作文一：《精准扶贫》500字
“社会责任作为企业发展的基石，是企业安身立命的根本。在经济新常态下，企业只有积极履行社会责任，才能推动经济社会实现可持续发展，共筑美好未来。”国家“十三五”规划中，把产业扶贫工作放在了脱贫攻坚的八大重点任务之一，“扶贫开发，关系到数千万人民的福祉，关系到２０２０年全面建成小康社会的目标能否实现。”。扶贫攻坚是企业履行社会责任的重要体现，也是企业的一大优势。在这个扶贫攻坚战役里，企业不仅是经济社会发展的主力军，也一直是扶贫开发的重要力量，充分发挥企业自身优势，用爱心温暖困难农民的身心，用力量帮助困难农民创造新生活，是我们龙建人义不容辞的社会责任，我们中华民族自古就有扶危济困、帮穷助弱的优良传统。关注贫困群体，投身扶贫事业，是弘扬传统文化精华、践行社会主义核心价值观的具体行动，是贫困群众的热切期盼，
行善积德，福有攸归； 授人玫瑰，手有余香。积极开展和参与扶贫济困活动，将使被帮扶者点燃生活希望、迎来崭新生活，将使帮扶者拓展社会责任、提升价值情操，将使全社会洋溢友爱互助之风、达到共赢和谐之旨 扶贫济困，我们义不容辞。共建和谐，我们责无旁贷。注重把输血与造血结合起来，把雪中送炭与授人以渔结合起来，帮助贫困群众脱贫解困、增收致富，推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。
作文二：《精准扶贫》400字
打赢脱贫攻坚战，离不开产业支撑，而产业是发展的根基，这就需要我们坚持因地制宜，区别不同情况，因贫困原因施策， 突出发展产业，立足于我县资源优势、区位优势和产业特色，坚持连片开发与重点推进相结合，以持续增加贫困人口收入为核心，以畜牧、苹果两大产业为抓手，带动贫困群众脱贫致富、增加收入。
１． 苹果产业。由传统生产方式向现代化装备、单家独户松散式向集约化转变，实现规模化经营，标准化管理；充分发挥陇原红名牌企业的示范引领作用，建立“企业＋基地＋农户”一条龙产销模式，由风险增收变成了保险增收。
２． 畜牧产业。科学制定畜牧业发展的中、长期规划，按照“区域化布局、标准化生产、规模化养殖、产业化经营”的原则，采取“政策引导、项目带动、资金扶持、部门帮扶”等手段，实行区域布局、分类指导、多元养殖，真正把畜牧养殖做为富民强县的主导产业。重视发展大户，兼顾千家万户，坚持适度规模经营，抓好示范小区和养殖大户建设，带动畜牧产业健康发展。
作文三：《精准扶贫》3500字
坚持依法慈善，助推扶贫更“精准” 全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚。
慈善事业是脱贫攻坚不可或缺的重要力量。
党中央明确要求创新我国慈善事业制度，
动员全社会力量广泛参与脱贫事业。在第一个“中华慈善日”，充分认识慈善事业对于扶贫工作的重要作用，切实以慈善助推精准扶贫，对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会意义重大。
一、精准扶贫是慈善的历史使命
慈者仁心，善者大美。往来古今，慈善佳话纷呈，辉映华章，成为我国上下五千年深厚的人文积淀。走进现代，慈善已成为惠及大众的公益实践，具有广泛社会性和组织性，是社会文明的重要标志。现代慈善事业既是经济社会发展的晴雨表，也是调节贫富差别的平衡器，扶贫济困是慈善的应有之义。
新时期，精准扶贫赋予了慈善事业新的历史使命。改革开放以来，我国扶贫开发成就显著，为全球反贫困作出了巨大贡献。但我国总体贫困人口规模依然庞大，贫困程度深，地域分布广。当前，扶贫工作已进入攻坚阶段，减贫成本更高，脱贫难度更大。要实现７０００万贫困人口如期小康的目标，时间紧、任务重。扶贫攻坚贵在精准，重在精准，这就离不开慈善的参与。慈善法将扶贫济困写进总则，位列六大类慈善活动之首，既是对中华民族传统美德的弘扬，又为慈善事业助推精准扶贫赋予了新的历史使命。必须全力践行慈善宗旨的最新使命，充分发挥慈善事业在脱贫攻坚战中的重要作用，以慈善凝聚全社会之力，为扶贫开发“补短板”“救急难”“兜底线”。
慈善事业发展进程的波峰浪谷，从来都是对时代使命呼唤的回应。慈善法的实施为现代慈善开辟了新路，精准扶贫又为慈善事业发展提供了难得的机遇。有了国家战略的倡导推动，有了慈善法的保障支持，精准扶贫必将凝聚千千万万社会公众的慈心善举，汇成脱贫攻坚的宏大力量，推动慈善事业大发展大繁荣。
二、精准扶贫需要发挥慈善组织的独特优势
现代慈善是高度组织化的行为，遵循集体行动的爱心逻辑。解决贫困问题，既要靠政府的果敢行动和贫困户的自力更生，也离不开慈善组织的独特作用。
慈善组织是实施精准扶贫战略的重要主体，是政府的得力助手。在社会转型加速、社会个体离散化加剧的大背景下，古老的贫困问题早已面临新的制度环境，呈现不同的时代特征。随着贫困原因多样化、复杂化程度的提升和扶贫重心向微观层面的转变，单一主体的扶贫模式已经无法适应整体性、全局性扶贫新形势的需要。因此，新时期的精准扶贫决不能光靠政府单打独斗，必须开放扶贫的多元主体，形成全社会共同参与精准扶贫的合力。这就为慈善组织参与扶贫提供了广阔的空间，并催生了政府与慈善组织深度合作的模式，使慈善组织真正成为个人和企业参与扶贫事业的纽带，成为政府精准扶贫中不可或缺的得力助手。 慈善组织具有贴近社会需求、精准定位扶贫的优势。所谓精准扶贫，是根据时空环境和贫困对象等贫困因子的不同，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫过程。在精准扶贫中，慈善组织特点鲜明，既有公益性、民主性、公平性，也有针对性、准确性、持续性，还有创新性、灵活性、多样性，更具有专业性、敬业性和奉献性。慈善组织与政府相比，具有不受短期政绩困扰、扶贫的可持续性强，瞄定对象精准、针对性强，扶持方法个性化、灵活性强，项目领域集中、资源的配置优化、专业性和技术性较高，贴近草根、了解民情、民主参与性突出，以及志愿性、参与性强、社会信任度较高等比较优势，当能有效弥补过去大水漫灌的粗放式扶贫缺陷。
慈善组织在精准扶贫中扮演着公益催化剂的角色，有利于推动社会向善。举全社会之力实施精准扶贫，既是中央扶贫攻坚的战略设计，也是对贫困对象和扶贫服务市场高度细分的扶贫战术选择，体现了我国社会主义国家意志和社会慈善观念的完美结合。在精准扶贫中，慈善组织可以扮演宣传倡导者、意识启蒙者、专业指导者、服务提供者和合作伙伴等多重角色。这就特别要求倚重发挥个性化、专业化、精细化的优势，组织高度分散的贫困个体，完成扶贫资源的整合输送，使公益扶贫精准落地、开花结果；更要发挥其公益性、志愿性的魅力，扮演好公益催化剂的角色，用爱心串联不同社会阶层的不同个体，不断激发、凝聚各个角落的爱心善行，将涓涓细流汇成扶贫的汪洋大海。同时，在精准扶贫中，慈善者将明晰爱心将流向何处、将润泽何人、将产生何效。信息的透明和未来的可期，无疑是对慈者善举最好的鼓励。可以预见，精准扶贫借助慈善的强劲东风，将有力推动社会向善、弘扬人间大爱，涵养孕育美丽中国。
三、以慈善助推精准扶贫
尽管多年来慈善组织在扶贫中发挥了重要作用，但距精准扶贫的要求还有很大差距。慈善组织数量众多但良莠不齐，慈善扶贫形式多样但总体效率不高，慈善市场活跃但竞争无序，
特别是慈善组织扶贫项目趋同、内容单一，方式创新不多、能力不强。必须因时就势，坚持发展与规范并重，形成以慈善助推精准扶贫的大慈善大扶贫格局。
贯彻慈善法治精神，为慈善组织参与精准扶贫创造良好的法治环境。慈善法是我国慈善领域的第一部基础性综合性大法。在慈善法实施的黄金窗口期，一要加强学习宣传，使全社会深刻认识到，慈善法夯实了慈善领域的制度基础，优化了慈善政策环境，推进了我国慈善法治进程。二要树立大慈善理念。慈善法明确把六类公益活动纳入到慈善的范畴，体现了现代大慈善的理念。必须深刻认识到，现代大慈善是基于志愿精神的利他活动，是对全社会的道德引领和个体公益力量的组织化过程，也是对社会的自我净化和再造。现代大慈善具有社会联动性、视野广阔性、领域多样性、成效显著性的特点，完全不同于单一怜悯施舍的传统小慈善。三要坚持依法慈善，以慈善法引领慈善组织参与精准扶贫。慈善组织要明确法定权利与义务，依法开展精准扶贫活动，保证组织成立、资格认定、开展募捐、对象选取、项目实施等慈善流程的合法依规。同时，要合理利用激励条款，充分发挥慈善法对于慈善事业的促进作用，拓展慈善的源头活水，激发慈善的涟漪效应，引领全社会共同参与扶贫大业。 坚持多维、多向的创新导向，不断探索慈善组织精准扶贫的新模式。在扶贫新形态下，传统自上而下扩展扶贫意志和输送扶贫资源的层级扩展模式显然已不适应扶贫的精细化需求。必须在精准扶贫的政策框架下引入慈善组织，积极寻求扶贫模式与时俱进的调适与创新，探索慈善组织与农户以及村、组对接的对接合作扶贫等新模式。合作制对接模式可以依托民政部门的家庭收入核对系统精准识别扶贫对象，并根据慈善组织能力大小选择灵活多样的扶贫方式。能力小、资源少的慈善组织可选择与一户或几户贫困户直接对接合作，灵活实行一人一策或一户一策；能力较大、资源较多的慈善组织可选择与一个或几个村、组甚至于乡镇对接合作。但慈善组织的对接合作扶贫模式不宜超越县域界限，否则容易陷入层级扩展扶贫模式的老路。同时，慈善组织应发挥贴近基层、了解需求和灵活机动等优势，坚持多维多向、多形态的探索创新导向，因地、因人、因时制宜，在中国的广阔大地上各尽所能、探索演绎出千新万变的扶贫模式，形成精准扶贫千帆竞发的生动实践。
改革慈善体制机制，提升慈善组织的扶贫能力。近年对慈善组织体制机制作出了很多卓有成效的探索，但总体改革步伐仍然较慢，直接制约了慈善组织扶贫的能力与活力。首先必须深化推进慈善组织管理制度改革，有效削解行政部门的自由裁量权，切实为慈善组织松绑，拓展其生长空间。其次要改革慈善组织参与扶贫的机制，建立慈善组织与政府的定期协
调沟通渠道，构建相互之间的合作伙伴关系，实现优势互补和资源整合，形成精准扶贫的合力。三是引导建立慈善组织的良性竞争与合作机制，发展联合劝募，培植慈善品牌，打造慈善产业链。四是扩大国际和国内的学习交流，促进慈善组织之间精准扶贫经验的分享，提升慈善组织的自身发展能力和扶贫效能。
加强对慈善组织参与精准扶贫的引导和管理。一方面，加强对慈善组织参与扶贫的引导与激励。一是以政策为引导，适用简易程序，降低门槛，便利扶贫类慈善组织的成立。二是可通过购买服务、项目补贴和税收优惠等财税引导方式，鼓励发展扶贫类慈善组织。三是对于精准扶贫中表现优秀、成效明显的慈善组织予以表彰，以国家荣誉来激励更多的慈善组织投身扶贫。另一方面，要规范管理，保障慈善组织健康发展，有序参与精准扶贫。一是严格行政监管。对于慈善组织的扶贫募捐、项目实施和善款使用等予以从严监督，保证其扶贫的真实与合法。加强慈善市场的监督管理，促进慈善组织有序竞争。二是开放社会监督。建立健全慈善扶贫信息统计和发布制度，及时向社会公开慈善扶贫信息，重点公开募捐、项目实施和善款使用情况，便利捐款人和社会各界知晓与监督。三是依托扶贫行业枢纽性慈善组织建立健全行业规范，加强行业自律。四是建立慈善组织扶贫评估制度，鼓励和支持第三方采用平衡计分卡等方法对慈善组织精准扶贫进行评估，保障其扶贫的有效性。
作文四：《精准扶贫》3000字
【总导视】
【画外】兰西县推出“一扶多”精准扶贫新模式。
【画外】农村贫困妇女怎样得到红利？
【画外】政府如何发力重点，给力精准？
【画外】《话龙点经》本期话题《“一扶多”新模式：如何给力精准扶贫》马上播出。
【主持人】今年，兰西县为推动农村贫困妇女创业，实施产业项目扶贫，并根据农村贫困妇女的具体情况，推行了“一扶多”精准扶贫新模式，把农村贫困妇女创业贷款，打捆给合作社、龙头企业等新型经营主体，互利互赢。
小片一：“一扶多”精准扶贫新模式 创业贷款可分红
【解说】眼前的这个人，名叫张玉凤，是兰西县北安村的农民，而且她还是这个村子里的贫困户，这两天家里有一个好消息传来，前些日子申请的创业贷款下来了。
【同期】兰西县北安村村民 张玉凤：把这笔款项入到北安村，王海龙的养猪合作社，就入他那里了，就算我们入股，到秋给我们分红。
【画外】张玉凤的贷款听起来很特别，申请完怎么不自己使用，却要放在别人那，还会得到分红呢？其实，这是兰西县今年３月起，实施精准扶贫的帮扶计划，它的名字叫“一扶多”。
【同期】兰西县妇联主席 王松梅：兰西县委县政府，依托妇女小额贷款，制定了一条一扶多扶贫模式。
【画外】“一扶多”精准扶贫新模式具有兰西县地方特色，是黑龙江省首例。主要是帮助农村贫困妇女脱贫的扶贫贷款模式，是活用国家优惠政策，实现三方共赢的贷款模式。
【画外】即一个新型经营主体，合作社、家庭农场、龙头企业等，带动多家贫困户的贷款方式。新型经营主体和贫困户在双方依法自愿合作的基础上，由贫困户申请妇女创业小额担保财政贴息贷款，拿自家土地作为抵押入股新型经营主体，成为新型经营主体的合法股份持有者。新型经营主体按入股金额的多少给予入股贫困户进行分红，年最低分红比例不得低于入股资金的１０％。
【同期】兰西县北安村村民 张玉凤：比做买卖强，做买卖自己得拿底子钱，这咱们不用，直接分红了。
【画外】据兰西县妇联统计，兰西县还对全县１５个乡镇贫困妇女的贫困原因、致富愿望进行调研摸底，统计出共有２２８３４人，登记造册，集中力量给予扶持。
