作文一：《关于五水共治的小论文》1000字

关于五水共治的小论文

水，是人类生命的源泉。没有水，人类将无法生存，万物将不能生长，世界将不会如此的多姿多彩。我的家乡在南方，它因水而兴，以水为美。但即使在这样的地方，想要利用好水而且不让水受到严重的污染也是个难点。所以“五水共治”就诞生了。所谓的五水就是指“治污水、防洪水、排涝水、保供水，抓节水”这五项。

水在人们的传统观念中，往往是被认为最廉价、最丰富的资源，是“取之不尽，用之不竭的。然而事实上，世界范围内可直接利用的淡水资源是非常有限的。有许多地区都面临着严重的缺水问题，就连中国一些地区的人们都无法喝到纯净的水。正如我们所看见的，水现在已经受到了很严重的污染，淡水资源越来越少。每当我们路过家附近的河流时，长辈们总是会叹一口气，想起他们小时候清澈见底，游鱼嬉戏的河水，现在已经因为一系列的工厂变得污浊不堪，散发出一股股恶臭。

水是生命之源，我们理应要保护这些资源。但是，在我们的日常生活中，浪费水资源的现象相当严重。人们很容易忽视那些因为没有把水龙头关好而一缕缕溜走的细流。有位科学家曾经推算过，如果水龙头不关严，水一滴滴的流，一小时就可以流３６公斤水，一个月要浪费２．６吨，如果水呈线状流，一个小时就可以流１７公斤，如果像这样流，那即使只有一个夜晚，也会有很大的浪费。

只要我们做节水的有心人，处处都可以节约用水。

就比如日常生活中，为了更好地节约水资源，我们可以用洗衣服的水来拖地，洗完青菜和洗手后的水，也可以用来冲厕所或浇花；用淘米水浇花，既有营养，又节约了水，这何不为是一举两得！

而在现实生活中，我们身边却有这样一群人，他们没有一点保护水资源的意识，在不停地浪费水资源，污染水资源。比如一些学生用完水后就不把水龙头关上，让水无节制的流淌，甚至有一些调皮的学生故意把水龙头打开让水资源流失造成了水资源的大量流失。特别是有许多工厂，把没有经过处理的污水直接排放到江河里，造成江河湖泊的水受到严重的污染。

在城市里修建有汇集城市居民和公共设施污水的管道，让城市污水经二级或三级处理净化后进行回收利用，改进厕所的冲洗设备、采用节水型家用设备，这样我们就能更好地节约用水。

为了创造美好的环境，我们要珍惜每一滴水。让我们从身边小事做起，从自

己做起，保护有限而珍贵的水资源，保护人类赖以生存的环境。我希望人们能拿出实际行动来弥补自己的过失。我们更应该积极响应政府提出的战略方针，依法实行计划用水，节约用水的政策措施。进一步提高人们的节水意识，我们应当从现在开始就要珍惜水资源，爱护水资源，合理运用水资源，向人们宣传保护水资源的知识，增强保护水资源的意识和行为。

初三（８）班　　　　邵琳

作文二：《五水共治论文》6000字

生态学视野下的“五水共治”

－－－－以丽水为例

生态学院　　　　生物１１本　　　　学号：３０号　　　　姓名：项炎红

摘要：随着我国经济的进一步发展，按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，加快建立资　源节约型社会，就显得尤为重要和迫切。水作为任何生命形式都必需的基本要素，在２１世纪，正成为影响人类社会发展的重大制约因素。水资源是人类社会最重要的基础性资源，通过实施水的健康循环，推动各行业向高效化、绿色化，环境友好化发展，已成为循环经济的重要组成部分。水环境和水危机问题已成为制约我国经济发展的根本性问题，推行五水共治将是保证我国水资源长期稳定供给，实现水资源与人口、社会、经济、环境可持续发展的必然选择和有效途径。

关键字：五水共治；可持续发展；水资源；　　五水共治即是治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，浙江因水而名、因水而兴、因水而美。抓“五水共治”倒逼转型，是由客观发展规律、特定发展阶段、科学发展目的决定的。水是生产之基，什么样的生产方式和产业结构，决定了什么样的水体水质，治水就是抓转型；水是生态之要，气净、土净，必然融入于水净，治水就是抓生态；水是生命之源，老百姓每天洗脸时要用、口渴时要喝、灌溉时要用，治水就是抓民生。可以说，“五水共治”是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。抓治水就是抓改革、抓发展，意义十分重大，任务迫在眉睫。

１我国水资源概况

我国水资源不丰不均的特点决定了治水是保障国民经济健康发展的重要条件。中国　水资源最为突出的矛盾，是既患寡，又患不均。所谓寡，就是缺水和干旱。全国平均年降水　６２８毫米，低于全球陆面平均的８３４毫　米。据水利部长汪恕诚介绍，我国水资源的总量为２８１２４亿立方米，占世界第六位。但人均占有水资源仅为２３００立方米，约为世界人均水资源占有量的１／４，排在联合国公布的１４９个国家中的第１０９　位，属于世界上１３个贫水国家之一。据介绍，目前我国农业年缺水量为３００亿方，工业和城市年缺水量为６０亿方。与缺水结伴同行的是干旱，我国的华北地区特别是西北缺水非常严重，给我国的经济和社会发展造成了重大损失。更为严重的是水资源在时间与空间上分布不均。主要雨水集中在夏秋６－８月，冬春少雨，全国水资源的８１％集中分布在长江及其以南地区，该地区耕地面积仅占全国的３６％，矿产资源仅占全

国的４１％；而淮河及其以北地区耕地面积占全国的６４％，矿产资源占全国的５９％　，水资源量仅占全国的１９％，因而形成了南方水多耕地少矿产资源少，水量有余；北方水少耕地多矿产资源多、水资源短缺的局面。此外，降雨年际变化大，长江以南十年中最大降雨与最少降雨相比为

