作文一:《检察长严以用权专题发言稿》21500字
检察长严以用权专题发言稿
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检察长严以用权专题发言稿
【篇一】
大家好,今天讲课的题目是严以用权,为民服务。对这个讲题,我先做两点说明。第一,严以用权是**提出的三严三实中的一个重要内容,直指领导干部作风的核心问题。在我们国家是干部的就会有一定的权力,能否正确对待权力,按照规范使用权力,成为每一个干部的第一道门槛和第一堂必修课。第二,严以用权的中心是权,离开权这个命题也就没有了;严以用权的关键是用字,权力要使用,才能够发挥作用,但关键是怎么用;而严字是用的限定,权力要严加管束、严加监督把它关进制度的笼子。
今天的讲座就是围绕着权、用、严三个字展开,主要讲三个问题:第一个问题,以正确的权力观认识权力;第二个问题,权力使用的种种误区分析;第三个问题,保障严以用权的主要举措。
以正确的权力观认识权力
我想分两个方面来谈这个问题。
(一)什么是权?我讲五个方面。
第一,对权力的解释。
权是一种力量,所以通常称之为权力。权力,顾名思义就是掌权者行使着权所具有的力量,能把自己的意志、要求施加于其他人。这表现为影响、支配、制约等行为方式。因而,权力具有强制性,不服从的就要受到一定的惩罚。
第二,认识权力涉及到权力观。
**同志在2010年9月1日中央党校秋季学期开学典礼的讲话中就强调指出,各级领导干部要牢固树立正确的
权力观。权力观是指对权力总的看法,包括对权力的性质、来源,掌握权力的目的,行使权力的方式,为谁掌权、为谁服务等问题的基本的认识和态度。权力观总是与一定的世界观相联系,因此具有人生观、价值观的意义和高度。
第三,正确的权力观离不开唯物主义世界观。
我们说,正确的权力观要建立于正确的世界观的基础之上。马克思主义创立的辩证唯物主义和历史唯物主义是我们共产党人的世界观。辩证唯物主义认为,物质第一性,意识第二性,物质决定意识,但意识可以反作用于物质。历史唯物主义认为,社会的发展具有其自身固有的客观规律,物质生活的生产方式决定社会生活、政治生活和精神生活的一般过程;社会存在决定社会意识,社会意识又反作用于社会存在;生产力和生产关系之间的矛盾,经济基础和上层建筑之间的矛盾,是推动一切社会发展的基本矛盾;社会发展的历史,是人民群众的实践活动的历史,人民群众是历史的创造者。这就是我们说的马克思主义的世界观。我们必须根据这样的世界观来认识权力,才能够建立正确的权力观。
第四,什么是我们正确的权力观。
在马克思主义唯物主义世界观的引导下,我们共产党人的权力观就是为人民服务的人生观和价值观。因而,共产党人也要用为人民服务的人生观和价值观来塑造我们的权力观。也就说,掌握权力不是为了个人或少数人谋利益,掌权者的人生意义和价值性在于为人民服务。
第五,马克思主义正确的权力观包含哪些内容呢?
我们刚才说的正确的权力观就是马克思主义的权力观。这样的权力观涉及权力的所有、权力的目的,权力的价值、权力的责任、权力的制约等多方面的内容。当然,一句话归纳起来就是,以人民为中心的权力观。因此,我们的宪法做了这样的规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。这就强调权力属于人民、权力为了人民、权力利于人民、权力受制于人民。
(二)怎样认识权力。我也讲六个要点。
第一,要认识权力怎么来的?也就是把握权力的起源和演进。
权力的起源和演进经历了母权制、父权制,这是最高
的家庭权力。后来发展为氏族权力,这就成为一种社会权力,后来又发展为国家的权力,在国家之下又存在着团体的权力、政党的权力等。这大概就是权力起源和演进的大致过程。
第二,关于权力的分类。
权力基本上可以分为公和私这两大界别。从私的方面来看,私的权力是存在于私的领域之中。比如说,这种私权运行于家庭、亲戚、朋友之间等,所谓私事。我们说还有一种权力是公权,存在于公共的领域,运行于团体、阶级、社会和国家等方面。把权力做公权和私权的分析以后,我想我们就很清楚,我们今天讲的权力、我们今天所研究的权力,或者说政治学研究的权力的核心问题,主要是公权的问题,私权我们这里不研究。
孙中山曾经说过,什么叫政治?政治就是管理众人之事。所以,我们明白权力的这两种基本分野。这就提醒我们一个非常重要的区别,也可以说我们从政有一个大忌,千万不能把公权用于私权。在私人的领域里用了公权,这就违反了权力的公域性质。
第三,权力的来源。
关于权力来源大概有五种不同的理论,或者说不同的五种看法。
第一种是自然论。认为权力是由个人的能力决定的,能力强就可以掌握权力。这基本上表现在原始社会的氏族阶段。在氏族社会里,有的人特别能干,身材魁梧,力大无比,也能够领着大伙打仗、采集食物,起到指挥的作用,这样的人就自然而然成长为氏族的领袖,氏族的酋长,这是权力自然来源的理论。
第二种神意论。君权怎么来的?君权神授。宗教认为,天上有一个国家,天上的国家是神具有权力,那地上的国家是天上的国家决定的,地上的这些皇帝、国王、君主的权力是由上帝给你的。这就是权力神意论。
第三种是血缘论。就是血缘关系世袭制,父亲把权力交给他的儿子,也是一种权力的世袭制,也就是家天下。
第四种是契约论。契约论认为,权力是属于大家的;每个人都行使权力,不方便,也没必要。因此,大家商量一下,把这个权力委托给一些特别能干的人,但要说好你要很好地
用权力给我们服务,你如果不行的话,我们要制约你,把你的权力收回来。这就好像今天我们市场经济中所运行的合同契约。定了这样的合同,你必须按照履行合同要求,如果做不到的话,我们就把这个权力要收回来,因为你违约在先。这是叫做契约论。
第五种是民意论。民意论认为权力是经过大家民主选举的,然后授予某些人来行使权力。
在以上我们所介绍的五种权力来源的理论当中,很显然我们赞成的是民意论。我们认为,权力是来源于人民,也是人民授予我们的。这是一种正确的关于权力来源的理论。
第四,关于权力行使的基础问题。
大家知道,马克斯·韦伯曾经对权力的行使的基础做过三类的分析。马克斯·韦伯认为权力行使的基础,第一种叫做传统型。也就是,在原始部落酋长时代酋长怎么行使权力,建立在什么样的基础上?他的基础很简单,就是你们大家要服从我,因为我们习惯上从来就是这样做,这是一种传统,你们必须服从我,这就构成了权力行使的第一种基础。
第二种基础,马克斯·韦伯把它叫做个人魅力型,就是有一批领袖或者精英分子特别聪明能干,具有先知的特质。比如说,有的人就被称为英雄,被称为大领袖。他们个人具有魅力,大家都非常欣赏他。所以,这样的英雄也好,领袖也好,先知也好,他们怎么行使权力?他们行使权力的基础就在于大家非常佩服他,认为跟着他一定能够胜利,也能够改变生活,日子越过越好。这样的行使权力基础,马克斯·韦伯把它称为个人魅力型。
第三种是法理型。行使权力的基础是建立在法治的基础上。这就讲到我们当今时代的官员都是,特别是政治的官员,是由人民选举产生的。由人民选举产生的干部官员怎么行使权力?他们行使权力基础就在于法律依据,是法律授予的。因此,他们起领导作用、行使权力是有法律根据的,所以被领导者必须要服从,因为你不服从你就违反了法律。
这是马克斯·韦伯对权力行使所做的三类分析。从这里我们也可以看到,当然第三类是今天我们需要的、也是我们必须强调的、也是我们要这样做的。这是正确的。
第五,关于权力行使的要求。
我们怎么行使权力?对行使权力也有一些基本的要求,当然对这样的要求,又有两种截然不同的看法。比如说,对于权力要不要受到限制就有两种基本的看法。一种认为,权力可以无限制的,具有无限性,不受任何制约。比如说,过去的皇权就主张这样,因为我是天子,君权神授,我的权力是上帝给我的,这个权力当然不受制约,所以权力具有无限性。那么,另外一种看法是权力是有限性的,它要受到限制、受到制约。还有权力与责任的关系,权力要不要讲责任呢?有一种观点认为权力不要讲责任;但另外一种观点就认为权责必须对等。再比如,行使权力有没有道德这个要求,也有两种截然不同的看法。一种是行使权力一定要讲道德。比如说,孔子说得好:政者,正也。子帅以正,孰敢不正?所以,孔子所主张的儒家学派提倡要修身齐家治国才能平天下,一句话要以德治国。但另外一种理论却是反的,不主张这种观点。我们大家知道,在西方有一个叫马基雅维利的政治学家,他就主张政治可以不讲道德,只要你认为你政治的目的是高尚的,那么就行了。政治目的的高尚就说明你其他方面也都是高尚的,所以在手段上,你可以采取非常卑鄙卑劣的或者野蛮的各种方式,只要是为了高尚的目的而使用,那就可以。所以,马基雅维利公开地劝君主,他写了一本《君主论》。在这本著作中,他主张君主应该同时具有狐狸和狮子的品
格。狮子非常凶猛强暴,而狐狸非常狡猾、善于使用诡计。所以,大家就可以看出,马基雅维利认为对权力使用的要求可以不讲道德。
我刚才分别说明了,权力到底要不要限制,权力到底有没有责任。权力到底要不要讲道德。这都是基本的要求,从中我们可以看到我们当然是主张权力要受到制约的、限制的,权力当然要讲责任的,同时权力也一定要讲道德的。
第六,我想总结一下,我们对权力应该有一个怎么样的正确的态度呢?
