设向北开放的重要窗口。
西南地区。发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展,构建面向东盟区域的国际通道,打造西南、中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。发挥云南区位优势,推进与周边国家的国际运输通道建设,打造大湄公河次区域经济合作新高地,建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。
沿海和港澳台地区。利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势,加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用,深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设,加大海南国际旅游岛开发开放力度。
加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设,强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革,创新开放型经济体制机制,加大科技创新力度,形成参与和引领国际合作竞争新优势,成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用,积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。
内陆地区。利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势,依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域,推动区域互动合作和产业集聚发展,打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制,打造“中欧班列”品牌,建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港,加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作,开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局,创新加工贸易模式,深化与沿线国家的产业合作。
七、中国积极行动
一年多来,中国政府积极推动“一带一路”建设,加强与沿线国家的沟通磋商,推动与沿线国家的务实合作,实施了一系列
政策措施,努力收获早期成果。
高层引领推动。**主席、**总理等国家领导人先后出访20多个国家,出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议,就双边关系和地区发展问题,多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤,深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义,就共建“一带一路”达成广泛共识。
签署合作框架。与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录,与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。
推动项目建设。加强与沿线有关国家的沟通磋商,在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域,推进了一批条件成熟的重点合作项目。
完善政策措施。中国政府统筹国内各种资源,强化政策支持。推动亚洲基础设施投资银行筹建,发起设立丝路基金,强化中国-欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。积极推进投资贸易便利化,推进区域通关一体化改革。
发挥平台作用。各地成功举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会,对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用。
八、共创美好未来
共建“一带一路”是中国的倡议,也是中国与沿线国家的共同愿望。站在新的起点上,中国愿与沿线国家一道,以共建“一带一路”为契机,平等协商,兼顾各方利益,反映各方诉求,携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。“一带一路”建设是开放的、包容的,欢迎世界各国和国际、地区组织积极参与。
共建“一带一路”的途径是以目标协调、政策沟通为主,不刻意追求一致性,可高度灵活,富有弹性,是多元开放的合作进程。中国愿与沿线国家一道,不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式,共同制定时间表、路线图,积极对接沿线国家发展和区域合作规划。
中国愿与沿线国家一道,在既有双多边和区域次区域合作机制框架下,通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式,促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同。
中国愿与沿线国家一道,稳步推进示范项目建设,共同确定一批能够照顾双多边利益的项目,对各方认可、条件成熟的项目抓紧启动实施,争取早日开花结果。
“一带一路”是一条互尊互信之路,一条合作共赢之路,一条文明互鉴之路。只要沿线各国和衷共济、相向而行,就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章,让沿
线各国人民共享“一带一路”共建成果。
作文五:《“一带一路”战略下海上丝绸之路规划思考》15300字
ISSUE 1 FEB. 2016 / JOURNAL OF HUMAN SETTLEMENTS IN WEST CHINA / 014
DOI: 10.13791/j.ki.hsfwest.20160103
王绍森, 杨哲, 赵亚敏.“一带一路”战略下海上丝绸之路规划思考[J]. 西部人居环境学刊, 2016, 31(01): 14-22.
“一带一路”战略下海上丝绸之路规划思考
Thoughts Over the Planning of Maritime Silk Road Under the Belt and Road Initiative
王绍森 杨 哲 赵亚敏 WANG Shaosen, YANG Zhe, ZHAO Yamin
摘 要 “一带一路”战略是在新的国际国内形势下,我国深度参与世界经济的重大举措,是为适应中国内外部环境变化所要构建的一种新型区域合作机制。中国作为“一带一路”战略的发起者,应该抓住机遇,拓展海上丝绸之路内涵,深化与海丝合作国家政治、经济、文化的交流,寻找我国“21世纪海上丝绸之路”规划新思维。
关键词 “一带一路”战略;海上丝绸之路;战略规划;思考
中图分类号 TU984文献标识码 B
文 章 编 号 2095-6304(2016)01-0014-09
作者简介王绍森:厦 门大学建筑与土木工程学院,教授,
W3m@vip.sina.
杨 哲:厦门大学建筑与土木工程学院,副教授赵亚敏:厦门大学建筑与土木工程学院,研究生
Abstract: The Belt and Road Initiative is a significant move with China’s in-depth participant in world economy, under the new international and domestic situation. It is also a new regional cooperation mechanism constructed for adapting to the internal and external environment change of China. As the initiator of the Belt and Road Initiative, China should catch the opportunity, expand the connotation of Maritime Silk Road, deepen munications with other cooperation countries on politics, economy and culture, and seek for new planning thoughts of the 21 Century Maritime Silk Road.
Keywords: the Belt and Road Initiative; Maritime Silk Road; Strategic Planning; Thought
0?引?言
2013年9月和10月,中国国家主席**在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到国际社会高度关注。后将其合称为“一带一路”。“一带一路”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同
体[1]。“21世纪海上丝绸之路”是“一带一路”战略的核心内容,我国应该抓住机遇,深化与海丝沿线国家在各个层面上的合作,全力构建一条以经济和文化为内容的新时期海上丝绸之路。
1?历史上的海上丝绸之路
1.1 海上丝绸之路
历史海上丝绸之路①是中国与世界各地物质与文化相互传播交融的产物(图1)。它既是古代重要的经济交流渠道,也是中西方人类文明交流的文化之路。海上丝绸之路最初形
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图1?历史上的海上丝绸之路简图
Fig.1 the historical Maritime Silk Road
表1?隋唐之后海上丝绸之路的概况
Tab.1 general situation of Maritime Silk Road after Sui and Tang Dynasty
朝代到达地
中国始发港主要输出产品主要输入产品
东南亚、南亚、阿拉伯海
隋唐沿岸、非中东海岸、红 五代
海、埃及、地中海地区、广州、登州、扬州、台州
瓷器 、丝绸、纸象牙、犀角、珠玑、张、茶叶
香料
朝鲜半岛、日本列岛
南宋东南亚、印度、阿拉伯沿杭州、泉州、广州、登茶叶、瓷器、丝香料、象牙、犀角、北宋
岸、红海、东非、朝鲜半州、扬州、明州、越州、绸、药材、五金珊瑚、珍珠、琉璃、岛、日本列岛温州、台州、莱州原料
玛瑙、乳香
东南亚、南亚、波斯
泉州、广州、温州、宁瓷器、丝绸、绢象牙、犀角、布匹、香元朝湾、朝鲜半岛、日本波、杭州、庆元、上海、布、茶叶、金属货、药物、木材、皮列岛
澉浦
和金属器皿
货
东南亚、南亚、非洲、西
瓷器、茶叶、铁香料、珍禽异兽、珊明朝
欧、墨西哥、南美洲、朝泉州、广州、宁波
器、棉布、铜钱、瑚、玳瑁、象牙、玛鲜半岛、日本列岛麝香、书籍
瑙、药材、军火、锡、红铜、琉璃、布匹与全球海上贸易路线衔
茶叶、丝绸、土棉花、棉布和棉纱、清前期
接,基本上能到达世界广州
布、瓷器、中草药
毛纺织品、金属制各地
品、
皮货
成于秦汉,发展于三国隋唐时期,繁荣于“海上香料之路”。海上丝绸之路形成的两宋时期,转变于明,衰亡于清(表1)。在原因主要为中国东南沿海山多平原少,且隋唐时朝,这条通道主要运送大宗丝绸货内部往来不易,因此自古许多人便积极向物。后来,随着香料与瓷器主要成为进出海上发展。随着社会的逐步稳定,造船技口货物,后来又称其为“海上陶瓷之路”、
术、航海技术的发展使得海上丝绸之路
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2016年第1期 / 西部人居环境学刊 / 015
逐步成为中西方物质与文化交流的重要渠道。海上丝绸之路不仅仅使得中国深受其益,也促进了世界文明的繁荣与发展。
历史上的海上丝绸之路发端于福 建[2-3]。今天的福州、泉州、厦门、月港②等地,都以丰富的历史文化遗存而成为著名的“海丝之城”。福州的甘棠港、长乐的太平港、泉州的后诸港、漳州的月港等都曾在中国不同历史时期的海上丝绸之路上扮演重要角色。泉州于1991年已被联合国教科文组织确认为海上丝绸之路的起点③。1.2 海上丝绸之路的作用
海上丝绸之路给中国带来的影响是十分巨大的。在丝绸之路上,商品交易、文化交流、宗教交流等促进了海丝国家的友好交流。文化影响都是双向的,中国在影响西
方国家的同时,自身也在受其影响[4]。总体而言,海上丝绸之路在对中国沿海地域与其他国家具有积极的意义包括:
1. 2.1 推进历史的前进与社会生产力的发展
海上丝绸之路,使中国丝绸产品以及瓷器、茶叶、中草药通过海路大量远销海外,刺激和促进了中国此类产业的发展与繁荣。通过贸易,外国的特产如珍珠、宝石、象牙、犀角、香料、各种动植物和经济作物等传入了中国;东西方各国正是通过海上丝绸之路等渠道进行经贸交往,丰富彼此间的经济生活,分享人类创造的物质文明,促进了人类社会的发展和进步。1.2.2 建立历史政治互信的基础
当今的“21世纪海上丝绸之路”为何得以提出,一部分原因是建立在历史上海上丝绸之路的政治互信基础上的。海上丝绸之路极大促进了海丝各国的经济交往与政治交往,在历史的长河中打下了一定的政治互信基础。