【同期】兰西县北安村村民 张玉凤：现在心里有底了，有希望了，对生活有点希望了，要不我这心里老压抑了。
第一部分：兰西县扶贫从千篇一律转向到个性化定制
【主持人】为什么要实施“一扶多”精准扶贫新模式？是在一个什么样的基础上制定出来的？
【主持人】什么样的人才符合申请“一扶多”贷款的资格？贷款后，每个人的贷款金额有区别吗？
【主持人】“一扶多”精准扶贫模式给贫困户带来哪些红利？
【分导视一】
【画外】“一扶多”如何精准扶贫
【画外】为农村贫困妇女提供服务？
【画外】贫困户怎样才能得到红利？
【画外】《话龙点经》本期话题《“一扶多”新模式：如何给力精准扶贫》继续播出。
小片二：“一扶多”精准扶贫模式 创业贷款可“打捆”
【画外】兰西县活用农村贫困妇女创业贷款，创造性地推进“一扶多”精准扶贫模式，贫困妇女创业贷款“打捆”给合作社、龙头企业等新型经营主体，互利互赢。兰西县义发村村民张芹，也得到了“一扶多”扶贫模式的帮助。
【同期】兰西县义发村村民 张芹：挺乐呵的呗，能分红了，多少能宽裕点，这个政策挺好的，比早前的政策强多了。再有这样政策我还想加入，多能分点红，是不是。
【同期】兰西县妇联主席 王松梅：预计在２年之内，能有８０％的农村贫困妇女脱贫解困。
【画外】“一扶多”精准扶贫模式 ，不但给贫困户有了脱贫项目，多了一条“造血”通道，还解决了兰西县中小企业发展缺少资金的难题。兰西县临江镇兴和村王树民一直经营一家孵化养殖牧业公司，主要经营孵化鹅雏、鸭雏和成品鹅。王树民讲，可买卖做得再好，可也有资金紧缺的时候。
【同期】鹏鹄木业有限公司总经理 王树民：就是找亲戚朋友借，借少了可以，借多了别人还信不着，然后，连续去别人拿借，别人还烦，不愿意借给你，以前资金确实很紧张。
【画外】虽然这样做可以解燃眉之急，但王树民觉得，这样也不是长久之计，就在为周转资金而苦恼的时候，王树民打听到了县里“一扶多”精准扶贫的事。于是他几番了解之后，决定用养殖场房舍和营业执照作抵押，利用镇里３５户贫困妇女创业贷款“打包使用”贷款。
【同期】鹏鹄木业有限公司总经理 王树民：现在太有改变了，这么的有“一扶多”政策放到这，我们又扩建厂房，增加设备，中间没有环节，我们又多赚钱了。
【画外】抓致富根基，靠产业带动，兰西县推出的“一扶多”精准扶贫政策，很好的解决了，给钱给物只能解一时之困，脱贫重在“造血”的难题。与鹏鹄牧业依托龙头企业联户经营不同，王海龙的养猪合作社与１０多户贫困户签订养殖育肥猪建舍分红协议。贫困户负责利用贫困妇女创业贷款资金，按照王海龙养猪合作社统一设计的标准建舍，猪舍建成后归企业使用，企业利用猪舍实施标准化民猪养殖。
【同期】兰西县北安乡海龙生猪养殖专业合作社负责人 王海龙：有干劲，这个绝对不错，这个政策确实挺好的，这些贫困户现在感觉，这个政策也挺好的，有很多（贫困妇女）现在也想，积极的加入合作社，一起入股，一起去干。
第二部分：“一扶多”精准扶贫模式：如何确保精准滴灌
【主持人】小片中我们看到，贫困户只需把贷款交给企业，就能年底等着分红了，这个方式特别简单。那么以前和现在的扶贫模式相比有什么区别？
【主持人】“一扶多”新模式在兰西县的运行情况怎么样？
【主持人】问问龙头企业代表，这次出台这个“一扶多”精准扶贫模式，给没给你带来实质性的改变？
【分导视二】
【画外】“一扶多”扶贫模式怎样面对困境和难题？
【画外】“一扶多”扶贫模式能否大范围推广？
【画外】《话龙点经》本期话题《“一扶多”新模式：如何给力精准扶贫》继续播出。
小片三：创优工作机制 确保精准扶贫阳光普照
【画外】“一扶多”扶贫模式依托龙头企业＋合作社＋贫困户”经营模式，搞好精准扶贫对接，建立贫困户与企业、合作社之间紧密的利益联结机制，通过产业发展和链条延伸，拉动贫困户脱贫致富，可有的贫困户还是对新模式的流程不太理解。
【同期】兰西县北安村村民 张玉凤：一开始那会，没咋太听明白，也有抵触，有点抵触，后来向领导和我们解释明白了，讲清楚了，就没有抵触了。
【同期】兰西农商村镇银行副行长 孟翔宇：对咱们的这个政策，认识的还是不十分清楚，不相信银行，不相信政府，不相信企业，人他申请的贷款，投资入股，可能存在了一些风险。
【画外】随着“一扶多”扶贫模式不断推行，乡镇的许多龙头企业、合作社也都踊跃的参与其中，可到了银行信贷审批评估阶段，大部分存在问题。
【同期】兰西农商村镇银行副行长 孟翔宇：第二就是现有的带头企业，或者叫帮扶企业，也想申请这个贷款，也想帮扶贫困户脱贫，特别是一些养殖企业，现有的抵押物，就是房产 土地，他的手续不全，不符合银行的申贷条件。
【画外】兰西农商村镇银行严把贷款入口关，就是为了确保贷款真正用在贫困户身上，真正用在保生产保增收上。
【同期】兰西县北安乡海龙生猪养殖专业合作社负责人 王海龙：我倒希望，县里的各方面领导，能对着个政策加大一些力度，让像我这样的合作社，得到一定帮助，也能使更多的贫困户一起脱贫。
第三部分：“一扶多”精准扶贫新模式：能否达到预期效果？
【主持人】实施精准扶贫“一扶多”新模式面临哪些困境和难题？政府都制定了一些什么样的措施去解决？
【主持人】实施精准扶贫“一扶多”新模式过程中，兰西农商村镇银行遇到了什么瓶颈？
【主持人】下步工作中，政府还需要采取哪些工作措施推进“一扶多”工作？
作文五：《精准扶贫》900字
一、现状
“足寒伤心，民寒伤国。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。”
二、六个精准
“我们注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。”
四、四个施策
“我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。”
五、五种渠道
“通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。”
六、十项工程
干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。
七、多元主体
“我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”
精准扶贫的思路动员了我国民营企业、社会组织和公民个人广泛参与到扶贫的行列中来，开创了多维联动的社会扶贫新格局，真正反映民情民心，将脱贫致富带入到寻常生活中。
八、管理
“我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。” 正在编制的“十三五”规划将把扶贫开发放在重要位置，从顶层设计着手，谋划了一整套制度保障，尤其强调发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势，充分调动各级党委政府主动作为抓扶贫。
九、扶志与扶智
“我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”
“授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”
精准扶贫不是强行脱贫，而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境，转变一些地区“等靠要”观念，才能解决“人的素质性脱贫”问题，引导民众主动参与乡村建设。说到底，扶起贫穷的人们，最终是要让他们自己站立。
十、展望
让精准扶贫成为新的经济增长点。
在精准扶贫政策影响下，贫困地区的人口红利、改革红利和开放红利正在逐步释放，人力资源的运用，改革开放带来的新技术都在刺激着贫困地区在经济结构和产业调整上找到新的“效益生长点”。
作文六：《精准扶贫》3000字
精准扶贫
二、扶贫对象识别
一个标准：以 ２０１５ 年农民家庭人均可支配收入低于 ２８５５ 元为建档立卡贫困人口识别标准。
两个要求 ：要求规模控制，要求整户识别。
三个必须 ：必须农户自愿申请，必须村民会议推荐及公示， 必须相关人员签字认可。
四个坚决 ：一是有非生产性用途车辆及商品城镇商品住房的 坚决不纳入；二是家庭成员中有财政供养人员（包括离退休 人员）的坚决不纳入；三是家庭成员中有村委会干部的坚决 不纳入；四是经营商铺或运输服务业的坚决不纳入。
五个要看 ：要看收入、要看住房、要看家庭财产、要看家庭 成员结构、要看生产生活条件。
六个优先：有重病人的优先，有重度残疾的优先，有在校学 生的优先， 无壮劳力的优先， 住危房的优先， 重灾户的优先。 三、认定程序
（一）入户核查。以村民小组为工作单元，按“两不愁、 三保障”要求，工作小组对已经在册贫困户和新申请贫困户 逐户逐人逐项核查，通过“五看” （看收入、看住房、看家 庭财产、看家庭成员结构、看生产生活条件） ，详细算账， 逐户记录。
（二）比较评议。在入户核查的基础上，组织召开村民会
议，通过“五看”进行比较和评议，对党员或群众提出的问 题进行核实，最后由村民对已经入户核实的农户进行举手或 者投票表决，表决后由得票高到低确定建档立卡贫困户，以 整户人口统计，直至该村小组建档立卡人口控制数据为止， 必须做到建档立卡贫困户得到群众认同。
（三）公示确认。对评议后的建档立卡贫困人口在村小组 进行为期 ５ 天的公示，公示期满无异议后，对新确定的建 档立卡贫困户进行信息数据采集。同时，把名单报乡（镇） 党委、政府审核。
（四）审核确定。由乡（镇）党委、政府对不符合条件 或满足脱贫条件删除及新增的建档立卡贫困户逐户、逐人进 行核实， 报县扶贫开发局汇总审查， 报县委、 政府抽查审定。 （五）系统更新。完善新确定的建档立卡贫困户信息表 册，并在贫困识别系统内做好信息录入；对已经在系统内， 但在这次“回头看”精准识别中未评为贫困房的农户，在系 统内进行删除。
四、责任落实
建档立卡贫困人口“回头看”工作层层压实责任，实行 三级签字负责制度，村级由村党**（村主任、驻村扶贫 工作队队长（村第一书记） 。入户核查人员和贫困户共同签 字确认；乡级由乡（镇）党委书记、乡（镇）长、分管领导、 扶贫站站长、扶贫办主任、统计局局长签字确认。
按照“谁落实、谁签字、谁负责”的原则，对建档立卡 工作中出现优亲厚友、弄虚作假、有错不纠等行为，由县纪 检检察机关依纪依规严肃查处。
五、扶贫对象的退出
脱贫标准：“八有五无一超一受益” ，即：“八有” ：有稳 固住房、有饮用水、有生活用电、有电视、有路通自然村、 有义务教育保障、 有医疗保障、 有收入来源或最低生活保障； 五无：无重病人、无重度残疾人、无住危房、无重灾户、无 辍学学生； “一超” ：年度贫困户家庭常住居民人均可支配收 入超过当年国家扶贫标准； “一受益” ：得到过扶贫项目和帮 扶政策的支持，或通过整村推进、整乡推进、产业扶贫等帮 扶措施的覆盖而受益。
脱贫程序：“两公示一公告” ，即：入户认定（填写双认 定表） 、村级评议公示（村民大会评议并公示） 、乡镇审核公 示、县审定公告。
六、贫困乡
脱贫标准：贫困乡（镇）出列执行“一降一高”标准， 即：贫困乡（镇）贫困发生率下降到 ５％以下，贫困乡（镇） 农村常住居民人均可支配收入增幅高于县农村常住居民人 均可支配收入增幅。
脱贫程序：按照组织核查——贫困乡申请——县级复查 验收（公示复查结果）——州（市）审批（公示审批结果）
的“一公示一公告”程序认定贫困乡退出，并报省备案。 七、云南省扶贫信息化管理系统
１． 扶贫资源管理：包括“帮扶个人管理” 、 “驻村工作队管 理”和“帮扶单位管理”信息。
２． 扶贫对象管理：包括“贫困乡管理” 、 “贫困村管理” 、 “贫 困户管理”和“贫困村中自然村管理”信息。
３． 挂包帮问卷调查：包括“贫困村访谈问卷” 、 “贫困村回访 问卷” 、 “贫困户访谈问卷” 、 “贫困户回访问卷”和“贫困村 分类汇总表（村表） ”信息。
４． 项目管理 ：包括 “整村推进” 、 “贫困村推进” 、 “专项扶贫” 、 “产业扶贫” 、 “易地扶贫搬迁” 、 “革命老区开放” 、 “贫困村 互助资金”和“扶贫安居”等所有项目信息。
八、扶贫对象的脱贫退出
全省扶贫对象实行动态管理，按计划脱贫脱贫退出的扶 贫对象必须在信息系统内进行脱贫销号。
贫困人口脱贫：按照脱贫标准和脱贫程序脱贫的贫困人口， 必须在扶贫系统内点击脱贫，具体方式为：乡镇登录信息系 统—完善相关信息（重点是农村居民人均可支配收入高于当 年扶贫标准线）—提交县级审核—县级审核通过后返回乡镇 点击脱贫—提交县级审核通过。
九、扶贫资金管理
财政专项扶贫项目“四到县”后，要强化项目监管，随
机抽查、专项督查、综合检查等方式；定期或者不定期对县 级申报、评审、审批和实施重点坏节加强工作指导和督促检 查。检查结果将作为竞争性分配资金重要依据。
一是在项目申报上的监管。严格执行项目申报程序。
二是在项目申报上的监管。严格执行县级审批。
三是在项目备案上。严格执行项目备案制。
四是在项目公示上，严格执行公告公示制，严格执行云南省 专项扶贫资金项目公告公示办法所有扶贫项目资金做到事 前、事中、事后全过程公开透明，自觉接受社会和群众的监 督。