１．５－　１．７　倍，　而黄淮海为２．２－２．９倍。以北京为例，其丰水年（１９５９年）降雨达　１４０６毫米，而枯水年只有１６８毫米。

全国９０％的城市水体受到不同程度的污染，　每年有５９０亿吨的污水污染江河湖库。汪　恕诚部长认为，近几年，我国水体水质总体上呈恶化趋势。１９８０年全国污水排放量为３１０亿吨，１９９７年为５８４亿吨。受污染的河段长度也逐年增加，在全国水资源评价的１０万公里河长中，受污染的河长占４６．５％，全国９０％以上的城市水域受到不同程度的污染。北方地区地下水污染问题尤为严重，海河流域地下水资源量为２７２亿立方米，受到污染的达到１７２亿立方米，　占６２．３％，其分布面积上占全流域面积的６９．４％，而且沿海地区发生大面积的海水入侵。　２水资源开发利用和管理存在的问题

２．１水体污染较严重

由于长期以来，生活污水排入及部分居民把生活垃圾倒入河道，目前城市内河流道大多淤积严重，河床抬升，水体自净能力下降，一到夏天，水体发臭，水质很差，排入河流造成部分河段污染，使得近５０％河段不能满足需求。２０００　年“一控双达标”完成后，工业废水污染源普遍实现了达标排放，但本市经济发展仍然以第二产业为主导，随着工业生产的发展。工业园区的废水污染物排放量仍然有较大的增加。据预测污水排放量每年以４　％～５％速度增加，使得本市江河流域仍面临着新增工业水污染源的侵害。２１世纪以来，　伴随本市“生态示范市”　建设的不断重视，污水集中处理的方案的提出并开始实施，水体受污染趋向有所遏制，但总体上水体保持赶不上经济、人口、社会发展的需求，　水污染问题是本市水资源的重大问题。

２．２水利工程短缺，老化现象严重，防洪防旱能力弱

洪涝和干旱是本市主要自然灾害，据不完全统计，我市在２０世纪９０年代发生了５１次洪涝灾害，造成约１０２万ｈｍ２农田受灾，１６人死亡，直接经济损失２６亿元。我市堤防多数修建于２０世纪５０～７０年代，　不仅在堤线布置方面欠合理，且堤身单薄，质量差，防洪标准偏低，对干旱和洪涝抵御力脆弱。

２．３水资源短缺趋势日益明显

近几年水资源总量逐渐减少，由于全球升温，干旱现象出现频繁，河流断流，地表水出现枯竭，地下水位大幅度下降，山区、郊区数万眼水井干枯或水量减少，个别乡村出现引水危机。

２００３年由于夏旱、秋旱、冬旱连续发生，许多乡村已出现用水困难；另外，由于工业用水，农业用水及生活用水量增加，社会用水量平均每年递增４．５％左右。加上筑路建房采矿等废物处理不当，不仅造成水土流失，泥石流。而且导致河床、水库淤塞，森林畜木量下降趋势虽得到遏制，　但全市水土流失面积日趋严重。

２．４缺乏水资源统一管理机制

多年以来，我市水资源管理都是“一龙治水，多龙管水”的状况，　制约了水资源的合理利用开发利用、保护和管理。而作为浙闽６江之源头区，其生态屏障作用尚未引起各级政府和有关方面足够重视，上下游之间以及资源开发，生态保护的补偿机制尚未研究建立，相关的体现地方特色的法律制度不健全。撤地设市后，在生态市建设中提出必须建立多层次，全方位的决策、管理，激励，监督机制和强有力的组织保障体系，但成效如何，仍需拭目以待。

３开展五水共治的重要性和紧迫性

经过２５年的改革开放，我国经济得以快速发展，随着经济快速增长和人口不断增加，生　态建设和环境保护的形势日益严峻，水资源不足的矛盾会越来越突出。预计中国２０２０年的城镇化水平将达到５０％左右，今后城市发展和城镇化的加快必然将进　一步加剧水危机。预计　２０５０年全国需水量可能达到７０００～　８０００ｍ３，届时我国将接近可利用水资源的极限。我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污染日益严重。２００４年全国废水排放总量４８２．４１０８ｔ，其中中工业废水排放量为２２１　１－１０８ｔ，生活污水排放量为２６１．３－１０８ｔ，化学需氧　量排放量为１３３９．２－　１０４ｔ。大量未经处理或不达标的废水直接排入江河湖库，严重污染了水体。以水资源紧张，水污染严重，洪涝灾害为特征的水危机，已成为我国可持续发展的重要制约因素。

随着我国经济的进一步发展，按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，加快建立资　源节约型社会，就显得尤为重要和迫切。水作为任何生命形式都必需的基本要素，在２１世纪，正成为影响人类社会发展的重大制约因素。水资源是人类社会最重要的基础性资源，通过实施水的健康循环，推动各行业向高效化、绿色化，环境友好化发展，已成为循环经济的重要组成部分。水环境和水危机问题已成为制约我国经济发展的根本性问题，推行五水共治将是保证我国水资源长期稳定供给，实现水资源与人口、社会、经济、环境可持续发展的必然选择和有效途径。

４丽水水资源可持续发展以及五水共治对策

４．１转变观念，增强水资源危机感

丽水地属浙南山区，由于历史上的交通不便，信息闭塞，文化素质相对低下，形成半封闭的

自然经济，部分人眼光短浅，只顾眼前利益，可持续发展的意识相对薄弱。长期以来，人们把水资源相对丰沛作为我市的一大优势，甚至有人认为本市若缺水，那全国没有一地不缺水，这种认识在某种程度上有一定偏差。从绝对量来看，我市人均水资源是全省人均的３倍，但本市自然蓄水能力弱，水体污染日趋严重，短缺，若人们不注意节水，不注意未来１０年内社会用水总量将以３％～５％的速度递增，本市随时出现水资源短缺，使“秀山不秀”，“丽水不丽”。因此，　要大力宣传《水污染防治法》开展水资源保护宣传教育，　提高水资源保护意识。