1.2.3 海丝各国友好交往、文化交流
世界各文明古国如希腊、罗马、埃及、波斯、印度和中国通过海上丝绸之路连接
在一起,形成了一条连接亚、非、欧、美各洲的海上大动脉。各个国家的文化在这条大动脉上互相碰撞交融。中国的制瓷工艺、绘画艺术手法、建筑形式、宗教文化等传播到了海外,西方以及东南亚的音乐、
ISSUE 1 FEB. 2016 / JOURNAL OF HUMAN SETTLEMENTS IN WEST CHINA / 016
舞蹈、绘画、雕塑、建筑等艺术,天文、历1.2.5?提升南海开发的价值
算、医药等科技知识以及伊斯兰教、基督“海上丝绸之路”主要经过的是南海教等也通过海路传入中国。这些文化的交海域,丝绸之路的产生,提升了南海的战流使得各国文明在丝绸之路上大放异彩,略位置。南海诸岛是太平洋与印度洋之间促进各国的友好交流。
交通的必经之地,在国际海运航线上具有1.2.4?航海技术与航海事业的发展
极为关键的战略位置。同时,南海区域自然在世界上,中国是利用海洋最早的国环境良好,生物资源丰富,海底油气矿场资家之一。古人通过不断地观察、结合实际源丰富,随着海上丝绸之路的逐渐发展,经验,积累了大量的海洋知识。海上丝绸南海周边各国不断加强了对南海的开发。之路,促进了海洋开发利用和海洋科学的1.2.6?为人类历史留下大批宝贵文化遗产
发展,使得人们对海洋地貌、海洋气象、海上丝绸之路早在秦汉时代就已出海洋潮汐、海生生物等都有了全面的认现,由于时代变迁,海上丝绸之路于1842识。同时,使得航海技术航海事业有了较年鸦片战争开始后就走到了尽头。但是海大的发展。
上丝绸之路留给后人了一大笔极为宝贵的
图2?“一带一路”版图
Fig.2?territory?of?the?Belt?and?Road?Initiative
表2?海上丝绸之路新路线图
Tab.2?new?route?of?Maritime?Silk?Road
线路起始地终点地途径地
中线北京巴黎西安、乌鲁木齐、阿富汗、哈萨克斯坦、匈牙利
南线
泉州
威尼斯
福州、广州、海口、北海、河内、吉隆坡、雅加达、科伦坡、加尔各答、内罗毕、雅典
北欧、中欧、东欧、北太平洋、日本,韩国、日本海、扎鲁比诺港(海参崴,北线A北美洲西欧、南欧斯拉夫扬卡等)、珲春、延吉、吉林、长春、蒙古国、俄罗斯北线B北京北欧俄罗斯、德国
中心线
连云港
欧洲
郑州、西安、兰州、新疆、中亚
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文化遗产,诞生了一大批著名的历史文化名人。这是弥足珍贵的历史遗产资源。正是建立在这样的基础上新时代下的“21世纪海上丝绸之路”才得以实现。总之,历史上的海上丝绸之路是“一带一路”战略的渊源基础。
2?“一带一路”战略下海上丝绸
之路规划思考
2.1 战略框架规划思考
**于2013年10月在访问印度尼西亚时提出了“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。中国是“一带一路”战略的发起者,在新时代下,应该抓住机遇,进一步深化与海上丝绸之路的沿线国家,尤其是东南亚各国在各个层面上合作,构建新型“海上丝绸之路”。
2.1.1?拓展海上丝绸之路的内涵
“一带一路”战略借用古代“丝绸之路”“海上丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系。其战略带已经从海上扩展到陆地。“21世纪海上丝绸之路”经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和“丝绸之路经济带”形成一个海上、陆地的闭环[5-6](图2)。2.1.2?边境地区的战略意义
中国土地广袤,与中国毗邻的国家十分之多,边境地区的和平稳定是“一带一路”战略向前推进的保障,边境地区的互联互通是“一带一路”战略建设的依托[7]。中国开展亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设,与东北亚,中亚、南亚及东南亚国家
开通公路通路13条,铁路8条。这一些举措都旨在与边境各国互惠互通,和平稳定的发展。
2.1.3?海上丝绸之路新线
“一带一路”新走向分为海上与陆上。
陆上依托国际大通道,以各国中心城市为核心,以重点经济贸易为合作平台,打造陆上经济合作走廊。海上则以重要港口为依托,紧密联系海丝各国,打造海上经济航线(表2)。
2.2 经济格局规划思考
“一带一路”
是世界上跨度最长的经
图3?海上丝绸之路海丝各国人口分布
Fig.3 population distribution of each country along the Maritime Silk Road
表3?中国与其他各国自贸区建设
Tab.3
construction of free trade zones of China and other countries
已签署协议的自贸区
正在谈判的自贸区正在研究的自贸区中国—澳大利亚中国—海合会
中国—印度中国—瑞士中国—韩国中国—挪威中国—哥伦比亚中国—哥斯达黎加中国—冰岛中国—日、韩中国—摩尔多瓦中国—新加坡中国—秘鲁RCEP
中国—斐济中国—智利中国—新西兰中国—斯里兰卡
中国—东盟
中国—巴基斯坦中国—巴基斯坦第二阶段优惠贸易安排中国—东盟(10+1)升级
内地—港澳
中国—马尔代夫中国—格鲁吉亚
亚太贸易协定
图4?“21世纪海上丝绸之路”沿线各国人均GDP
Fig.4 population distribution of each country along the Maritime Silk Road
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济大走廊,也是世界上最具发展潜力的经济合作带。其发端于中国,贯通中亚,东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域,东牵亚太经济圈西系欧洲经济圈,覆盖44亿人口(图3),经济总量约为21万亿美元。“一带一路”的提出,中国目的在于以和平发展、互利互惠为宗旨,以加强亚洲国家之间的互惠互通为切入点,主动发展与沿海沿线国家的经济合作伙伴(图4)。在建立“一带一路”战略,经济建设是最为关键最为直接的。我国在“一带一路”战略体系下推动“21世纪海上丝绸之路”的发展做出了诸多重要举措:2.2.1 自贸区建设
“一带一路”战略的提出是我国重要
的国家战略,是实现我国从区域性大国向全球性大国转变的重要路径。以“一带一路”为契机,发展海上丝绸之路经济带,发挥自贸区建设的优势,是积极应对国际新局势挑战、推动我国进一步改革发展的重要举措。目前,中国已签署14个自由贸易协定,一共涉及的国家以及地区有20个。其中包括中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、秘鲁、新西兰、智利、哥斯达黎加、冰岛和瑞士。在内地则是与香港、澳门联系更紧密,同时大陆与台湾海峡两岸经济合作框架,目前正在实施[8-9]。正在谈判的自贸协定有8个,涉及22个国家。此外,中国与印度两国区域贸易安排联合研究已经完成(表3)。中国自贸区建设总体遵循“审慎稳重、循序渐进”的原则,在立足周边的同时,从双边到区域扩展,从小到大寻求升级。
中国目前以“一带一路”为纲,以自由贸易区之目,加快实施我国自贸区的建设。从总体上看,“一带一路”战略与自贸区建设是相辅相成的,它们共同构成我国对外开放的新格局(图5)。中国在推进自贸区建设中,既要考虑到经济利益,也要着眼未来战略利益,重视发展中国家和新兴经济体,更要重视主要贸易伙伴,积极同“一带一路”国家建立良好的贸易链。
需要提出的是,2015年10月,由美国、日本等十数个国家签署了TPP 协定。T PP 号称覆盖广,将有可能导致全球价值链的重新布局。但是从贸易便利化、投资、电信、金融等方面细看之下,是这些签署国对
ISSUE 1 FEB. 2016 / JOURNAL OF HUMAN SETTLEMENTS IN WEST CHINA / 018
图5?“一带一路”战略下已签署自贸协定的国家和地区分布图(截止2015.10)
Fig.5 distribution of states and regions signed the Free Trade Agreement under the the Belt and Road Initiative
表4?中国与中亚地区产能合作概览
Tab.4 overview of capacity cooperation between China and Central Asia
产能合作项目中亚地区
中国
能源资源开发及深加工业资源丰富,但技术缺乏
技术先进,设备完善
装备制造业处于大建设时期,急需机械设备拥有自己品牌,技术先进,打造世界名片建筑材料产业建筑材料缺乏
建筑材料过剩严重
纺织业原料丰富,但设备技术落后部分原材料相对缺乏,但技术先进,效率高轻工食品业加工技术落后,设备靠进口技术先进,设备大规模过剩
电子信息产业电子信息技术落后
信息通讯、智能终端、卫星定位、导航新能源产业
以传统能源为主,新能源产业比小
太阳能光伏发电和风能发电
全球价值中所存在的障碍展开的清除举 剩,这直接威胁到经济“新常态”下宏观经措[10]。TPP将我国排除在外,这对我国实施济的稳定运行。我国产能过剩问题已经到自贸区战略构成了挑战。同时,TPP模式所了非解决不可的地步,仅以钢铁、电动汽车提供的投资自由贸易模式被越来越多的国和电力为例,2002年中国钢铁产能为1.8亿家认可,这势必会引发其他国家对我国战吨,到2012年底已逾9亿吨;近年,电动汽略的错误理解、歧视化。因此,我国在实施车我国库存量逾2300万台;我国电力总装自由贸易战略不能对其置之不理,而是应配量是10万kW·h,但2013年总的用电量不该积极应对。此时此刻,阐明我国自贸区战会超过5.2万kW·h,过剩接近100%;中国略计划是具有积极意义的。的船舶制造、电解铝产业情况都类似,产2.2.2 产业转移及产能合作
能严重过剩。
当前,产能过剩是我国制造业面临的“一带一路”战略的提出为中外产能主要发展瓶颈之一。在全球金融危机后大合作提供了重要的机遇与挑战。海上丝绸规模经济刺激政策的带动下,我国出现了之路所包含的海丝国家是全球人口聚集从传统产业到战略性新兴产业的大范围过
区,同时也是经济急需增长的地区。大量
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的基础设置需要建设,而中国的优势产业,例如建筑材料、钢铁、水泥、玻璃等等极为富余,因此通过海上丝绸之路与海丝各国进行产能合作有助于化解国内矛盾、助推产业结构升级、改善贸易条件。
目前,我国提出以“走出去”的全球化视野化解产能过剩新观点[11],结合“21世纪海上丝绸之路”战略需要做到:一是巩固与扩大与海丝各国的投资合作市场,在大范围内开展资源与价值链整合,建设境外生产基地,拓展国际发展新空间。二是需要构建与“21世纪海上丝绸之路”战略相适应的金融服务体系,以合作共赢的方式在海丝各国内实现产能重新的配置或转
移,助推国内产业转型升级。三是正确引导投资方向,加快产业结构调整,促进国民经济健康有序发展。目前,我国与中亚各国的产能合作取得了很多成效,中国与中亚地区的产能合作主要体现在资源与市场互补的产品贸易层面上,同时也体现在产业资本合作发展战略层面上[12](表4)。
现阶段,国际舆论出现了妖魔化“中国产能转移”的不利倾向,但是中国所提出的“一带一路”战略以及“产能转移”“产能合作”是一项新兴的合作战略,是以和平发展为基础,具有非对抗性和互利共赢的特点,绝非“马歇尔计划”的复制品。因此,如何正确引导舆论,构建稳定的舆论环境是接下来我们所面临的一项重要挑战。2.2.3?区域经济金融支撑——亚洲基础设施投资银行
亚洲基础设施投资银行的筹建有着十
分重要的意义。中国旨在依靠亚投行,落实助推“21世纪海上丝绸之路”的战略,实现降低对美元本位制的过度依赖。亚投行成立以及运行不仅有利于完善现行的国际金融体系,促进亚洲经济融合一体发展,还对于推动国际经济发展,平衡国际金融秩序有着重要意义。
2013年10月,中国首次提出筹建亚洲基础设施投资银行的倡议。2014年10月,包括中国、印度、新加坡等国家在内的 21 个意向创始成员国在北京签署了《筹建亚投行备忘录》,标志着亚投行的筹建工作进入了一个新的阶段。2014年10月至2015年2月,亚投行成员国增加至27个。
2015年3
月后,英国、法国、意大利、瑞士、奥地利、韩国、意大利先后加入。2015年4月已增加至57个成员国(图6)。
以中国主导筹建亚投行的一个重要考量是为“一带一路”战略提供金融支撑[13],首先,亚投行能成为一个独立国际金融机构,在大范围国家参与下,其资信等级得到很大提高,从而能最大程度为“一带一路”战略提供金融支持。其次,亚投行作为一个国际交流平台,能建立起各成员国的沟通协商、消除分歧。这对促进“一带一路”战略的实施起着十分重要的作用。再次,亚投行有利于中国吸取借鉴丰富的经验,提高国际经融地位。最后,亚投行透明开放的多边框架有利于消除与化解国际社会对中国的无端猜忌,能化解所谓“中国规则”“中国模式”等的不利诽谤。
2.3 政治格局规划思考