五是在质量上，符合相关要求，要按照项目规划的规范和标 准施工建设，确保工程质量和施工安全。
六是在项目资金使用上，要合理、要精准、严格执行县级回 补报账制度。杜绝违规违纪行为发生。
七是在档案管理上，规范项目痕迹管理，项目实施结束后， 做好项目档案收集，建立项目档案册。例如：整村推进项目 档案包括项目实施方案、项目批复文件，资金下拨等相关文 件，进度统计表、项目验收报告、成效报告、项目实施前、 中、后的对比图。
十、其他相关政策的解读
１、 社会保障政策兜底精准扶贫政策； ２、 产业发展及 “四 个平台”精准扶贫工作； ３、金融扶持一批； ４、生态产业脱
贫一批”政策； ５、产业发展及四个平台精准扶贫； ６、建档 立卡贫困户劳动技能和劳动力转移就业培训； ７、农村危房 改造和抗震安居工程及美丽宜居乡村建设政策； ８、 “发展教 育脱贫一批”政策解读； ９、乡村旅游的优惠政策； １０、农 村电商政策解读 ＰＰＴ 版； １１、实施扶贫开发与基层党建“双 推进”工作； １２、严明政治纪律 抓实廉洁扶贫； １３、易地 扶贫搬迁三年行动计划政策； １４、政策兜底保障。
十一、强调扶贫工作队的管理
一是 工作队职能在内涵上、外延上都比原来丰富。不再 是仅仅围绕新农村建设开展工作，而是更加突出脱贫攻坚这 一工作重点。 二是 队员必须派往单位挂钩扶贫的贫困村。队 员的主要任务是深入推进“挂包帮”“转走访”、扎实开展 精准扶贫和精准脱贫工作，目的是要确保驻村工作队员把精 力放到扶贫攻坚上来。 三是 这支队伍必须驻村开展扶贫工 作。无论哪一级派出的队员，都必须工作在村，吃住在村。 四是 队员是全县扶贫力量的充实。队员的工作重点必须放在 “精准扶贫、精准脱贫”的工作上来，不是乡镇、村委会的 一名普通的人员。
严格执行省州县乡《驻村管理办法》和关于印发《云南 省驻村扶贫工作队员召回办法 （试行 ） 》的通知，严肃工作 纪律和生活纪律，按要求完成驻村扶贫任务。
作文七：《精准扶贫》2400字
２０１６年中央政府工作报告指出：要实施脱贫攻坚工程。 今年要完成 １０００万以上农村贫困人 口脱贫任务， 其中易地搬迁脱贫 ２００万人以上， 继续推进贫困农户危房改造。 中央财政扶贫 资金增长 ４３．４％。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培 育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困 地区发展能力。 国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东 西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状， 必须按时保质保量完成。
［综合分析 ］
当前， 我国贫困地区的存在主要是由于主自然生存环境恶劣， 脱贫的顶层政策设计不精 准，因病致贫、 因灾致贫、 因劳动能力弱致贫等现象的长期存在。而贫困地区无法摆脱疲困 的原因在于深山区、石山区贫困人口多，脱贫成本高 ； 同时农业比较效益低，导致增收难。 此外，部分贫困地区还存在 “ 等、靠、要 ” 的思想。在社会经济快速发展的今天，如果不改善 这些地区人群的贫困现状、 生存环境， 必将影响我国经济建设的发展， 影响社会稳定和和谐 社会的构建，最终影响我国实现全面建成小康社会的宏伟的目标的进程。
［参考对策 ］
而要使贫困地区真正摆脱贫困， 必须要采取 “ 输血 ” 和 “ 造血 ” 的办法。
在精准扶贫方面，要按照党中央、国务院的精准脱贫、精准扶贫的要求，在精准扶贫上 精准到户、精准到人。
在产业扶贫方面，民营企业要投入资金、 投入技术、 投入人才，帮助贫困百姓在产业扶 贫方面因地制宜的做一些产业脱贫工作，让老百姓真正地实现脱贫。
在教育扶贫方面， 广大民营企业能够为贫困地区多捐赠一些小学、 幼儿园、 中学以及职 业技术学校、 职业技术学院， 来满足贫困地区的教育需求， 从根源上让贫困地区的老百姓脱 贫。
在就业扶贫方面，广大民营企业要为贫困老百姓提供更多就业岗位，来实现 “ 一人就业 全家脱贫 ” 。
２０１６年国考申论考前预测三：精准扶贫
【背景链接】
２０１５年 １月，****新年首个调研地点选择了云南，**强调坚决打好扶贫 开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。 ５个月后，**来到与云南毗邻的贵州省，强 调要科学谋划好 “ 十三五 ” 时期扶贫开发工作，确保贫困人口到 ２０２０年如期脱贫，并提出扶 贫开发 “ 贵在精准，重在精准，成败之举在于精准 ” ， “ 精准扶贫 ” 成为各界热议的关键词。 改革开放以来通过不懈努力， 已经使 ６亿多人脱贫， 成为全球首个实现联合国千年发展 目标贫困人口减半的国家。但是，我国仍有 ７０００多万人没有脱贫。
【理论政策】
**指出，扶贫开发工作已进入 “ 啃硬骨头、 攻坚拔寨 ” 的冲刺期。 各级党委和政府必 须增强紧迫感和主动性， 在扶贫攻坚上进一步理清思路、 强化责任，采取力度更大、针对性 更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出， “ 实施脱贫 攻坚工程 ” 。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭， 对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对 “ 一方水土养不起一方人 ” 的实施扶贫搬 迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策， 对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。 【内涵要义】
“ 精准扶贫 ” 的含义是在逐步深化、 扩展的。 习** ２０１２年底到河北阜平老区考察时， 关于扶贫工作， 他讲不要用 “ 手榴弹炸跳蚤 ” ， 到了 ２０１３年 １０月， **到湖南湘西考察时， 首次提出了 “ 精准扶贫 ” 概念。在贵州又讲了六个精准， “ 对象要精准、项目安排要精准、资 金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准 ” 。越往后扶贫工作内 涵越丰富，操作性越强。理解 “ 精准扶贫 ” 要义，用我们老百姓的话，就是 “ 对症下药，药到 病除 ” 。
【对策措施】
１． 精确识别是精准扶贫的重要前提。扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一 户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的 “ 第一战役 ” 。通过群众评议、入户调查、公 告公示、抽查检验、信息录入等，完成建档立卡工作；同时建立贫困户的信息网络系统，动 态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。
２． 恢复贫困地区的 “ 造血功能 ” ， 才能断掉穷根、 开掘富源。 贫困人口致贫原因各不相同， 有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能 “ 眉毛胡子一把抓 ” ，而要 “ 一把钥匙开一把锁 ” 。
３． 吃透当地情况， 对症下药、 靶向治疗， 成效才能明显。 而搞大水漫灌、 一刀切的地方， 往往事与愿违。在一些地方，市场行情没摸清，本地特点又没把握住，通过行政力量，一窝 蜂地兴起养兔热、种植热，结果在市场上栽了跟头，群众不但没富起来，还让大量投入打了 水漂。可见，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免 “ 花架子 ” ，找到脱贫的 “ 金点子 ” 。 ４． 精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。在一 些地方，扶贫工作之所以总是 “ 涛声依旧 ” ，与一些干部找不准 “ 穷根 ” ，却热衷于大上项目、 大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。从这个意义上说，扶贫方式从 “ 大水漫灌 ” 转向 “ 精确 滴灌 ” ，呼唤思想观念、工作方法的变革与创新，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部 队伍。尤其是作为政策落地最后一公里的基层组织，更要选对人、用对人，让那些懂农村、 懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。
作文八：《精准扶贫》18300字
“精准扶贫”知识竞赛试题及答案（论述题）
论述题：乡镇干部必须熟悉的精准扶贫知识
１、什么是精准扶贫？
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
２、“六个精准”是哪六个？
一是扶贫对象精准；二是扶贫目标精准；三是扶贫内容精准；四是扶贫方法精准；五是扶贫考评精准；六是扶贫保障精准。
３、“十大要件”是哪十件？
一是领导精力要集中到扶贫攻坚上。二是财力支出要使用到扶贫攻坚上。三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上。四是基础设施要优先在扶贫攻坚上。五是工作作风要展现在扶贫攻坚上。六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上。七是改革举措要结合在扶贫攻坚上。八是力量组织要集合到扶贫攻坚上。九是用人导向要体现在扶贫攻坚上。十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
４、双联行动“六大任务”是什么？
一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。
５、“６”是什么？
“１”就是紧扣持续增加收入这一核心；“２”就是做到不愁吃、不愁穿；“３”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“６”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
６、“五到村”是什么？
一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。
７、“六到户”是什么？
一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。
８、“七到人”是什么？
一是“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
９、贫困村实现“八有”包括哪些？
一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老院和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。
１０、贫困户实现“八有”包括哪些？
一是有安全住房；二是有安全饮水；三是有基本农田；四是有增收产业；五是至少一人有技能资质证书；六是有基本社会保障；七是实现家里有余粮；八是实现手头有余钱。
１１、什么是“两个见面”“五个知道”？
“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责；让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁；让联系户知道联系自己的干部是谁；让贫困户知道帮扶的措施是什么；让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。
１２、什么是建档立卡“五清”？
一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
１３、致贫原因有哪些？
一是缺少致富门路；二是缺少发展资金；三是缺乏劳动技能；四是缺乏信息服务；五是饮水比较困难；六是家庭成员重病或残疾；七是赡养老人负担重；八是子女上学负担重。
２０１６年精准扶贫知识竞赛复习试题
１ 、党的十八大报告中指出，我国到哪一年要实现全面建成小康社会？
（２０２０年）
２、我国的第一个百年奋斗目标是什么？
到２０２０年全面建成小康社会。
３、我国新时期农村扶贫开发的总体目标是什么？
到２０２０年，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
４、什么叫精准扶贫？
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
５、什么叫精准识别？
就是进村入户调查摸底，通过“四看法”等办法，准确把贫困人口找出来，实行建档立卡管理。