我想用我们革命导师或者我们党的领导人的论述在这里简明扼要地说一下,我们对权力正确的态度。比如,马克思说过,我们共产党的干部应该当人民的勤务员,做人民的公仆,为人民掌好权力。**同志也说了一句话非常简洁的:为人民服务。**同志讲,要以人民高兴不高兴,人民答应不答应,人民满意不满意,作为衡量用权的标准。**同志提出三个代表重要思想,其中有一条就是要始终代表最广大人民群众的根本利益。**同志提出以人为本,他还讲了权为民所用,情为民所系,利为民所谋。**同志认为马克思主义的权力观就是两句话:权为民所赋、权为
民所用。
以上我们说是革命导师和党的领导人关于权力的最基本的论述和看法。我认为其中有四句话特别重要,就是:权为民所赋,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。这四句话从根本上解决的权力的来源,那就是权为民所赋;权力的目的,权为民所用;权力的功能,要情为民所系,利为民所谋,把这些问题都讲清楚了。
权力使用的种种误区和分析
权力是一柄双刃利剑,用得好,利国利民;用得不好,祸国殃民。权力的使用一定要避免陷入误区,当前在权力使用的问题上存在着种种误区,我把它归纳一下大概有十二个误区。我认为,我们要用好权力,首先要记住一些教训,要竭力避免在权力使用上种种误区,这样我们才能够用好权力。所以,下面我们分析一下使用权力的十二个误区。我想结合案例,以案说理,对这十二个误区逐一做出分析。
误区一:官念丧失
我们刚才说为人民服务应该成为我们的官念。也就是
说,权力的使用,我们必须时时刻刻受到这样的思想的支配。如果说为人民服务的观念丧失了,或者说没有这样的理念,就会出现**同志讲的精神上缺钙,手中的权力就会被不正当地使用。我们举两个案例来看。
第一个案例,河北省原省委常委、常务副省长丛福奎就是因为丧失理想信念,大肆索贿受贿。丛福奎的堕落是从1996年开始的。丛福奎调到河北省以后,他感觉自己升官无望,因此灰心丧气,这个时候一个特殊的女人把他拉下犯罪的泥潭。这个女人就是46岁的殷凤珍,实际上是一个只有小学文化水平的农村女子,她自称佛家出身,能预测,给人看病,号称大仙。丛福奎碰到她以后,便丧失了马列信念,经常找她,并且对她说:多少年我都没有找到像你这样的人了,这回可好了,我跟你一起供佛、念佛吧。丛福奎跟着殷凤珍信佛以后,那就要满足殷凤珍的种种需要,就为她去索取他人贿赂,一共索贿受贿936万,最终被判处死缓。
第二个案例,福建省周宁县有一个山区贫困县,却出现了一个腰缠百万贯的县委书记林龙飞,这个人涉案金额达600多万,占周宁县一年财政收入的五分之一。林龙飞就是丧失理想信念的典型,在他的脑子里就相信书中自有黄金屋,书中自有颜如玉,他也是以这个目的来当官的,他有一
句口头语:当官不发财,请我都不来。还有福建政和县原县委书记丁仰宁也是这样,他也公开了说了一句话:当官不收钱,退休没本钱。
从我们刚才讲的这些案例可以看到,一个官员首先为人民服务的官念没有了,才会产生堕落。
误区二:弄权谋官
弄权谋官,就是把获得的权力当作个人强烈的欲望,采取捏造政绩等手段,以达到升官的目的。
安徽省原副省长王怀忠就曾经这样说过,要往上走就要靠政绩,但这个政绩关键的是要让领导看到。言外之意是,这种政绩必须做给领导看。王怀忠在担任阜阳行署专员和地委书记的时候,那时候还是地厅级干部,他就专门做了引起轰动、领导能够注意的政绩。他把阜阳本来只有4.7%的增加率,硬是把拔高到了25%,以此向上级显示自己坐镇阜阳的非凡政绩。他还不顾阜阳的实际情况,修了一个阜阳国际机场,结果没有一个航班来。王怀忠也因为巨额贪污,最终走上不归路。
误区三:受贿卖官
受贿卖官,就是利用手中的权力进行卖官鬻爵。
山西省翼城县原县委书记武保安曾经在主政短短的8个月期间,29次卖官,案发后他自己还感慨万端地说,我过去当县长,后来我才当的县委书记,当书记与当县长就是不一样。不一样,就是县委书记是一把手,拥有的官帽的总批发权。如果你只是县长,那是二把手,那你没有一锤定音的话语权、他当了县委书记以后是一把手,可以一锤定音了。他预先圈定名单,再授意组织部门去履行程序,通过这样来索贿卖官。
同样的,安徽的陈兆丰也是如此。陈兆丰是安徽省定远县原县委书记。陈兆丰案也是历年来受贿数额最大的一起县委书记职务犯罪案件。陈兆丰案件的一个突出表现就是大肆受贿卖官。现在已经查清楚了,涉嫌向陈兆丰买官并如愿以偿的干部达到110人,陈兆丰也因此被称为陈千万。陈千万说,要想富,动干部。他就是利用乡镇换届、撤并乡镇、机关机构改革的时机,大批调整干部,调整的方案也都由他一个人决定,组织部门只能够按照他的方案去履行手续,他通过调整干部大量受贿。
误区四:骗权骗官
骗权骗官,就是为了晋升可以不择手段,比如说采取履历造假的方法,达到了骗权骗官的目的,这使权力蒙羞。
石家庄团市委原副书记王亚丽,在她的履历档案里大肆造假,这种造假超出了常理。比如说,她的简历表明王亚丽生于1978年,那么1990年档案记载她就成为河北省军区后勤部的战士,1990年到1995年又在中国人民解放军某医院做药剂师。根据她的履历,我们给她算一下,1978年生,1990年当兵成为战士,12岁就当战士,这是很稀奇古怪的。而且12岁到17岁王亚丽就成为一家大型军队医院的药剂师,这也绝非可能。虽然王亚丽一身是假,却能够一路通关,青云直上,可见这个人骗权骗官有术,极尽造假之能事。
误区五:争权夺位
为了争权夺位而进行血腥谋杀,上至厅局级,下至村干部,正职谋害副职或者副职谋害正职等等,造成了权力的悲剧。
贵州三穗县建设局原副局长刘金培,在工作当中怀疑本单位另一名副局长周玉国有意跟自己过不去,会影响自己的进步,对其怀恨在心,就产生了加害周玉国的恶念。2003年的一天晚上刘金培就找到一个好朋友说要教训一下周玉国。结果这个好朋友帮他找到一个劳改刑满释放人员,说给他一万块钱要将周玉国的手或脚砍断。刘金培雇凶杀伤周玉国,使周玉国达到了五级伤残。
不光是刘金培,近些年来全国范围内,相继出数十几起领导干部雇凶杀人案。比如说1997年4月16日,福建省环保局副区长刘锦生为谋正局长之职,花3万元雇请黑社会势力,用浓硫酸将局长杨明奕烧成重伤。1999年11月3日,河南省商丘市梁园区规划局副局长徐建设谋取市规划局副局长之职,当时他碰到了阻力,市建委副主任兼市规划局局长李文忠不太同意他提拔到这个岗位来,因此徐建设就前后花了30万元重金来雇佣杀手将李文忠杀害。2000年3月22日齐齐哈尔市富拉尔基区长青乡教育办副主任付殿忠,为了当上乡教育办主任这个小官,竟然伙同他人谋害了教育办主任孙纯才和书记吴景学。这些雇凶杀人案真是触目惊心。
误区六:为权折腰
只要能得到提拔重用,有些官员就是出卖自己的灵魂也在所不惜,这使权力上演非常丑陋的一幕。
以土皇帝著称的河南省卢氏县原县委书记杜保乾,有一年他的继父去世,数百名干部前往奔丧,那么其中表现最抢眼的是范某、张某、薛某三个乡镇党委书记。他们自备孝衣孝帽,进了灵堂以后放声大哭,比杜保乾本人哭得还厉害。那么他们怎么哭的?一口一个亲爹,把杜保乾的继父认作自己的亲爹,哭得非常伤心,谁也劝不了。最后,杜保乾看得都有点过意不去,看他们跪下来了,爬在地上嚎啕大哭,就过去用脚踢他们屁股一下说:我知道,你们都起来吧。三个人心领神会,这才起身。丧事办完了以后,这三个人因为表现出色,得到了杜保乾的提拔重用。
误区七:专横擅权
专横跋扈,专断用权,这是对权力的公然强暴,也是对权力的凌辱。根据有关调研材料,我们看到在一些地方一把手被称为一霸手,明目张胆地破坏民主集中制,出现了所谓一把手代表着真理,其他人就只能服从真理这样的怪现象。一把手搞决策一言堂、花钱一支笔、用人一句话。由于一把手搞家长制领导,我即权力,一言堂做主,说一不二,
拍脑袋决策,严重失误的政绩工程或者形象工程层出不穷,也造成了严重的后果。
误区八:滥用权力。
滥用权力,就是不守规矩和纪律,违规违纪来使用权力,也可以说是权力使用得放任无度。
2008年1月1号法制日报社主办的《法人》杂志一个报道称,2006年,时任西丰县委书记张志国直接干预了一起拆迁,将一个个体商户开办的加油站强制拆迁了。本来拆迁因为建设的需要是可以的,但是要给人家以适当的补偿。当时县委书记张志国滥用权力,不仅不给人家补偿,还因为人家不满意,而以偷税罪、诽谤罪的罪名,让个体商户获刑三年半。三年半以后被判的人当然不服气,就找了有关的媒体来反映这件事。我们刚才说的《法人》杂志因此报道了这件事。结果,张志国就恼羞成怒,报告刚出来的第四天,也就是1月4号上午,张志国就指使县委常委宣传部长、县委zd委书记带着一批警察到《法人》杂志社来交涉,并且宣称这篇报道的作者涉嫌诽谤罪,要将其抓捕归案。
误区九:以权搂钱
以权搂钱,这就使权力散发着铜臭味,变得贪婪无耻。
广东省韶关市原市委常委、zd委书记、公安局局长叶树养,就以手中的权力不断捞钱。在长达二十多年的时间里,叶树养有一个捞钱的计划:留下2000万给儿子;留下2000万给女儿女婿;再有2000万留给自己安度晚年。所以,他的捞钱计划是6000万这样一个宏伟的目标。在长达二十多年的时间里,叶树养处心积虑,利用手中的权力不断地捞钱。最后我们对他进行了清查,他犯了巨额受贿罪,有些财产来历不明,因此也被判死缓。
误区十:以权谋色
以权谋色,这是对权力的亵渎,也导致权力走向迷途。成克杰、胡长清,原海军副司令员王守业,一直到北京市副市长刘志华、天津市检察院原检察长李金宝,这一个个贪官都必有情妇,似乎成了一个铁律。根据有关统计数字表明,被查处的贪官95%都包养情妇。在广州、深圳、珠海曾经公布的102宗官员贪污受贿案当中,100%的包养了二奶。
误区十一:用权唯亲
用权唯亲,就是利用权力来编织关系网,打造自己的势力,这使权力充满了江湖色彩。
刘知炳是广西壮族自治区政府原副主席,他在长期从政当中苦心经营,采取挤走一批,拉拢一批,提拔一批的手段,以自己的权力为中心编织了一张盘根错节、极难破除的权力关系网。群众的眼睛是雪亮的,他们把被刘知炳提拔的8个人称为刘知炳的铁杆部队。这8个人涉及公安局正、副局长,外贸公司的正、副总经理,工商局长,工商银行行长,交通局局长、供电局局长。这些关键岗位都被刘知炳的亲信控制,在广西柳州地面形成一个严密的权力关系网。
误区十二:结党营私
结党营私拉帮结派,搞非组织政治活动,也就是搞团团伙伙,形成的小圈圈,这是危害最烈的权力变质,可以说这是最危险的。
2015年3月17日《中国纪检监察报》刊发了最高人民法院院长周强的文章。周强院长在文章里面就提出了**、**他们从事非组织政治活动。3月18日,最高人民
法院发布的《人民法院工作年度报告(2014)》(白皮书)中也提到**、**等利用权力搞非组织政治活动。白皮书指出,要教育我们的干警要充分认识**、**等人践踏法治,破坏党的团结,搞非组织政治活动的危险性。所以,我们说结党营私这是最严重的一种权力滥用,它使我们的权力从根本上变质。
以上,我们总结了形形色色用权误区。我想如果归纳一下大概可以归结为四种类型,也就是利用权力进行不正当四种交易,即:权钱交易、权物交易、权色交易、权权交易。以上是第二个大问题我们分析的权力使用的误区。
保障严以用权的主要举措
我也分三个方面来讲。
(一)必须明确严的含义
我们讲严以用权,严字是关键,严字当头,这个严有三层的含义:第一层含义,要严格区分公私界限,从思想上、行为上杜绝以权谋私,拒绝各种特权;第二层含义,要严格按法办事、严守规则和制度行使权力,要把权力关进制度的笼
子里;第三层含义,要严格接受人民监督,时刻听取群众的反映和意见,及时加以改进。我想我们讲的严以用权的严就是这三层含义。
(二)严以用权十要求
我们怎么做到严字?我这里提出十个要求。
第一个要求,敬畏权力。
要做到严以用权,就应该坚持用权为民,心存敬畏。党的领导干部必须清楚,手中的权力是人民赋予的,这样的权力是神圣的、高山仰止的。对手中的权力要有畏惧之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,这样才能对得起人民赋予你手中的权力。
第二个要求,慎用权力。
要负责任地行使权力,谨慎用权的前提是要把情况都搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法,就是要多调查研究。把问题想明白,就是要深思熟虑,集思广益,发
扬民主,博采众长。领导干部掌握的情况可能会多一点、见识会广多一点,但也不要把自己当做神仙,好像自己一切都是正确的,所以我们必须谨慎用权。
第三个要求,为公用权。
自古以来的历史说明,为官只要用权为公,才能够得到人民的称赞和尊重,否则的话就会让群众不耻和诟病。我们每一个官员都要以林则徐的苟利国家生死以,岂因祸福避趋之作为座右铭。用权为公,一定要守住公与私的分界线,坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来,绝不搞权力寻租、权钱交易。一定要践行党的宗旨,全心全意为人民服务,权力不过是用来实现人民愿望、满足人民需求、维护人民利益的手段。要想明白我们用权的这个权力就是为人民服务的手段。这也要求全体官员要把群众利益放在心头,权为公所用、为民所用。每一个领导干部,无论职位高低,都是人民的勤务员,手中所有的权力也只能用来为人民谋利益。
第四个要求,依法用权。
党的十八届四中全会《决定》是这样指出的,依法治
国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。我们用权一定要依法治国。依法治国,最重要也就是依法治权,使权力在法律的范围内活动,我们必须给权力运行划红线、布雷区,让权力在安全线内运行,也就是我们权力周边有警戒的各种高压线。这种警戒的高压线我们认为就是法律。我们要依法来用权,就是在法律许可的范围内来活动。
第五个要求,履责用权。
权力和责任是紧紧相连的,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。一个干部要扎实履职尽责,要把高标准履职尽责作为基本的要求,日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去。我们的官员应该像****提倡的向焦裕禄学习。焦裕禄就是能担重任,敢涉险滩,敢于负责。让他到兰考这个地方,他就一心一意履行自己的职责,一心一意要把这个县的工作做好,这样才对得起手中权力的责任。
讲到权力的责任,我这里想列举苏联垮台以后,前苏
联部长会议主席尼·雷日科夫讲过一句很有哲理的话:权力应当成为一种负担和责任。当它是负担和责任时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。雷日科夫针对的是原来苏联的各种弊端说的。我认为这句话是很有含义的,促使我们反思,促使我们引以为戒。权力一定要当做一份沉甸甸的责任来看,而不是权力能给我带来欢乐、给我带来幸福,那样作为一个执政党来说,离灭亡也不远了。