４．２开源和节流并重，提高水资源利用率

在“山”字上做好“林”字文章。全市各地全部进行统一规划，发挥森林的生态效益，使之成为乡村、城市的“氧气库”和“水源库”。

在“水”字上做好“活”字文章。一是完善城市内河水系整治规划，加快整治步伐，使得城市内河水系由“污水”变为“清水”，“死水”变为“活水”，“臭水”变为“香水”，实现“水清、流畅、岸绿、人亲水”的景象。二是积极开展节水工作，　努力降低单位ＧＤＰ水耗，　提高工业废水重复用水率，减少废水排放量，大力发展节水服务业，推广节水器具，节水技术等。三是大力开展废水资源化工作。

伴随本市用水量的较大幅度增加，污水排放量的增大，应采取积极措施，开展工业废水和生活污水资源化工作。如对工业废水实施污废水梯级可用技术，加强冷却水和低污染水的循环利用；规划区内新建的住宅小区，大宾馆可采用双管供水，　工业区消防用水，地面冲洗水、绿化用水、共厕用水等提倡采用中水；引导居民生活用水尽量做到一水多用，减少优质水量运用。四是加大水利工程建设，本市雨量充沛，水资源较丰富，　但由于水资源分布随时间和地域分布相差较大，水资源年际变化强烈，年内变化也极其明显，因此针对部分地区在枯水年枯水期可供水量不足短缺的情况，可根据流域内自然条件，地形地貌，行政区划现有供水系统及可能的规划工程布局，布置骨干水利工程和中小型水库等设施建设，扩大水源面积。

４．３优化水资源配置

针对我市水力资源蕴藏量大的特点，本市应合理开发水电业，提高水力资源开发率，力争早日成为全省绿色能源基地。同时针对目前生态经济发展势头良好的情况下，加快发展“水上、水边”旅游业，根据市旅游局提出的“生态、休闲、养身”的旅游发展主题，以瓯江流域为主线，以市区为中心，进一步整合山水，建设“水体休闲、水体娱乐、山水养情、湖滨修养、水上竞技、水上游览”等旅游项目，　逐步构成“山水”特色旅游带，　融入“长三角”旅游圈，　使旅游业发展成为全市新的经济增长点。

４．４强化以法治水，深化水利改革

针对本市水资源开发，利用和管理方面存在不足，市民缺乏足够的环境保护意识和可持续发展观念，相应具有地方特色的法律及水资源流域管理体系不健全的现状，制定专门的流域管理法律及相应制度，对水资源进行保护是非常必要的。如制定流域管理机构法，以法律形式对流域管理机构、工作程序给予规定，赋予其行政、经济方面的权力；设立公众参与法，对本市公民参与管理，水资源的程序规则奖惩制度予以规范。创防止水土流失法，制定荒山有偿开发，　植树、土地，珍贵树种保护，基本农田保护及生态农业振兴等法律法规；对水体污染状况可结合我国《水污染防治法》，具体制定污染防治许可证制度、排污申报制度、排污收费制度、限期治理制度、重大污染事故申报与应急措施制度、开发利用项目污染控制制度等。通过制定相关水资源管理法和相应制度，使治水有具体法可依，针对本市水利工程短缺、老化及山区河流特色显著的特点，当前要理顺水资源所有权统一管理与水资源开发利用的关系。要进一步加快水利改革，对那些流量中小型、微型水利工程，采取不同形式，宜包则包，宜卖则卖，让给农民自建、自管、自寻发展空间。水利部门集中精力抓大项目、新项目，去寻找水利新的增长点。

４．５实施以“水”促支持战略

本市的水资源，不仅对本区域经济环境社会发展有战略意义，而且对杭州、温州、金华、衢州及福建省等部分地区环境、经济、社会发展都有重要影响。所以本市在解决水资源问题相关的经费来源，可拓宽渠道，政府和有关部门要把握机遇，在生态市建设过程要多层多线争取国家、省对生态环境建设，保护重点区域生态环境的扶持资金；争取全省大江大河及小河流域综合自理资金；争取国家、省及邻近区域在农业、工业、水利、林业、城市、交通、通讯、土地、环保、能源、科技等有利生态环境保护的项目；争取国家政策性货款，同时发挥生态水环境和生态山水旅游、水电等资源优势和优惠政策，吸引国内外区域内外客商投资；在处理上下游用水关系的问题上，应站在全局、全流域的高度，树立“保护别人就是保护自己”的观念，　既要充分开发利用好境内水资源，又要保护流域水环境，减轻水资源破坏给下游造成的危害，　并且真正以实际行动促进流域的共同可持续发展，用这样的观念和行动来运作水资源的开发、利用和保护，去争取国家、省、邻近相关区域对本市水资源可持续发展的更大支持。　５水资源可持续发展以及五水共治的意义

治水就是抓绿色发展优环境。浙江“缺水”，有海岛地区资源性缺水制约，也有一些山区工程性缺水因素，但主要是污染造成的水质性缺水。“江南水乡没水喝”，根子就在过于依赖资源环境消耗的粗放增长模式。面对青山不再、绿水不再的尴尬，浙江必须牢固树立“绿水

青山就是金山银山”和“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，以“功成不必在我”的胸襟和对浙江可持续发展的担当，围绕治水目标，把水质指标作为硬约束倒逼转型，以短期阵痛换来长远的绿色发展，再改善现状后，贯彻可持续发展策略，水资源加以合理开采利用，方可取之不尽用之不竭。