６、社会主义的本质要求是？
消除贫困、改善民生、实现共同富裕。
７、贫困对象的识别程序是什么？
宣传发动、农户申请、民主评困、村级公示、乡镇公示、县级公告。
８、不能进入贫困系统人员包括哪些？
干部家庭、商品房家庭、有车家庭、工商注册家庭。
９、脱贫攻坚“五个一批”工程指的是？
（１）通过扶持生产和就业发展一批；
（２）通过易地搬迁安置一批；
（３）通过生态保护脱贫一批；
（４）通过教育扶贫脱贫一批；
（５）通过低保政策兜底一批。
１０、****提出精准扶贫“六个到村到户”指的是什么？
（１）结对帮扶干部到村到户；
（２）产业扶持到村到户；
（３）教育培训到村到户；
（４）农村危房改造到村到户；
（５）扶贫生态移民到村到户；
（６）基础设施建设到村到户。
１１、****提出的 “六个精准”指的是什么？
（１）扶持对象精准；
（２）项目安排精准；
（３）资金使用精准；
（４）措施到户精准；
（５）因村派人精准；
（６）脱贫成效精准。
１２、****提出的“四个切实”指的是什么？
（１）切实落实领导责任制；
（２）切实做到精准扶贫；
（３）切实强化社会活力；
（４）切实加强基层组织。
１３、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫“八个精准”指的是什么？
（１）对象识别要精准；
（２）措施到户要精准；
（３）项目安排要精准；
（４）资金管理要精准；
（５）退出机制要精准；
（６）干部选派要精准；
（７）考核评价要精准；
（８）督促检查要精准。
１４、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫“八个抓好”指的是什么？
（１）抓好基础设施建设；
（２）抓好产业扶贫；
（３）抓好扶贫生态移民；
（４）抓好社会保障扶贫；
（５）抓好教育扶贫；
（６）抓好医疗扶贫；
（７）抓好返乡农民工就业创业；
（８）抓好财政金融扶贫。
１５、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫“五个注重”指的是什么？
（１）注重责任担当；
（２）注重政策落实；
（３）注重统筹推进；
（４）注重手段创新；
（５）注重氛围营造。
１６、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫“五个责任”指的是什么？
（１）党委主责；
（２）政府主抓；
（３）干部主帮；
（４）基层主推；
（５）社会主扶。
１７、我省大力实施精准扶贫精准脱贫“十项行动”指的是什么？
（１）实施基础设施建设扶贫行动；
（２）实施产业和就业扶贫行动；
（３）实施扶贫生态移民行动；
（４）实施教育扶贫行动；
（５）实施医疗健康扶贫行动；
（６）实施财政金融扶贫行动；
（７）实施社会保障兜底扶贫行动；
（８）实施社会力量包干扶贫行动；
（９）实施特困地区特困群体扶贫行动；
（１０）实施党建扶贫行动。
１８、精准扶贫十项工程指的是什么？
（１）干部驻村；
（２）职业教育培训；
（３）扶贫小额信贷；
（４）异地扶贫搬迁；
（５）电商扶贫；
（６）旅游扶贫；
（７）光伏扶贫；
（８）构树扶贫；
（９）致富带头人创业培训；
（１０）龙头企业带动。
１９、财政专项扶贫发展资金项目管理的１０个步骤是什么？
（１）建立项目库；
（２）编制项目申报指南；
（３）竞争立项并立项批复；
（４）项目实施单位编制实施方案；
（５）审批实施方案（县乡录入电子平台）；
（６）项目及时报备；
（７）分级分类公告公示；
（８）请款、实施及报账；
（９）项目验收和评估；
（１０）报送年度工作总结。
２０、财政专项扶贫发展资金项目申报、审批的７个流程是什么？
（１）省下达资金计划；
（２）县级制定项目申报指南；
（３）乡镇申报项目；
（４）县级扶贫部门初选项目；
（５）县扶贫开发领导小组研究确定项目；
（６）项目申报单位编制项目实施方案；
（７）县批复项目实施方案后下达项目资金。
２１、我国农村现有多少贫困人口？
７０１７万贫困人口。
２２、我省目前有多少贫困人口？
６２３万贫困人口。
２３、我县目前共有多少个贫困村，其中一类贫困村、二类贫困村、三类贫困村各多少个？
共２９１个，其中一类贫困村１３８个、二类贫困村９１个、三类贫困村６２个。
２４、我县目前共有多少贫困人口？
１２．７４万贫困人口。
２５、我县目前共有多少贫困户？
３．６万户。
２６、我省扶贫开发“两个所有”指的是什么？
指的是到２０２０年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策； 到２０２０年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”。
２７、我省“３３６６８”扶贫攻坚行动计划指的是什么？
“３３”是“从２０１５年到２０１７年，用３年时间减少３００万贫困人口”；“６６”是“深入实施精准扶贫?六个到村到户”；完成“小康建设六项行动计划”；“８”是到２０１７年，实现贫困农村居民人均可支配收入８０００元以上。
２８、小康建设“六项行动计划”指的是？
小康路； 小康水； 小康房； 小康电； 小康讯； 小康寨。
２９、什么是精准扶贫“两个不掉队”？
不让一个民族掉队； 不让一个地区掉队。
３０、什么叫精准扶贫“两有户”？
指有资源、有劳动力但无门路的农村贫困户。
３１、什么叫精准扶贫“两因户”？
指因学致贫、因病致贫的农村贫困户。
３２、什么叫精准扶贫“两无户”？
指无力脱贫、无业可扶的农村贫困户。
３３、什么叫精准扶贫“两缺户”？
指缺基础设施、缺技术资金的农村贫困户。
３４、开展精准扶贫工作要认真填写《贫困农户登记表》和《扶贫手册》，逐一建档立卡，切实做到什么？
切实做到户有卡、村有册、乡（镇） 有薄、区（县） 有档，精准掌握到户到人，实行动态管理。
３５、强化精准扶贫精准管理要做到哪“五网合一”？
（１）户籍管理网；
（２）农民补贴网；
（３）农村低保网；
（４）新农合网；
（５）贫困人口识别网。
３６、什么叫“双线合一”？
“双线合一”指的是到２０２０年，实现贫困标准与民政低保标准相同，民政长期保障户、重点保障户与扶贫五保户、低保户完全合一。
３７、什么叫“两不愁、三保障”？
扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障。
３８、什么是“三个万元”工程？
指的是万元田、万元山、人均万元收入。
３９、什么叫“双万村”？
指农村居民人均纯收入过万元，村集体经济规模超过百万元的村叫“双万村”。
４０、贫困村的退出标准是什么？
贫困村的退出标准是以贫困发生率和村集体经济为主要衡量指标，在实现“贫困发生率年度下降４．３个百分点、村集体经济积累不低于３万元”两个指标时，即可退出。
４１、贫困村退出的程序是什么？
贫困村退出的程序是按照县乡初选对象→县级公示公告→省级备案管理和信息录入的程序进行。
４２、贫困人口脱贫的标准是什么？
贫困人口脱贫以贫困户年农民人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准、有安全住房、家庭无辍学学生为主要衡量指标。当地最低生活保障标准超过当年国家标准的地区，凡纳入低保的家庭，视为脱贫人口。
４３、贫困人口脱贫程序是什么？
（１）乡村提名；
（２）民主评议；
（３）入户核实；
（４）户主签字确认；
（５）村委会公示；
（６）乡镇审核；
（７）县级公告；
（８）市州汇总；
（９）省级备案管理和信息录入的程序进行。
４４、我省贫困乡（镇） 摘帽的标准是什么？
一是已经实现省定标准“摘帽”的贫困乡（镇） ，按“贫困率年度下降４．３个百分点以上”的标准，由市（州） 进行年度复查，确保稳定脱贫。
二是尚未实现省定标准“摘帽”乡（镇） ，在年度考核时，在年度考核时，达到“贫困率年度下降４．３个百分点以上”和“农村居民人均可支配收入达到年度考核标准”两个指标，即可“摘帽”。并在“摘帽”次年起，按“贫困发生率年度下降４．３个百分点以上”的标准，由市（州） 进行年度复查。
４５、我省贫困乡（镇）“摘帽”的程序是什么？
贫困乡（镇）“摘帽”按照县乡逐级申报、市州考评、省级核实、社会公示、省扶贫开发领导小组认定的程序进行。
４６、我省贫困县退出有什么奖励政策？
贫困县退出的奖励政策，是按照中央和省“摘帽不摘政策”的相关奖励措施执行至２０２０年。
４７、我省产业扶贫项目的实施要按怎样的要求覆盖贫困乡镇、贫困户和贫困人口？ 要按覆盖５０％的贫困乡镇、７０％的贫困村和８０％的贫困人口来实施。
４８、什么是“三位一体”大扶贫格局？
指的是专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合、互为支撑“三位一体” 的大扶贫格局。
４９、农村“三留守”人员指的是？
留守儿童、留守妇女、留守老人。
５０、全面建成小康社会的重要标志是什么？
到２０２０年农村所有贫困人口全部脱贫。
５１、“五小水利”工程建设指的是？
指的是小水池、小沟渠、小坝塘、小堰闸、小泵站建设。
５２、教育扶贫“９＋３”计划指的是？
指的是９年义务教育加３年免费中等职业教育。
５３、我省职教扶贫“１户１人”三年行动计划指的是什么？
指２０１５－２０１７年，以扎实有效推进农村建档立卡贫困人口的职业教育和技能培训，确保到２０１７年，实现全省１２０万农村建档立卡贫困户“１户１人技能”全覆盖，即每户至少有１人接受中职以上学历教育、接受职业技能培训后转移就业、接受农业产业化技能培训挂靠１个龙头企业（合作社） ，逐步消除农村“零就业”贫困家庭，实现“职教培训１人、就（创） 业１人、脱贫１户”。
５４、我省的扶贫攻坚战略思路是什么？
围绕实现第一个百年奋斗目标，按照“两不愁、三保障”的国家扶贫战略，坚持“两推一加”主基调，坚持科学发展、后发赶超和“五化同步”的基本要求，突出“把产业扶起来、把教育提起来、把路修下去、把?一方水土养不活一方人?的贫困人口搬出来，对?两无?贫困人口政策性保障兜底”重点工作。改革引领、创新驱动、绿色发展，精准扶贫、精准脱贫、精准发力，有序实现贫困县、贫困乡（镇）“减贫摘帽”，贫困村出列，贫困户脱贫，贫困人口收入持续增加，基本消除绝对贫困现象，与全国同步建成小康社会。
５５、什么叫“两个遍访”？
指的是遍访贫困村和贫困户。
５６、开展“两个遍访”工作的对象是谁？
全县所有贫困村和贫困户。
５７、《贵州省扶贫开发条例》是什么时候施行的？
２０１３年３月１日起开始施行的。
５８、什么叫财政扶贫资金？
财政扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。
５９、贵州“十三五”时期“两大战略”行动指的是什么？
大数据、大扶贫。
６０、什么叫贫困发生率？
贫困发生率也称贫困人口比重指数， 是指农村低于贫困线的人口数占农业人口的比重，也就是贫困人口除以农业人口的比率，它反映的是地区贫困发生的广度。
６１、贫困村共分为哪几类？
一类、二类、三类
６２、什么是农民人均纯收入？
农村家庭总收入扣除相应的各项费用性支付后的人均实际所得。
６３、我省２０１４年贫困人口的识别的标准是什么？
我省２０１４年贫困人口识别的标准是以农民人均纯收入等于或低于２８８４元为识别标准。
６４、我省贫困村识别标准是什么？
我省贫困村识别标准是执行国家贫困村“一高一低一无”识别标准。“一高”即按行政村贫困发生率高于２７％；“一低”即行政村２０１３年全村农民人均纯收入低于４８１９元；“一无”即行政村无集体经济收入。
６５、什么是一类贫困村？
即贫困发生率高于３７．５％（含３７．５％）为一类贫困村。
６６、什么是二类贫困村？
贫困发生率在３１％－３７．５％之间（含３１％）为二类贫困村。
６７、什么是三类贫困村？
贫困发生率在２７％一３１％（含２７％）之间为三类贫困村。
６８、精准扶贫贫困户属性共分为哪四类？
五保户、低保户、扶贫低保户、扶贫户。
５６、五保户指的是哪一类贫困人口？
指家庭成员无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养义务人无赡养、抚养、抚养能力的农户。（民政的长期保障户）
６９、低保户指的是哪一类贫困人口？
指共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的农户。（民政的重点保障户）
７０、哪两类贫困人口是属于政策兜底一批范围？
五保户和低保户。
７１、什么是扶贫低保户？
指有劳动能力和劳动意愿的低保户。（民政的一般保障户）
７２、什么是扶贫户？
指家庭年人均纯收入低于国家农村扶贫标准（或省定农村扶贫标准） ，有劳动能力的农户。
７３、贫困户主要有哪些致贫原因？
因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足等。
７４、什么是家庭劳动力？
指男子１６－６５周岁，女子１６－６０周岁，具有劳动能力的人，以及超出劳动年龄仍具有劳动能力的人。
７５、哪类人群属于无劳动力的？