第六个要求,务实用权。
严以用权和干事创业不是对立的。严以用权不是说你有权力不敢用。严以用权是为了更好地来干事,有的人感觉为官不易,所以他不敢用权,这是不对的。当前我们就出现这种情况,也可以说有些地方懒政怠政,使权力处于休眠的状态。对这种权力休眠,我们必须出重拳、用重典。也就是,对那些当官不想干事、只想揽权又不想担责的干部,我们最有效的办法就是要促使他们务实用权。如果你是权力休眠者,那你就休息,腾出位置来给想干事、能干事、干成事的干部。
第七个要求,刚直用权。
刚直用权就是面对各种歪风邪气,要敢于较真,敢于碰硬;面对重大原则问题,要立场坚定、旗帜鲜明。我们说,用权也要不媚俗,阿谀逢迎。要像海瑞那样刚直用权,具有牺牲精神。我们知道在海瑞的任上遇到一个宰相之子,这个人是一个大恶霸,仗势霸占民田,强抢民女,勾结官府,无恶不作。海瑞不畏权势,查清了有关案件,替被害人平反昭雪。本来因为恶霸的父亲是宰相,买通了宫里的太监和朝廷的官员,威胁要罢免他。当时海瑞不为所动,仍然依据法律下令处死了宰相的儿子。最后,海瑞被罢官,但是他一身正气,无惧罢官归田,所以,这种不屈服、不丧气,刚直用权,深得人民的爱戴,他的故事也流传到至今。
第八个要求,阳光用权。
权力必须透明在阳光下运行,我们各级干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化,落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度;同时,我们要加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民来监督权力。我们各级干部现在应该非常习惯于在聚光灯下工作。你不怕人家都关注着你,你的权力是公开的,大家就像聚焦光一样聚焦在你身上。也要习惯于在放大镜下工作。我
们的权力怎么用,不怕人家挑毛病,哪怕用放大镜来看我,我也不会有什么瑕疵,经得起公开检验,甚至我认为要无惧人肉搜索。只要做到在阳光下运行权力,我想我们各级官员就能够经得起各种的风浪。
第九个要求,廉洁用权。
作为一个官员要一身正气、两袖清风,管得住自己,也管得住老婆小孩、身边的人。****要求我们心有戒尺,干净做事,要像焦裕禄那样廉洁律已、廉洁用权。这里我也讲一讲焦裕禄的一个故事,焦裕禄的儿子焦国庆在十二三岁的时候,年纪小不懂事,他看到戏院里面演戏,他想去看,但没有票。警卫员和戏院验票的工作人员也不敢拦他,就让他进去看戏了。焦裕禄知道这件事就狠狠批评他的儿子,为什么我们要买票看戏呀?因为舞台上的演员平常排戏和演出这是付出劳动。我们买票就是对这种劳动付出报酬,所以要买票看戏。如果不买票看戏,那就是剥削了他人的劳动,性质是非常严重的。焦裕禄不仅批评了他儿子,事后还把戏票钱给补交了。从这个就看出焦裕禄严以律已,非常廉洁,不但非常严格要求自己,也要求他的子女家人。
第十个要求,公正用权。
公平正义是权力使用的根本标准。我们知道,权力是公器,官员代表的是人民的利益,代表国家行使权力,一定要做到公正,而不能仅凭自己的好恶有失公允。权力更不能任性,任性的权力肯定是破坏了公平公正。我们说,权力最重要的就是要做到公正,因为只有公正才会得到社会和人民的认可。我们每一个官员都要牢记公正用权。
以上讲的就是我们严以用权有这十个要求,它也代表着严的三层含义都包含在里面。
(三)要为严以用权创造良好的政治生态
这个方面也讲三个要点。
第一,严以用要有好的外部条件。
我们刚才讲的那么多,主要是讲严以用权要靠官员自身的自省自立自律。光讲这些自身的条件,还是不够的。更重要的,我们还要讲一讲权力行使的外部条件,也就是要有一个好的环境。如果没有这个好的环境的话,权力使用也不能够保证严以用权。最近**同志也反复强调,我们一定
要营造一个好的从政环境,也就是要有一个好的政治生态。我们说环境、政治生态就像一个大染缸,任何人逃脱不了。如果这个环境不好、政治生态不好,谁进去了都会被染上颜色,跑不掉。如果这个环境是风清气正、山清水秀的,我们在这个环境里面才有一个基本的保证,你也是干净的;否则个人再怎么努力,处于这个环境之下,处于这个生态之下,你是不容易干净的。所以外部环境也是非常重要的。
第二,当前我们存在的问题在哪里?
我认为主要有两个问题。一个就是权力的职责不清。普遍的情况是我们干部手中的权力过大,所以这是一个客观因素。现在干部要严以用权,职责不太清楚,边界在哪里、范围在哪里也没有规定得很清楚,这就有一个客观上的问题。要用权的话,首先得知道边界在哪里,责任在哪里,这是一个问题。
第二个问题是权力不受制约,监督乏力,制度也不健全。我们刚才说了,权力的使用要依法行使,要把权力关进制度的笼子里,现在问题就在于这个权力的笼子是怎么样编织的,制度的笼子编织的怎么样。要依法用权,我们法律上对权力的监督健全了吗?所以,这两大问题造成了我们外部条
件不太好的一些基本情况。
第三,改进的三条措施。
第一条措施是推行地方各级政府以及工作部门权力的清单制度、责任制度,依法公开权力运行的流程。这就是针对我们刚才说权力的外部条件不太好采取的一个措施。我们刚才说了一个官员要行使权力,他首先得清楚到底有多大的权力,界限在哪里。过去我们比较缺少这些东西。现在有一招了,就是我们已经提出各级地方政府以及工作部门必须尽快把权力清单制度和责任清单制度给制定出来,并公开。什么叫权力清单责任制度?就是要界定每一个职能部门以及每一个岗位的职责和责任边界,要规范和明确权力运行的程序、环节、过程、责任。而且这些规定要做到可执行、可考核,也可问责,这就是我们说的清单制度和责任制度。现在中央已经下发文件,要求2015年年底省级政府必须把这两个清单交出来。2016年我们还要求地一级的政府和县一级,包括县和县级市政府也要交出这两份清单。那就到时候我们权力模糊的情况就没有了。我刚才说权力的边界不清楚,到底有多少权力,这就说明我们的权力还处于一种模糊的状态。如果我把权力清单和责任清单制度健全了,权力就清晰了,就不存在模糊的状态,我们权力行使的外部条件那就好
多了,我们整个的政治环境、政治生态关系,我认为也就大大好转了。
第二个措施,要加大对权力的监督。这就是我们反复强调的,要把权力关进制度的笼子里,我们说权力在行使的过程当中,最关键的是要有有力的监督制度,能够实行严密的监督,并且使这种监督能够得到公开,这就让违规者无处藏身。权力要关进笼子的里面,违反规定行使权力的官员,他就出笼了,必然要受到严惩。我也要让权力的笼子还要通上高压电,增加制度的执行力。所以只有加大这样的监督,一方面防得住,再一个出笼子能够及时发现。
第三个措施,要加大对滥用权力的惩处。接下来如果有人真的是违法违规行使权力的话,必须给予严惩,过去我们这方面这手不够硬,比较多的强调教育,我们对官员行使权力需要做大量的教育工作,但不能说就是一个教育手段,还要用严厉的惩处这个手段,那就是要强调法律和制度的惩戒,要加强这方面的力度。我们说对约束权力一定要运用法律、要靠制度,我们必须走依法治权和制度治权的道路。当然,教育也是重要的,但是不能只有教育,过去有的干部犯了错误,违规用权,批评一下、教育一下就放过去了,这样做还是不行的。我们固然要坚持教育,但真正违规用权就应
该给予严惩。这样才警示着后面的人要慎重使用权力,避免犯同样的错误。
好,今天我围绕着严以用权、为民服务这个专题,讲了以上这些内容,讲完了,谢谢大家。
【篇二】
如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中,严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。****指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求,做到严以用权,必须抓好以下四个关键。
一、准确认识严以用权的内涵
严以用权的语法分析。对严以用权,****的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。因此,从语法的角度看,严以用权这个词
组的主语是前文的领导干部,谓语是用,宾语是权,状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的,状语严是对谓语用的限制。也就是说,对严以用权这词组的含义可以这样理解:领导干部用的核心是权,对权的支配路径是用,用权的标准是严。
严以用权的含义分析。对严以用权的含义,可从三个方面来进行深入理解。第一,严以用权,权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲,权力是责任,权力越大,责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权力越大,就会陷得越深。第二,严以用权,用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的,行使权力始终要做到权为民所赋,权为民所用,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质。第三,严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,
对发展方向和重大事项的决策,必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权,严在用人,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人。严以用权,严在花钱,严格执行财经纪律 ,坚持做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,坦荡做人、谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵,**深刻阐述:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。习**的这句对严以用权提出了四点基本要求:一是坚持用权为民。这就要求,领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求,领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的,只有依法依规用权,严格遵守规范
和制约权力的各项规章制度,才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,公正无私地行使权力,任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求,领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行,时时刻刻接受人民群众的监督,老老实实接受人民群众的监督,自觉主动接受人民群众的监督,才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求,领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力,始终保持对特权思想和特权现象的警觉性,始终坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,才能做到廉洁从政、廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析用权不严的原因
用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品,接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现
在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品,用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政,只想当官捞权谋利,不努力履行职责,心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,一团和气,明哲保身,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
用权不严的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则,随大流,就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节,不计小节,放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人,关系好,靠得住,天知地知,只
有你知我知,一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子,没有得到提拔重用,没有得到表彰奖励,老实人吃亏,于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个人占有欲望强烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心态。是非不清,失去理智,执迷不悟,不引以为戒。七是盲目心态。天大地大我是老大,不知厉害,不顾后果,胆大妄为。古话说:善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权,取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养,心态决定一个人的成败,心态影响一个人的一生。佛家有言,心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受,把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本,讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导,心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导,怎么能够做到严以用权呢?
用权不严的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长
期心惊胆战伤身害体。一句话,领导干部如果不能做到严以用权,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,让出倚身的妻子,奉出养老的孩子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!