历史上的海上丝绸之路建立了中国与海丝国家的政治互信基础,如今的“21世纪海上丝绸之路”建设则更需要政治的互信。“21世纪海上丝绸之路”的推进,是中国立足于开发包容、合作共赢的原则,以新兴发展中大国的姿态融入世界秩序中。“21世纪海上丝绸之路”是一项国家与国家之间的“共商、共建、共享”的大事件,其顺利进行的政治保障是海丝各国新型国际关系的重构,其最根本的宗旨既是“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”。中国在“一带一路”的建设上,政治立场要坚定。正确处理国家或者区域间的关系,找准各国彼此间的利益切合点,升级中国与东南亚自贸区的合作;对东盟采取有效合作手段,化解中国在南海岛屿主权争端中的外交困境和美国“重返亚太”所施加的战略围堵。对各国都需要做到有重点、有计划、有步骤、分领域、分层次的推进。总的来说,“一带一路”的发展,中方在政治上必须坚持正义,通过促进中国与海丝各国充分发挥优势,开辟出以互利共赢、包容式发展为基础,以命运共同体、利益共同体责任共同体、情感共同体为支撑的新发展模式。
日前,国际社会对我国“一带一路”战略看法不尽相同(表5),其中有舆论出现
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图6?意向成员国(截止2015.10)
Fig.6 intending member states (by Oct. 2015)
表5?近期国际舆论对中国“一带一路”的不同观点
Tab.5 different viewpoints on China’s the Belt and Road Initiative in recent international consensus
机构、会议与学者观点
来源
马达利加亚—欧洲学“一带一路”更多还是愿景,看不到具体行动。而且,院基金会2015研讨会“一带一路”除了中国国内的经济动因外,还有能源获法国国际关系研Alice Ekman
取和安全战略的考量,并且服务于中国追求世界领导权究所
法国战略研究基金亚中国推出“一带一路”战略的部分原因,是要释放善意以法国战略研究洲处主任尼可特
改善中国的形象
基金
“一带一路”能为中国带来政治利益,中国可以通过与
李光耀公共政策学新加坡国立大学黄靖其他国家的经济整合,建立与中国有联系的利益群体,院亚洲与全球化研使这些国家成为中国最好的朋友
究所
《中国的丝绸之路无不论中国的新丝绸之路计划能够实现,那些中国希望跟欧洲对外关系委处可去?》2015.5评论它们做生意的沿线国家都会获益
员会
莫斯科国际关系学院“一带一路”并不是一个有着明确完成时间的行动清单莫斯科国际关系学伊戈尔. 杰尼索夫
和具体数据指标的经济项目,而是中国扮演全球治理新院东亚与上海合作角色过程中的重要一步
组织研究中心
了对于“一带一路”战略的不利倾向,将中海丝精神。“一带一路”已经越来越受到多国的“一带一路”“产能合作”等视为“冷国家的支持,共同积极行动,共同开拓创战”时期美国所推行的“马歇尔计划”,有新。总之,“一带一路”是互尊互信,合作意制造敌意,极大的阻碍了我国与海丝各共赢、文明互鉴之路。国的政治互信、经济贸易、文化交流。中国的“一带一路”战略是一项建立在政治互2.4 文化格局规划思考
信,和平发展的基础上的,具有非对抗性随着经济全球化的加深,文化对国际与互利共赢的特点。建立政治互信基础对贸易发展所产生的作用日益突出。这种影“一带一路”的发展是极为关键的。中国响既可以表现出直接性也可以表现出间接通过多渠道向世界阐明了政治立场,阐释
性。随着“21世纪海上丝绸之路”
战略的不
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图7?孔子学院国家和地区分布图(截止2015.10)
Fig.7 distribution of states and regions with Confucius Institutes (by Oct. 2015)
表6?孔子学院分布(截止2015.10)
在“21世纪海上丝绸之路”文化建设Tab.6 distribution of Confucius Institute (by Oct.2015)
上,我国同海丝各国取得极为丰硕的成果。洲际国家所包括文化教育的反馈输出、中国儒家文化亚洲33国(地区)
110所的宣传、建筑文化的互相交流等。以下简要非洲29国42所欧洲40国169所概述说明:
大洋洲3国18所厦门大学马来西亚分校是极为典型美洲
18国
157所
的实例。历史上,厦门大学是由陈嘉庚(著名的爱国华侨领袖)创办的,1992年之后,厦大又回到嘉庚先生的成长地马来西亚
断深入,文化的作用也越发凸显,它可以影设立分校,“这是历史的回馈”④
。日前,厦
响贸易格局和贸易规模,也可以对贸易基大马来西亚分校的设立已经被立为国家战 础产生影响从而影响到国际贸易的发生与略⑤,两座校园之间,将为新时代海上丝绸发展。
之路的文化建设提供源源不断的动力。
历史上的海上丝绸之路曾经极大的促孔子学院也是极为成功的硕果。孔子进了中西文化的交流,“21世纪海上丝绸之学院在世界上的分布尤其以海上丝绸之路路”开辟的则是另一条更为深远的文化之沿线最为密集(图7)。2015年10月,第10届路。海丝各国经济发展和文明形态既需要孔子学院大会在上海开幕。本届大会主题通过经济合作,更需要通过人文文化的交为“适应需求,融合发展”,有来自130多流相互理解、同气相求。在新世纪初,我国个国家和地区的大学校长、孔子学院代表与中亚各国在能源、交通等基础设施建设等共计2300余人参会。截至2015年10月,合作方面已经取得了重大进展,但是文化中国已在个国家和地区建立了500多所交流与合作却处于滞后状态。如今,“一带孔子学院和1000多个孔子课堂,学员总数一路”的战略提出无疑给中国带来了机遇。达190万人(表6)。“一带一路”的倡议将中国应加强与海丝各国的文化交流融合,极大助推孔子文化的交流。“一带一路”拓以推动“21世纪海上丝绸之路”的建设。对展与深化中国与海丝各国的文化合作与交于文化层面的交流应该做到:深化高层文流,通过“孔子学院”极大提升中国文化的化互访,积极开展双向文化交流,打造精品影响力。孔子学院在世界上的分布尤其以海文化活动,加强文化贸易、实现文化资源互上丝绸之路沿线最为密集,其借助“一带一通共享。
路”再次推进将有助于中国与海丝各国文
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化发展对接起来,让中外国家共同发展,相得益彰。目前,传播海丝文化,阐明海丝精神,正在成为孔子学院的重大使命[14]。
另一个较为突出的文化交流成就是中国沿海与东南亚海丝各国间的建筑文化的交流。在历史上,福建沿沿海与东南亚国际交流十分频繁,福建等地的文化在东南亚地区传播是极为广泛深远的。由于东南亚的地理环境与自然条件使它没能产生具有影响力的区域文化,相反却极易受到外来文化影响。历史上福建建筑的建筑艺术就是这样通过海上丝绸之路传播到了东南亚。同时,东南亚的建筑艺术形成之后又
反过来影响着福建地域建筑。厦门的嘉庚建筑就是极为典型的例子。在“一带一路”战略下,中国应该继续通过海上丝绸之路,加强与海丝各国的文化艺术交流。吸取海
丝各国建筑艺术文化之长,认真总结,打造沿海新型建筑文化类型。2.5 城市发展新思维
对于“一带一路”的战略,城市的发展是其主要的空间平台与关键支持体系[15]。我国沿海省份都存在局部区域经济发展水平参差不齐,区域文化萎靡不振的现象。这是目前国内影响“一带一路”战略实施的一个主要问题。目前,在“一带一路”战略下城市发展的新思维具体而言,包括以下几个方面:
一是通过城市更新规划建设驱动“一带一路”经济振兴。在中国未来城市更新中,需要各省份通力合作,构建形成科学合理的层级分工体系,避免恶性竞争,最大程度的实现共同繁荣与协调发展。
二是以智慧城市,信息化城市的规划建设助推城市“一带一路”的社会转型。社会转型是构建“一带一路”战略的重要因素。以智慧城市的建设,加快“一带一路”社会转型,是沿线欠发达城市社会转型的助推器。另一方面,信息化的城市将有助于城市的高效管理,这对于推动“一带一路”的高效管理运营是极为重要的。提高城市的信息化,将带来管理的高效化,政府服务的高效化,社会的公平。总之,以智慧化、信息化推动城市繁荣、社会的转型是
理性之路。
三是注重城市人文建设,引领“一带一路”的文化复兴。人文建设作为城市软实力在构建“一带一路”战略也起到极为关键的作用。“一带一路”战略下城市建设如果在人文建设方面欠缺,将会拉低城市的人文关怀与文化精神水准,减弱集体认同,无法体验城市生活变化的益处,这对于“一带一路”战略的实施是极大的阻碍。注重人文城市的建设将有助于推进与海丝国家各地区文化交流,丰富“一带一路”文化资源建设,从更深层次推动“一带一路”建设。
在中国城市建设中,高铁技术的运用赢得了肯定。近年来,已有100多个国家元首、政要、考察团前来调研过中国城市的高铁铁路。目前,俄罗斯、阿联酋、泰国等国家已经和我国签订铁路合作意向,50多个国家希望中国能给与技术支持。在“一带一路”战略下,中国高铁凭借巨大的优势在海内外完成多次合作。就亚洲而言,连通中国与东盟各国的泛亚高铁东南路段目前正在逐一落实,此外土耳其安卡拉—伊斯坦布尔高速铁路二期、委内瑞拉迪阿铁路、利比亚沿海铁路、伊朗德黑兰—库姆—伊斯法罕高速铁目前已经得到落实,高铁之路将带动城市发展,成为连接各国交流的桥梁之一。2.6?未来发展新思考
未来海上丝绸之路的规划将会如何?新的战略是否会重塑世界贸易格局?目前一系列问题都浮现出来。例如,常有飘忽不定的新闻称未来中国与以色列要合修高铁“红海—地中海”项目,打造陆上苏伊士运河,从而取代苏伊士运河[16]。但这样的战略规划是否得以实现,这是一个挑战。
又如,近期,克拉地海峡⑥开凿运河计划被一次又一次提出,目的是解决马六甲海峡带来的海盗猖獗,政治封锁等弊端。如果开通克拉地海峡,将打造更安全快捷的海峡运输通道,从而取代马六甲海峡的运输通道[17]。
由于气候变暖,北极开航道的可能性已经成立,中国如能开通北极航道,将对我国对经济贸易,能源输出、港口分布等方面做出重要的贡献。但是北极航道的开通
不仅仅要面临自然环境的问题,也要面对政治协商上的难题,中国是否能打造新的航道也充满了挑战与机遇。
未来的海上丝绸之路新构想充满挑战与机遇,如果很多的新构想得已实现,将会给世界贸易格局带来新的改变,可能将会重塑世界贸易格局。但是,无论克拉地海峡开凿运河计划还是“陆上苏伊士运河”的实现,其背后都是需要克服多国之间的分歧、政治地缘、自然地理等多重因素。“一带一路”建设充满希望,也充满了挑战。
3?结?语
2015是“一带一路”建设的开局之年,在经过一年之后,“21世纪海上丝绸之路”的建设,中国取得一系列丰硕的成果。“21世纪海上丝绸之路”自2013年提出至今,由最初的战略初步构想逐渐步入实施阶段,它与“丝绸之路经济带”共同成为我国当前以及以后很长一段时间内中国最重要的国家战略,同时也是实现我国从区域性大国向全球性大国转变的重要路径[18]。
总而言之,“一带一路”战略是中华复兴崛起的标志性战略,它不仅体现当代中国经济产业升级、转型所带来的迫切需求,而且更为重要的是对中国战略总体的高度概括。中国是“一带一路”战略的发起者,在新时代下,应该抓住机遇,拓展“21世纪海上丝绸之路”新内涵,进一步深化与海上丝绸之路的沿线国家的合作交流,促进中国与海丝各国充分发挥优势,开辟出以互利共赢、包容式发展为基础,以命运共同体、利益共同体、责任共同体、情感共同体为支撑的新发展模式。注释:
① 最早提出海上丝绸之路的初步概念是法国汉学家沙畹(1865—1918年)即“丝路有海陆两道”。后来很多学者多认为,“海上丝绸之路”正式提法见于日本学者三杉隆敏1979年版的《海上的丝绸之路》一书,但日前,又有相关说法认为是有香港中文大学中国文化研究所研究员饶宗颐院士提出《海上丝绸之路与昆仑舶》,
早于三://.hsfwest.
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衫隆敏5年。
② 今漳州(今海澄镇),月港位于九龙江入海处,因其港道(海澄月溪至海门岛)“一水中堑,环绕如偃月”,故名月港。③ 对于唯一一个起点之说,仍处于争论中。另,海上丝绸之路的“起点”的说法源自于联合国教科文组织在1991年海丝综合考察中,对泉州保存的众多丰富多元原真度高的海丝历史文化遗存的认可,及对其在海丝高峰期第一大港地位历史作用的肯定。被联合国科教文组织认定为的海上丝绸之路起点是象征性的荣誉认定,而非学术概念。
④ 厦门大学校长朱崇实2013年4月7日答记者问中马中学校长论坛
⑤ 2013.10.4日下午,**出席中马经济合作高峰论坛。在论坛上,在**主席和马来西亚总理纳吉布共同见证下,中国国家开发银行、马来西亚新阳光集团、厦门大学签订了中国国家开发银行全面支持厦门大学马来西亚校区建设协议,厦门大学马来西亚分校建设列为国家战略。⑥ 位于泰国狭长的南部地区春蓬府和拉侬府境内,有一个最窄处约64k m ,最高海拔仅75m 的地峡。东临泰国湾,西濒安达曼海,这里古代曾为繁忙的东、西方贸易通道。参考文献:
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图1 :闫树睿、赵亚敏根据历史资料绘制图2:谢骁、刘佳根据“一带一路”官方发布版图绘制
图3:刘佳、闫树睿根据国际统计学会2013年
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收稿日期:
2016-01-18(编辑:刘志勇)
作文六:《“一带一路”续写古丝绸之路的辉煌》800字
千年之前,一条丝绸之路给中亚、中欧等国带去了中国古代劳动人民的智慧发明、和为贵的贸易理念、互通互惠的友谊之果。