指１６岁以下未成年人和超过劳动年龄已经无劳动能力的人群。
７６、什么是财产性收入？
指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配，作为回报而从中获得的收入。包括利息、股息、租金、红利、土地征用补偿等。
７７、****指出：扶贫工作要五级书记一起抓，指的是哪五级书记？
省、市、县、乡、村五级书记。
７８、威宁自治县迤那镇在实践中总结出的贫困户精准识别“四看法”指的是什么？ 一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。
７９、扶贫开发应当坚持科学发展和什么样的方针？
应当坚持科学发展和开发式扶贫的方针。
８０、扶贫开发应当遵循什么样的原则？
遵循政府主导、分级负责、部门协作和社会参与的原则。
８１、扶贫项目分为哪几类？
（１）产业扶贫项目；
（２）扶贫对象基本生产生活条件改善项目；
（３）扶贫对象能力培训项目及其他项目。
８２、怎样申报产业扶贫项目？
由县及乡级人民政府、农民专业合作经济组织和扶贫龙头企业，按照年度扶贫项目申报指南要求编制项目申报书，并按规定程序向扶贫开发部门申报。项目申报书应当如实载明项目区扶贫对象收益方式及情况。
８３、扶贫项目批准立项后，项目申报单位应当根据项目立项批复编制实施方案，并报哪个部门同意？
报原审核审批部门。
８４、扶贫项目应当按照批准的实施方案组织实施，任何单位和个人不得擅自变更； 确需变更扶贫项目实施方案的，除《贵州省扶贫开发条例》第十五条规定的情形外，还应当报哪个部门同意？
报原审核审批部门。
８５、对主要使用财政专项扶贫资金的产业扶贫项目，在建立健全扶贫对象受益联接机制后，可以协议由谁实施？
农民专业合作经济组织、扶贫龙头企业或者专业大户组织实施。
８５、扶贫项目管理部门应当在批准扶贫项目实施方案后多少日内，将项目基本情况送同级财政、审计、监察部门备案？
１０日内
８６、产业扶贫项目和扶贫对象基本生产生活条件改善项目实施地的县、乡级人民政府应当在财政专项扶贫资金安排到位后多少日内，将资金名称、来源、数量、项目实施单位以及查询方式等情况向社会公开？
１０日内
８７、产业扶贫项目和扶贫对象基本生产生活条件改善项目实施单位应当按照扶贫项目建设管理的有关规定开工建设项目，并在开工建设后１０内建立公示牌，公示哪些内容？ 公示项目负责人、建设内容、规模、投资额度、主管单位及负责人、投诉联系方式等情况。
８８、扶贫项目管理应当实行哪“五制”？
（１）项目责任制；
（２）合同管理制；
（３）质量和安全保证制；
（４）公开公示制；
（５）绩效评估和检查验收制。
８９、怎样评价精准扶贫成效？
既要看减贫数量，更要看脱贫质量，不提不切实际的指标，对弄虚作假搞“数字脱贫”的，要严肃追究责任。
９０、产业扶贫项目和扶贫对象基本生产生活条件改善项目竣工验收后，由谁来建立管护制度，明确管护责任和相关权利义务？
扶贫项目管理部门或者项目所在地县级人民政府帮助受益地区或者扶贫对象。
９１、扶贫资金主要分为哪几类？
（１）财政专项扶贫资金；
（２）社会捐赠资金；
（３）对口帮扶和定点扶贫资金以及其他资金。
９２、什么叫财政专项扶贫资金？
财政专项扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项扶贫资金。
９３、财政专项扶贫资金按照使用方向可分为哪几类？
（１）发展资金；
（２）以工代赈资金；
（３）少数民族发展资金；
（４）国有贫困农场扶贫资金；
（５）国有贫困林场扶贫资金；
（６）扶贫贷款贴息资金。
９４、财政专项扶贫资金主要使用范围是哪些？
（１）培育和壮大特色优势产业，支持贫困地区和扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业； 承接来料加工订单； 使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等；
（２）改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持实施扶贫生态移民、扶贫对象实施危房改造等；
（３）提高扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助；
（４）帮助扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等；
（５）编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费；
（６）支持集团帮扶项目；
（７）支持开展各类扶贫试点或者创建扶贫示范区；
（８）贫困地区或者扶贫对象其他需要扶持的扶贫事项。
９５、各级财政部门应当设立财政专项扶贫资金专户，做到哪三点？
专账核算、封闭运行、专款专用。
９６、、财政、扶贫开发部门应当按照什么及时拨付财政专项扶贫资金？
扶贫项目实施进度
９７、哪些部门可依法对扶贫资金使用情况进行审计和监督？
审计、监察部门。
９８、大、中专毕业生到贫困地区创业的，视为自主创业扶贫对象，可在哪些方面方面给予支持？
可在物资、资金、智力等方面给予支持。
９９、对扶贫工作可能产生较大影响的重大政策和项目，应当由谁来组织开展贫困影响评估？
县级以上人民政府或者省扶贫开发工作领导机构
１００、谁有权对本村扶贫项目资金使用情况及使用效益进行监督？
村民会议、村民代表会议和村民。
１０１、以欺骗等不正当手段获得扶贫开发政策待遇，尚不构成犯罪的，会受到哪些处罚？ 扶贫开发部门应当取消其受助资格； 获取经济利益的，由有关部门依法追回，并追究相关责任人的责任； 造成损失的，依法赔偿损失。
１０２、对损坏、非法占用或者变卖扶贫开发项目设施、设备和资产，尚不构成犯罪的，会受到哪些处罚？
由县以上扶贫开发部门或者有关部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
１０３、 “雨露计划﹒圆梦行动”的资助对象及标准是什么？
“雨露计划﹒圆梦行动”的资助对象是对应届考入二本以上的农村建档立卡贫困（低保） 家庭子女； 补助标准为每生一次性补助４０００元。
１０４、“雨露计划﹒助学工程”的资助对象及标准是什么？
“雨露计划﹒助学工程”的资助对象是指接受中、高等职业教育的一、二年级在校的农村建档立卡贫困户； 资助标准为每生每年１５００元（其中春节学期７００元、秋季学期８００元） 。 １０５、“雨露计划﹒?三女?培训”指的是什么培训？
指的是“持家女”、“家政女”、“锦绣女”培训。
１０６、贫困情况应采取什么样的管理机制？
动态管理机制
１０７、精准扶贫“五包”责任制指的是？
（１）省领导包县；
（２）市（州） 领导包乡；
（３）县领导包村；
（４）乡（镇） 领导包户；
（５）党员干部包人。
１０８、扶贫开发“四到县”指的是？
（１）目标到县；
（２）任务到县；
（３）资金到县；
（４）权责到县。
１０９、打好脱贫攻坚“六大攻坚战”指的是？
一是打好异地扶贫搬迁攻坚战；
二是打好产业脱贫攻坚战；
三是打好绿色贵州建设脱贫攻坚战；
四是打好基础设施建设攻坚战；
五是打好教育医疗脱贫攻坚战；
六是打好社会保障兜底攻坚战。
１１０、国务院规定的全国扶贫日是每年的哪一天？
１０月１７日。
１１１、今年的１０月１７日是全国的第几个扶贫日？
是全国的第二个扶贫日。
１１２、强化精准帮扶要扎实抓好哪“三支队伍”的建设？
一是乡镇党委书记；
二是村党组织书记；
三是农村致富带头人。
１１３、驻村帮扶工作队要建立“四定一包”责任制指的是什么？
定点、定人、定时、定责任、包脱贫。
１１４、扎实推进农村电商扶贫攻坚行动，到２０２０年要实现什么目标？
实现贫困村电子商务全覆盖。
１１５、实施扶贫生态移民搬迁的对象是？
“十三五”期间仍居住在深山区、石山区、生态脆弱区、生存环境恶劣等“一方水土养不起一方人”地方的农户。
１１６、扎实推进扶贫生态移民攻坚行动应坚持什么原则？
坚持群众自愿、积极稳妥的原则。
１１７、扎实推进扶贫生态移民攻坚行动，要为符合条件的搬迁户提供哪些支持？ 提供建房、生产、就业培训、创业贴息贷款等支持。
１１８、扎实推进扶贫生态移民攻坚行动，要为符合条件的搬迁户解决好哪些问题？ 解决好移民住房、医疗、社保、子女就学、户籍、社区管理等问题。
１１９、扎实推进扶贫生态移民攻坚行动，要确保贫困户怎么样？
搬得出、有事做、稳得住、能脱贫。
１２０、精准做好移民搬迁安置要做到哪三点？
一是精准确定搬迁对象；
二是精准选择安置方式；
三是精准推进移民就业保障。
１２１、我省教育精准扶贫的总体要求是什么？
按照“精准资助、应助尽助”的原则，完善我省学生资助政策体系，将农村贫困学生资助纳入年度财政预算，切实解决农村贫困学生上学期间费用负担问题，不让贫困农户因学返贫、因学致贫，不让农村贫困学生因经济困难失学，全面提升我省农村贫困人口受教育水平，提升集中连片特困地区人力资源素质，促进贫困地区经济社会更好更快发展。
１２２、扎实推进教育精准扶贫行动，切实做到“两个不让”指的是？
不让一户脱贫户因学返贫，不让一个学生因贫失学。
、扎实推进财政金融扶贫攻坚行动，全面实施精准扶贫“特惠贷”“精扶贷”“贵扶贷”，为贫困户提供怎样的小额信用贷款？
免担保抵押、低利息、财政贴息补助。
１２４、为提高基层党组织在扶贫开发中的战斗力，应注重从哪些人群中选拔村党组织书
记？
（１）农村创业带富能手；
（２）农民经纪人；
（３）复原退伍军人；
（４）返乡农民工；
（５）大学生村官。
１２５、教育精准扶贫的资助对象是？
具有我省户籍，就读高中阶段以上学校（不含研究生阶段） 的农村贫困学生凭《扶贫手册》申请资助； 对因灾、因病等特殊原因返贫的非在册贫困户子女，经本人申请审批后可纳入资助范围。
１２６、什么是精准扶贫“三重医疗保障”体系？
指的是基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保险”体系。
１２７、什么是精准扶贫 “精扶贷”？
由农村信用社向建档立卡贫困户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供“５万元以下、３年期内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的特惠金融信用信贷。
１２８、关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的总体要求是什么？
深入贯彻落实****关于扶贫开发工作“社会保障兜底一批”的重要指示，健全完善社会保障、社会救助制度，编密织牢社会保障社会救助托底安全网，确保到２０２０年前“两无”贫困人口（无业可扶和无力脱贫贫困人口） 和暂时不能脱贫人口全部脱贫，基本生活水平与全面小康社会建设进程相适应，共享全面小康成果。
１２９、关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的基本原则是什么？
（１）应保尽保、托住底线；
（２）加大力度、提高水平；
（３）加强衔接、织密网络。
１３０、我省精准扶贫医疗救助保障的总体要求是什么？
深入贯彻落实****视察贵州时关于扶贫开发工作“通过医疗救助扶持一批”的重要指示，深化改革、创新思路，统筹相关部门资源，建立完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”体系，切实提高农村贫困人口医疗救助保障水平，遏制和减少农村“因病致贫、因病返贫”，确保到２０２０年与全国同步全面建成小康社会。
１３１、关于全面做好金融服务推进精准扶贫的基本原则是什么？
（１）综合推进、重点突破；
（２）省级统筹、以县为主；
（３）整合资源、拓宽渠道。
１３２、关于全面做好金融服务推进精准扶贫的主要任务是什么？
（１）增加贫困地区贷款投放；
（２）加大金融精准扶贫力度；
（３）建立扶贫信贷风险补偿和分担机制，以创新金融产品支持贫困户发展生产；
（４）提高贫困地区金融服务水平；
（５）加大其他金融政策支持力度。
１３３、关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的主要任务是什么？
（１）提高低保标准，确保困难群众基本生活水平与全面小康相适应；
（２）提高特困供养水平，确保特困供养人员共享全面小康成果；
（３）提高医疗救助保障水平，有效遏制因病致贫因病返贫；
（４）完善临时救助制度，有效防止因突发性困难致贫返贫；
（５）完善受灾人员救助制度，有效遏制因灾致贫返贫；
（６）加强住房救助，确保困难群众住有所居；
（７）完善城乡居民基本养老保险制度，确保贫困群众老有所养；
（８）加强社会保障救助制度衔接，形成兜底扶贫合力。
１３４、我省关于进一步动员社会力量对贫困村实行包干扶贫的基本原则是什么？
（１）统筹安排，分类指导；
（２）规划先行，有序推进；
（３）产业引领，突出重点；
（４）优势互补，互利共赢；
（５）资源整合，多元投入；
（６）完善机制，深度合作。