三、正确遵循严以用权的路径
实现严以用权,必须敬畏权力。一个人立身处世,应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心,做人才会谦虚谨慎,戒骄戒躁;有了敬畏之心,掌权才会认真负责,兢兢业业;有了敬畏之心,才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定,一切权力属于人民。面对人民赋予的权力,面对党组织授予的权力,领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器,来自人民的赋予,来自党组织的授予,不属于任何个人,各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉
不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务,权力就是责任;权力越大,责任也就越大。作为决定地位,奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活,领导干部在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心,坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事,正确对待手中的权力,低调做人,磊落为官,踏实干事,始终做到居上而不骄,处下而不忧,善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
实现严以用权,必须恪守规矩。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时,必须恪守党的规矩,只有将党的规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。第一,党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容:党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;党的纪律是刚性约束,政治纪
律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治
行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二,恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩,贵在认真实践,重在长期历练,始终做到五个必须:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。第三,坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非
法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线。
实现严以用权,必须遵循法治。权力法定,权力运行必须遵循法律的轨迹,法无授权不可为,任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简,有权不可任性。一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权,树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障,法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度,法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识,就是树立正确的权力观,就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法,才能更好地推动全社会树立法治认识,才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维,它以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权,增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维,才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、
法律约束没有例外,自觉做到不违法行使权力,不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力来源于法律,权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权,运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题,都要先找法律依据。有法律依据的,看看法律是怎么规定的,所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的,看看上位法、宪法中有没有原则性的规定,有原则性规定,要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理进行比照处理,使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况,则要按照下位法服从与上位法的原则,依照法定程序来处理。
四、始终坚持严以用权的原则
始终坚持心中有党,就能做到严以用权。心中有党,就是要真心实意地、千方百计地对党好,对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党,才能时刻牢记党员身份,才能增强对党的信仰,始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党,才能做到坚定理想信念,切实增强党的认识,把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党,才能做到自觉同党中央保持高度一
致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党,才能自觉遵守党的政治规矩,增强政治认识、大局认识、组织认识,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党,才能站稳政治立场,最大限度地把人民群众凝聚在党的周围,巩固党的执政根基。一句话,只要始终坚持心中有党,就能做到严以用权。
始终坚持心中有民,就能做到严以用权。心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位置,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决彻底人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情,关心特殊困难群体,解决贫困地区和人口的困难,努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话,只要始终坚持心中有民,就能做到严以
用权。
始终坚持心中有责,就能做到严以用权。心中有责,就是要时刻牢记肩负使命,始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任认识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责,才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,主动寻找克服困难的具体对策,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责,才会自觉弘扬开拓创新精神,践行拼搏奉献的价值追求,苦干实干、甘于平淡,不骄不纵、不懈不怠,真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话,只要始终坚持心中有责,就能做到严以用权。
始终坚持心中有戒,就能做到严以用权。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,时刻牢记修身律己,始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒,才能严守纪律红线,筑牢廉洁防线,真正把纪律挺在前面,时时亮起党纪的红灯,干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒,才能把住权力界线,秉持公心、依法依规、阳光操作,知所循、知所守、知所惧,正确处理好
公和私、情和法、利和法的关系,以权力的规范运行取信于民,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒,才能夯实道德底线,坚持修身与齐家并重,塑造优良的人格操守,培育美好的家风,任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,带动社会风气进一步好转,形成风清、气正、心齐、事成的优良氛围。一句话,只要始终坚持心中有戒,就能做到严以用权。
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作文二:《检察院检察长严以修身剖析发言材料》4600字
检察院检察长严以修身剖析发言材料
一、对严以修身的认识习**提出的“三严三实”是一个有机的统一整体。“严以修身”当头,“实以做人”托底,“严以修身”是关键,“实以做人”是根本,只有抓住“严以修身”和“实以做人”这两点,就抓住了“三严三实”的核心、重点、主要矛盾。“严以修身”是前提,“实以做人”是基础。“三严三实”相互联系,相辅相成,辩证统一,体现了世界观和方法论的有机统一,既有思想要求又有实践标准,既是对我们党优良传统的高度凝练和传承,又赋予了新的时代内涵,是党员领导干部的立身之本,为政之道,成事之要。“严”揭示了检察工作的基本特征,即检察工作的司法理念、作风、工作方法的外在表现形式———“严”是法律的应有之义。“严”是检察机关司法办案的基本要求,要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,要按照司法为民、权责统一的要求,规范司法行为,防止司法的随意和任性。“实”揭示了检察工作的基本属性,即检察工作内在的要求———“实”是司法活动追求的公平正义的价值。以事实为根据,以法律为准绳,是司法活动的基本遵循。“实”是司法活动的基本任务:依法客观公正查明事实真相,始终是司法活动的首要任务。“实”是司法活动的基本要求:实事求是、诚实守信原则,是对检察人员的起码要求,司法必须客观公正,有错必究。“严”于外,“实”于内,有机结合,阐述了严格司法、公正司法的内在关系和实现途径。“严以修身,就是要加强党性修养,坚持理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气”。只有“严以修
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身”才能做到“严以用权”,用好权“严以律己”管好自己。“严以修身”要在“三严”上下功夫。一是严在“慎微”。于细微处见精神。成大功者,无不注重细节;成大德者,无不珍视小节。“严以修身”必须从细微处做起、发力。“小不戒者失大节”。大意失荆州,蚁穴千里。不注重小节,细微之处者,必失大节、大德。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德”无论从生活上、思想上,都要慎微、慎小,防微、防小。一个人的发展变化,是由小到大,由量变到质变过程。“道自微而生,德自微而立”。“严以修身”要自觉于细微处见功头。二是严在“慎独”。所谓慎独,就是当一个人出入无人之境时,远离组织和群众监督之下,如八小时工作之外,或单独一个人公出、旅行时,能够自觉的注意检点自己,不做违犯道德、纪律、法律之事,严格自觉地做到自重、自省、自警、自励。**生前在谈到共产党员修养时,曾告诫党员干部要做到“慎独”。“慎独”,是党员,尤其是领导干部“严以修身”的重要标准,是提高道德水准,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气的重要途径和试金石。三是严在“一贯”。慎始慎终。**说过:“一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事。”修身也是一样,修一时容易,修一世难。冰冻三尺非一日之寒,严以修身也非一日之功,不可能一蹴而就,必须坚守一辈子。活一辈子,修身一辈子。否者修半功亏一篑,一失足成千古恨。许多贪官开始大多是清官、好官,甚至有的是英模,但是由于缺少一贯持久修身的耐力、定力,经不住诱惑、寂寞、挫折,最终放弃了理想信念,道德操守,党性修养,腐化堕落。修身最难的是止而不止、定而不定的过程。
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古人强调“秉持静专,坚如磐石。”要有决心、信心、恒心和毅力,持之以恒才能见真功、实效。“实以做人”不管是为民,还是为官,都要先做人,后做事。做人是做事的前提、基础。只有“实以做人”才能谋事实、创业实。否则,谋事、创业就要落空。做人要实,领导干部首先要做一个老实人。习**提出:“老实做人,做人老实,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部‘官德’的外在表现。”“做老实人,说老实话,干老实事”是做人要实的主要标准。做老实人,尤其是领导干部,就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,不阳奉阴违,不耍两面派;说老实话,就是有啥说啥,一是一,二是二,不说谎话,不说空话,不说大话,一诺千金,言必信;干老实事,就是实事求是,踏踏实实,勤勤恳恳,兢兢业业,不弄虚作假,不欺上瞒下,不耍花架子,不搞形式主义,以党和人民利益为重,为党和人民负责。做老实人,不是做老好人,二者有本质区别。“老实人”的主要特点是说老实话,办老实事。“老好人”恰恰相反,“老好人”的主要特征是顺情说好话,见什么人说什么话,“好好”主义,办事不讲原则,讲圆滑,见风使舵,不敢开展批评与自我批评,一团和气,害人害己、误国误民。党员干部要做老实人,不做老好人。二、“严以修身”方面存在的主要问题一是对学习重视不够,往往眼高手低。心浮气躁,静不下心来学习;有时以干代学,凭经验办事,需要用的时候临阵擦枪;往往对很多事物只知其一不知其二。二是安于现状、不思进取。创新意识、进取精神消退。对待日常工作标准不高,把关不严,满足于“大概齐”、“差不多”。三是为官不为,不敢担当。不干事、不担事。存在为了不出