参考文献

［１］　魏淑芬．　环境法概论［Ｍ　］　．　上海：　上海人民出版社，　２００２．

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［３］　李春艳．　小城镇地面水环境可持续发展规划与对策研究［　Ｊ］　．　环境科学研究，　２００３，　（　６）　：　１３－　１５．

［４］　雷学东等．　区域水资源承载能力研究现状与发展趋势［Ｊ］．　水资源与水工程学报，２００４，（３）：１０－１４．

［５］　ＦＡＮ　Ｊｉｎｇ－ｑｉｎｇ，Ｙａｏ　Ｑｉ－ｗｅｉ．Ｎｏｎｌｉｎｅａｒ　Ｔｉｍｅ　Ｓｅｒｉｅｓ：Ｎｏｎ－ｐａｒａｍｅｔｒｉｃ　ａｎｄ　Ｐａｒａｍｅｔｒｉｃ　Ｍｅｔｈｏｄｓ　［Ｍ］．Ｂｅｉｊｉｎｇ：ＳｃｉｅｎｃｅＰｒｅｓｓ，２００６

［６］邓楠．　可持续发展　人类关怀未来　中国可持续发展研究会　：年学术年会论文集哈尔滨黑龙江教育出社　，１９９８

［７］　苏雪串．　影响我国城市化进程的因素分析［Ｊ］．　中央财大学学报，２００５，（２）：１８－２２．

［８］　夏军，张永勇，王中根，李浩．　城市化地区水资源承载力研究［Ｊ］．　水利学报，２００６，３７（１２）：１４８２－１４８８．

［９］王颖，王腊春，朱大奎．长江三角洲水资源现状与环境问题［Ｊ］．科技通报，２０１０，２６（２）：１７１－１７

［１０］　李长江，郑爱平，麻土华，等．解决长江三　角洲水资源问题的途径和对策　［Ｊ］．科技通报，２０１０，２６

（２）：１８０－１８８．

作文三：《五水共治论文》800字

五水共治论文

随着时代进步，科技也逐渐发达起来。随之大家对环境的关注越来越少，以至于有越来越多的水环境被破坏。例如：许多工厂排放未经处理的污水，生活垃圾直接扔到水里……这些都是很不好的行为，所有现在有了五水共治。五水共治是指治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水　　这五项。

五水共治是浙江新一轮改革发展的关键之策。　浙江是著名水乡，水是生命之源、生产之要、生态之基。五水共治也是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水；　进行五水共治，是平安浙江建设的题中核心，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。可治理自来水、江水、河水等水流的污染问题。浙江因水而名、因水而兴、因水而美。抓五水，是由客观发展规律、特定发展阶段、科学发展目的决定的。水是生产之基，什么样的生产方式和产业结构，决定了什么样的水体水质，治水就是抓转型；　水是生态之要，气净、土净，必然融入于水净，治水就是抓生态；　水是生命之源，老百姓每天洗脸时要用、口渴时要喝可以说，＂　五水共治＂　既能改变我们周围的水环境，也能让大家关注起来，注重保护环境，水资源的重要性！　　　　虽然我们生活在浙江，一个水乡。大家可能觉得破坏水资源和我们没多大关系。但是我国是一个水资源短缺的国家，水资源时空分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱，旱灾发生的频率和影响范围扩大，持续时间和遭受的损失增加。目前全国　６００多个城市中，４００多个缺水，其中１００多个严重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已经到了最严峻时刻。与此同时，由于人口的增长，到２０３０　年我国人均水资源占有量将从现在的２２００立方米降至１７００至１８００立方米。我们如果再不节约用水，那最后一滴水将会是我们的眼泪！

一江清水映蓝天，一潭污水照人心；　五水共治揭竿起，治理水源保环境。从现在开始，我们大家要节约用水，不破坏水资源。保护水资源从我们身边做起！

作文四：《五水共治社会实践论文》1200字

“五水共治”社会实践论文

风景园林（１）班　程红伟、丁文涛、赖诗禾、朱祎杰

指导教师：刘梅英

摘要：

关键词：

正文

一、调查结果与现状分析

本次社会调查采用问卷形式，设置了一份问卷，针对各年级的大学生做了调查。，并实地考察周边水环境和治水情况。问卷内容主要包括“五水共治的实施情况”、“为什么要提倡五水共治”、“对五水共治的看法和建议”等方面问题。

调查问卷主要在浙江理工大学图书馆发放，调查对象为校内各年级学生，考虑到各方面因素，共发放１００张，成功收回９８张，无效问卷２张，问卷回收率为９８％，问卷有效率为９８％。

（一）五水共治的现状以及现阶段取得的效果

有多少同学了解五水共治中五水是哪五水——反省宣传力度是否足够、方式是否正确　有多少同学知道相关五水共治的新闻或者在五水共治方面取得的成就——得出同学们对五水共治的关注度——反省与改进宣传方式的好的建议

（二）群众对推行五水共治的态度与看法

支持：有利于环境绿化，可持续发展，与国家的发展政策相得益彰。

反对：政府和相关部门敛财的一种手段，表面形式，无实际作用，劳民伤财

无所谓：提出是因为宣传力度不够，方法不正确，没有让同学们认识到五水共治与我们的生活息息相关

（三）如何正确宣传与推行五水共治

参考文献

五水共治社会实践问卷调查

同学您好：

为了更好地了解大学生对五水共治的态度及看法并对五水共治的推行提出良好的建议，我们设计了如下问卷，希望同学们能根据自己的实际情况作答我们会将结果作集体呈现，绝对不会泄露您的个人信息。非常感谢您抽空参加这次调查！