１３５、我省关于进一步动员社会力量对贫困村实行包干扶贫的工作目标是什么？
以包干扶贫的贫困村“减贫摘帽、整体脱贫”为总目标，通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村等不同形势，带强一批产业，带动一批项目，带活一批市场，带建一批基础设施，使贫困村基础设施明显改善，特色产业形成规模，社会事业不断发展，组织能力得到提升，农民收入大幅增加，实现整村脱贫。
１３６、我省关于进一步动员社会力量对贫困村实行包干扶贫的主要任务是什么？
（１）直接接入、改善基本生产生活条件；
（２）因地制宜，培育主导产业；
（３）利益互联，增加贫困群众收入；
（４）提供培训，提高贫困群众就业能力；
（５）注重指导，加强基层组织建设。
１３７、各帮扶单位对贫困村实行包干扶贫应本着什么原则？
应本着“优势互补、双方协商、统筹安排、相对固定”的原则。
１３８、中共贵州省委办公厅黔党办发【２０１５】４０号文件明确规定，我省对贫困村实行包干扶贫的期限是从２０１５年到哪一年？
２０１５年到２０１８年。
１３９、帮扶单位对贫困村实行包干扶贫的工作程序是什么？
（１）确定结对名单；
（２）制定帮扶规划；
（３）加强业务指导。
１４０、到２０１７年，少数民族特别贫困村要实现“五通十有”中的“五通”指的是什么？
（１）通安全饮用水；
（２）通油路（硬化路）；
（３）通生产用电；
（４）通广播电视和宽带；
（５）通沼气（清洁能源） 。
１４１、到２０１７年，少数民族特别贫困村要实现“五通十有”中的“十有”指的是什么？
（１）有电子商务；
（２）有安居房；
（３）有卫生厕所；
（４）有高产稳产基本农田（经济林） 或增收产业；
（５）有学前教育；
（６）有卫生所；
（７）有文化室或农家书屋；
（８）有体育健身和民族文化活动场所；
（９）有办公场所；
（１０）有农家超市或农资放心店。
１４２、关于加快少数民族特困地区和人口数量较少民族发展推进精准扶贫的主要任务是什么？
（１）开展全面核查，制定精准扶贫规划；
（２）加快重大项目建设，推动经济社会发展；
（３）落实脱贫规划，实行优先倾斜扶持。
（４）实施率先小康行动，积极培育示范典型；
（５）建立统计监测体系，强化扶持工作效果。
１４３、新时期扶贫工作的要求是什么？
新时期扶贫工作的要求贵在精准、重在精准、成败在于精准。
１４４、为打好新时期扶贫攻坚战，进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发，应创新完善什么样的社会扶贫参与机制？
为打好新时期扶贫攻坚战，进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发，应创新完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制。
１４５、关于动员国有企业结对帮扶贫困县推进整县脱贫的工作原则是什么？
（１）县企合作，互利共赢；
（２）优势互补，突出重点；
（３）攻坚贫困，同步小康。
１４６、关于动员国有企业结对帮扶贫困县推进整县脱贫的工作期限是从２０１５年到哪一年？
从２０１５年到２０２０年。
１４７、创新发展扶贫小额信贷总体思路是什么？
坚持“政府主导、扶贫贴息、银行助力、精准扶贫”，加强政府部门与金融部门的合作，建立扶贫、财政、银行、保险、担保相互协调配合的新型扶贫模式，丰富扶贫小额信贷产品，创新贫困村金融服务，改善贫困地区金融生态环境，推动扶贫产业规模发展，实现扶贫小额信贷覆盖建档立卡贫困户比例有较大增长，促进贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富。 １４８、创新发展扶贫小额信贷基本原则是什么？
（１）精准扶贫、信用贷款；
（２）政府引导、市场运作；
（３）加强宣传、尊重意愿；
（４）规范运作、防范风险。
１４９、开展扶贫小额信贷扶持对象是谁？
扶贫主管部门建档立卡的贫困户。
１５０、开展扶贫小额信贷的实施程序是什么？
（１）明确扶贫信贷合作模式；
（２）确定贫困户信用登记；
（３）贷款申请、发放；
（４）偿还贷款和利息；
（５）拨付贴息资金。
１５１、我省提高农村贫困人口医疗救助保障基本原则是什么？
（１）坚持改革创新、鼓励探索实践；
（２）坚持整合资源，促进精准扶贫；
（３）坚持便民利民，实行即时结报；
（４）坚持政策引导，推进分级诊疗。
１５２、我省对贫困县领导班子领导干部实施考核年限及方式为？
２０１５－２０２０年，一年考核一次。
１５３、加强驻村帮扶工作，全面推行同步小康驻村工作队“四个全程参与”指的是哪四个全程参与？
项目申报、项目实施、项目监管、项目评估。
１５５、对贫困县干部的执纪和问责，要按照什么要求？
“一岗双责”、“一岗双查”。
１５６、什么是公募扶贫款物？
是指在开展扶贫济困日和日常扶贫济困活动中，自然人、法人或者其他组织自愿无偿捐赠的资金和物资。
１５７、公募扶贫款物主要用于解决我县贫困群众的实际困难。其使用范围主要为？
（１）贫困地区各类扶贫开发项目；
（２）捐赠人指定的与扶贫济困相关的项目；
（３）其他符合扶贫济困宗旨的事项。
１５８、公募扶贫款物的使用、管理应当接受谁的监督？
社会、群众。
１５９、社会捐赠资金应当按照什么来进行管理使用？
捐赠者的意愿．
１６０、财政专项扶贫资金管理要坚持哪“四个必须”的原则？
（１）必须行为规范；
（２）必须公开透明；
（３）必须监管严谨；
（４）必须严格追责。
１６１、公募扶贫款物应当遵循哪些原则？
（１）接收捐款与捐物相结合；
（２）省内捐赠与省外捐赠相结合；
（３）扶贫日捐款与日常捐款相结合；
（４）统一捐入公募账户与选择其他形式捐助相结合。
１６２、扶贫款物募集方式有哪些？
（１）在每年扶贫济困日期间，由省、市（州） 、县（市、区、特区） 扶贫开发领导小组向社会各界发出公募倡议，发布当年公募活动主题及公募账号，组织各级机关、企事业单位、社会团体和个人，开展各种形式的募捐活动。
（２）在日常开展扶贫济困活动中，由省、市、县扶贫开发部门按照“扶贫济困、信息公开、供需互助、精准帮扶”的原则，搭建社会扶贫信息平台，通过网络发布社会扶贫救援方和救助方信息，实现扶贫济困供需见面，开展援助人与救助人点对点精准帮扶。
１６３、公募扶贫款物接收机构应当向社会公布哪些信息？
（１）机构名称；
（２）办公地址；
（３）联系方式；
（４）银行账号。
１６４、公募活动应当遵循什么原则？
公开、透明、自愿、无偿的原则。
１６５、财政扶贫资金的使用及管理要坚持“两个精准、一个严格”指的是什么？ 指的是财政扶贫资金的使用及管理要精准扶贫、精准脱贫和严格管理。
１６６、加强项目管理，须坚持“六个规范”，何为“六个规范”？
（１）规范项目库建设；
（２）规范项目审批；
（３）规范程序管理；
（４）规范采购原则；
（５）规范乡级报账；
（６）规范利益联结。
１６７、建立财政专项扶贫资金安全运行机制，要坚持哪七个落实？
（１）落实公告公示制度；
（２）落实地方政府自我约束机制；
（３）落实行业部门的行业监督；
（４）落实监管部门的专门监督；
（５）落实社会各界的社会监督；
（６）落实项目完工验收和绩效评价；
（７）落实同步小康驻村工作队“四个全程参与”。
１６８、乡镇党委、政府精准扶贫工作的十二条职责是什么？
（１）认真宣传和贯彻落实党中央、国务院各项方针政策和上级党委、政府的各项重大决策部署。
（２）完善本乡镇贫困人口建档立卡工作，及时更新贫困人口信息数据，实行有进有退，动态管理，切实做到扶贫对象精准、措施精准、脱贫精准、出列精准。
（３）精准掌握本乡镇贫困发生率情况，要把贫困发生率计算到到村、自然村（组） ，分别列出明细表，拉出清单，以村、自然村（组） 为单位建立贫困发生率台账。
（４）建立“包户包人”责任一览表，实现“包户包人”全覆盖。
（５）协助各级领导遍访贫困村和组织乡镇干部遍访贫困户，确保本乡镇“两个遍访”全覆盖。
（６）制定本乡镇脱贫攻坚五年规划和工作年度计划，实行挂图作战、倒排工期，并将任务和责任落实到村、到干部人头上。加强督促检查，严格考核问责。
（７）认真实施扎实推进精准扶贫，落实好“五个一批”、“六个精准”和“六个到村到户”，确保各类惠农项目资金覆盖广大的贫困地区和贫困人口。
（８）做好扶贫项目库建设，认真申报、组织实施和验收各类扶贫项目，发挥扶贫资金最
大效益。
（９）认真实行财政扶贫资金乡级报账制，加强扶贫项目资金管理。
（１０）认真组织对贫困群众创业就业和农业实用技术培训。
（１１）选优配强扶贫工作站人员和保障经费充足，确保扶贫工作强势推进。
（１２）建立脱贫攻坚联席会议制度，每１０天研究一次脱贫工作推进情况，要把贫困人口情况、致贫原因、贫困程度、产业类型、项目实施到户、精准施策到户等作为重点，对存在的问题逐项梳理解决。
１６９、村支两委精准扶贫工作的十二条职责是什么？
（１）组织本村村民评选贫困户，评选贫困户公平公正，及时上报本村贫困户和贫困人口的变化信息，精准掌握到每一户每一人。
（２）制定本村脱贫攻坚五年规划和年度工作计划，实行挂图作战、倒排工期，将脱贫措施落实到户到人。
（３）根据规划和年度工作计划，积极向上申报项目，发动和组织群众抓好产业发展，实施好各类脱贫攻坚项目。
（４）积极宣传党中央国务院扶贫方针政策和各项惠农政策以及各级党委、政府的重大决策部署。引导广大贫困群众发扬“不愿苦熬，宁愿苦干”的精神，发挥群众脱贫的主体地位，调动贫困群众脱贫的积极性。
（５）根据本村的资源条件，带领群众积极发展特色优势产业，形成“一村一品”，引导和组织群众加入农民专业合作社，帮助各类合作组织发展合作经济，带领贫困群众发展。
（６）管好村级集体资产，管理、使用好集体资产收益，积极发展村级集体经济，带动精准扶贫、精准脱贫。
（７）积极组织农户参加各类实用技术培训，提升群众致富能力。
（８）帮助群众协调落实小额贷款，解决发展资金难题。
（９）负责协调本村村民承包土地流转，协调处理好本村基础设施建设占地问题，确保项目落地。
（１０）妥善处理和化解本村各类矛盾纠纷，确保一方平安。
（１１）协助驻村工作队和“第一书记”开展工作。
（１２）做好本村内各类扶贫项目实施的进度上报、验收资料的收集整理，协助上级相关部门做好项目验收。
１７０、财政专项扶贫资金和项目实行“五公告二公示”制度中的“五公告”指的是？
（１）省级财政专项扶贫资金使用管理应通过门户网站将政策规定、资金安排情况进行公告；（２）村级向乡镇申请项目前应通过村务公开栏向村民公告项目申请相关信息；（３）县级财政专项扶贫资金管理使用部门批复项目后，应通过本地政府门户网站或主要媒体进行公告；（４）项目启动后，项目实施单位应在项目区公开栏（墙） 、项目标志牌等进行公告；（５）县级验收项目后应通过本地政府门户网站或主要媒体进行公告，无异议后方可认定为通过验收。 １７１、财政专项扶贫资金和项目实行“五公告二公示”制度中的“五公告”指的是？
（１）乡镇人民政府在每次报账前应通过政务公开栏对项目资金的使用情况进行公示，经公示无异议方可报账；（２）县级验收项目前应通过本地政府门户网站或主要媒体进行公示。 １７２、扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好哪三个问题？
解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题。
１７３、扶贫开发贵在精准，重在精准，要切实做到哪几点？
切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
１７４、精准选派“第一书记”要着力在哪六个字上做到精准？
要着力在“需”、“选”、“适”、“干”、“管”、“推”这六个字上做到精准。
１７５、实施林业生态扶贫攻坚应坚守哪两条底线？
坚守发展和生态两条底线。
１７６、实施林业生态扶贫攻坚应坚持什么原则？
坚持实事求是、因地制宜的原则。
１７７、建立脱贫攻坚责任链，要形成什么样的分工机制？
形成省负总责、市县抓落实、重在乡村的分工机制。
１７８、“扶贫专线”受理范围为？
有关扶贫惠农政策、措施的咨询； 对贵州各级党委政府及其他部门和工作人员在扶贫工作中的工作效率、工作质量、工作作风方面的批评、意见、和建议； 对有关扶贫工作的职责、办事程序的咨询、意见、建议； 财政专项扶贫资金在管理、分配、使用中存在的问题，扶贫项目实施管理中存在的问题，挤占、贪污、挪用、虚报冒领财政专项扶贫资金的问题，以及扶贫相关政策执行中的违规问题； 社会爱心人士的捐款捐物等方面。
１７９、加快小康路建设，到２０１７年要实现什么目标？
实现建制村通畅率达到１００％、１００％通客运。
１８０、加快小康水建设，到２０２０年要实现什么目标？
实现有效灌溉率达到４０％以上、农村自来水普及率达到８５％以上。
１８１、加快小康讯建设，到２０１７年要实现什么目标？
实现村村通光缆、村村通广电。
１８２、加快小康房建设，到２０１８年要实现什么目标？
实现对农村“两最”危房积贫户的兜底改造。
１８３、农村危房改造的“两最”原则指的是？
把“最危险的房屋、最困难的群众”作为农村危房改造的根本任务。