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事、宁愿不干事,事来了踢皮球、当“二传手”的情况。四是急功近利、好大喜功。有时只顾眼前不顾长远,只抓短期见效的“显绩”,对事关长远发展的“潜绩”不上心,缺乏久久为功的韧劲。五是疏于管理、放纵下属。六是管别人底气不足、腰杆不硬,也就乐得当老好人,搞无原则的一团和气。三、整改措施和今后努力方向(一)坚定理想信念,在深学深悟中砥砺“严以修身”之魂把加强政治学习作为工作目标,通过系统学习政治理论,打牢思想基础,做到政治上永远合格,任何时候都保持头脑清醒,立场坚定,胸有方寸,不乱阵脚,不迷失方向,始终做到理想不滑坡、信念不动摇、精神不“缺钙”。要积极组织党组中心组学习和党支部集中学习,健全案件管理机制,开展案件评查,发挥案管部门对司法办案的监督管理作用。加强作风建设,强化纪律监督,定期开展检务督查,严格落实责任追究机制。以规范司法行为专项整治工作为契机,树立爱岗敬业、热情周到、精益求精、认真负责的职业品格,强化宗旨意识,切实维护群众利益。以案件信息公开系统为平台,加强“两微一端”建设,深化检务公开。要通过深学深悟,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力成为忠于理想、献身事业的模范,遵守纪律、顾全大局的模范,勤奋学习、开拓进取的模范,廉洁自律、保持气节的模范,联系群众、艰苦奋斗的模范,自觉把方针政策作为生命线以自持,把法律法规作为高压线以自卫,把党纪政纪作为警戒线以自律,切实守住做官做人的道德底线,守住安身立命的行为准则,守住内心世界的一片净土。(二)提升道德情操,在自警自励中净化“严以修身”之源“士有百行,以德为首。”
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检察机关党员干部要践行“严以修身”首先要践行忠诚、公正、清廉、文明的检察官职业道德准则,重修养、讲德行,自觉远离低级趣味,坚决抵制歪风邪气。要崇尚法治精神,牢固树立对法治的信仰,真正带头做到内心尊崇法治、敬畏纪律,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。要恪守职业良知,坚持执法为民,确保对案件处理的内心确信与社会公众的正义期望相一致,提高司法公信力。始终做到“心中有党”对党忠诚、“心中有民”执法为民、“心中有法”尊法守法、“心中有责”公正司法、“心中有戒”清正廉洁。要带头用好批评和自我批评的有力武器,坚持防微杜渐,慎重对待小事、小节、小利,时刻注意行为检点,不以恶小而为之。要谨慎社会交往,带头坚决做到加强思想道德修养,培养健康生活情趣,不断净化自己的社交圈、规范工作圈、管住活动圈,在利益面前把住关口,在人情面前把住原则,在人格上把住本色,在人际交往上把住底线。要有胸怀“名利于我如浮云”的气度,修炼“淡泊名志、宁静致远”的境界,培育“宁公而贫,知足常乐”的情怀,把责任和义务看重,把名誉和利益看淡,把待遇和得失看轻,把进退和取舍看开。(三)坚持群众路线,在为民服务中锻造“严以修身”之基从“办事不吭声”的老实人张思德,到“生也沙丘,死也沙丘,父老生死系”的好干部焦裕禄,再到“退休福不享,栽树二十年”的“草鞋书记”杨善洲,这些先进模范人物身上集中体现的就是为民谋利、为民造富,他们人虽然不在了,但他们的精神永存,永远活在人民心中。作为检察机关的一名党员干部,“严以修身”就是要常怀爱民之心、常守为民之责、常学富民之
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能、常做利民之事,深入群众第一线,把群众利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,把群众想什么、要什么、急什么作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到换位思考,实实在在解决群众最迫切需要解决的问题。要把立检为公、执法为民的理念一以贯之,落实到执法办案的每个环节,想民之所想、急民之所急、做民之所盼,不断提高人民群众对检察工作的认同感和满意度。落实到当前具体工作,进一步开展好“走千访万”(走千家、访万户、送法律、送服务)和法律“五进”活动(进学校、进企业、进农村、进社区、进机关),持续打造“民生窗口”、“便民热线”、网上举报信箱、驻乡镇检察室及远程视频接访等五个便民平台,对群众来信来访推行首办责任制、点名接访制,将被动接访变为主动寻访,通过看得见、摸得着的形式为群众做好事、实事,增进群众感情。(四)弘扬求真务实,在干事创业中检验“严以修身”之效践行“严以修身”不是一句空洞的口号,而是具体的、实在的,需要脚踏实地,久久为功,要用推动各项工作科学发展的实际成效来检验践行的效果。要在服务经济社会发展大局中有新认识。始终做到心中装大局、工作看大局、言行护大局,自觉把检察工作放到全县发展大局中来谋划和推进。认真分析、深刻把握我县经济发展形势对检察工作提出的新要求,充分发挥检察职能为经济社会发展大局提供有力的法治保障。要继续关注、监督、服务好重点工程建设项目,把好行贿犯罪档案查询关口,净化重点建设项目市场准入环境。要在维护社会稳定中有新举措。以人民群众平安需求为导向,依法打击“两抢一盗”、黑恶势力、严重暴力、制毒贩毒、拐
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卖妇女儿童等严重危害社会治安和公共安全、严重危害人民群众生命财产安全等犯罪,要结合未成年人刑事检察工作保障未成年人特别是留守儿童的合法权益,增强人民群众安全感,促进社会和谐。要在查办职务犯罪工作中有新作为。坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败犯罪的高压态势。严肃查办教育就业、社会保障、医药卫生、征地拆迁、安全生产、执法司法和惠农资金落实等领域的职务犯罪,认真办理农业生产、水利建设、城镇化建设等领域的案件和农村基层组织人员贪污受贿,侵犯农民权益的案件。突出查办大要案,深挖窝案串案。要在规范执法行为上有新成效。要扎实开展高检院部署的规范司法行为专项整治工作,以刮骨疗毒、猛药去疴的勇气,下大气力整治司法不规范的突出问题,对执法办案一线,特别是职务犯罪侦查、批捕、起诉等关键岗位、关键环节出现的突出问题进行系统清理,列出问题清单,抓好整改落实,增强专项整治工作的针对性,促进严格、公正、文明、廉洁司法。要在检察队伍建设上有新成效。要加快队伍专业化、职业化建设步伐,加大教育培训和人才培养力度,坚持办好检察讲堂,继续开展各种形式的业务评比竞赛、岗位练兵活动。要坚持从严治检,把检察权关进制度的笼子,坚决防止“灯下黑”。要严格执行各项铁规禁令,用制度管人管案管事,不断提高检察队伍拒腐防变能力,努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。
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作文三:《2015检察长严以用权专题研讨发言材料》3600字
2015检察长严以用权专题研讨发言材料
【篇一】
严以用权,这是领导干部为官从政的基本准则,也是践行“三严三实”的核心所在。****多次强调,“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。”强调“要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力”。强调“要着力净化政治生态,营造廉洁从政良好环境”。
作为领导干部,应该如何践行“严以用权”这一要求,用好手中的权力?关键是要做到“四个牢记”。
要牢记“权为公器”,始终做到秉公用权
**同志指出,马克思主义权力观概括起来是两句话,权为民所赋,权为民所用。这一精辟论述,深刻揭示了共产党人的权力来自哪里、权力如何使用的根本问题,明确指出了权力姓公、公权公用的基本属性。我们手中的一切权力都是人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。
领导干部要时刻保持清醒,一些人对你讨好献媚、奉承巴结,那不是真的对你心怀敬意,而是奔着你手中的权力来的。如果认识不到或意识不到这一点,那么迟早会成为别有用心之
人“围猎”的对象。作为领导干部,一定要经常想一想自己手中的权力是谁给的、权力应该用到哪里,正确处理情与法、利与法、权与法的关系,决不能因私利而抛公义、因私谊而废公事,真正为人民掌好权、用好权。
要牢记“权有边界”,始终做到依法用权
作为领导干部,一定要时刻牢记“法不可逾越、权不可滥用”的道理。不论一个人的权力有多大、职务有多高,只要滥用权力,迟早都要摔大跟头,迟早都要付出沉重代价,迟早都要受到党纪国法的严惩。
要始终坚持严以用权,把依法用权、依法办事作为最高行为准则,自觉在法律约束下用权、在制度笼子里行权。坚持依法用权,首先要做到依法决策。凡事都要认真想一想决策的法律依据、法定程序、法律责任,确保作出的决策不偏离法治轨道。坚持依法用权,其次要密织制度之网。一些领导干部之所以乱用权力或游走在纪律法律禁区的边缘,除自身定力不足外,一个很重要的原因是制度缺失。管住权力,最根本的是靠制度约束。强调把纪律规矩挺在前面,这个要求不仅要落实在执纪环节,而且更要落实在制度建设环节。制度越严密,违法用权的机会就越少,领导干部犯错误的机会就越小。
要牢记“权受监督”,始终做到阳光用权
权力一旦失去监督,就会导致权力滥用甚至滋生腐败。监督是一种预防权力失控的外力纠正机制,党和人民的监督不是跟谁过不去,而是对党员干部最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。正如**同志所讲的,不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质。既然走上了领导岗位,就要自觉接受并正确对待党和人民的监督,就要习惯于在“聚光灯”下行使权力,习惯于在“放大镜”下开展工作。
一方面,要带头接受监督,虚心听取他人的意见甚至是刺耳的意见,切实做到虚怀若谷、闻过则喜;另一方面,要敢于监督,特别是对有问题苗头的同事和部属,要及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,千万不要做老好人。各级党组织要认真贯彻党内监督条例,积极推进权力运行公开化、规范化,严格落实党务公开、政务公开、企务公开、司法公开、校务公开、村务公开等各领域办事公开的制度,做到哪里有权力哪里就有监督,权力运行到哪里监督就跟踪到哪里,最大限度地防止权力失控、决策失误和行为失范。同时,还要重视发挥人大监督、政协监督、司法监督和舆论监督的作用,使领导干部的权力运行时时刻刻处于监督之中。
要牢记“权即是责”,始终做到勤政用权
权力和责任紧紧捆绑在一起,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。严以用权,最重要的是要把权力用在为发展尽责、为人民服务上来。
现在有一些干部不太习惯约束条件下的权力运行规则,认为当干部比过去难当了、做事情比过去难做了,不同程度地存在“为官不勤”“为官不为”的问题。依法用权与干事创业并不矛盾。党的干部就要勤政用权、勤勉干事,这是天经地义的事情,是义不容辞的责任。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎,贻误的是一方发展,辜负的是党的培养和百姓的期待。
总之,我们每位党员领导干部都要时刻牢记,严守纪律、律己用权是关系一个人一生一世的大事,任何时候都不能放松,任何时候都不能有侥幸心理。人的一步很短,但人的一生很长。走错一步就可能毁掉一生,根本没有重来的机会。各级党员领导干部一定要以正反两方面典型为镜鉴,始终保持“忠诚、干净、担当”的政治本色。
【篇二】
坚持严以用权,不仅要做到用权为民、依法用权、廉洁用权,而且要做到勤政为民。****指出“我认为认认真真地当好共产党的?官?是很辛苦的。我也没有听到哪一个称职
的领导人说过当官真舒服”;“权力就是责任,权力越大责任也越大”。的确,正如俗话所说“无官一身轻”,只要“官帽”在头上,享清福就没可能也不可以。为官重在“为”,意味着责任和担当,在其位就要谋其政、尽其责,主动作为、开拓创新,理应“为官一任,造福一方”,始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任,始终把现代化建设使命扛在肩上,始终把群众冷暖忧乐放在心头,创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。
坚持严以用权,既要按规则、按制度行使权力,反对滥用权力,又要在改变乱作为的同时纠正不作为现象。现在,一些地方存在“为官不为”现象,有的干部抱着“只要不出事,宁愿不做事”的心态,“做一天和尚撞一天钟”,不愿抓、不会抓、不敢抓。应当看到,庸政懒政是一种失职渎职行为,与权力滥用并无本质不同。从表面看,尸位素餐、效能低下的庸官懒官给国家和社会带来的危害并不像以权谋私、贪污受贿的腐败分子那么直接和明显,但实际上,庸官懒政的危害不容小觑。就领导干部而言,身在岗位不作为,该负的责任不负,害怕干事出事,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,这也是一种腐败。如果说贪污腐败是党和国家的“致命伤”,那么,庸官懒官则是党和国家的“慢性病”。无论“致命伤”还是“慢性病”,都威胁着党和国家肌体的健康。落实“四个全面”战略布局,既需要清官廉政,更需要能官勤政,二者相辅相成、缺一不可。在经济发展进入新常态的情况下,稳增长、促改革、调结构、惠民生,每
项任务都十分艰巨,迫切需要领导干部锐意进取、开动脑筋、积极作为。庸官懒政是对人民赋予的权力的亵渎,是对改革发展机遇的贻误,是对党和政府公信力与形象的损害。因此,我们必须动真碰硬、下大气力治理这种为官不为、懒政怠政现象。
应当看到,在一些地方出现“为官不为”的状态,造成庸官懒政的原因是多方面的,需要分清不同情况,进而对症下药,采取有针对性的措施加以解决。究其原因,主要有四个方面:一是个别领导干部消极怠工,是因为原来习惯于“吃拿卡要”,不拿好处不干事,反腐败后在没了各种好处,于是办事不积极,得过且过。对于这种品质恶劣的干部,靠满足其以权谋私的要求来调动其干事的积极性,无异于饮鸩止渴,必须对他们执纪问责,最好的办法就是让他们腾出位置给那些政治坚定、敢于担当、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。二是个别领导干部不作为,是因为明哲保身,怕出事、怕担责的心理在作祟,担心越多做事,就越有可能出错乃至出事,怕出事而不干事。他们的公仆意识淡薄了,责任感、使命感丧失。对他们要以此次“三严三实”专题教育为契机,用“严”和“实”来治疗这种庸官懒政之病,提振其精神状态。权力意味着责任,有多大权力就要承担多大责任。作为领导干部,对权力要始终心存敬畏、无比珍惜,应当守土尽责、敢于担当,“拎着?乌纱帽?为民干事,而不能捂着?乌纱帽?为己做官”,必须始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,努力做到用好权力为人民谋福祉。三是在新
形势下,有的干部离开审批就不会监管,显现出“水土不服”的症状:无所适从,感到迷茫焦虑;无从下手,感到本领恐慌。他们不是不想作为,而是不会作为。这就需要加强对他们的培训,通过增强本领来提高工作积极性。四是个别领导干部不作为,也同选人用人等制度还不完善有关系。这就要求我们加强制度建设,健全选人用人制度和绩效考评制度,坚持“有错问责”、强化“无为问责”,对实绩突出的要大力褒奖,对工作不力的要约谈诫勉,不能让“干好干坏一个样”、“上面没有人,干死都不行”等观念充斥官场,使“能者上、平者让、庸者下”,给真正干事创业的人提供平台。
作风建设永远在路上,从严治党、严以用权是一个永恒课题。作为党员干部,一定要自觉践行“三严三实”,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,努力做到严以用权,使自己真正成为一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,更好地为全面建成小康社会、实现中国梦建功立业。
作文四:《三严三实:严以修身用权律己》2400字
三严三实,严以修身用权律己
【篇一】
**提出的“三严三实”,为各级领导干部如何树立和弘扬好的作风指明了方向。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,,
为政清廉。谋事要实,为就就是要从实际出发谋划事业和工事做到