１．您现在的年级是

Ａ大一　　　　　　　　　　　　Ｂ大二　　　　　　　　　　　　Ｃ大三　　　　　　　　　　　Ｄ大四

２．您知道“五水共治”中“五水”是指哪五水吗？

Ａ知道　　　　　　　　　　　　Ｂ不知道　　　　　　　　　　Ｃ知道一部分

３．学校播放五水共治相关视频或者校园广播提倡五水共治的频率

Ａ经常　　　　　　　　　　　　Ｂ偶尔　　　　　　　　　　　　Ｃ很少　　　　　　　　　　　Ｄ从不

４．您是否关注相关五水共治的新闻？

Ａ经常关注　　　　　　　　Ｂ偶尔关注　　　　　　　　Ｃ很少关注　　　　　　　Ｄ从不关注

５．您认为我国普遍存在的水资源问题有（可多选）

Ａ生活用水水质差　　Ｂ水资源用水浪费，水资源短缺

Ｃ河流湖泊等水资源污染严重　　　　Ｄ地下水资源污染

Ｅ酸雨的影响　　　　　　Ｆ填湖造田

６．您认为造成水污染的主要原因是（可多选）

Ａ工厂排污　　　　　　　　Ｂ医院排污　　　　　　　　Ｃ生活污水乱排

Ｄ垃圾乱堆　　　　　　　　Ｅ乱砍滥伐　　　　　　　　Ｆ酸雨

７．您对五水共治的具体态度？（若未选Ｂ项，则请跳过第８题）

Ａ支持　　　　　　　　　　　　　Ｂ反对　　　　　　　　　　　　Ｃ无所谓

８．您反对五水共治的理由是

Ａ表面现象，无实际效果

Ｂ浪费时间，无关切身利益

Ｃ纯粹不喜欢，觉得没必要

Ｄ其他

９．您对五水共治前景持什么态度？

Ａ前景乐观，水资源问题会有好转

Ｂ不太乐观，水资源问题会一直存在

Ｃ不知道，无所谓

非常感谢您的支持与配合！

作文五：《[精品]五水共治论文》6100字

生态学视野下的“五水共治”

－－－－以丽水为例

生态学院　　　　生物１１本　　　　学号：３０号　　　　姓名：项炎红

摘要：随着我国经济的进一步发展，按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，加快建立资　源节约型社会，就显得尤为重要和迫切。水作为任何生命形式都必需的基本要素，在２１世纪，正成为影响人类社会发展的重大制约因素。水资源是人类社会最重要的基础性资源，通过实施水的健康循环，推动各行业向高效化、绿色化，环境友好化发展，已成为循环经济的重要组成部分。水环境和水危机问题已成为制约我国经济发展的根本性问题，推行五水共治将是保证我国水资源长期稳定供给，实现水资源与人口、社会、经济、环境可持续发展的必然选择和有效途径。

关键字：五水共治；可持续发展；水资源；

五水共治即是治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，浙江因水而名、因水而兴、因水而美。抓“五水共治”倒逼转型，是由客观发展规律、特定发展阶段、科学发展目的决定的。水是生产之基，什么样的生产方式和产业结构，决定了什么样的水体水质，治水就是抓转型；水是生态之要，气净、土净，必然融入于水净，治水就是抓生态；水是生命之源，老百姓每天洗脸时要用、口渴时要喝、灌溉时要用，治水就是抓民生。可以说，“五水共治”是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。抓治水就是抓改革、抓发展，意义十分重大，任务迫在眉睫。

１我国水资源概况

我国水资源不丰不均的特点决定了治水是保障国民经济健康发展的重要条件。中国

水资源最为突出的矛盾，是既患寡，又患不均。所谓寡，就是缺水和干旱。全国平均年降水

６２８毫米，低于全球陆面平均的８３４毫　米。据水利部长汪恕诚介绍，我国水资源的总量为２８１２４亿立方米，占世界第六位。但人均占有水资源仅为２３００立方米，约为世界人均水资源占有量的１／４，排在联合国公布的１４９个国家中的第１０９　位，属于世界上１３个贫水国家之一。据介绍，目前我国农业年缺水量为３００亿方，工业和城市年缺水量为６０亿方。与缺水结伴同行的是干旱，我国的华北地区特别是西北缺水非常严重，给我国的经济和社会发展造成了重大损失。更

为严重的是水资源在时间与空间上分布不均。主要雨水集中在夏秋６－８月，冬春少雨，全国水资源的８１％集中分布在长江及其以南地区，该地区耕地面积仅占全国的３６％，矿产资源仅占全国的４１％；而淮河及其以北地区耕地面积占全国的６４％，矿产资源占全国的５９％　，水资源量仅占全国的１９％，因而形成了南方水多耕地少矿产资源少，水量有余；北方水少耕地多矿产资源多、水资源短缺的局面。此外，降雨年际变化大，长江以南十年中最大降雨与最少降雨相比为１．５－　１．７　倍，　而黄淮海为２．２－２．９倍。以北京为例，其丰水年（１９５９年）降雨达　１４０６毫米，而枯水年只有１６８毫米。

全国９０％的城市水体受到不同程度的污染，　每年有５９０亿吨的污水污染江河湖库。汪

恕诚部长认为，近几年，我国水体水质总体上呈恶化趋势。１９８０年全国污水排放量为３１０亿吨，１９９７年为５８４亿吨。受污染的河段长度也逐年增加，在全国水资源评价的１０万公里河长中，受污染的河长占４６．５％，全国９０％以上的城市水域受到不同程度的污染。北方地区地下水污染问题尤为严重，海河流域地下水资源量为２７２亿立方米，受到污染的达到１７２亿立方米，　占６２．３％，其分布面积上占全流域面积的６９．４％，而且沿海地区发生大面积的海水入侵。