１８４、对未完成减贫目标任务的贫困县、贫困乡（镇） 实行什么考核机制？
“一票否决”制。
１８５、对贫困县、贫困乡镇的扶贫开发实绩考核实行什么考核机制？
“一票否决”制。
１８６、 “两个遍访”工作的首轮“遍访”主要任务是？
察民情、析村情，开展调查摸底，了解政策执行情况，制定帮村扶户措施。 １８７、 “两个遍访”工作的第二轮“遍访”主要任务是？
看变化、找差距，了解贫困村贫困户脱贫进展情况，完善帮贫扶困办法，推进扶贫工作。 １８８、 “两个遍访”工作的第三轮“遍访”主要任务是？
看效果、强基础，巩固脱贫成果，促进同步小康。
１８９、精准扶贫业绩的考核主要采取什么方式？
主要采取听取汇报、查阅资料、实地查看、入户走访的方式进行量化评分。
１９０、农村危房改造工程对农村五保户、低保户一级危房改造的补足标准是多少？
２．２３万元。
１９１、教育精准扶贫的原则是什么？
精准资助，应助尽助。
１９２、精准扶贫“回头看”工作的重点任务是开展“七看”，具体指的是什么？
（１）看扶贫对象准不准；
（２）看脱贫需求清不清；
（３）看帮扶机制实不实；
（４）看资金使用准不准；
（５）看指标数据全不全；
（６）看脱贫成效真不真；
（７）看资金备案齐不齐。
１９３、以**同志为**的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出 “四个全面”战略布局指的是？
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
１９４、深化拓展民生监督工作，要坚决查处哪些违纪违法行为？
坚决查处虚报套取、挤占挪用、截留贪污扶贫等“三农”资金的违纪违法行为。
１９５、各级党委、政府要建立年度扶贫开发工作督查制度，加强对扶贫项目哪些环节的监督检查？
加强对扶贫项目立项实施、资金拨付、监管验收、绩效评估等环节的监督检查
１９６、为提高资金资金使用效率，按照“渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功”的原则，可以把哪些资金捆绑使用？
专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金。
１９７、县级人民政府根据实施扶贫攻坚重大事项的需要统筹协调、整合资源的，应当同时具备哪些条件？
（１）符合县级以上人民政府扶贫攻坚规划的；
（２）项目、资金性质相近、用途相同的；
（３）符合项目产业化、规模化、效益最大化原则；
（４）有利于区域推进、连片开发的；
（５）县级人民政府集体研究决定的。
１９８、《贵州省扶贫开发条例》第十五条明确规定，进行资源整合应当报哪里备案？ 进行资源整合应当报原项目、资金审批单位备案。
１９９、劳动力培训包括哪几方面？
（１）新生劳动力职业教育培训；
（２）成年劳动力转移就业技能培训；
（３）扶贫实用技能培训；
（４）贫困村创业人才培养。
２００、新生劳动力职业教育培训指的是？
初、高中毕业后接受全日制中等职业技术学校、高等职业技术院校教育且已注册学籍的或在人社部门登记注册的参加一年以上的新生劳动力培训。
２０１、成年劳动力转移就业技能培训指的是？
对有转移培训愿望的贫困家庭青壮年劳动力，在推荐优质培训机构中，由其自主选择，进行中、短期转移培训并获得结业证和职资资格等级证书。
２０２、扶贫实用技能培训指的是？
根据特色产业发展需要，有针对性的使劳动力至少掌握１至２门种植、养殖等先进实用技术，提高其科学致富能力。
２０３、贫困村创业人才培养指的是？
根据地方特色资源开发、扶贫产业发展需要，对企业经营管理者、农民专业合作组织负
责人、产业扶贫带头人等，采取与高等院校、科研院所联合办班或委托培训的方式，对有创业基础和创业意愿的群众进行创业技能培训。
作文九：《精准扶贫》7100字
［时政］２０１６年高中政治热点透析：精准扶贫、精准脱贫
高考时政热点剖析：精准扶贫、精准脱贫
一、时事背景
中央扶贫开发工作会议２０１５年１１月２７日至２８日在北京召开。**出席会议并发表重要讲话。
１、为何扶？
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“经过改革开放３０多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，为全球减贫事业作出了重大贡献”。当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有７０００多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到２０２０年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
２、 扶持谁？
**指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。
３、谁来扶？
加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市） 负总责、市（地） 县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上；要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
４、如何扶？
一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。
二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。
四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。
五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
同时，加大扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。譬如，中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜，要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。
二、热点解析
１、《经济生活》角度
（１）社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。
１
（２）社会主义市场经济的正常运行与发展，既要充分发挥市场调节的作用，有需要科学的宏观调控。坚持精准扶贫、精准脱贫，是社会主义市场经济的内在要求，有利于发挥宏观调控的总体功能，实现宏观调控的主要目标——促进经济增长，为解决民生问题奠定坚实的物质基础。
（３）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，精准扶贫、精准脱贫有利于实现共同富裕的根本目标。
（４）国家财政有促进资源合理配置，促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。通过中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，进一步向贫困地区倾斜，有利于
统筹城乡、区域经济协调发展，缩小区域发展差距。
（５）建立健全社会保障制度，加快教育、医疗等社会事业发展，保障人民最基本的生活需要。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度有利于维护社会稳定，构建和谐社会。
（６）精准扶贫、精准脱贫是落实落实以人为本的科学发展观的体现，有利于转变经济发展方式，实现国民经济全面协调可持续发展，也体现社会主义制度优越性。
（７）商业银行为国家经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带。打赢脱贫攻坚战还要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。
２、《政治生活》角度
（１）我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。本质是人民当家作主，人民是国家的主人。人民民主具有广泛性和真实性的特点，精准扶贫、精准脱贫，发展扶贫开发事业，可以为人民享有真实民主提供物质保障。
（２）我国政府是人民的政府，为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，各级政府坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上体现了政府的性质和工作的基本原则。
（３）政府具有组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能。加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市） 负总责、市（地） 县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。体现了政府应履行的职能。
（４）中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是她的宗旨。精准扶贫、精准脱贫要加强和改善党的领导，要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，这是由党的性质和宗旨决定的。
（５）坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
精准扶贫、精准脱贫要加强和改善党的领导。
（６）中国共产党科学执政、民主执政。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
（７）党的执政理念是立党为公，执政为民，以人为本。精准扶贫、精准脱贫是贯彻落实科学发展观和社会主义核心价值观的要求，有利于密切党群关系，巩固党执政的群众基础。
３、《文化生活》角度
（１）文化是一种精神力量，能在认识和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响，因此，治贫先治愚，扶贫先扶智。
（２）经济政治决定文化，文化又反作用于经济、政治，先进健康的文化会促进社会的发展；落后腐朽的文化则阻碍社会的发展。扶贫要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，国家要重视发展贫困地区的教育。
（３）优秀文化塑造人生， 丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
（４）民族精神作为民族文化的结晶，具有鲜明的时代性和先进性。精准扶贫、精准脱贫要发挥勤劳勇敢精神，可以奠定中华民族坚不可摧的立业根基，要发挥自强不息精神，这是鞭策中华儿女不断开拓进取的永恒的精神力量。
（５）教育具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，因此，大力发展贫困地区的教育，有利于脱贫致富。
４、《生活与哲学》角度
２
（１）唯物论角度：
①物质决定意识，意识是物质的反映。要求一切从实际出发，做到主观与客观的具体的历史的统一。面对脱贫攻坚依然严峻的客观形势，提出了我国“十三五”期间脱贫攻坚的目标，这体现了物质决定意识，一切从实际出发，主观符合客观。
②意识对物质具有反作用，正确意识对客观事物的发展起促进作用。治贫先治愚，扶贫先扶智，扶贫、脱贫，各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，重视发挥广大基层干部群众的首创精神才能打好扶贫攻坚战。
③规律的客观性和人的主观能动性之间的关系。规律是不以人的意志为转移，但人们发挥主观能动性可以认识和利用规律。精准扶贫工作，必须遵循经济发展规律，动员全党全社会力量，体现了尊重规律和发挥主观能动性的结合。
（２）辩证法角度：
①联系的观点。事物处在普遍联系之中，联系具有普遍性，也具有客观性。精准扶贫要发展发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，这体现了联系的普遍性和客观性原理。
②整体和部分的辩证关系原理要求重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。加大扶贫开发投入力度，要增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围。
③矛盾普遍性和特殊性是相互辩证统一的关系。经过改革开放３０多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，为全球减贫事业作出了重大贡献。这体现了矛盾的普遍性和特殊性相结合的原理。