作,使点子、政策、方案符合实际情政况、符合客观规律、符况合合科学精神,不好高骛远远,不脱离实际。创业要要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当、责责任,勇于直面矛盾,善善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、造历历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对要组组织、对人民、对同志忠诚老实,忠做老实人、说老实话、干老实事,说襟襟怀坦白,公道正派。
作风建设永远在路上。。只有发扬钉钉子精神,保持力度、,保持韧劲,善始善终、善作善成,,,才能不断取得作风建设设新成效。习**对领导干部“三严三实”领的的要求,从党性修养、道德情操、为政之要、道为为人准则等等方面,作出了深刻出而简明的阐述。各级领导干部安身立。命命、从政为官,须臾不可
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可忘记“严”和“实”。。
实现中华民族伟大复复兴的中国梦,党员干部部必须当先锋、作表率。开展党的群众路线教。育实践活动,就是为了育保保持和发展党的先进性、纯洁性,让为民务实、清廉落到实处,清
为实现我我们的宏伟目标提供坚强强保证。在教育实践活动动伊始,习**就指出出,教育实践活动要着眼于自我净化、自眼
我完善、自我革新、自我提善高,要勇于正视缺点和高不足,敢不于触及思想、正视矛盾和问题,从自正己做起,从现在改起,己端端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义修务务理一理、把党纪国法紧紧一紧,保持共产党人良好形象。此后,总书良记记就党员干部的党性修养养、作风建设等作出了一一系列明确指示。“三严三实”,是习**严关关于党的建设的又一重要思想,要是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的牢明明确要求,针对性、指导导性兼具,各级领导干部部必须深刻领会,自觉实践。实
“三严三实”互为关联,是一个统一互而严密的整体。严而
以修身是根本,只有从价值身观与信念上打造了“金观刚不坏之刚身”,任凭“四风”及其各种变种滋四扰,才能做到“我自岿扰然然不动”。严以用权是核核心,只要时刻牢记“权权为民所赋,权为民所用”这一马克思主义权用力观,就不会背离用权力的的初衷,弄权谋私。严以律己是规范,时时处以处严格要求自己,就不处会会搞特殊化,更不会放松、放纵。如果心无敬松畏畏、手无戒尺,必然是目无群众、目无法纪,目最终踏上不归路,为干最部群众部
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所唾弃。
有了“三严”,“三实”就“有有了基础和动力。**同志平曾经指出,老实做人、做老实人,是共做产党员先进性的内在产
要求,是领导干部“官德求”的外在表现,也是我”们们党的一贯主张。情操的的高低,体现在是否做老实人、说老实话、干老老老实事。在谋事、创业、做人上,领导干部坚、持持做“实”,既是一种高尚的人生态度,更是高一一种严谨的道德实践。
以“三实”祛虚浮,是作风建设上的对症下是药。例如,药有的干部谋事心浮气躁、急功近利事、劳民伤财,甚至弄虚、作作假,遑论打基础利长远远;有的干部创业精神退退化,碰到困难拖着来、遇到矛盾绕道走,缺、乏责任担当,把领导岗乏位当作位了文件收发室;有的干部当“两面人”有,,台上一套背后一套,直直到东窗事发,干部群众大跌眼镜。因此,领众导干部在作风导建设上必须须严格按照**的要求,努力践行“三实”求,坚,决戒除“不实”。
在群众路线教育实践活动动中,我们要深刻领会**关总于“三严三实”的重要思想,从思想”深处、从为政之德、从深履履职行权、从日常生活等等方方面面,对照检查、提升自己,、涤荡歪风邪邪气,树立昂扬正气。各级党组织要理直气壮各地地褒奖和重用那些扎实践行“三严三实”的好践干部,推动党的作干
风建设进一步巩固和深化。设
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【篇二】
“领导干部部”,顾名思义,就是既既要“领”又要“导”的的干部。“领”,就是引引领、带领、统领、率领、领先、领头的领
意思,也包含“了解”、“,熟熟悉”的意思;既要统领领掌管,又要熟悉情况,还要指引方向,以身,作作则。
古语云:其身正,不令而行,其身不正正,虽令不从。说正
的是从政者应当身为表率,从方方能令行禁止。否则,虽有法令,虽不能推行。
坚持从严律己,身先士卒、做好表率是领导士干部必备的干首要条件,作作为领导干部必须要做到。加强反腐倡廉建设到同同样是为领导干部健康成长进步的重要保障。成
身为领导干部首先一定要“知足知不足”。在要待待遇和官位上要“知足””,在工作上要“知不足足”,在学习上要“不知知足”。其次,做官要“三做三不做”。一要“做做清官,不要做昏官;二要做廉官,不要做贪二官官;三要做善始善终之官,不要做官中途落马之官。第三,做事要“想官干干会干干成”。要想干事,事做到有责任心,有压力感,有持久性。要压会会干事,注重把握全局,狠抓关键,讲求方法,。要干成事,坚持真抓。实干,创实新实干,艰苦实干。实
严谨的态度是做好工作的必备条件,做领导干部一定要认领
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识到自身工作对于党的事业自的重要意义,不要辜负的党和人民党给予多年的培养和热切期望。一个人养能走上领导岗位,其中能包包含着党和人民的培养,,父老乡亲的养育,妻儿儿家人的支持,本人的勤奋努力,可谓十分不勤易易。所以一定要立足本职职、从严律己,自觉做到到“宜闲静、纯交友、贵清正”。贵
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作文五:《立足人大实际 严以履职用权》1500字
严以修身重在坚定信仰。要自觉锤炼党性,努力向焦裕禄等英雄模范人物学习,不断提高思想境界,坚定对党忠诚的政治品格。作为领导干部首先要清楚自己是党的人,对党绝对忠诚是第一位的政治要求。坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。县人大常委会要进一步增强做好人大工作的责任感和使命感,更加自觉地把坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等有机统一起来,牢固树立法治理念,自觉运用法治思维,不断提高履职能力。坚持重大事项、重要工作向县委请示报告制度,自觉把人大工作融入和服务全县改革发展大局。健全人大讨论和决定重大事项制度,抓好发展规划变更、大额财政资金使用和政府举债融资、重点建设项目计划、重大公共设施建设、重大民生工程实施等重大事项审议决定,推动全县经济和各项社会事业健康快速发展。
二、严以用权,依法履行职责
严以用权要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力。任何时候都不搞特权、不以权谋私,权力越大,责任越大,领导干部是推进“四个全面”战略布局的领头羊,是团结带领群众创造幸福生活的主心骨,珍视并善用手中的权力,切实做到心中有戒,才能不辱使命、不负重托,让权力造福人民。县人大常委会要坚持依法履行职责,要把“有位、有度、有效”作为履职的基本原则,围绕全面落实国家“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的发展方针,通过深入调研、专题询问、督办评议、审议意见落实等形式,改进监督方式,提高监督实效。加强人大预算决算审查监督和国有资产监督职能,强化对全口径预算编制、预算执行、决算和政府债务的审查监督,推进财政预决算、部门预决算、“三公”经费和重点专项资金公开,建立人大与财政部门共享信息机制,加大对审计报告中重大问题整改情况的跟踪检查监督,建立人大对国有资产的监督制度。抓好专项工作审议,重点听取和审议县人民政府关于水利工程建设、公共文化服务体系建设、农村社区建设和《道路交通安全法》贯彻实施等工作情况的报告,推进全县经济社会事业全面发展;加大“两院”工作监督,听取和审议县人民法院关于民事审判工作情况、县人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告,维护公民、法人和其他组织的合法权益;抓住与全县改革发展和人民群众生活密切相关的法律法规,开展执法检查,强化监督力度,不断提高执法检查效果。
三、严以律己,加强自身建设
严以律己当心中有戒,就是要管住自己,坚决守住个人干净的为官底线,干干净净做事,站好最后一班岗。自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,牢记宗旨,恪尽职守,不辱使命,做宪法和法律的忠实执行者,将党的纪律和规矩内化于心、外化于行,贯彻于大小决策部署中。县人大常委会要认真贯彻落实省市委人大工作会议精神,积极主动配合县委筹备召开县委人大工作会议,加强和改进人大工作措施,提升县、镇人大依法履职水平。坚持常委会集体学习制度,组织机关干部深入学习政治理论、法律法规和人大业务知识,努力建设学习型机关。巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“四有”、“三严三实”主题教育活动,不断增强常委会组成人员向中央基准看齐、严守党的政治纪律和组织纪律的坚定性,更加自觉的履行法定职责。按照作风建设永远在路上的要求,严格执行中央“八项规定”和市委“十个不准”的精神,深入基层,关注民生,改进作风,密切联系群众,自觉接受人大代表和人民群众的监督。完善工作制度,加强机关管理,增强工作实效,充分发挥各工作机构的职能作用,为常委会依法履职提供优质服务。加强干部队伍建设,重视年轻干部培养、使用和交流,增强机关的生机与活力。重视镇人大规范化建设,落实常委会领导指导镇人大工作制度,密切工作协同,加强业务培训,开展工作交流,形成整体活力,促进各项工作取得新进展。
(戴存鉴)
作文六:《2017XX检察长严以用权专题研讨发言材料合集 精品》1500字
2015XX 检察长严以用权专题研讨发言材料合集 【篇一】
严以用权,这是领导干部为官从政的基本准则, 也是践行 “ 三严三实 ” 的核心所在。****多次 强调, “ 各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么 用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的 明镜, 手中紧握法律的戒尺, 知晓为官做事的尺度。 ” 强调 “ 要依法设定权力、 规范权力、 制约权力、 监督权 力 ” 。强调 “ 要着力净化政治生态,营造廉洁从政良好 环境 ” 。
作为领导干部,应该如何践行 “ 严以用权 ” 这一要 求,用好手中的权力 ? 关键是要做到 “ 四个牢记 ” 。 要牢记 “ 权为公器 ” ,始终做到秉公用权
**同志指出,马克思主义权力观概括起来是 两句话,权为民所赋,权为民所用。这一精辟论述, 深刻揭示了共产党人的权力来自哪里、权力如何使用 的根本问题,明确指出了权力姓公、公权公用的基本 属性。我们手中的一切权力都是人民赋予的,只能用 来为党分忧、为国干事、为民谋利。
领导干部要时刻保持清醒, 一些人对你讨好献媚、 奉承巴结,那不是真的对你心怀敬意,而是奔着你手 中的权力来的。如果认识不到或意识不到这一点,那
么迟早会成为别有用心之人 “ 围猎 ” 的对象。作为领导 干部,一定要经常想一想自己手中的权力是谁给的、 权力应该用到哪里,正确处理情与法、利与法、权与 法的关系, 决不能因私利而抛公义、 因私谊而废公事, 真正为人民掌好权、用好权。
要牢记 “ 权有边界 ” ,始终做到依法用权
作为领导干部, 一定要时刻牢记 “ 法不可逾越、 权 不可滥用 ” 的道理。 不论一个人的权力有多大、 职务有 多高,只要滥用权力,迟早都要摔大跟头,迟早都要 付出沉重代价,迟早都要受到党纪国法的严惩。 要始终坚持严以用权,把依法用权、依法办事作 为最高行为准则,自觉在法律约束下用权、在制度笼 子里行权。坚持依法用权,首先要做到依法决策。凡 事都要认真想一想决策的法律依据、法定程序、法律 责任,确保作出的决策不偏离法治轨道。坚持依法用 权,其次要密织制度之网。一些领导干部之所以乱用 权力或游走在纪律法律禁区的边缘,除自身定力不足 外,一个很重要的原因是制度缺失。管住权力,最根 本的是靠制度约束。强调把纪律规矩挺在前面,这个 要求不仅要落实在执纪环节,而且更要落实在制度建 设环节。制度越严密,违法用权的机会就越少,领导 干部犯错误的机会就越小。
要牢记 “ 权受监督 ” ,始终做到阳光用权
权力一旦失去监督,就会导致权力滥用甚至滋生 腐败。监督是一种预防权力失控的外力纠正机制,党 和人民的监督不是跟谁过不去,而是对党员干部最大 的关心、最好的保护、最真诚的帮助。正如**同 志所讲的,不想接受监督的人,不能自觉接受监督的 人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当 领导干部的起码素质。既然走上了领导岗位,就要自 觉接受并正确对待党和人民的监督, 就要习惯于在 “ 聚 光灯 ” 下行使权力,习惯于在 “ 放大镜 ” 下开展工作。 一方面,要带头接受监督,虚心听取他人的意见 甚至是刺耳的意见,切实做到虚怀若谷、闻过则喜 ; 另一方面,要敢于监督,特别是对有问题苗头的同事 和部属,要及时 “ 咬咬耳朵 ”“ 扯扯袖子 ” ,千万不要做 老好人。各级党组织要认真贯彻党内监督条例,积极 推进权力运行公开化、规范化,严格落实党务公开、 政务公开、企务公开、司法公开、校务公开、村务公 开等各领域办事公开的制度,做到哪里有权力哪里就 有监督,权力运行到哪里监督就跟踪到哪里,最大限 度地防止权力失控、决策失误和行为失范。同时,还 要重视发挥人大监督、政协监督、司法监督和舆论监 督的作用,使领导干部的权力运行时时刻刻处于监督
作文七:《领导严以用权专题研讨发言材料汇编 县长 检察长适用之 精品》2400字
XX 市县长严以用权专题研讨发言材料精选合集 2015 【篇一】
依法治国, 必先从严治党 ; 从严治党, 首在从严治吏 ; 从严治吏,重在从严用权。十八大以来,党中央狠抓作 风建设,针对以权谋私、人情腐败、公权私用、假公济 私、人事腐败、甩耍权威、为官不为、不敢担当等 “ 权力 休眠 ”“ 权力滥用 ” 行为出重拳、用重典。加强作风建设的 过程,也是促进干部 “ 严以用权 ” 的过程。
只有严以用权,才能不逾规矩。****提出 的 “ 严以用权 ” 要求中,严以用权直指领导干部作风的核 心。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造 福 ; 滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。如 何用好权力,我所理解的 “ 严以用权 ” ,就是谋事创业做 人上要真抓实干、秉公用权、用权为民、用权律己。 为公用权,在谋事要实上努力,增强工作实效。严 以用权,要用之为公。常言道 “ 公生明、廉生威 ” ,古人 云 “ 居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪 所媚 ” ,强调的都是用权为公。权力是人民赋予的,行使 权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用。官越大、 权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。 用权为 “ 公 ” 还是为 “ 私 ” ,向来是区别当 “ 公仆 ” 与做 “ 老爷 ”