２水资源开发利用和管理存在的问题

２．１水体污染较严重

由于长期以来，生活污水排入及部分居民把生活垃圾倒入河道，目前城市内河流道大多淤积严重，河床抬升，水体自净能力下降，一到夏天，水体发臭，水质很差，排入河流造成部分河段污染，使得近５０％河段不能满足需求。２０００　年“一控双达标”完成后，工业废水污染源普遍实现了达标排放，但本市经济发展仍然以第二产业为主导，随着工业生产的发展。工业园区的废水污染物排放量仍然有较大的增加。据预测污水排放量每年以４　％，５％速度增加，使得本市江河流域仍面临着新增工业水污染源的侵害。２１世纪以来，　伴随本市“生态示范市”　建设的不断重视，污水集中处理的方案的提出并开始实施，水体受污染趋向有所遏制，但总体上水体保持赶不上经济、人口、社会发展的需求，　水污染问题是本市水资源的重大问题。

２．２水利工程短缺，老化现象严重，防洪防旱能力弱

洪涝和干旱是本市主要自然灾害，据不完全统计，我市在２０世纪９０年代发生了５１次洪涝灾害，造成约１０２万ｈｍ２农田受灾，１６人死亡，直接经济损失２６亿元。我市堤防多数修建于２０

世纪５０，７０年代，　不仅在堤线布置方面欠合理，且堤身单薄，质量差，防洪标准偏低，对干旱和洪涝抵御力脆弱。

２．３水资源短缺趋势日益明显

近几年水资源总量逐渐减少，由于全球升温，干旱现象出现频繁，河流断流，地表水出现枯竭，地下水位大幅度下降，山区、郊区数万眼水井干枯或水量减少，个别乡村出现引水危机。　２００３年由于夏旱、秋旱、冬旱连续发生，许多乡村已出现用水困难；另外，由于工业用水，农业用水及生活用水量增加，社会用水量平均每年递增４．５％左右。加上筑路建房采矿等废物处理不当，不仅造成水土流失，泥石流。而且导致河床、水库淤塞，森林畜木量下降趋势虽得到遏制，　但全市水土流失面积日趋严重。

２．４缺乏水资源统一管理机制

多年以来，我市水资源管理都是“一龙治水，多龙管水”的状况，　制约了水资源的合理利用开发利用、保护和管理。而作为浙闽６江之源头区，其生态屏障作用尚未引起各级政府和有关方面足够重视，上下游之间以及资源开发，生态保护的补偿机制尚未研究建立，相关的体现地方特色的法律制度不健全。撤地设市后，在生态市建设中提出必须建立多层次，全方位的决策、管理，激励，监督机制和强有力的组织保障体系，但成效如何，仍需拭目以待。

３开展五水共治的重要性和紧迫性

经过２５年的改革开放，我国经济得以快速发展，随着经济快速增长和人口不断增加，生　态建设和环境保护的形势日益严峻，水资源不足的矛盾会越来越突出。预计中国２０２０年的城镇化水平将达到５０％左右，今后城市发展和城镇化的加快必然将进　一步加剧水危机。预计　２０５０年全国需水量可能达到７０００～　８０００ｍ３，届时我国将接近可利用水资源的极限。我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污染日益严重。２００４年全国废水排放总量４８２．４１０８ｔ，其中中工业废水排放量为２２１　１－１０８ｔ，生活污水排放量为２６１．３－１０８ｔ，化学需氧　量排放量为１３３９．２－　１０４ｔ。大量未经处理或不达标的废水直接排入江河湖库，严重污染了水体。以水资源紧张，水污染严重，洪涝灾害为特征的水危机，已成为我国可持续发展的重要制约因素。

随着我国经济的进一步发展，按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，加快建立资　源节约型社会，就显得尤为重要和迫切。水作为任何生命形式都必需的基本要素，在２１世纪，正成为影响人类社会发展的重大制约因素。水资源是人类社会最重要的基础性资源，通过实施

水的健康循环，推动各行业向高效化、绿色化，环境友好化发展，已成为循环经济的重要组成部分。水环境和水危机问题已成为制约我国经济发展的根本性问题，推行五水共治将是保证我国水资源长期稳定供给，实现水资源与人口、社会、经济、环境可持续发展的必然选择和有效途径。

４丽水水资源可持续发展以及五水共治对策　４．１转变观念，增强水资源危机感

丽水地属浙南山区，由于历史上的交通不便，信息闭塞，文化素质相对低下，形成半封闭的自然经济，部分人眼光短浅，只顾眼前利益，可持续发展的意识相对薄弱。长期以来，人们把水资源相对丰沛作为我市的一大优势，甚至有人认为本市若缺水，那全国没有一地不缺水，这种认识在某种程度上有一定偏差。从绝对量来看，我市人均水资源是全省人均的３倍，但本市自然蓄水能力弱，水体污染日趋严重，短缺，若人们不注意节水，不注意未来１０年内社会用水总量将以３％，５％的速度递增，本市随时出现水资源短缺，使“秀山不秀”，“丽水不丽”。因此，　要大力宣传《水污染防治法》开展水资源保护宣传教育，　提高水资源保护意识。

４．２开源和节流并重，提高水资源利用率

在“山”字上做好“林”字文章。全市各地全部进行统一规划，发挥森林的生态效益，使之成为乡村、城市的“氧气库”和“水源库”。

在“水”字上做好“活”字文章。一是完善城市内河水系整治规划，加快整治步伐，使得城市内河水系由“污水”变为“清水”，“死水”变为“活水”，“臭水”变为“香水”，实现“水清、流畅、岸绿、人亲水”的景象。二是积极开展节水工作，　努力降低单位ＧＤＰ水耗，　提高工业废水重复用水率，减少废水排放量，大力发展节水服务业，推广节水器具，节水技术等。三是大力开展废水资源化工作。