公益传承(微信号:PUBSMI)丝绸,作为古代劳动人民发明并大规模生产的纺织品,与茶叶、瓷器等特产,由贸易商队运往东亚与西亚、欧洲等国家,换回稀有的动物植物皮货、药材、香料、珠宝首饰等货物,这些互通互惠的商品不仅丰富了各国人民的日常生活,更开启了古代中国引领的世界历史上第一次东西方大规模的商贸交流。
古丝绸之路不仅是中亚与中欧之间互通互惠之路,也是古代中国向世界输出文化的通道,是古代中国向世界学习的窗口。
古丝绸之路,无疑是一条闪耀着古代先人智慧的贸易和文化交流之路。在加强了与东亚与西亚、欧洲联系的同时,推动了各国间的科学技术进步、文化传播、思想交流,寄予了各民族间创造人类新文明的厚望。
大道至简。由贸易而友谊,由互通而互惠,由交流而融合,由合作而共赢。古丝绸之路充分说明,一切以和平友好、互利互惠为出发点的贸易和文化交流,必定会赢得众多的响应者,也必定让自身变得更富有和强大。
2013年秋季,****提出的“一带一路”倡议,从历史深处走来,融通古今、承载丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想,赋予了古丝绸之路以崭新的时代内涵。
以贸易为先导,以互通为桥梁,以友谊为纽带,以文化为品牌,以共赢为目标,“一带一路”倡议不仅让国家间的地理距离缩小,心理距离拉近,更让国际合作共识得到广泛提升。2016年11月17日,第71届联合国大会决议首次写入“一带一路”倡议,今年3月17日,“构建人类命运共同体”的理念首次载入联合国安理会第2344号决议,呼吁通过“一带一路”建设等加强区域经济合作。
如今,闪耀着古丝绸之路光辉的“一带一路”倡议,秉承“和平合作、开放包容、互学互鉴”的丝路精神和“共商、共建、共享”的合作理念,以政策互通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”为主要内容,正以其宏伟的战略构想在世界政经版图从容铺展,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作,正向落地生根、深耕细作、持久发展的阶段迈进。
作文七:《物流推动丝绸之路(一带一路)的战略实施》5800字
物流推动丝绸之路(一带一路)的战略实施
马仁洪
2013年9月国家主席**在哈萨克斯坦发表演讲时首次提出共同建设有望惠及近30亿人的“丝绸之路经济带”构想,同年10月,提出“中国愿同东盟国家加强海上合作,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。同时提出了要“以点带面,从线到片,逐步形成区域合作”。 “丝绸之路经济带”的提出,为我国在新的历史时期再次以不同的发展思路走向世界指明了方向,以更高的视野面向国际合作,以世界级的战略角度推动陆海丝绸之路相关国家的共同发展,为中国和世界各国在今后相当长时期分享共建物流大通道的成果并以此推动世界商贸、文化交流、科技合作、民族融合等方面带来了重重机遇,这一创新的跨国大合作模式将重现古老丝绸之路的辉煌。对此,不但国内物流行业引起了强烈的反响,而丝绸之路经济带的各个国家地区的物流业也看到了新的商机,新一轮以物流通道连接“新大陆”的梦想已经迈开了第一步。
一、丝绸之路的回顾
丝绸之路(The Silk Route)通常是指西汉建元三年(前138年)时,由“凿空西域”第一人张骞出使西域开辟的以长安(今西安)为起点,经甘肃河西走廊进入新疆,到中亚和西亚,并联结地中海周边国家的陆上通道。“丝绸之路”一词最早是德国地理学家李希霍芬在
19世纪70年代所著的《中国》一书中所使用。因为当时中国是世界上第一个养蚕并将蚕丝织成精美丝织品的国家,也是向西方国家出口丝绸最多的国家,这条通道运输由于货物中以丝绸制品的影响力最大,通常也被称为“丝路”。 自此之前,中国南方的海上丝绸之路也悄然形成。由于早期海上贸易的货物主要以出口陶瓷和进口香料为主,故又称"香药之路"、"陶瓷之路"。早在东汉时期,昌南(现在的江西景德镇)建造窑坊,烧制陶瓷。到了唐朝,青白瓷的出现使昌南镇瓷器成为十分受人珍爱的贵重物品,因而远近闻名,并从海上大量出口到欧洲,欧洲人就以“昌南”作为瓷器(china)和生产瓷器的“中国”(China)的代称,也有了CHINA成为中国的代名词一说。
广东省最南端的徐闻县由于距离东南亚地区航程最近,船舶又可沿着海岸线往来,沿途补给容易,航路安全可靠,所以逐渐成为中国汉代海上对外经商交往的最早港口,成为整个汉朝的重要口岸,后人称之为“海上丝绸之路”始发港。
海上丝绸之路到了隋唐时期达到了鼎盛阶段,尤其是在唐宋,番禺(广州)和扬州、明州(宁波)、泉州并列中国四大港口。当时从广州出发的贸易船队,经过南亚各国,越印度洋,抵达西亚及波斯湾,最西达到非洲的东海岸,明清之后更远至欧美,海上航线长达上万公里。13世纪,世界著名的意大利旅行家和商人马可·波罗成为由陆上"丝绸之路"进入中国,又由"海上丝路"返回本国的第一人。海上丝绸之路通道的形成拉动了物流的快速发展,物流的发展又推动了
东、西方政治、经济和文化的沟通和交流,不断扩大了中国在世界上的影响力。
海上丝绸之路在明朝发挥了巨大作用,郑和率领200多艘海船、
2.7万多人七次远航西太平洋的故事人人皆知,这只在海上探索新的物流通道期间到访了30多个包括印度洋的国家和地区,郑和航行之举远远超过将近一个世纪的葡萄牙、西班牙等国的航海家,充分证明了当时中国经济的强盛。至今为止,海上丝绸之路是目前已知的最为古老的海上航线。
物转星移,海上丝绸之路形成于秦汉,发展于三国隋朝,繁荣于唐宋,改变于明清。如今坐落在广州黄埔南海神庙的古码头,由于哥德堡号的重返而名声大振,现在还可以看出当年海上丝绸之路商旅云集,交易频繁之景象,也验证了当时广州海上物流贸易的繁荣。然而,清朝政府施行"闭关政策",西方国家在输出大量银圆购买中国商品的同时,因无法建立平等互利的自由贸易关系,最终导致了以林则徐"虎门销烟"为代表的禁烟运动作为导火线,引发了1840年开始的鸦片战争,"海上丝绸之路"也从此终结。
无论陆上丝绸之路还是海上丝绸之路,都是中国历史上横贯欧亚非大陆最早和最长及最持久的物流大通道,物流犹如两只巨手将中国与世界紧密联系在一起,经过多个世纪的不断努力,物流通道的触角不断向纵深伸展,随着贸易和文化的深度交流,中国在世界经济发展和人类的进步中产生了深远的影响,物流在历史上强有力地促进了中
国和欧亚非各国的友好往来,从某种意义上讲,丝绸之路的物流推动了人类的文明和进步。
二、丝绸之路的新内涵
纵观丝绸之路的历史,不难看出丝绸之路的本质就是以开辟物流通道满足国与国之间进行的各种商贸活动,丝绸之路的兴旺,有力地促进了中西方的政治、经济、技术和文化的全面交流,物流的快速有效的流通,对促成汉朝的兴盛和西方各国的进步都产生了积极的促进作用,海陆丝绸之路时隔几千年,至今仍是中西交往的重要物流通道。
从汉朝之前,人们就积极探索通往世界的有效通道,通过物流通道的开辟进行多国国际贸易和文化交往,以物流的发展带动国家经济的繁荣和强盛。历史的规律和经验充分印证了国务院出台的《物流业调整和振兴规划》所阐述的“现代物流业是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用”的内涵。
物流业一手牵着生产、一手拉着消费,渗透到人类活动的各个领域,因而被认为是国民经济发展的基础和命脉,其发展程度也成为衡量一国现代化程度和综合国力的重要标志之一。 国家主席**提出丝绸之路经济带战略构想,引起了国内与国际各界的高度关注,也激起了国内物流企业向外发展的意愿,为物流业的未来提供了广阔的发展空间。
本人对丝绸之路经济带提出的粗浅理解认为,丝绸之路经济带是
泛指陆上丝绸之路、海上丝绸之路和空中丝绸之路共建经济带的统称,是新一届政府适应国际经济一体化发展而面向世界的新型战略,是中国形成全方位对外开放新格局、实现中国及全球均衡协调发展的重要一环。也是通过发展国际物流合作新模式,促进中国西部地区发展、扩大向欧亚内陆和欧美地区开放的宏大经济愿景。同时也是中国欲加强与欧亚大陆区域经济和世界海洋区域经济合作的新倡议。丝绸之路经济带不但承载着我国西部地区大开发与内陆地区开放高地建设的使命,更旨在通过扩大向全球进一步的开放,使中国和世界贸易往来和物流合作得以加强。一句话,丝绸之路经济带的战略实施,不但为全球经济合作发展共赢创造了机会,更为我国对外开发新格局和物流业的大发展都带来了新的重大机遇,其中,“把丝绸之路由?丝绸之路?变为?大区域经济带?,将会使我国与世界物流通道联系实现质的跨跃,要切要实现从?商贸之路?变?经济之带?的升级发展,急切需要物流基础的强力支撑。
此次与以往不同的是丝绸之路经济带的形成将是由多个国家、多个贸易集团和多个物流企业实施全方位的多种创新模式下的多元、开放的合作进程。是通过平等协商协作,相互尊重,灵活弹性,循序渐进的和谐发展,建设丝绸之路经济带符合世界国家谋求经济发展和进一步扩大大区域经济合作的利益需求。可以看出,丝绸之路经济带给物流业向外发展提供了空前的商机,同时也提出了更高的要求,这需要我们以更宽的视野,更新的谋略,更多的创新和更活跃的思维进行谋划。
2013年,中国物流业景气指数(LPI)全年保持在50%以上。预计全年社会物流总额接近200万亿元,同比增长9.5%左右;物流业增加值预计可达3.9万亿元,同比增长8%左右,仍快于同期GDP增速,全国进出口总值达到4.16万亿美元,首次突破4万亿美元大关,中国已经超过美国成为全球货物贸易最大的国家。
广东省是全国的物流大省,2013年,预计全年社会物流总额超过16万亿,约占全国的8.2%,全省外贸进出口总值为6.78万亿元,年度进出口总值首次突破1万亿美元的大关,同比增长10.9%,占同期全国外贸总值的26.2%。
广东省虽然物流总量名列榜首,但仍然和全国一样面临着国内企业外贸成本不断增加,制造业实际使用外资的不断下降和加工贸易持续低迷及产能过剩等问题,这些因素已经成为制约国家今后国际物流贸易发展的关键点。随着丝绸之路经济带战略的提出和实施,这些面临的问题将有了新的解决途径,我国内外贸物流将会出现全新的局面。
三、丝绸之路经济带的实施
丝绸之路经济带的实施不但有着厚重的历史沉淀,还有近些年不间断的建设和发展所拥有的基础。2006年11月,中国与亚洲18个国家的代表签署了《亚洲铁路网政府间协定》,使得泛亚铁路网计划得到正式落实。2007年,中国自行设计建造的第一艘八五三0特大箱位集装箱船“新亚洲”集装箱班轮靠泊连云港,连云港至莫斯科
过境至荷兰的集装箱运输铁路“五定”班列也正式开通。标志着亚欧大陆桥东桥头堡的作用得到了进一步发挥。近年来,随着“蓉新欧”、“渝新欧”、“郑新欧”等五定班列的开行,丝绸之路呈现出生机勃勃的物流景象。2012年,始于重庆的渝新欧铁路线开始运营,该线路经哈萨克斯坦途径白俄罗斯抵达比利时。2013年11月,首趟“粤新欧”国际货物快运班列从广州开出,经新疆阿拉山口口岸通过换装后前往俄罗斯,使中国内陆最南省份到欧洲的运输时间将缩短一半左右,广东在“丝绸之路经济带”国际物流大通道中将发挥更加重要的作用。 随着上海自贸区的全面启动,海上丝绸之路经济带的实施已经拉开序幕。2013年底,广东省正式向国家申报设立自贸区,其中方案提出,该自贸区将涵盖南沙新区、前海新区、横琴新区、白云机场综合保税区,总面积约931平方公里,将打造国际制造、国际物流、国际贸易、国际维修、国际研发和国际结算等中心,建立跨境贵金属交易市场等,并涉猎国际贸易及金融结算、人民币业务等。粤港澳自贸区的申报为三地发展提供了很大机遇,香港和澳门原本就是自由贸易区,经验可供广东借鉴,使三地在面对全球服务贸易新格局时可以进退自如,今后国际新市场将形成上海自贸区主要面对东北亚市场,粤港澳自贸区重点面向东南亚和南太平洋地区,形成中国对外开放的海上丝绸之路经济带实施的新格局。
配合国家海上战略和广东发展海洋经济目标的实施,广东沿海城市加大国际物流贸易基础设施和适应未来发展环境的建设力度,广州全面展开产业结构的大调整,不断完善投资软环境的建设。深圳机场、前海纳入国家跨境贸易电子商务试点区域,客运、货运混用型铁路“厦深铁路”已经通车。珠海机场正式更名 “珠海金湾机场”迎来了首架从珠海报关直航出口的国际全货运包机,保税区加快研究推进洪湾报关中心的建设。人工岛、港珠澳大桥、珠海连接线、横琴高速公路(横琴二桥)等一批交通项目加快实施,港口、机场、口岸三大节点基本打通,以珠三角出海口为中心的海上丝绸之路的基础条件日趋完善。
广东省在新一轮产业结构调整和转变发展方式中,积极构建海陆空物流大通道,一方面积极与陆上丝绸之路进行对接,另一方面积极开辟东南亚和南太平洋地区的海上新物流通道(包括空中物流通道),在扩大外贸物流的同时,进一步拉动内需,提出广货北上的战略。其中,由广东省物流行业协会牵头,联合江苏、安徽和江西三省物流协会,在国家及各地政府的指导下,依托会员企业,启动了基于电商下的串式甩挂运输构建“粤苏皖赣四省物流大通道”工程。粤苏皖赣四省物流大通道是指依托高速公路、铁路、水运、货运站场、物流园区等基础设施,通过物流物联网技术应用和电子商务公共平台及科学的运输组织方式,对货运站场、物流园区进行功能改造,通过“14001”的布局规划,实施“三三对接”创新模式,设立公路运输串式甩挂中心,采取物流驿站网络服务形式,通过港铁、公铁联运,将粤苏皖赣四省物流设施及资源进行有机的整合和链接,实现淮海经