的分水岭,鉴别清官与赃官的试金石。今天,更是检验 党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观 念强弱的显著标志。自古以来的历史说明,为官只要用 权为 “ 公 ” ,就会得到人民的称赞和尊重,否则,就会让 群众不耻和诟病。
务实用权,在创业要实上努力,强化创新意识。 严以用权和干事创业不是对立关系,严以用权是为 了更好干事。作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产 党人,要有 “ 先天下之忧而忧,后天下之乐而乐 ” 、 “ 衙斋 卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声 ” 的忧民朴素情怀,应甘当 人民公仆。要树立 “ 权为民所赋 ” 的意识,做到 “ 权为民所 用、情为民所系、利为民所谋 ” ,创新工作。把人民群众 的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为 行使权力的根本标准。
【篇二】
“ 三严三实 ” 是一个有机整体,其中, “ 严以用权 ” 最为 关键,是规范和提升领导干部从政修养、从政行为、从 政境界的核心。坚持 “ 严以用权 ” ,就是要坚持权为民所 用,按照规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子
里,牢记人民重托,自觉接受监督,任何时候都不搞特 权,不以权谋私。
一、 “ 严以用权 ” 是对领导干部 “ 自律 ” 的考验。 “ 严以用权 ” 的要旨是坚持权为民所用。马克思主义 权力观认为:一切权力属于人民 ; 领导干部的权力是人民 所赋予的 ; 权只能为民所用,不允许搞任何形式的以权谋 私。领导干部的权力使用,直接影响到党的事业发展中 的成败,在人民群众中的公信度。
“ 三严三实 ” 中,特别强调了领导干部的 “ 自律 ” ,突出 了个人对组织的高度负责,把作风建设从制度层面升华 到了价值层面。作为一名基层领导干部,只有心存敬畏、 手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,才能将他律变为自律, 变外在的规则为内在的价值, 真正将改进作风落到实处, 干出实绩。
“ 严以用权 ” 就是要对信仰、对法纪、对组织、和对 人民的心存敬畏,日三省之 ; 化为手中戒尺,日恒量之, 树立并恪守正确的世界观、人生观、价值观,以此安身 立命,以此取信于民,才能确保工作中始终不偏离为民 利民的轨道。
常言道, “ 公生明、廉生威 ” ,公与廉,正是严以律 己的结果。时时心存敬畏,手握戒尺,才能以廉洁奉公 的作风、夙夜在公的勤勉,达致两袖清风、一心为民的 境界。纵观每一起官员腐败案件的情况和作案手段虽各 有不同,但有一些是共同的:这些人滥用权力、肆无忌 惮、贪得无厌、漠视法纪、利欲熏心、习以为常、见怪 不怪、管理失范、监督缺位,以致一步一步地坠入犯罪 的深渊。领导干部要从这些案例中吸取教训,见微知著, 防微杜渐。
二、 “ 严以用权 ” 是领导干部政治上的 “ 清醒 ” 。 每一位领导干部必须坚定理想信念,旗帜鲜明地抵 制各种错误思潮的影响,始终在政治上、思想上、行动 上同党中央保持高度一致 ; 加强党性锻炼,努力做到在大 是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,在重大问 题上旗帜鲜明,在关键时刻和风险挑战中经得起考验 ; 强化大局观念,在大事难事面前勇挑重担,在急难险重 面前挺身而出,在名利地位面前不计得失、顾全大局。 领导干部要在品行上始终追求高尚正派。常修为政 之德,努力使自己成为一个高尚的人、一个有益于社会 和人民的人 ; 常思贪欲之害,坚守为人和做官的底线,决 不越 “ 雷池 ” 半步,做到慎独、慎微、慎始、慎终,在行
使权力的时候,要出于公心,公开公正,集体用权,决 不搞私下交易 ; 常怀律己之心, 做到行所当行、 止所当止, 确保大道不偏离、小节不丧失。
领导干部要在作风上始终坚持务实为民, 心系群众, 真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众 疾苦。要积极组织开展送温暖、献爱心活动,让人民群 众真正体会到党和政府的关怀。
三、 “ 严以用权 ” 是领导干部职责所在。
权力意味着责任,责任就要担当,权力行使与责任 担当紧密相连、有机统一。****强调:“ 有权必 有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感, 有没有担当精神。
一个 “ 严 ” 字,它所诠释是为人、执政的必须要求, 而不是随心所欲,放纵自己。领导干部只有 “ 严 ” 字当头, 理想信念才能更坚定,党性修养、宗旨意识才能有保障, 个人世界观、人生观、价值观改造才能自觉有方向,做 人为政才能严守党纪国法,不越雷池、不触红线,慎用 手中的权力,堂堂正正做一个克已奉公、大公无私、称 职的人民公仆,不忘职责真正用权为民。
四、严以用权,是领导干部提升 “ 公信力 ” 的基础。
作文八:《检察院检察长“严以修身”专题研讨会发言材料》1800字
检察院检察长“严以修身”专题研讨会发言材料
“三严三实”专题教育活动开展以来,通过一段时间深入研读《****系列重要讲话精神》、《**谈治国理政》等学习资料,结合****在正定纪实以及在河北的重要讲话,对“严以修身”有了进一步的理解,下面我就这一问题做简单发言。
正定是****从政起步的地方,也是他治国理政许多重要思想形成、实践和丰富发展的地方。在这里,习**推动了“大包干”全面推广,发展“半城郊型经济”,力排众议建荣国府,“不唯上,只唯实”为农民减负??为正定经济的发展奠定了基础。习**重视干部的道德修养,强调“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”,把“三严三实”作为干部改进作风的要求,其中摆在首位的就是“严以修身”,涵盖了加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操等方面的内涵,为干部立德、立言、立行指明了具体方向。同时,习**也明确阐述了修身立德的方法:“吾日三省吾身”,强调的是反躬自省、自我批评;“心存敬畏,手握戒尺”,强调的是遵纪守法、不
碰底线;“慎权、慎独、慎微、慎友”,强调的是防微杜渐、不弃微末;“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”,强调的是领导干部要管住自己的欲望。结合个人共工作实践,认为应从以下三个方面加强自身修养:
一要坚持学习。修身的基本途径是学习,就是要向书本学习、向实践学习、向群众学习、向专家学习、向古人学习、向先进学习。学习不能囫囵吞枣,而要联系自身实际,取其精华、去其糟粕,古为今用,洋为中用,推陈出新。诚如习**所讲,“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”、“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”只有学习好了,党员领导干部才能使自己充实起来、高尚起来、聪明起来、强健起来,才能把好前进航向,实现无悔人生。总而言之,学习就是修身,修身必须学习,要学好党的科学理论,学好党史国史、社会主义发展史和世界史,学好习**的系列重要讲话,不断提高思想境界,努力成为一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
二要坚定理想信念。理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。崇高的理想信念是人生的支柱和前进的灯塔,确立了崇高的理想信念,就有了正确的方向和强大的精神支柱,就能抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人的先进性,矢志不渝地献身于伟大的事业而不畏任何艰险。要坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,坚定道路自信、理念自信和制度自信,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗;要对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党,自觉增党性立场和政治意识,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
三要加强道德情操修养。“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”是中国古代的一种高尚的道德情操,无产阶级的道德情操批判地继承了历史上的优良传统,是无产阶级的道德情感和革命坚定性的结合,表现为坚定的无产阶级立场、深厚的无产阶级情感和为实现
共产主义理想不惜牺牲、坚强不屈的奋斗精神。党员领导干部要自觉从中华优秀传统文化中汲取营养,努力学习和践行包括党的优良传统在内的中华优秀传统,陶冶道德情操,升华思想境界,完善优良品格,培养浩然正气,做到自重、自省、自警、自励。要以严格标准加强自律,时刻用共产党员标准要求自己,严格遵守廉洁从政的各项规定,在任何情况下都要守住做人、为官、用权的底线,筑牢拒腐防变的道德防线。
通过近期的学习和思考,我深刻感受到,****提出的“严以修身”的要求,为我们指明了加强领导干部作风建设和党性修养的根本方法。检察院作为法律监督机关,承担着打击犯罪、维护社会稳定的重任,在今后的工作中,将继续在党的正确领导下,主动接受社会各界监督,站稳群众立场,按照人民群众的新要求、新期待改进检察工作,真正做到“为民、务实、清廉”,切实做“严以修身”的表率。2015年是县委县政府确定的“转型升级项目建设突破年”,面对新形势、新任务、新要求,检察院将准确把握职能定位和职责使命,
找准检察工作的切入点和立足点,坚持正确的发展理念和执法理念,紧紧围绕全县经济社会发展大局,统筹兼顾,协调发展,努力为全县经济建设、法治建设、平安建设保驾服务。
作文九:《2015XX检察长严以用权专题研讨发言材料合集》5400字
2015XX检察长严以用权专题研讨发言材料合集
【篇一】
严以用权,这是领导干部为官从政的基本准则,也是践行“三严三实”的核心所在。****多次强调,“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。”强调“要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力”。强调“要着力净化政治生态,营造廉洁从政良好环境”。
作为领导干部,应该如何践行“严以用权”这一要求,用好手中的权力?关键是要做到“四个牢记”。
要牢记“权为公器”,始终做到秉公用权
**同志指出,马克思主义权力观概括起来是两句话,权为民所赋,权为民所用。这一精辟论述,深刻揭示了共产党人的权力来自哪里、权力如何使用的根本问题,明确指出了权力姓公、公权公用的基本属性。我们手中的一切权力都是人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。
领导干部要时刻保持清醒,一些人对你讨好献媚、奉承巴结,那不是真的对你心怀敬意,而是奔着你手中的权力来的。如果认识不到或意识不到这一点,那
么迟早会成为别有用心之人“围猎”的对象。作为领导干部,一定要经常想一想自己手中的权力是谁给的、权力应该用到哪里,正确处理情与法、利与法、权与法的关系,决不能因私利而抛公义、因私谊而废公事,真正为人民掌好权、用好权。
要牢记“权有边界”,始终做到依法用权
作为领导干部,一定要时刻牢记“法不可逾越、权不可滥用”的道理。不论一个人的权力有多大、职务有多高,只要滥用权力,迟早都要摔大跟头,迟早都要付出沉重代价,迟早都要受到党纪国法的严惩。
要始终坚持严以用权,把依法用权、依法办事作为最高行为准则,自觉在法律约束下用权、在制度笼子里行权。坚持依法用权,首先要做到依法决策。凡事都要认真想一想决策的法律依据、法定程序、法律责任,确保作出的决策不偏离法治轨道。坚持依法用权,其次要密织制度之网。一些领导干部之所以乱用权力或游走在纪律法律禁区的边缘,除自身定力不足外,一个很重要的原因是制度缺失。管住权力,最根本的是靠制度约束。强调把纪律规矩挺在前面,这个要求不仅要落实在执纪环节,而且更要落实在制度建设环节。制度越严密,违法用权的机会就越少,领导干部犯错误的机会就越小。
要牢记“权受监督”,始终做到阳光用权
权力一旦失去监督,就会导致权力滥用甚至滋生腐败。监督是一种预防权力失控的外力纠正机制,党和人民的监督不是跟谁过不去,而是对党员干部最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。正如**同志所讲的,不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质。既然走上了领导岗位,就要自觉接受并正确对待党和人民的监督,就要习惯于在“聚光灯”下行使权力,习惯于在“放大镜”下开展工作。
一方面,要带头接受监督,虚心听取他人的意见甚至是刺耳的意见,切实做到虚怀若谷、闻过则喜;另一方面,要敢于监督,特别是对有问题苗头的同事和部属,要及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,千万不要做老好人。各级党组织要认真贯彻党内监督条例,积极推进权力运行公开化、规范化,严格落实党务公开、政务公开、企务公开、司法公开、校务公开、村务公开等各领域办事公开的制度,做到哪里有权力哪里就有监督,权力运行到哪里监督就跟踪到哪里,最大限度地防止权力失控、决策失误和行为失范。同时,还要重视发挥人大监督、政协监督、司法监督和舆论监督的作用,使领导干部的权力运行时时刻刻处于监督
之中。
要牢记“权即是责”,始终做到勤政用权
权力和责任紧紧捆绑在一起,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。严以用权,最重要的是要把权力用在为发展尽责、为人民服务上来。
现在有一些干部不太习惯约束条件下的权力运行规则,认为当干部比过去难当了、做事情比过去难做了,不同程度地存在“为官不勤”“为官不为”的问题。依法用权与干事创业并不矛盾。党的干部就要勤政用权、勤勉干事,这是天经地义的事情,是义不容辞的责任。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎,贻误的是一方发展,辜负的是党的培养和百姓的期待。
总之,我们每位党员领导干部都要时刻牢记,严守纪律、律己用权是关系一个人一生一世的大事,任何时候都不能放松,任何时候都不能有侥幸心理。人的一步很短,但人的一生很长。走错一步就可能毁掉一生,根本没有重来的机会。各级党员领导干部一定要以正反两方面典型为镜鉴,始终保持“忠诚、干净、担当”的政治本色。
【篇二】
坚持严以用权,不仅要做到用权为民、依法用权、廉洁用权,而且要做到勤政为民。****指出“我认为认认真真地当好共产党的?官?是很辛苦的。我也没有听到哪一个称职的领导人说过当官真舒服”;“权力就是责任,权力越大责任也越大”。的确,正如俗话所说“无官一身轻”,只要“官帽”在头上,享清福就没可能也不可以。为官重在“为”,意味着责任和担当,在其位就要谋其政、尽其责,主动作为、开拓创新,理应“为官一任,造福一方”,始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任,始终把现代化建设使命扛在肩上,始终把群众冷暖忧乐放在心头,创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。