伴随本市用水量的较大幅度增加，污水排放量的增大，应采取积极措施，开展工业废水和生活污水资源化工作。如对工业废水实施污废水梯级可用技术，加强冷却水和低污染水的循环利用；规划区内新建的住宅小区，大宾馆可采用双管供水，　工业区消防用水，地面冲洗水、绿化用水、共厕用水等提倡采用中水；引导居民生活用水尽量做到一水多用，减少优质水量运用。四是加大水利工程建设，本市雨量充沛，水资源较丰富，　但由于水资源分布随时间和地域分布相差较大，水资源年际变化强烈，年内变化也极其明显，因此针对部分地区在枯水年枯水期可供水量不足短缺的情况，可根据流域内自然条件，地形地貌，行政区划现有供水系统及可能的

规划工程布局，布置骨干水利工程和中小型水库等设施建设，扩大水源面积。

４．３优化水资源配置

针对我市水力资源蕴藏量大的特点，本市应合理开发水电业，提高水力资源开发率，力争早日成为全省绿色能源基地。同时针对目前生态经济发展势头良好的情况下，加快发展“水上、水边”旅游业，根据市旅游局提出的“生态、休闲、养身”的旅游发展主题，以瓯江流域为主线，以市区为中心，进一步整合山水，建设“水体休闲、水体娱乐、山水养情、湖滨修养、水上竞技、水上游览”等旅游项目，　逐步构成“山水”特色旅游带，　融入“长三角”旅游圈，　使旅游业发展成为全市新的经济增长点。

４．４强化以法治水，深化水利改革

针对本市水资源开发，利用和管理方面存在不足，市民缺乏足够的环境保护意识和可持续发展观念，相应具有地方特色的法律及水资源流域管理体系不健全的现状，制定专门的流域管理法律及相应制度，对水资源进行保护是非常必要的。如制定流域管理机构法，以法律形式对流域管理机构、工作程序给予规定，赋予其行政、经济方面的权力；设立公众参与法，对本市公民参与管理，水资源的程序规则奖惩制度予以规范。创防止水土流失法，制定荒山有偿开发，　植树、土地，珍贵树种保护，基本农田保护及生态农业振兴等法律法规；对水体污染状况可结合我国《水污染防治法》，具体制定污染防治许可证制度、排污申报制度、排污收费制度、限期治理制度、重大污染事故申报与应急措施制度、开发利用项目污染控制制度等。通过制定相关水资源管理法和相应制度，使治水有具体法可依，针对本市水利工程短缺、老化及山区河流特色显著的特点，当前要理顺水资源所有权统一管理与水资源开发利用的关系。要进一步加快水利改革，对那些流量中小型、微型水利工程，采取不同形式，宜包则包，宜卖则卖，让给农民自建、自管、自寻发展空间。水利部门集中精力抓大项目、新项目，去寻找水利新的增长点。

４．５实施以“水”促支持战略

本市的水资源，不仅对本区域经济环境社会发展有战略意义，而且对杭州、温州、金华、衢州及福建省等部分地区环境、经济、社会发展都有重要影响。所以本市在解决水资源问题相关的经费来源，可拓宽渠道，政府和有关部门要把握机遇，在生态市建设过程要多层多线争取国家、省对生态环境建设，保护重点区域生态环境的扶持资金；争取全省大江大河及小河流域综合自理资金；争取国家、省及邻近区域在农业、工业、水利、林业、城市、交通、通讯、土地、环保、能源、科技等有利生态环境保护的项目；争取国家政策性货款，同时发挥生态水

环境和生态山水旅游、水电等资源优势和优惠政策，吸引国内外区域内外客商投资；在处理上下游用水关系的问题上，应站在全局、全流域的高度，树立“保护别人就是保护自己”的观念，　既要充分开发利用好境内水资源，又要保护流域水环境，减轻水资源破坏给下游造成的危害，　并且真正以实际行动促进流域的共同可持续发展，用这样的观念和行动来运作水资源的开发、利用和保护，去争取国家、省、邻近相关区域对本市水资源可持续发展的更大支持。

５水资源可持续发展以及五水共治的意义

治水就是抓绿色发展优环境。浙江“缺水”，有海岛地区资源性缺水制约，也有一些山区工程性缺水因素，但主要是污染造成的水质性缺水。“江南水乡没水喝”，根子就在过于依赖资源环境消耗的粗放增长模式。面对青山不再、绿水不再的尴尬，浙江必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，以“功成不必在我”的胸襟和对浙江可持续发展的担当，围绕治水目标，把水质指标作为硬约束倒逼转型，以短期阵痛换来长远的绿色发展，再改善现状后，贯彻可持续发展策略，水资源加以合理开采利用，方可取之不尽用之不竭。

参考文献

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［９］王颖，王腊春，朱大奎．长江三角洲水资源现状与环境问题，Ｊ，．科技通报，２０１０，２６（２）：１７１－１７

［１０］　李长江，郑爱平，麻土华，等（解决长江三　角洲水资源问题的途径和对策　，Ｊ，．科技通报，２０１０，２６

（２）：１８０－１８８．

作文六：《五水共治 五水共治我心中的小河》1300字

五水共治　五水共治我心中的小河

五水共治我心中的小河　　　　五水共治我心中的小河

我爷爷奶奶住在一条小河的边上，那条小河是钱塘江的分流，河里生机勃勃。我只要有空，就会去奶奶家，去看看那条美丽的小河。

我上幼儿园时住在那儿，那条小河上经常能看见漂在水面上的垃圾和油花。虽然也有不少小鱼儿、小虾儿，但河水发臭，使人们每每经过它时都会避开，或是捏着鼻子，头也不回地冲过那里。我每次看见小河上的垃圾，都觉得这像小河正伤心地向我哭诉：“人类太坏了～一个劲儿地往我身上丢垃圾，害得我都臭了～”