济区、长三角地区、皖中地区、赣中南地区与珠三角地区物流服务链的贯通。北上通过定南、赣州、南昌、景德镇、九江,途径铜陵、滁州、芜湖、宿州等地,北接陆上丝绸之路的欧亚大陆桥徐州、新沂和连云港;南下通过河源、惠州、广州、珠海、肇庆、湛江等地,连接海上丝绸之路,抵达东南亚和南太平洋及中美洲地区,同时,借助贵广高速公路及铁路的开通,通过珠海节点构建珠海至贵州黔南州的贵广物流大通道,设立21世纪海上丝绸之路大西南物流枢纽。
粤苏皖赣四省物流大通道经过三年多的推进,不但对沿途廊道(经济带)的经济产生了积极的拉动,而在进一步整合中国经济发达区域的物流资源,提升跨省物流综合服务能力和水平,推动节能减排、降低社会物流总成本,拓展新的市场空间,促进综合运输体系建设,带动沿线地区经济的发展,探索现代物流技术环境下的经济发展途径等方面都起到了积极的推动作用。 同时,通过海上物流通道为依托的广东粤港澳台现代服务业集聚区正在加快推进,按照规划方案,将与泰国曼谷正在规划的物流集聚区通过国际电子商务进行对接,未来将依托海上物流通道服务广东与泰国两地的异地采购,双方在本地采购对方的产品将会因大幅度降低物流成本而进一步扩大两地的物流商贸和文化交流,受到了两地商贸物流企业的高度关注。目前,广东省物流行业协会正在开展类似通过海上、空中物流通道的构建,实施跨国两地以商贸物流为核心的物流园区对接的策划工作已经全面展开,例如、中巴(巴基斯坦)共建
21世纪海上丝绸之路物流通道,广东与加勒比海牙买加波特兰湾自由贸易区广东物流园对接通道、广东惠州与印尼西爪哇省塔西玛拉亚县芝加隆铁矿石物流通道、广(广州)喀(喀什)巴(巴基斯坦)空中物流通道等一批海上空中丝绸之路物流通道项目都在积极推进之中。
结束语
共建丝绸之路经济带和建设21世纪海上丝绸之路是中国的意愿,也是诸多国家的共同愿望,无论是中国—东盟命运共同体,还是上和组织联盟都将受益于丝绸之路经济带的实施中,广东省作为一个经济大省和物流大省,应当紧紧抓住空前机遇,顺应时势,以商贸为目的,以物流为推动力,加快海陆空物流大通道的构建,通过坚持不懈的努力,让丝绸之路经济带为我们带来更加美好的未来。
粤苏皖赣四省物流大通道的开通,不仅可以加快物流大通道节点上(站场、园区、驿站和服务区等)基础设施的建设,完善跨省综合运输体系,还可以加快沿线产业集聚区的形成,促进产业结构调整和经济发展方式的转变,使得四省地区物流、人流、资金流、信息流达到资源共享,基础设施充分利用的共创双赢局面,推动低碳物流的发展,也为跨区域、跨国物流的合作开辟了非常有积极意义的先河。
作文八:《构建新南方丝绸之路参与“一带一路”建设》10600字
构建新南方丝绸之路参与“一带一路”建设
书书书
2014.03
作者简介:任 佳,女,经济学博士,云南省社会科学院院长,研究员。
王清华( 1955 , ) ,男,云南省社会科学院民族学研究所所长,研究员。
杨思灵( 1977 , ) ,男,云南省社会科学院南亚研究所副所长,副研究员。
构建新南方丝绸之路
参与“一带一路”建设
任 佳 王清华 杨思灵
摘要:建设“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”是中国新时期继续扩大开放的重大战略构想。由
于南方丝绸之路是“一带一路”的重要组成部分,使得云南在“一带一路”建设中占有重要地位。充分发挥云南
的作用,不仅是顺利推进“一带一路”建设的需要,也是实施“两洋”战略的需要。因此,国家应将孟中印缅经济
走廊和大湄公河次区域建设纳入“一带一路”建设的核心内容,大力促进云南参与“一带一路”建设。
关键词:云南;新南方丝绸之路;“一带一路” 中图分类号:F120. 4;F125 文献标识码:A 文章编号:1000—8691(2014)03
—0001—06
**主席于 2013 年 9 月和 10 月出访中亚及 东南亚国家时分别提出建设“丝绸之路经济带”与 “21 世纪海上丝绸之路”的战略构想。党的十八届 三中全会提出,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路 建设,形成全方位开放新格局。“一带一路”是新形 势下我国面向西南对外开放的重要战略布局,符合
全方位对外开放和西部大开发的需要,也是我国与
周边国家沿着历史足迹,共同延续几千年的友好交
往和互利合作的重要宣示。新南方丝绸之路是“一 带一路”的重要组成部分,它既与北方丝绸之路连 接,又与海上丝绸之路相通,向南连着南太平洋区
域,向西连着印度洋区域。因而新南方丝绸之路是 构建“一带一路”不可或缺的部分,也是陆上丝绸之 路民意基础较好的一段。
一、古代南方丝绸之路是中国最早的陆上对外交通线
( 一) 历史上的南方丝绸之路走向
南方丝绸之路是古代中国西南通往印度的民间
商道,是中国通往域外的最早的国际交通线。在汉 武帝时期开通北方丝绸之路以前,已有一条跨越西
南高原通往印度的丝绸之路。据考证,这条路的开
通至少比北方丝绸路早两个世纪。印度这个文明古 国就是通过南方丝绸之路开始知道中国,中国这个
文明古国也由此将印度载入汉文史册。这条古道在 中国境内是由灵关道、五尺道和永昌道组合而成的。 灵关道由蜀(成都)经临邛(筇崃)、灵关(芦山)、笮 都(汉源)、邛都(西昌)、青蛉(云南大姚)至大勃弄 (祥云)、叶榆(大理);五尺道由蜀(成都)经僰道 (宜宾)、朱提(云南昭通)、味县(曲靖)、滇(昆明)、 安宁、楚雄到叶榆(大理);灵关道和五尺道在大理 汇合后一路往西,称为永昌道;永昌道出大理、翻博 南山,经永昌(云南保山)、滇越(腾冲)到缅甸、印度等 地。在古代,这条路是川、滇、缅、印贸易往来的主要通 道。南方丝绸路出境通往缅甸、印度的古道有两条, 一条是自永昌道西行至高黎贡山上的诸葛亮城分开
的。一路南经龙陵、瑞丽到缅甸掸邦,经太公城至卑
谬,再到印度的曼尼普尔等地;另一路则从西北经腾
冲至缅甸的密支那、猛拱,再到印度的阿萨姆等地。 南方丝绸之路还有两条重要支线,它们是“步
头路”和“茶马古道”。步头路是从五尺道安宁一带 岔出南下,经建水、元江然后顺红河出海;茶马古道 则从五尺道和灵关道的汇合处大理岔出北上,经丽
1
江、中甸,进入西藏。所以,南方丝绸之路的重要地 段———西南高原,实际上成为了东西方文化及南北 文化交流的中间区域,起到了地理枢纽作用。
( 二) 中国古代向西陆上环状交通线
西汉元狩元年(前 122) ,张骞沿北方丝绸之路
到大夏(中亚古国名,今阿富汗一带) ,见到四川的
物品,而大夏商人能到印度贩运这些物品,可见印度
与大夏是有道路沟通的。后来玄奘西天取经也是沿
北方丝绸之路经大夏至印度的。由此可见大夏是南 方丝绸之路与北方丝绸之路的交汇地。季羡林先生 说:“这条丝绸之路并不是简简单单的一条路,而是 路线颇多??我只着重指出,这一条路也通到的印 度,在一千多年长时间内,它是中印文化交流的干
线。此外,还有通过西藏的路。还有川、滇、缅、印路 等等,在陆路方面,也都起过重要的作用。当然还有 海路。所有这些路,都随着时代的不同而有变化,时 通时阻,变幻不定。”〔1〕(P16)可以说,南方丝绸之路从 四川出发经云南出境,经缅甸、印度东北部到印度阿 萨姆或曼尼普尔,沿印度河流域,最终到达大夏(阿
富汗) ,与北方丝绸之路汇合,由此向东就可回到长
安(西安)。形成了两条丝绸之路的对接和紧密联 系。这是中国古代向西的陆上环状交通线。
( 三) 中国古代向西海上、陆上环状交通线 唐代以后,随着中国造船和航海技术的发展与
进步,东南沿海港口纷纷兴起,中国的经济重心移向
东南,中国与东南亚、南亚的贸易重心转向海路。于 是,从中国合浦、广州、泉州等沿海港口出发,南至菲
律宾、印度尼西亚,穿过马六甲海峡,西抵印度半岛、 波斯湾、红海和非洲东部的海上丝绸之路兴盛起来。
但是,由于地理上的毗邻关系,以及云南各族人
民在与周边国家人民长期交往中形成的睦邻友好和
亲缘关系,缅甸等国通过南方丝绸之路同中国的贸
易从未中断过。宋代,缅甸蒲甘王朝多次通好中国, 国家间的正式交往史不绝书,《诸蕃志》《南诏野史》 《宋史》《宋会要辑稿》《东华录》等书都记载了缅甸 送白象、香料等物品给大理国,并记载了三佛齐国、 大食国使臣前来通好的史实。元代,从云南到缅甸 等地设有专门的驿道和驿站,加强了古道的维修和
管理。明清时期,东南亚、南亚等国与中国的往来仍 不绝于途,并且存在着从缅甸摆古、曼德勒等地到云 南永昌(保山)的专门进行大象贸易的道路。也通 过陇川进入缅甸,沿伊洛瓦底江南下至曼德勒,再行
五日至摆古(即今勃固)。勃固是古代缅甸临海商 业重镇,南距缅甸最大出海港仰光 50 公里。经缅甸 出海,到达锡兰(斯里兰卡)或印度南部沿岸。这说
明南方丝绸之路通过云南出境,经缅甸、越南、孟加 拉国、印度都可与海上丝绸之路汇合,从而形成了中 国古代向西的海上和陆上的环状的大通道。
因此,云南不仅是古代南方丝绸之路的重要组
成部分,而且连接了北方丝绸之路与海上丝绸之路,
形成了中国、缅甸、孟加拉国、印度等印度洋沿岸国 家之间网状的丝路交往体系。陆上丝绸之路,以蜀 地(四川)为起点,经云南,过缅甸,到印度阿萨姆或
曼尼普尔,沿印度河流域,最终到达克什米尔与中亚
相接,与北方丝绸之路重叠交汇。海上丝绸之路:一 条是缅甸方向,沿着伊洛瓦底江利用仰光一带的港
口出海,到达锡兰(斯里兰卡)或印度南部沿岸国
家;另一条是越南方向,从昆明、安宁出发后往南到 红河,经越南出海,进入南太平洋沿岸国家。
二、新南方丝绸之路是“一带一路”的重要组成部分
新南方丝绸之路的“新”体现在几个方面:一是
使这条千年古道从民间通道上升为相关各国政府认
可和支持建设的交通运输通道;二是对陆路口岸采
取通关便利化政策措施,使民间贸易上升为正常贸
易;三是采取人员出入境便利化措施,让沿线人民更
加自由地交往,推动边境旅游和跨境旅游合作;四是
扩大走廊沿线人文交流,继续几千年来的民间友好
关系。
云南北上可连接丝绸之路经济带,南下可连接
海上丝绸之路,是中国唯一可以同时从陆上沟通东
南亚、南亚的省份,具有“东连黔桂通沿海,北经川 渝进中原,南下越老达泰柬,西接缅甸连印孟”的独 特区位优势。这使得云南成为“一带一路”建设具 有突出地缘优势的省份之一。
改革开放以来,云南继承先辈敢为人先的传统,
不断创新对外开放的思路,为我国全方位对外开放
和睦邻外交方针的实现做出了贡献,不断夯实着
“一带一路”的基础。
一是互联互通取得进展。在航空方面,昆明开
通了到仰光、曼德勒、达卡、加尔各答等地的航线,北 京、上海、广州、成都等城市也相继开通了到孟印缅 三国的航线。昆明长水国际机场已成为全球百强机 场之一,是中国面向东南亚、南亚和连接欧亚的国家 门户枢纽机场。2013 年昆明机场累计完成运输起 降架次 25( 5 万架次,旅客吞吐量 2969 万人次,货邮 吞吐量 29( 4 万吨,同比分别增长 27( 1%、23( 8%、 11( 9%〔2〕,位列全国千万级机场旅客吞吐量增长率 第一。在陆路交通方面,云南为加快实现通江达海、 沟通“两洋”的夙愿,积极改善交通条件,全方位开
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放交通建设领域,大力引进资金、技术、人才,打通出 境、出省动脉,拓宽省内城际干线,改善边远民族地
区交通设施,以加快融入“一带一路”和桥头堡建 设,推进面向东南亚、南亚的开放。目前,云南综合 交通体系更加完善,连接周边国家的高等级公路网
已初步形成。同时,孟缅、印缅、印孟间也加快了交 通线路的连接,如印度援建了印缅友谊公路,并正在
推进印缅泰三国高速公路建设;印孟间恢复了达卡
至加尔各答的铁路联系;孟缅间也签署了建设相互
连接公路的协议等。
在四国政府部门的支持下,按照亚洲公路网的
规划路线,孟中印缅协调办公室和印度工商业联合
会等民间组织成功举办了昆明—加尔各答汽车路考 和集结赛,这为推进孟中印缅经济走廊奠定了良好
基础。
二是经济合作蓬勃发展。孟中印缅四国经贸合
作大幅度增加。在贸易领域,中国与印孟缅贸易额 从 2000 年的 44( 53 亿美元上升到 2012 年的 818( 95 亿美元。云南与印孟缅的贸易额也从 2000 年的
4( 16亿美元上升到 2012 年的 28( 03 亿美元(见下 表)。2013 年云南与南亚国家贸易额达 7( 8 亿美 元,增长 35( 6%。在投资和工程承包领域,2000 年 以来四国相互投资显著增长。2000 年中国在孟印 缅完成的承包工程营业额为 4( 08 亿美元,2012 年 达103( 53亿美元。2003 年中国对孟印缅的直接投 资为 156 万美元,2012 年达 4( 08 亿美元?。云南有 不少企业如云南建工、山灞等企业都与印孟缅开展 了合作。
2000—2012 云南与孟、印、缅贸易发展情况
单位:亿美元
年 份 印 度 孟加拉国 缅 甸 总 计
2000 0( 45 0( 08 3( 63 4( 16
2001 0( 57 0( 17 3( 93 4( 67
2002 0( 58 0( 21 4( 07 4( 86
2003 0( 61 0( 28 3( 20 4( 09
2004 1( 23 0( 51 6( 32 8( 06
2005 1( 25 0( 74 5( 51 7( 50
2006 1( 40 0( 65 6( 92 8( 97
2007 3( 33 0( 51 8( 74 12( 58
2008 5( 86 2( 19 11( 93 19( 98
2009 3( 79 1( 45 12( 27 17( 51
2010 6( 78 1( 25 17( 59 25( 8
2011 8( 42 1( 44 20( 72 30( 58
2012 4( 6 0( 71 22( 72 28( 03
资料来源:云南省商务厅。
云南与东盟经济合作也快速发展。据统计,