⑤矛盾具有特殊性，要做到具体问题具体分析。精准扶贫、精准脱贫，要在精准施策上出实招、确保把真正的贫困人口弄清楚，做到因户施策、因人施策。
⑥抓重点，集中力量解决主要矛盾。精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制。
（３）认识论角度：
①实践是一种有目的、有意识的改造客观世界的活动。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
②认识对实践具有反作用，正确认识、科学理论对实践有巨大的促进作用。精准扶贫、精准脱贫要制定好目标与规划。
（４）历史唯物主义角度：
人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要求一切为了群众，一切依靠群众。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
三、创新试题
１、中央扶贫开发工作会议２０１５年１１月２７日至２８日在北京召开。会议决定对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。是因为
Ａ． 促进社会公平是政府宏观调控的主要目标之一
Ｂ． 保障和提高人民生活水平是国家财政的应尽之责
Ｃ． 解决好贫困问题，事关全面建成小康社会大局
Ｄ． 人民是国家的主人，是历史的创造者
２、我国“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到２０２０年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。上述目标，按照消费的目的划分，包括了（ ） ①有形商品的消费 ②生存资料的消费 ③发展资料的消费 ④享受资料的消费
Ａ． ②③ Ｂ．①②④ Ｃ． ①③④ Ｄ．②③④
３
３、２０１５年，四川省扶贫办积极开展工作，扶贫开发取得新成效。全省金融企业参与扶贫开发，向贫困户发放贷款３．５亿元，促进贫困户户均增收８元。此外，该省还通过开展招商引资促进脱贫，推进金融资本放大脱贫效应。这启示我们“向贫困宣战”（ ）
Ａ ．要充分发挥政府引导和市场机制作用 Ｂ．企业要积极履行社会责任增加就业量
Ｃ ．要进一步加大扶贫力度扩大民生支出 Ｄ．贫困地区要增强内生动力和发展活力
４、我国扶贫经历了从最初单纯性“输血”式扶贫到开发性“造血”式扶贫的过程，即从政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助到把国家政策扶贫、投资扶持等与贫困地区干部群众自力更生结合起来的过程。这启示我们（ ）
Ａ 、 要重视意识的作用，重视精神的力量 Ｂ、 要坚持内因与外因相结合
Ｃ 、 要解放思想、求真务实、与时俱进 Ｄ、要不失时机促成事物的飞跃和发展
５、． 我国成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径的中国特色扶贫开发道路。通过大力推进扶贫开发事业，保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展的成果，这说明国家履行的职能有（ ）
①组织经济建设的职能 ②对人民负责的职能
③履行社会公共服务的职能 ④组织社会主义文化建设的职能
Ａ． ①②③ Ｂ．①②④ Ｃ．①③④ Ｄ．②③④
１、试题分析：宏观调控的目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。Ａ 不符题意，不选；解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决三农”问题的根本途径。Ｃ 符合题意，应选；Ｂ 、Ｄ 不符题意，不选，故答案选Ｃ 。
２、试题分析：材料中的吃、穿、住、基本医疗属于生存资料的消费，义务教育属于发展资料的消费，脱贫不涉及享受资料的消费。有形商品的消费不是按照消费的目的划分。正确答案Ａ 。
３、试题分析：材料中“１０７０ 家金融企业参与扶贫开发，投资３．５亿元”调动了企业的积极性，是发挥市场主体的作用，“四川省扶贫办积极开展工作，扶贫开发取得新成效”体现了政府的引导作用，选Ａ 。该题中企业扶贫并不是承担社会责任的表现，依然以营利为目的；Ｃ 和Ｄ 不合题意。
４、试题分析：政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助是外因，贫困地区干部群众自力更生是内因，正确答案是Ｂ．
５、试题分析：以经济发展为带动力量体现了组织经济建设的职能，推进扶贫开发事业，保障和改善民生体现了履行社会公共服务的职能组织社会主义文化建设的职能。对人民负责是政府的原则，正确答案是Ｃ
６、中央扶贫开发工作会议２０１５年１１月２７日至２８日在北京召开。我们党在总结过去扶贫工作经验教训的基础上，实现了从“救济式扶贫”向“开发式扶贫”的转变，确立新的扶贫工作方针。会议提出要大力发展教育脱贫。“治贫先治愚，扶贫先扶智”，使中国的脱贫进入良性循环。
请用物质和意识的辩证关系原理说明，为什么要“治贫先治愚，扶贫先扶智”？ （６分）
①辩证唯物主义认为，物质决定意识，意识对物质有反作用，正确反映客观事物及其规律的意识能够推动人们的实践活动顺利发展，促进客观事物的发展，歪曲反映客观事物及其规律的意识会把人们的活动引向歧途，阻碍事物的发展。 ②“治贫先治愚，扶贫先扶智”就是要改变贫困地区干部群众的精神面貌，振奋自力更生，艰苦奋斗的精神，发挥正确意识对事物发展的推动作用，使贫困地区具备自我积累，自我发展的能力，摆脱贫困，走上富裕之路。
７、中央扶贫开发工作会议２０１５年１１月２７日至２８日在北京召开，会议提出“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到２０２０年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
运用政治生活的知识，说明党和政府应如何确保扶贫工作目标的实现？（８分）
①党要发挥好领导社会主义事业的核心作用，践行好以人为本、执政为民的理念。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
４
②党要提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。脱贫致富要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
③政府要履行好对人民负责的原则，坚持为人民服务的态度，树立 求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
④政府要履行经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能。加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市） 负总责、市（地） 县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
８、中共中央**、国家主席、中央军委主席**在中央扶贫开发工作会议发表重要讲话强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到２０２０年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。． 我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到２０２０年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
运用所学知识，谈谈发展扶贫开发事业，有何重要意义？
（１）经济生活角度：①有助于发展经济，消除贫困、改善民生、缩小收入差距、实现共同富裕，体现社会主义的本质。②有利于统筹城乡发展，推进城镇化进程、建设社会主义新农村，促进生态环境保护，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。③有利于转变经济发展方式，增强扶贫对象自我发展能力，实现基本公共服务均等化，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。④有利于增加贫困地区农民人均纯收入，提高消费水平，促进经济发展。
（２）政治生活角度：①发展扶贫开发事业，让人民共享改革发展的成果，充分体现社会主义制度的优越性。②发展扶贫开发事业，有利于巩固党的执政基础、促进我国政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐，确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义，也将为全球减贫事业作出重大贡献。
５
作文十：《“精准扶贫》1600字
“精准扶贫·青年志愿者在行动”倡议书与
党员志愿服务倡议书精选４篇合集
党员志愿服务倡议书
全市广大在职党员：
社区是我们共同生活的家园，关系着我们幸福快乐的美好生活； 共产党员是一个光荣的称号，赋予了我们服务人民的神圣职责； 志愿服务是一项高尚的事业，搭建起我们服务奉献的良好平台。建设文明和谐的新型社区，需要社会各界的广泛参与，需要广大党员的带动示范。在全市上下深入贯彻落实党的十八大精神、全力实施“ＸＸＸ ”总体发展战略的关键时期，为优化工作作风，密切党群关系，促进社区和谐，市委组织开展了“在职党员服务日”暨“八小时之外比先进”活动。为推进活动顺利有效开展，我们向全体在职党员发出如下倡议：
一、主动融入社区，投身志愿服务。以服务基层、服务群众为取向，打破层级和地域限制，推动在职党员进社区开展服务奉献全覆盖，是推进服务型党组织和党员队伍建设的重要举措。希望广大在职党员充分认识“在职党员服务日”暨“八小时之外比先进”活动的
重要意义，进一步统一思想，转变观念，积极参加社区组织的各项活动，拓宽党员服务发展、服务基层渠道，努力提高联系服务群众的能力。按照党组织的统一安排，自觉接受“双岗履职、双重管理、双向考评”，主动到居住社区亮明身份、报到登记、服务奉献，切实融入社区建设与发展实践。
二、践行“五个带头”，共建和谐家园。按照“八小时内履职尽责在单位、八小时外服务奉献在社区”的要求，全力做到“五带头”：带头服从管理，模范遵守社区的各项规章制度，自觉接受社区党组织的管理和社区群众的监督； 带头建言献策，开展调查研究，了解社情民意，为社区建设发展出主意、想办法，帮助协调解决实际问题，提高社区管理和服务水平； 带头志愿服务，结合个人特长，在社区认领志愿服务岗位或服务项目，参与或组建志愿服务组织，每人每年志愿服务６次以上； 带头帮难解困，关爱残疾人、孤寡老人、留守儿童、困难家庭等弱势群体，进行结对帮扶，帮助解决急难愁事项； 带头弘扬新风，讲文明话，办文明事，做文明人，发挥党员引领示范作用，推进社区精神文明建设。
三、坚持务实创新，促进长久达效。广大在职党员，特别是领导同志，要率先垂范，带头参与，按照
社区所需，有针对性地到居住社区开展服务奉献活动，并做到求真务实，不搞形式、不走过场。加强与社区党组织沟通协商，深化党的建设进社区活动，主动发起服务奉献项目，实现活动持续开展。强化创新创优，探索在社区服务奉献活动方式，不断增强活动的针对性和灵活性。积极向组织推荐身边涌现出的先进典型，利用单位网站专栏等载体，加大宣传和表彰力度，营造良好氛围，引领社会参与，凝聚时代正能量。
全市广大在职党员志愿者们，今天——我们光荣地加入了在职党员志愿者队伍，明天——要想我们无愧于自己的选择，要想群众无悔于选择我们，我们必须做到——努力实干！ 让我们以实际行动践行庄严的承诺，让我们以实际行动使志愿服务这项事业变得更加崇高，让我们用八小时之外的无私奉献和每一个“在职党员服务日”流下的汗水谱写出感动人心的点滴故事，为实施“８５２８”总体发展战略，坚持“抓发展、抓民生、抓党建”工作布局，推动我市经济社会更好更快发展献上自己的微薄之力，向市委、向群众交一份满意的答卷！ 用我们的“鹤岗梦”助推“中国梦”！
“精准扶贫·青年志愿者在行动”倡议
书
广大青年志愿者：
如果你每天畅享着舒适安逸的生活，沉浸于亲情陪伴的温暖，感受着朋友无私的关怀，那么你是幸福的。但是在我市偏远的贫困地区，还有这么一群孩子，他们家庭贫困、孤独留守，他们没有父母在身边无微不至的关爱，也没有精致华丽的玩具和书籍。可他们依然热爱生活、满怀理想，他们坚定地守护着自己的心愿。
每个孩子都有梦想，每个孩子都有心愿。他们渴望被关爱、被关注，但他们从不奢求过高的希望，一个书包、一个文具盒、一件衣服、一本书籍足以让他们欣喜不已、心存感动。
目前，精准扶贫精准脱贫的嘹亮号角已经吹响，脱贫攻坚的伟大征程需要你我的共同参与和见证。青年志愿者的使命正在召唤，满足一个心愿、奉献一份爱心，是对贫困村困难学生的一次精准帮扶，也是培