坚持严以用权,既要按规则、按制度行使权力,反对滥用权力,又要在改变乱作为的同时纠正不作为现象。现在,一些地方存在“为官不为”现象,有的干部抱着“只要不出事,宁愿不做事”的心态,“做一天和尚撞一天钟”,不愿抓、不会抓、不敢抓。应当看到,庸政懒政是一种失职渎职行为,与权力滥用并无本质不同。从表面看,尸位素餐、效能低下的庸官懒官给国家和社会带来的危害并不像以权谋私、贪污受贿的腐败分子那么直接和明显,但实际上,庸官懒政的危害不容小觑。就领导干部而言,身在岗位不作为,该
负的责任不负,害怕干事出事,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,这也是一种腐败。如果说贪污腐败是党和国家的“致命伤”,那么,庸官懒官则是党和国家的“慢性病”。无论“致命伤”还是“慢性病”,都威胁着党和国家肌体的健康。落实“四个全面”战略布局,既需要清官廉政,更需要能官勤政,二者相辅相成、缺一不可。在经济发展进入新常态的情况下,稳增长、促改革、调结构、惠民生,每项任务都十分艰巨,迫切需要领导干部锐意进取、开动脑筋、积极作为。庸官懒政是对人民赋予的权力的亵渎,是对改革发展机遇的贻误,是对党和政府公信力与形象的损害。因此,我们必须动真碰硬、下大气力治理这种为官不为、懒政怠政现象。
应当看到,在一些地方出现“为官不为”的状态,造成庸官懒政的原因是多方面的,需要分清不同情况,进而对症下药,采取有针对性的措施加以解决。究其原因,主要有四个方面:一是个别领导干部消极怠工,是因为原来习惯于“吃拿卡要”,不拿好处不干事,反腐败后在没了各种好处,于是办事不积极,得过且过。对于这种品质恶劣的干部,靠满足其以权谋私的要求来调动其干事的积极性,无异于饮鸩止渴,必须对他们执纪问责,最好的办法就是让他们腾出位置给那些
政治坚定、敢于担当、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。二是个别领导干部不作为,是因为明哲保身,怕出事、怕担责的心理在作祟,担心越多做事,就越有可能出错乃至出事,怕出事而不干事。他们的公仆意识淡薄了,责任感、使命感丧失。对他们要以此次“三严三实”专题教育为契机,用“严”和“实”来治疗这种庸官懒政之病,提振其精神状态。权力意味着责任,有多大权力就要承担多大责任。作为领导干部,对权力要始终心存敬畏、无比珍惜,应当守土尽责、敢于担当,“拎着?乌纱帽?为民干事,而不能捂着?乌纱帽?为己做官”,必须始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,努力做到用好权力为人民谋福祉。三是在新形势下,有的干部离开审批就不会监管,显现出“水土不服”的症状:无所适从,感到迷茫焦虑;无从下手,感到本领恐慌。他们不是不想作为,而是不会作为。这就需要加强对他们的培训,通过增强本领来提高工作积极性。四是个别领导干部不作为,也同选人用人等制度还不完善有关系。这就要求我们加强制度建设,健全选人用人制度和绩效考评制度,坚持“有错问责”、强化“无为问责”,对实绩突出的要大力褒奖,对工作不力的要约谈诫勉,不能让“干好干坏一个样”、“上面没有人,干死都不行”等观念充斥官场,使“能者上、
平者让、庸者下”,给真正干事创业的人提供平台。
作风建设永远在路上,从严治党、严以用权是一个永恒课题。作为党员干部,一定要自觉践行“三严三实”,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,努力做到严以用权,使自己真正成为一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,更好地为全面建成小康社会、实现中国梦建功立业。
精选严以律己研讨发言
严以律己要求严格自我要求、自我约束,达到慎独慎微的境界。什么叫慎独慎微?古人云,“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”这就是说有高尚的品德操守的人独自一人,没有人监督时,在细小的地方也能够保持高尚的操守。“慎独慎微”是我们传统文化关于修养的一个概念,在这里借用说要对自己的要求非常严格。同时,要严格就要经常反思,做到“三省吾身”的地步。严以律己是落实从严治党的要求,经受四大考验的重要举措。
一、存在的主要问题
1、工作漂浮,沉不下去。认为自己在乡镇时间长了,对村里了解比较深,没有深入村组进行调查研究的必要,在
这种思想的主导下,对农村的情况的了解只浮于表面,掌握的也是不实的资料,对农村新的发展变化,农民的需求,群众的期盼和民生的要求了解的不深不透,用自己的经验去工作和指导发展,只能是因循守旧,无所作为。
2、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老
方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。
3、担当精神不足。在平时工作中,认为自己到年龄了,有“求稳多、求进少”倾向,忙于事务多、谋划长远少。关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。
二、存在问题的原因
1、政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、
处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。
2、为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观念;对于“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准,这是工作中缺乏耐心的根本原因。
3、工作方法简单,只安于表面,认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时
把工作当成一种负担。对自身要求不严格,没有严格约束自己。
4、自我要求有所放松。常常把自己在基层的这份坚守看着是一种荣誉,一种资本,在完成工作时,就象农民在不同的季节耕种不种的庄稼,总是根据以前年份的工作套路和工作经验,按部就班,修正一下以前工作中的失误,保证面上不出问题,只求任务的完成,没有去追求工作规律性的认识和质量上的提高,放低工作标准,没有了力争上游的干劲,放松了自我要求,没有了咬定青山的韧劲。
三、今后的努力方向和措施
1、切实加强政治理论学习,进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。
学习不只是一般知识的积累,而是世界观、人生观和价值观改造的大问题,理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需求,蹲下来和群众对话,保持平和心态,做到 “有耐心、有爱心,又细心”,不过于急燥,始终要保持平等、公正的态度。
3、改进工作作风, 不断提升为群众为基层服务的水平。对我们基层的干部来说就是要把维护和实践人民的利益放在首位,力求思想上求实、作风上务实、工作上落实。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,树立为党为人民无私奉献的精神,在工作中,深入实际,深入村组,制定了进村入户的时间表和行事历,与群众交朋友,在作风上倾听群众的意见和建议,想群众所想,急群众所急,克服改善群众的生产、生活条件还不成熟的消极无为的认识,改变群众的痛痒与已无关的麻木不仁的思想,消除的群众对利益的欲望是沟壑难填的模糊不清的想法,善于从全局、长远的观点来认识事物,不断完善和提高自己的服务水平。
作文十:《检察院党组书记、检察长严以修身学习心得体会》3300字
检察院党组书记、检察长严以修身学习
心得体会
“三严三实”是对党员干部的基本要求,是党员干部的修身之本、做人之基、为政之道、成事之要,彰显着马克思主义执政党的政治品格,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求。
严以修身是基础。为官先做人,做人必修身。修身是古人对从政者要求的起点,更应当是共产党员做人、为官、干事的基础。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,努力做一名让党放心、人民满意的检察官。
通过认真学习习**讲话精神,结合三严三实专题教育党课的学习,结合检察工作实际,更觉得严以修身、加强自身道德修养的重要性和必要性。我们讲严以修身,关键是从一言一行、一点一滴做起,强化道德修养,培养高尚情操,真正成为产生社会“正能量”的先行者、传递“正能量”的实践者。
做为一名基层检察院党组书记、检察长,一名副处级领导干部,具体讲,“严以修身”必须做到“九个小心”:
一是小心“第一次”。****反复强调,要防微杜渐, 针尖大的窟窿斗大的风。宋朝崇阳县令张乖崖为官清廉,铁面无私。一次见县衙管理钱库的库吏从钱库中偷了一文钱,张乖崖认为数量虽小但性质严重,必须严惩。该官吏不服,张举崖对他说:“一日一钱,千日一千;绳锯木断,水滴石穿。”这告诫我们,把握住自己的第一次很重要,千万不要拿小贪不当回事,大贪都是从小贪开始的。小贪收不住,就会变成大贪,最后酿成人生的悲剧。因此,作为党员领导干部,必须从小事抓起、从细节做起,勿以恶小而为之,时刻注重自己的一言一行、一举一动,慎始慎初、知警知惕,切实增强拒腐防变的免疫力。
二是小心小恶积大恶。看似微不足道的小事、小节、小处,要慎之又慎,谨慎对待,避免小事酿成大麻烦,小节变成大问题,小过化为大错误。
清朝康熙年间一名叫张清恪的官员,因为政绩斐然被提升为督抚,面对亲朋好友送来的贺礼他一概拒收,并说:“一丝一粒,我之名节;一毫一厘,民之脂膏。”俗话讲,“巴豆虽小坏肠胃,酒杯不深淹死人”。纵观历朝历代落马的贪 官,都是由起初的送礼不要、请客不到,逐渐到盛情难却、收受财物,进而发展到来者不拒、习以为常,最终滑进了腐败的深渊。我们要深刻领会“防微杜渐”的辩证关系,坚持做到“防微”在先、后以“杜渐”,从细处入手、大处防变,才能避免“千里之堤毁于蚁穴”现象的发生。
生活中的人际交往,不可避免地吃点、喝点、礼物交换点,但如果在工作中认为自己辛辛苦苦干工作,收一点、捞一点、吃一点、喝一点、玩一点、乐一点是人之常情,是小节,无伤大雅,就会渐渐放松自我约束,滋生放任心理,就会今天想要一点,明天想捞一点,后天想贪一点,最后越陷越深,难以自拔,小疾无医终成大病。
三是小心口无遮拦。身为领导干部,不管在公共场合还是私人场合,一言一行不仅关系到自
身的形象,更关系到党和政府的形象。如果不能管好自己的嘴巴,想说什么就说什么,想讲什么就讲什么,口无遮栏,乱评妄议,大放厥词,信口开河,那么轻则是贻笑大方,自毁形象,重则会损害党的形象,损害人民群众的利益,最终害人害己。因此,我们每名领导干部都要时刻谨记自己的身份,不说不讲政治、 违背原则的“胡话”,不说脱离群众、装腔作势的“官话”,不说欺上瞒下、虚报浮夸的“假话”,不说连篇累牍、洋洋洒洒的 “套话”,不说言之无物、华而不实的“空话”;多说有利于大局、有利于稳定、捕于推动工作开展的话,多说言之有理、言之有据、言之有物的话,做到“言必适时、言必适情、言必适度”。
我们检察官不同于一般群众,讲话要分场合,不能想怎么说就怎么说,有悖中央精神的话坚决不说。对上级领导的决策安排或同事的工作评头品足、说三道四、滥发言论,把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料而添油加醋地到处宣扬,甚至津津乐道于一些格调低下的所谓“黄色段子”,满口荤话、粗话、脏话,都是这方面的表现,对
己、对他人、对社会都无好处。
四是小心不良嗜好误前程。一个人有点爱好是正常的,我们检察官也不例外。但是,如果对自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵,不加节制就会贻误前程,因违反禁酒令而受到处理已有前车之鉴。对于爱好,有利于工作、生活、学习的可以培养,对于不良习惯、陋习应当弃之,介于二者之间的要节制。赖昌星有一句名言“不怕法律条文规章制度,就怕领导干部没有兴趣爱好”很值得我们警醒。
五是小心纵欲无度。欲望是人的生理和社会需求,欲可分为正欲和邪欲。追求个人欲望的实现,千万任性不得,放纵不得,不能违背党纪团结,不能违背社会道德,凡在权、钱、色面前失足的,都是欲望过度。凡事总要有个尺度。古人说:“罪莫大于多欲,欲不除,如蛾扑火,焚身乃止。”欲多则心散,心散则自衷。欲望是脱缰的野马,是决口的洪水,欲望的放纵必然导致堕落和自我毁灭。
我们作为领导干部,手中都掌握一定权力,大家一定要把职位当作为人民群众服务的平台,而不能作为牟取私利的工具,防止私欲滋生蔓延。要真正管好,自己的嘴、不该吃的不吃,管好自己的手、不该拿的不拿,管好自己的腿、不该去的地方不去,以自身正、自身硬、自身清的良好形象,赢得人民群众的信赖和支持。
六是小心滥用权力。英国著名作家斯威夫特在其名著《格列佛游记》中有过这样一段话“如果一个人品行端正,只是因为无知才犯错误,他对于公众利益不会发生什么严重的影响,绝不会像那些品质恶劣、存心贪污腐化的人一样会给社会带来致命的损失。正因为这种人手段高明,他们才能加倍的营私舞弊,而同时又能巧妙地掩饰他们的腐败行径。这种人为害社会之烈,远远超过由于无知而犯错误的人”。
我们每一位检察官在一定范围内都是权力的拥有者,正确运用权力,掌权为公、执法为民,就会实现法律上的公平和正义;如果滥用权力,越权办案,必须明确滥用权力的责任和后果,权
力越大责任越大,在运用权力时一定要如履薄冰、如临深渊、谨慎行事。
七是小心坦途翻车。有人行车顺利通过了崎岖山间小道,却在宽阔的高速公路上车毁人亡。究其原因,一是在环境恶劣中谨慎小心,提高警惕;而在顺境、佳境中怠心懈志,忘乎所以。为此一要“有病早治,无病早防”,不间断地学习改造,增强思想上的免疫力和抵抗力;二要“人病我防”,既要向德情高尚的先进人物学习,又要从犯错误或犯罪者身上吸取反面的教训,引以为戒;三要“小病大防”,这是古今志士修身养性终成大器的共同经验。
八是小心自我放纵。做为一名检察官,一定要“慎独”。慎独是衡量一个人道德水准的“试金石”。能不能做到慎独,是检验一个人自觉性、自制力和意志力强不强的重要标志。《后汉书.杨震传》记载,一次,昌邑官员王密带 十斤黄金,深夜去拜访名臣杨震,并说:“暮夜无人知。”杨震严词拒绝了这份厚礼,回答说:“天知、地知、你知、我知,何无人知? ”王密惭愧而归,而杨
震也因此被美誉为“四知先生”名垂青史。这个历史故事体现了 “慎独”的真实含义,为我们树立了“慎独”的典范。封建时代廉吏能做到的,我们身为党员领导干部应该做得更好,要时刻自重、自省、自励、自警,处处严格要求自己,加强自我规范和约束,对自己的人格、自己的言行、自己的名誉要非常珍重,不轻浮流俗,不狂妄自大,不自轻自贱,待人处事要与自己的身份相符,不要在远离组织、没有监督的时候放松对自己的约束,放任自己。切实做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样,做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干,始终保持共产党人的革命气节和政治本色。
九是小心交友。检察院是执法部门,掌握一定的执法权力,社会上有些“朋友”就是冲着权力而来的,结交你这个“朋友”是为了他能谋取私利,使你犯法。我们一定要谨慎交友,冷静交友,从善交友,选良交友,择廉交友,交真心朋友。
我们要清醒地看到,广大检察人员并不是生
活在真空里,在腐败问题上没有天然的免疫力。检察人员一定要守住法律底线、守住道德底线,不被糖衣炮弹打败,关键是要牢固树立廉洁的职业操守,真正在思想上筑牢拒腐防变的防线。要有恪守清廉的高度自觉,真正把不公不廉作为最大的耻辱,不断加强主观世界的改造,做到自重自省自警自励,不受金钱所惑、不为权力所累,耐得住寂寞、顶得住人情、管得住小节,真正稳得住神、守得住身,始终保持检察人员的浩然正气。
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