2001 年云南与东盟贸易总额为 7( 09 亿美元,东盟 是云南的第一大贸易伙伴,2013 年云南与东盟双边 贸易额达 109 亿美元,是 2001 年的 14 倍,占全省外 贸额的比重由上年的 32( 2%升至 42( 2%。其中,一 般贸易方式对东盟实现进出口达 57( 9 亿美元,增长 35( 8%,占全省与东盟贸易额的 53%;边境小额贸 易进出口达 33( 3 亿美元,增长 55( 1%,占全省贸易 额的 30( 6%;海关特殊监管区进出口达 14 亿美元, 激增 21 倍。在双向投资方面,截至 2001 年底,云南 累计利用东盟的合同投资额为 2( 46 亿美元,实际投 资额为 1( 5 亿美元。2002 年云南实际利用东盟投 资额为 229 万美元,2013 年达2( 6亿美元。在经济 合作方面,东盟国家是云南重要的海外承包工程市
场和劳务合作市场。双方在基础设施建设、农业、加 工业、制造业、服务业等诸多领域开展了广泛合作。 目前,云南接待的海外游客中,一半以上来自东盟国
家,东盟已成为云南省主要的游客来源地之一。 2013 年中国与东盟已提出共同打造中国—东盟自 由贸易区升级版。云南不仅是中国参与大湄公河次 区域合作的重点省份,而且是打造中国—东盟自由 贸易区的前沿。
三是对外开放平台不断增加。云南已形成了大 湄公河次区域、孟中印缅次区域两大合作机制,建立 了云南—越北、云南—老北、云南—泰北等合作机 制。在昆明连续举办五届“南亚国家商品展”的基 础上,经国务院批准在 2013 年 6 月举办了首届中 国—南亚博览会。在会展期间,举办南亚商品展览 展示活动、南亚国家投资促进会、南亚商品采购大 会、中国—南亚商务论坛、中国—南亚智库论坛、中 国—南亚友好组织论坛、中国—南盟经贸高官会、中 国?东南亚?南亚电视艺术周、东盟华商会暨亚太 华商论坛、GMS 经济走廊活动周、中国侨商投资贸 易促进会、中国—东盟行业合作昆明会议等系列活 动,共签订投资合作项目 467 个,签约金额 5956 亿 元人民币。其中,国内合作项目 409 个,总投资 5378 亿元;外资项目 58 个,协议外资 94( 34 亿美 元〔3〕。现南博会已成为集商品贸易、服务贸易、投 资合作、旅游合作和文化交流等为一体的高水平综 合性展会,成为中国与南亚国家互利合作的重要桥
梁,成为中国和南亚国家扩大与其他国家和地区经
贸交流的重要平台。近年来,国务院还批准了瑞丽 重点开发开放试验区、临沧边境经济合作区、红河保
3
? 数据来源: 中国商务部。
税区、云南沿边金融综合改革试验区等,中越、中老、 中缅跨境经济合作区也取得了积极进展。尤其是 2013 年 5 月和 10 月,**总理和曼莫汉?辛格 总理年内实现互访,把“构建孟中印缅经济走廊”写 进了《中印联合声明》里。为了落实中印两国总理 的建议,2013 年 12 月在昆明召开了孟中印缅四国 联合工作组会议,由四国政府部门官员、学者、金融 等机构代表共同组成联合工作组研究了四国联合研
究计划,确定了联合研究框架和研究时间表,签署了
“纪要”和“联合研究框架”等文件,这标志着孟中印 缅经济走廊建设由“二轨”上升到了“一轨”,开始进
入了四国政府务实推动的阶段。
四是友好往来日益密切。云南与孟、缅、印的人 员交流不断增加,高官互访频繁。1999 年以来,云 南省领导层多次出访印孟缅三国,印孟缅的高级官
员也纷纷到云南访问,包括印度前总统、孟加拉国总 理、缅甸领导人以及三国的许多部长等都曾率代表 团访问云南。昆明已与缅甸仰光、曼德勒、孟加拉国 吉大港、印度加尔各答结为友好城市。四国间经贸、 旅游、文化、教育、学术等交流也不断增多。例如教 育,随着云南在孟印缅的知名度不断提高,东南亚、 南亚来云南的留学生逐年增多。云南已成为中国面 向东南亚南亚国家留学的重要基地,现有东南亚、南 亚留学生近万人。云南大学等高校还招收东南亚南 亚国家的博士生。另外,云南大学、云南师范大学等 高校还在孟加拉国、缅甸等国家兴办了孔子学院、孔 子课堂及汉语教育中心。在学术交流方面也日趋活 跃,云南省社科院等许多科研机构及高校与中国社
科院、中国国际问题研究所以及国外的印度中国研 究所、加尔各答阿萨德亚洲研究所、印度政策研究中 心、孟加拉国政策对话中心等智库研究机构建立了 长期合作交流关系。在昆明举办的主要国际论坛 有:“中国—南亚智库论坛”、“昆明—加尔各答
(K2K)合作论坛”、“中印合作论坛”等。
三、推动 BCIM 经济走廊和 GMS 升级版建设, 促进云南参与“一带一路”建设
孟中印缅经济走廊和大湄公河次区域建设就是
“一带一路”建设的核心内容,如果孟中印缅毗邻地 区的经济走廊建设不成功,大湄公河次区域的合作
没有新的突破,21 世纪的“一带一路”就难以实现。 美国著名战略学者卡普兰描述孟中印缅地区合作的
影响时指出:“这里好比世界人口的驾驶舱,因为东 南亚地区有 5( 68 亿人,中国 13 亿人,印度次大陆 15 亿人,都扎堆聚集在这里。”事实上,云南当前的
对外开放已经形成 GMS(大湄公河次区域经济合 作)及 BCIM(孟中印缅)经济走廊开放两翼,分别连 通“21 世纪海上丝绸之路”和陆上丝绸之路经济带。 因此,应以孟中印缅经济走廊和 GMS 为抓手,大力 促进云南参与“一带一路”建设。
( 一) 联手“缅孟印”加快孟中印缅经济走廊 建设
孟中印缅经济走廊是连接中印两大市场的桥
梁,沿途连接中国、缅甸、孟加拉、印度,进而通过中 印连接尼泊尔、不丹,通过缅甸连接泰国、老挝、越南 等国家。这条走廊以沿线中心城市为依托,以铁路、 公路为载体和纽带,以人流、物流、信息流、资金流为 基础,开展区域内投资贸易以及工业、农业、旅游、交 通、服务等产业合作,构建沿线优势产业群、城镇体 系、口岸体系以及边境经济合作区,促进各种资源和 生产要素的跨区域、跨国流动,以及形成优势互补、 区域分工、联动开发、共同发展的区域经济体。这可 以从以下几个方面进行推动。
1(回应孟中印缅论坛的共识,共推孟中印缅次 区域自由贸易区
孟中印缅合作论坛已经走过 15 年,在四国轮流 召开了 11 届会议,每届论坛都形成了联合声明。这 是四国参与各方形成共识的重要记录,孟中印缅次
区域自由贸易安排是孟中印缅论坛提出的重要建议
之一,包括加大贸易投资力度、促进贸易便利化、降 低市场准入、消除非关税壁垒、加强海关基础设施建
设、相互给予对方出口商品零关税待遇、确定一定数 量港口开展转口贸易、消除边境贸易障碍、减少陆路 贸易壁垒、简化手续以方便物资车辆人员过境、根据 区域内自由贸易协定增加服务贸易等其他形式的贸
易、推动多模式互联互通等。
2(加快交通、商贸、产业、人文走廊建设 交通能源走廊:对内,国家应支持内陆城市增开
国际客货运航线,发展多模式联运,形成横贯东中
西、连结南北方的对外经济走廊。对外,孟中印缅陆 路交通以连接主要城市或中心城市为选线原则,优
先考虑连接亚洲公路网和泛亚铁路规划路线。以下 两条公路交通走廊可优先考虑。(1)亚洲公路网规 划路线:昆明—曼德勒—因帕尔—达卡—加尔各答, 连接孟中印缅四国,2012 年和 2013 年这条路线完 成过 1 次路考和 1 次汽车集结赛,但需要两次进入 印度。(2)亚洲公路网南向路线:昆明—曼德勒— 孟都—吉大港—达卡—加尔各答,这不需两次进入 印度,且可连接各国的中心城市。另外,中缅和印缅 可双边推动北线公路建设,即历史上的“史迪威公
4
2014.03
路”。中缅可继续延伸“腾密路”至印缅边境。印度 已经提升改造印度境内的“史迪威公路”段,条件成 熟时中印缅三国可重开这条公路。铁路可考虑泛亚 铁路西线,印缅铁路走向基本和亚洲公路网走向一
致,中缅铁路方向也大致和印缅铁路同向,可以形成
对接。
商贸物流走廊:对内,推动内陆同沿海沿边通关
协作,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、 执法互助。对外,推动建立 BCIM自由贸易区,实现 区域内自由贸易。首先在四国中心城市、口岸城市 和物流节点城市建立自由贸易试验区,包括综合保
税区、保税物流园区、保税港区和出口加工贸易区和 金融服务区等。
产业合作走廊:抓住全球产业重新调整和中国
东部沿海产业转移机遇,推动贸易、投资、技术创新 协调发展。创新加工贸易模式,形成有利于推动内 陆沿边产业集群发展的体制机制。在四国启动工业 园区项目。优先启动云南(滇中产业集聚区)和西 孟邦工业园区或经济开发区。印度已邀请中国公司 在印度建“中国投资和制造业园区”,以缩小印度对 华贸易逆差。印度已在北方邦、哈里亚纳邦、安德拉 邦、古吉拉特邦等建设现代化工业园区。可以考虑 在四国交通沿线、中心城市、商贸节点市镇布局产业 园区。可以建立农产品加工区、农用机械、化肥农药 等产业园区、印度软件、医药等高科技工业园区、纺 织品工业园区、印度畜牧业及奶产业园区、特色农业 种植园区等;在昆明、红河、大理、瑞丽、版纳、保山等 建立金融中心、跨境旅游集散地、电子商务中心、跨 境体育赛事基地等。
人文交流走廊:依托昆明、瑞丽、磨憨、腾冲等国 家一类口岸,以及仰光、曼德勒、德木、达卡、加尔各 答等国外城市,建立人员便利化通道。开展教育、人 力资源培训、语言文化交流、学术交流活动。建立和 形成联合统一的旅游促销机制,开展边境旅游和跨
境旅游项目,举办边境省邦节庆活动。鼓励民间自 驾车旅游、汽车拉力赛、边境文化旅游、民族体育赛 事等项目,让边境地区的人民广泛受益。
( 二) 打造 GMS升级版,参与“一带一路”建设 作为 GMS合作重要成员国之一的中国,应积极
推进 GMS 升级版发展,为“一带一路”建设奠定坚 实的基础。应主要从以下方面推动 GMS 升级版,加 快“一带一路”建设。
1(从多边框架推进 GMS升级版的建设
2011 年《大湄公河次区域经济合作新十年
(2012 , 2022)战略框架》发布。“新战略框架”提出
推动次区域一体化进程,促进繁 了三个战略目标:
荣、公平的发展;在完善基础设施互联互通的基础 上,为跨境贸易、投资、旅游等合作创造有利的政策 环境;关注自然环境和社会因素,促进次区域可持续
发展。就其内容来看,“新战略框架”已经属于 GMS 升级版范畴。在下一阶段,中国应以 GMS 多边合作 为基础,积极落实和推动“新战略框架”的相关安排 及合作内容。
2(从双边框架推动 GMS升级版的实现与发展
中国应当在推进多边合作的同时,积极促进双
边关系的发展,以双边促多边。就 GMS 国家来看, 大部分国家都希望与中国加强经济合作,尤其是老
挝、柬埔寨等国家希望中国能够帮助其发展工业。 因此,中国应以大国的姿态,积极推动与 GMS 国家 开展双边全面的经济合作,进一步扩大开放领域,提
升开放水平,加快与周边国家共建“一带一路”。 3(继续完善云南与 GMS 各国之间全面的互联
互通体系
云南应当积极推动国家在公路、铁路、民航、电
信等方面与 GMS国家的互联互通,建立起高效的互 联互通体系,发挥云南在“一带一路”建设中的“桥 接”作用。积极利用中国与东盟全面推进公路、铁 路、水运、航空、电信、能源等领域互联互通合作的机 遇,全面贯通云南与 GMS 国家基础设施网络,打造 连接“21 世纪海上丝绸之路”。
4(积极打造 GMS旅游走廊
云南应充分发挥与 GMS 国家开展旅游合作具
有的地缘位置毗邻且旅游资源互补性强的得天独厚
的优势条件,推进云南与 GMS 国家旅游走廊建设, 并针对老挝、越南、泰国、柬埔寨规划的旅游走廊路 线,打造中国云南与 GMS国家的旅游圈。旅游圈的 路线可选择昆明—仰光—曼谷—金边—河内—南 宁—昆明。与此同时,积极推动沿线旅游基础设施 建设和人力资源开发;加强旅游圈线路旅游资源的
营销与推广;促进旅游沿线通关便利化,积极推进免
签制度的实现。
5(加强金融开放与合作
云南是参与跨境人民币与资本项目可兑换的重
要省份。应进一步完善昆明区域性跨境人民币金融 服务中心。在昆明设立 GMS 发展银行,推动 GMS 的货币合作,推进 GMS 各国货币互换协议的签署, 建立多边货币互换体系。积极促进我国与 GMS 国 家银行间业务往来和信息交流,建立相互代理关系。 可以向 GMS国家提供医疗卫生、教育、扶贫和生活 日用品工业等领域的优惠贷款,为“一带一路”建设
5
进一步夯实民意基础。
6(继续加强在 GMS框架下的项目合作
在升级版建设中,项目合作仍然是重点,包括农
业、替代种植、科技、环保、能源、信息等。在推进合 作的过程中,中国应积极与 GMS国家探讨其希望开 展合作的项目,使合作得以有效推进。
7(积极推动建立 GMS自由贸易区
GMS五国中有越南、老挝和缅甸三国与云南接
壤,昆曼公路又使云南与泰国连接。中国可以在云 南先行设立沿边自由贸易试验区,在落实“曼谷协 定”、中国—东盟新一轮关税减免、削减非关税壁 垒,以及服务贸易安排等方面为周边国家做出示范,
以此推动中老、中越、中缅跨境经济合作区建设。 8(全面加强云南与 GMS国家之间的人文交流 这些合作包括民族文化的交流与合作、青年学
生的交流与合作、学者的交流与合作、领导人之间的 定期互访等。此外,可以根据各个国家国情的不同, 确定符合需要的人文交流项目。
参考文献:
〔1〕季羡林(中印文化交流史〔M〕(北京:中国社会科学出版 社,2008(
〔2〕2013 年昆明长水机场航班起降 25( 5 万架次〔EB/OL〕( / /( askci( /news /201401/02 /021444313419( shtml. 〔3〕南博会招商引资近 6000亿签订投资合作项目 467个〔EB/ OL〕( / /news( yninfo( /yn / jjxw/201306/ t20130613 _
2074074( html.
〔责任编辑: 杨 宪〕
6
作文九:《“丝绸之路”由来与“一带一路”战略的思考》4800字
“丝绸之路”由来与 “一带一路”战略的思考
摘要:2013年**在出访哈萨克斯坦期间提出共建“丝绸之路经济带”的重要倡议。它与21世纪海上丝绸之路并称为
关键字:丝绸之路;一带一路;国内背景;国际背景;战略定位
一、古代丝绸之路的由来
作为古代中国与西方沟通的主要交通道,丝绸之路是一条古老而漫长的商路,但丝绸之路名称并没有伴随着丝绸之路的开辟而产生。19 世纪 70 年代,德国地理学家李希霍芬(Ferdinand von Richthofen)在著作《中国,亲身旅行的成果和以之为根据的研究》(1877—1912)一书中,首次把汉武帝时张骞出使西域开辟的,经西域将中国与中亚的阿姆河—锡尔河地区以及印度连接起来的丝绸贸易道路命名为 Seidenstrassen(丝绸之路),即自陕西西安,经甘肃、新疆,抵达中亚、印度各地的路上交通道。1910 年,德国东亚史研究专家赫尔曼(Albert Herrmann)在《中国和叙利亚之间的古代丝绸之路》一书中,把李希霍芬提出的“丝绸之路”西段延伸到叙利亚。自此以后,这名称便流行开来,得到众多东西方学者的赞同,英国人称“Silk Roads”(丝绸之路),法国人称“La Route de la Soie”,日本人则称“绢の道”。不过这个名称并不能概括当时东西方贸易的全部内涵,因为“丝绸之路”既是运送香料、纸张和瓷器的商道,又是使东西方的文化、宗教和技术得以交流的通道。1913 年,法国汉学家沙碗(Edouard Chavannes)首先提出了“海上丝绸之路”的概念,其所著《西突厥史料》提出,“丝路有陆、海两道,北道出康居,南道为通印度诸港之海道。”1967 年,日本学者三杉隆敏在《探索海上的丝绸之路》正式使用了“海上丝绸之路”这一名称。
随着“丝绸之路”名称在学术界和大众中的影响越来越大,以及它在古代乃至现当代文明中的重要意义越发彰显,冠以“丝绸之路”的交通道也越来越多。
随着考古不断发现,李希霍芬和赫尔曼对丝绸之路的经典定义已不能概括目前所知丝绸之路的全部内容。近年来又有一种“三大丝绸之路”之说,即“西北丝绸之路”(经由中国西北方出境的陆道的总称)、“海上丝绸之路”(自中国南部沿海,通往东南亚乃至西亚、北非等地的“南方水路”和自东部沿海,通往日本的“东方水路”)以及“西南丝绸之路”(途径中国西南地区的陆上交通道)有研究者根据不同历史时期主要的贸易商品,将海上丝绸之路称为瓷器之路、茶叶之路、香料之路。唐代以前,中国主要出口丝绸和黄金等奢侈品。唐代以后,陶瓷受到海外市场青睐,成为丝绸之外另一种主要的输出商品。明末,茶叶传入欧洲,成为中国最大宗的出口商品。
关于丝绸之路的空间及地理界定,学界莫衷一是。笔者认为,丝绸之路的不应仅视作单纯的地理概念,丝绸之路的研究更重要在于以此交通道为主线展开的中国与域外的政治交往、经济贸易、文化往来等人类活动。
二、古代丝绸之路对中国带来的影响:
唐朝中期陆上丝绸之路中断后,丝绸作为商品外传逐渐由陆路转向海路。宋朝政府不断发展海上贸易往来,开拓太平洋、印度洋沿岸的海外贸易区域,海上丝绸之路逐渐取代古老的陆上丝绸之路,成为对外贸易的主要通道。海上丝绸之路作为东西方交往的海上交通要道,主要指自中国东南沿海港口,穿过南中国海、马六甲海峡,向西进入印度洋、波斯湾、红海沿海国家和地区,延伸至欧洲。
南宋时,随着国土不断萎缩,国家编户与赋税收入大为减少,而国家开支、军费开支、宫廷消费等始终居高不下,开拓财源、增收市舶之利是国家财政理所当然的抉择。宋朝政府不断发展海上贸易往来,开拓太平洋、印度洋沿岸的海外贸易区域,海上丝绸之路逐渐取代古老的陆上丝绸之路,成为对外贸易的主要通道。有学者称“这一时期国内虽然动乱,却是历史上航海业最为兴盛发达的时期,是海洋雕塑了历史进程。”海上丝绸之路的发展至此进入鼎盛阶段。
汉代丝绸之路的开辟是出于政治、军事联盟的需要,明代郑和下西洋的主要目的也在于宣扬国威,但宋代统治者以经济效益作为发展海上贸易的重要考量,旨在增加政府的财政收入,制订和实施了一套完备的管理体制,将对外贸易纳入国家严格而有效的管理和控制之中,确保了外贸事业正常发展,繁荣而不紊乱。客观上对中国的绢帛、锦绮、瓷器等手工业的发展起了很大刺激作用。沿线各国
民间往来频繁;文学往来,如:儒家经典、音律和佛经等古籍;科技往来,如印刷术,指南针,火药等等,元丰年间(1251—1258 年)木印的户口帖子,是越南历史上最早的印刷品;宗教往来,公元 1003 年,三佛齐派使者请求中国皇帝对新建的佛寺“赐名及钟”;医药往来, 香料、药物最为重要,占输入商品的大宗;还有很多关于人员的往来,在此不一一赘述。
三、“一带一路”战略的提出的背景:
冷战结束以后,丝绸之路的复兴越来越受到国际社会的重视。联合国是最早提出复兴丝绸之路的国际组织,2011 年美国明确提出“新丝绸之路”计划,2013年中国提出“一带一路”战略,紧接着印度提出“季风计划”、“棉花之路”等类似计划。“一带一路”的提出经过充分的论证,是在新形势下,国内和国际两个大背景中应运而生。
国内主要面临的情况:第一,中国经济进入“新常态”,仍然处在重要的战略机遇期。中国经济呈现出“新常态”,从高速增长转为中高速增长,告别过去平均 10%的高速增长,经济结构优化升级,从要素渠道、投资驱动转向创新驱动。2014年 5 月**在河南考察时首次提及“新常态”,指出中国发展仍处于重要战略机遇期; 第二,满足地区发展需求, “一带一路”立足中国西部地区和东部沿海地区的发展和开放。十八届三中全会提出“构建开放性经济新体制”,从体制角度提出了如何与国际高标准对接,“建立开发性金融机构,加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局; 第三,外向型经济, 中国是外向型经济,作为全球最大贸易国,同时拥有巨大的外汇储备。我国当前有 3.84 万亿美元的外汇储备资产,国家发改委学术委员会秘书长张燕生提出,中国事实上只需要 6000 亿美元的外汇储备。这意味着至少有 3 万亿美元储备资产需要通过合理多元化的对外投资转化为非储备资产。
国际上面临的局面:第一,新一轮全球经贸规则变局,美国推动了新一轮全球经贸规则变局以TPP、TISA和BIT为代表的新一轮高标准投资自由化新规则,以限制政府利用优惠政策扶助国有企业战胜民营企业的能力为指向的新一轮高标准劳工规则,环境规则,知识产权规则,政府采购规则区域贸易自由化发展的过程,也是国际贸易新规则形成的过程,对中国以及广大发展中国家提出新挑战,
不适应将面对被边缘化的风险,主动适应也将面对体制机制和承受能力差距较大带来巨大冲击的风险;二,助推亚欧大陆的整体振兴,“一带一路”首先是一个横跨亚欧大陆的由铁路、公路、航空、海上运输、油气管道、输电线路和通信网络组成的综合性立体互联互通的交通网络。这个交通网络将给亚欧大陆带来新的发展空间和机会,并形成东亚、西亚和南亚经济辐射区。把一带一路建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥,陆海口岸支点建设;第三,中国与沿线国家贸易往来,中国商务部部长高虎日前在《人民日报》撰文说,中国是不少沿线国家的最大贸易伙伴、最大出口市场和主要投资来源地,过去 10 年,中国与沿线国家贸易额年均增长 19%,直接投资年均增长 46%,均明显高于同期中国对外贸易,对外直接投资总体年均增速。
四、“一带一路”战略定位的三个问题
我们都会思考“一带一路” 全球战略还是区域战略?定位决于对三个问题的基本认识,即:“我们是谁?”、“我们要实现什么?”、“我们能实现什么?”。“一带一路”战略的提出也同样如此。
今天中国的最高决策层多出生于1960年代,他们在成长的过程中深受民族主义、理想主义与革命浪漫主义的影响,这也让他们能够超越技术官僚的视野局限,去做出更为宏大、更具有前瞻性的战略构想。“一带一路”战略在一定程度上,就是这种民族复兴与革命浪漫主义激情结合的产物。另一方面,中国共产党在坚持**时代以来的改革开放政策30余年的时间里,逐渐形成了有关现代中国国家安全的独特认识。
这种认识可以归纳为三点。其一,中国共产党大力推进的改革开放并没有改变以美国为代表的西方资本主义世界由于意识形态差异而对中国共产党的根本敌意。其二,中国的和平崛起已经引起了美国的高度警锡,并导致美国重返亚太,强化对于中国的遏制与包围。其三,中国的国家安全已经不再是境内问题,而是与周边地区局势密切相关,并受到周边局势动荡严重影响的问题。正是基于这三点认识,密切与周边国家的关系,稳定周边国家的局势,打破美国的亚太遏制链条,就成为中国国家安全战略的紧迫主题。这两方面的因素决定了中国共产党对于自己作为中华民族复兴者与美国亚太地区竞争者的角色定位,而“一带一路”战略的设计正是基于这个角色定位。“一带一路”战略自提出伊始,就引起了国内外学界
广泛的关注,然而其战略目的尚缺乏清晰的表述。
目前为止,国内外对于“一带一路”战略的解读大致:其一是以经济的视角来解读。比如美国亚洲研究所的纳德吉罗兰和国内以林毅夫为代表的经济学家。他们主要从密切中国与丝路地带国家的经济关系、推动中国过剰产能输出的角度来解释。林毅夫先生认为“一带一路”战略的重心是促进互联互通的基础设施建设在此基础上,还需要加上“中非命运共同体”的非洲战略,促进中国劳动密集型产业转移到非洲。“一带一路一洲”战略将会给发展中国家带来造血机制,同时有利于中国自身。国家税务总局原副局长许善达于2009年提出了中国版的“马歇尔计划”,即向亚非拉等发展中国家宣布中国愿意向友好国家提供国家贷款用于借款国的基础设施建设,把国内过剩的产能转化为国家债权。由于这一看法的内容与“一带一路”战略中“国家承担贷款风险、企业输出过剩产能、人民币国际化”三位一体的战略设计高度类似,因此许多民间智库也将“一带一路”战略误读为中国版的马歇尔计划。其二是从中美博弈的角度来解读。一些美国的智库视“一带一路”战略为中国对美国重返亚太的反制。他们认为中国的“一带一路”战略是新型大国关系理念的具体表现,其本质是意在与美国寻求陆上及海上战略空间的权力分享甚至势力划分,“21世纪海上丝绸之路”的直接目的就在于将东盟海洋空间划归自己的太平洋水域势力范围。中国在东亚地区之外打造以自身为中心的经济圈,是为了化解美国以跨太平洋伙伴关系协议(TTP)为手段对中国的挤压,进而对美国在亚太地区对中国进行的遏制和围堵形成有效的反制。其三是从中欧关系来理解。比如王义桅先生强调“一带一路”战略的关键在于中欧的联接,无论是陆上的一带还是海上的一路,其终点站都是欧洲,都是希望把两大市场、两大力量、两大文明联接在一起。其四为周边视角,即以大周边的视野来解读。比如张蕴岭教授主张“一带一路”战略的实质是周边命运共同体的建设,他认为“一带一路”是开放平台,应该包括韩国和日本。在这个大周边的视野之下,胡鞍钢教授主张中亚为“一带”的核心区,江瑞平教授则主张东南亚为“一路”的核心区。这四种视角无疑都有其合理之处,但是却各自存在一些值得商权的问题。
五、总结
古代陆上丝绸之路与海上丝绸之路的形成带动了沿线地区的繁荣,现代“一带一路”的建设同样将会极大促进沿线国家经济的发展,给它们带来实实在在的
好处。历史证明,中国自古以来就推行和平友好的对外开放政策。海上丝绸之路本身就是这种对外开放的产物,今天,我们重温这段历史,古为今用,仍然具有重要的现实意义。“一带一路”的提出具有合法性和历史的延续性,经过了充分的酝酿和积淀。中国面对的最大挑战是如何处理“一带一路”建设中缺乏主导国与推进制度建设之间的平衡关系。中国在要找好自己的角色定位,加强与沿线国家在能源、交通运输、基础设施互联互通中的沟通和协作,共同推进“一带一路”的建设。
作文十:《“丝绸之路”由来与 “一带一路”战略的思考》5000字
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“丝绸之路”由来与 “一带一路”战略的思考
摘要:2013年**在出访哈萨克斯坦期间提出共建“丝绸之路经济带”的重要倡议。它与21世纪海上丝绸之路并称为"一带一路”战略,是当今中国最重要的国家战略之一。“新丝路经济带”是古丝绸之路经贸和政治合作的当代升级版,是当今世界中最长和最具发展潜力的经济廊道。这一国家战略性概念的提出,不仅顺应当前国际形势走向及格局变动,也符合中国自身发展和内部问题解决的实际需求。
关键字:丝绸之路;一带一路;国内背景;国际背景;战略定位
一、古代丝绸之路的由来
作为古代中国与西方沟通的主要交通道,丝绸之路是一条古老而漫长的商路,但丝绸之路名称并没有伴随着丝绸之路的开辟而产生。19 世纪 70 年代,德国地理学家李希霍芬(Ferdinand von Richthofen)在著作《中国,亲身旅行的成果和以之为根据的研究》(1877—1912)一书中,首次把汉武帝时张骞出使西域开辟的,经西域将中国与中亚的阿姆河—锡尔河地区以及印度连接起来的丝绸贸易道路命名为 Seidenstrassen(丝绸之路),即自陕西西安,经甘肃、新疆,抵达中亚、印度各地的路上交通道。1910 年,德国东亚史研究专家赫尔曼(Albert Herrmann)在《中国和叙利亚之间的古代丝绸之路》一书中,把李希霍芬提出的“丝绸之路”西段延伸到叙利亚。自此以后,这名称便流行开来,得到众多东西方学者的赞同,英国人称“Silk Roads”(丝绸之路),法国人称“La Route de la
Soie”,日本人则称“绢の道”。不过这个名称并不能概括当时东西方贸易的全部内涵,因为“丝绸之路”既是运送香料、纸张和瓷器的商道,又是使东西方的文化、宗教和技术得以交流的通道。1913 年,法国汉学家沙碗(Edouard Chavannes)
首先提出了“海上丝绸之路”的概念,其所著《西突厥史料》提出,“丝路有陆、海两道,北道出康居,南道为通印度诸港之海道。”1967 年,日本学者三杉隆敏在《探索海上的丝绸之路》正式使用了“海上丝绸之路”这一名称。
随着“丝绸之路”名称在学术界和大众中的影响越来越大,以及它在古代乃至现当代文明中的重要意义越发彰显,冠以“丝绸之路”的交通道也越来越多。
2 随着考古不断发现,李希霍芬和赫尔曼对丝绸之路的经典定义已不能概括目前所知丝绸之路的全部内容。近年来又有一种“三大丝绸之路”之说,即“西北丝绸之路”(经由中国西北方出境的陆道的总称)、“海上丝绸之路”(自中国南部沿海,通往东南亚乃至西亚、北非等地的“南方水路”和自东部沿海,通往日本的“东方水路”)以及“西南丝绸之路”(途径中国西南地区的陆上交通道)有研究者根据不同历史时期主要的贸易商品,将海上丝绸之路称为瓷器之路、茶叶之路、香料之路。唐代以前,中国主要出口丝绸和黄金等奢侈品。唐代以后,陶瓷受到海外市场青睐,成为丝绸之外另一种主要的输出商品。明末,茶叶传入欧洲,成为中国最大宗的出口商品。
关于丝绸之路的空间及地理界定,学界莫衷一是。笔者认为,丝绸之路的不应仅视作单纯的地理概念,丝绸之路的研究更重要在于以此交通道为主线展开的中国与域外的政治交往、经济贸易、文化往来等人类活动。
二、古代丝绸之路对中国带来的影响:
唐朝中期陆上丝绸之路中断后,丝绸作为商品外传逐渐由陆路转向海路。宋朝政府不断发展海上贸易往来,开拓太平洋、印度洋沿岸的海外贸易区域,海上丝绸之路逐渐取代古老的陆上丝绸之路,成为对外贸易的主要通道。海上丝绸之路作为东西方交往的海上交通要道,主要指自中国东南沿海港口,穿过南中国海、马六甲海峡,向西进入印度洋、波斯湾、红海沿海国家和地区,延伸至欧洲。
南宋时,随着国土不断萎缩,国家编户与赋税收入大为减少,而国家开支、军费开支、宫廷消费等始终居高不下,开拓财源、增收市舶之利是国家财政理所当然的抉择。宋朝政府不断发展海上贸易往来,开拓太平洋、印度洋沿岸的海外贸易区域,海上丝绸之路逐渐取代古老的陆上丝绸之路,成为对外贸易的主要通道。有学者称“这一时期国内虽然动乱,却是历史上航海业最为兴盛发达的时期,是海洋雕塑了历史进程。”海上丝绸之路的发展至此进入鼎盛阶段。
汉代丝绸之路的开辟是出于政治、军事联盟的需要,明代郑和下西洋的主要目的也在于宣扬国威,但宋代统治者以经济效益作为发展海上贸易的重要考量,旨在增加政府的财政收入,制订和实施了一套完备的管理体制,将对外贸易纳入国家严格而有效的管理和控制之中,确保了外贸事业正常发展,繁荣而不紊乱。客观上对中国的绢帛、锦绮、瓷器等手工业的发展起了很大刺激作用。沿线各国
3 民间往来频繁;文学往来,如:儒家经典、音律和佛经等古籍;科技往来,如印刷术,指南针,火药等等,元丰年间(1251—1258 年)木印的户口帖子,是越南历史上最早的印刷品;宗教往来,公元 1003 年,三佛齐派使者请求中国皇帝对新建的佛寺“赐名及钟”;医药往来, 香料、药物最为重要,占输入商品的大宗;还有很多关于人员的往来,在此不一一赘述。
三、“一带一路”战略的提出的背景:
冷战结束以后,丝绸之路的复兴越来越受到国际社会的重视。联合国是最早提出复兴丝绸之路的国际组织,2011 年美国明确提出“新丝绸之路”计划,2013年中国提出“一带一路”战略,紧接着印度提出“季风计划”、“棉花之路”等类似计划。“一带一路”的提出经过充分的论证,是在新形势下,国内和国际两个大背景中应运而生。
国内主要面临的情况:第一,中国经济进入“新常态”,仍然处在重要的战略机遇期。中国经济呈现出“新常态”,从高速增长转为中高速增长,告别过去平均 10%的高速增长,经济结构优化升级,从要素渠道、投资驱动转向创新驱动。2014年 5 月**在河南考察时首次提及“新常态”,指出中国发展仍处于重要战略机遇期; 第二,满足地区发展需求, “一带一路”立足中国西部地区和东部沿海地区的发展和开放。十八届三中全会提出“构建开放性经济新体制”,从体制角度提出了如何与国际高标准对接,“建立开发性金融机构,加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局; 第三,外向型经济, 中国是外向型经济,作为全球最大贸易国,同时拥有巨大的外汇储备。我国当前有 3.84 万亿美元的外汇储备资产,国家发改委学术委员会秘书长张燕生提出,中国事实上只需要 6000 亿美元的外汇储备。这意味着至少有 3 万亿美元储备资产需要通过合理多元化的对外投资转化为非储备资产。
国际上面临的局面:第一,新一轮全球经贸规则变局,美国推动了新一轮全球经贸规则变局以TPP、TISA和BIT为代表的新一轮高标准投资自由化新规则,以限制政府利用优惠政策扶助国有企业战胜民营企业的能力为指向的新一轮高标准劳工规则,环境规则,知识产权规则,政府采购规则区域贸易自由化发展的过程,也是国际贸易新规则形成的过程,对中国以及广大发展中国家提出新挑战,
4 不适应将面对被边缘化的风险,主动适应也将面对体制机制和承受能力差距较大带来巨大冲击的风险;二,助推亚欧大陆的整体振兴,“一带一路”首先是一个横跨亚欧大陆的由铁路、公路、航空、海上运输、油气管道、输电线路和通信网络组成的综合性立体互联互通的交通网络。这个交通网络将给亚欧大陆带来新的发展空间和机会,并形成东亚、西亚和南亚经济辐射区。把一带一路建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥,陆海口岸支点建设;第三,中国与沿线国家贸易往来,中国商务部部长高虎日前在《人民日报》撰文说,中国是不少沿线国家的最大贸易伙伴、最大出口市场和主要投资来源地,过去 10 年,中国与沿线国家贸易额年均增长 19%,直接投资年均增长 46%,均明显高于同期中国对外贸易,对外直接投资总体年均增速。
四、“一带一路”战略定位的三个问题
我们都会思考“一带一路” 全球战略还是区域战略?定位决于对三个问题的基本认识,即:“我们是谁?”、“我们要实现什么?”、“我们能实现什么?”。“一带一路”战略的提出也同样如此。
今天中国的最高决策层多出生于1960年代,他们在成长的过程中深受民族主义、理想主义与革命浪漫主义的影响,这也让他们能够超越技术官僚的视野局限,去做出更为宏大、更具有前瞻性的战略构想。“一带一路”战略在一定程度上,就是这种民族复兴与革命浪漫主义激情结合的产物。另一方面,中国共产党在坚持**时代以来的改革开放政策30余年的时间里,逐渐形成了有关现代中国国家安全的独特认识。
这种认识可以归纳为三点。其一,中国共产党大力推进的改革开放并没有改变以美国为代表的西方资本主义世界由于意识形态差异而对中国共产党的根本敌意。其二,中国的和平崛起已经引起了美国的高度警锡,并导致美国重返亚太,强化对于中国的遏制与包围。其三,中国的国家安全已经不再是境内问题,而是与周边地区局势密切相关,并受到周边局势动荡严重影响的问题。正是基于这三点认识,密切与周边国家的关系,稳定周边国家的局势,打破美国的亚太遏制链条,就成为中国国家安全战略的紧迫主题。这两方面的因素决定了中国共产党对于自己作为中华民族复兴者与美国亚太地区竞争者的角色定位,而“一带一路”战略的设计正是基于这个角色定位。“一带一路”战略自提出伊始,就引起了国内外学界
5 广泛的关注,然而其战略目的尚缺乏清晰的表述。
目前为止,国内外对于“一带一路”战略的解读大致:其一是以经济的视角来解读。比如美国亚洲研究所的纳德吉罗兰和国内以林毅夫为代表的经济学家。他们主要从密切中国与丝路地带国家的经济关系、推动中国过剰产能输出的角度来解释。林毅夫先生认为“一带一路”战略的重心是促进互联互通的基础设施建设在此基础上,还需要加上“中非命运共同体”的非洲战略,促进中国劳动密集型产业转移到非洲。“一带一路一洲”战略将会给发展中国家带来造血机制,同时有利于中国自身。国家税务总局原副局长许善达于2009年提出了中国版的“马歇尔计划”,即向亚非拉等发展中国家宣布中国愿意向友好国家提供国家贷款用于借款国的基础设施建设,把国内过剩的产能转化为国家债权。由于这一看法的内容与“一带一路”战略中“国家承担贷款风险、企业输出过剩产能、人民币国际化”三位一体的战略设计高度类似,因此许多民间智库也将“一带一路”战略误读为中国版的马歇尔计划。其二是从中美博弈的角度来解读。一些美国的智库视“一带一路”战略为中国对美国重返亚太的反制。他们认为中国的“一带一路”战略是新型大国关系理念的具体表现,其本质是意在与美国寻求陆上及海上战略空间的权力分享甚至势力划分,“21世纪海上丝绸之路”的直接目的就在于将东盟海洋空间划归自己的太平洋水域势力范围。中国在东亚地区之外打造以自身为中心的经济圈,是为了化解美国以跨太平洋伙伴关系协议(TTP)为手段对中国的挤压,进而对美国在亚太地区对中国进行的遏制和围堵形成有效的反制。其三是从中欧关系来理解。比如王义桅先生强调“一带一路”战略的关键在于中欧的联接,无论是陆上的一带还是海上的一路,其终点站都是欧洲,都是希望把两大市场、两大力量、两大文明联接在一起。其四为周边视角,即以大周边的视野来解读。比如张蕴岭教授主张“一带一路”战略的实质是周边命运共同体的建设,他认为“一带一路”是开放平台,应该包括韩国和日本。在这个大周边的视野之下,胡鞍钢教授主张中亚为“一带”的核心区,江瑞平教授则主张东南亚为“一路”的核心区。这四种视角无疑都有其合理之处,但是却各自存在一些值得商权的问题。 五、总结
古代陆上丝绸之路与海上丝绸之路的形成带动了沿线地区的繁荣,现代“一带一路”的建设同样将会极大促进沿线国家经济的发展,给它们带来实实在在的
6 好处。历史证明,中国自古以来就推行和平友好的对外开放政策。海上丝绸之路本身就是这种对外开放的产物,今天,我们重温这段历史,古为今用,仍然具有重要的现实意义。“一带一路”的提出具有合法性和历史的延续性,经过了充分的酝酿和积淀。中国面对的最大挑战是如何处理“一带一路”建设中缺乏主导国与推进制度建设之间的平衡关系。中国在要找好自己的角色定位,加强与沿线国家在能源、交通运输、基础设施互联互通中的沟通和协作,共同推进“一带一路”的建设。
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