但当我二年级时再回到那里，便经常能看见来来往往的清理船只，它们经过的地方，垃圾就消失得无影无踪。我还注意到，人们也渐渐地不像以前那样往河里扔垃圾了。这时的小河就像在说：“嗯，这还差不多，人类终于肯浪子回头啦～”

当我四年级再到那边时，我欣喜地发现，小河正真是大变样了，垃圾没了，油花没了，取而代之的是三五成群的小鱼小虾和碧绿的水面。小河仿佛在开心地笑：“我终于变漂亮啦～”

这就是我美丽的小河，它从肮脏到洁白，从死气沉沉到生机勃勃、从丑陋的蜕变成美丽的～

五水共治我心中的小河相关内容：优秀书信：保护环境，爱护地球　　　　泰安市环保局：地球是生命的摇篮，是人类赖以生存的家

园。水龙头不停地流着清澈的泉水，用水人却不知去向；开着电灯、电脑，房间里却空无一人；笔记本被随手扔进垃圾桶却只用了几页人们常把保护环境挂在嘴边，但真正做起来却很难，而且又．．．

环保作文：环保袋　　　　在一个阳光灿烂的下午，老师给我们布置做环保袋的作业。做环保有什么好处呢？１．不用塑料袋，让天更蓝，水更清。２．塑料袋容易破，保袋不容易破。爸爸和我一起在想，怎样用材料，忽然，爸爸说：用我装西装的袋子吧。

保护环保建议书　　　　同学们：你们都知道，我们现在的自然环境越来越糟糕了，人们所使用的资源也逐年减少了，希望我们从自身的一点一滴做起，因为保护环境，人人有责。我给大家举个例子。

环保万千你我责无旁贷　　　　环保万千你我责无旁贷天空已逝去了以往的明净，河流也变得污浊不堪，四处都飘舞着塑料袋，就连空气，也变得不堪入鼻。地球母亲美丽的面容正在衰退，取而代之的是根根白发。

我身边的环保　　　　环保，常常在人们的嘴上，但眼中所看到的却与挂在嘴上的不同，看来环保不只是说说而已还应拿出实际行动来证明。如今环保对于我们来说是最最重要不过的。地球妈妈哺育了我们千秋万代，为我们创造资源，为我们的生活添加了无限色彩。

低碳生活环保作文：为了地球的明天　　　　人人都知道，我们只有

一个地球；而地球是人类与所有生命共同的地球。生命的延续，人类的生存，一刻也离不开自然资源。而面对今天地球的现状，每一个稍有良知的人都不能不为地球的明天而忧虑。

还我一条清水河　　　　我的家乡有一座亭子，叫思乡亭。以前，那里环境非常优美，那里有一条小河。小河清澈见底，能看见河底的小鱼儿，小鱼儿在河底欢快地游来游去。小河旁边有一片绿油油的草坪，草坪旁有几棵高大的大叶榕。

关于环保的作文：我是环保小主人　　　　昨天妈妈告诉我说：明天小区物业组织我是环保小主人的活动，以回收废旧电池为主要内容。明天把咱家攒的废旧电池都送过去吧。今天吃过早饭，爸爸对我说：锻炼一下自己，你这次自己去捐电池吧～

作文七：《五水共治故事大纲-五水共治的故事》5500字

五水共治故事大纲

视频策划

——《共治，我们需共担》一、背景分析

浙江是著名水乡，水是生命之源、生产之要、生态之基。随着生产方式改进和产业结构升级，关于五水问题，尤为突出。在共治方面，取得阶段性成效。

水是一种很有价值的文化，回归到水的本身，它对于人和环境的意义便不言而喻。

浙江五水共治是一石多鸟的举措，人们每天洗脸时要用、口渴时要喝、灌溉时要用，所以每个人都应自觉承担一项责任和义务。达到共治效果，需先从小我开始，从自己热爱水、珍惜水、节约水开始。

二、故事大纲

１．一名普通的男大学生小智下午放学后跟往常一样在操场跑了几圈，回到寝室后

想喝水发现桶装水喝完了，想洗个澡，发觉越洗越脏，带

１

上眼镜看到的水都是浑黄的，然后停水了。

打电话叫水，平时很普通的桶装水却早被一抢而光。

２．他想到到宿舍门口的贩卖机，还没到门口就挤满了人。好不容易在挤出门口，发现同学们都很恐慌忧郁，因为天旱雨少，学校周围的植物大片枯萎。

３．小智匆忙赶往超市，超市也挤满的人，人们提着大袋大袋的饮料走出来，架上的饮料差不多都被扫空了，小智费劲心力抢到两瓶瓶奶茶，排队结账时听到收银员埋怨：累死了，饮料和水供不应求啊。

付款时吃惊地发现饮料价格比平时高三倍，心想饮用水可能就更贵了。

４．想去水果店买点水果补补水，没想到水果也售空了。

５．小智喝完一瓶，肚子开始咕咕叫了，奔往食堂，发现今天至于炸鸡腿炒面炒米饭，汤面和粥都没有。小智绝望地掏出手机，各种新闻提到多索公司长期非法排污水和居民生活用水处理不当进而严重影响到水源质量，为避免影响到居民饮水健康，暂停供水若干小时。连今天外卖都不送了。

６．小智回到寝室，舍友一个个无精打采，小智把仅有的饮料分给他们喝了，然后一起出去吃饭。

７．好不容易到饭馆里，特殊情况，特殊点完菜，等待上桌。白粥成了黑色可乐粥，鱼头汤成了鱼头奶茶汤，清炒蔬菜成了干菜。

２

８．一顿饱餐后回到寝室，接到学校通知明天停课。舍友们都疲惫地躺在床上，　小智在电脑上看到了浙江省政府制定的“五水共治”目标，大部分取得实际成效，反观市里的环境状态以及停水的事件，他开始反思自己平日里的行为。

９．第二天起床，把自己洗脸水屯在水桶里用来冲厕所，舍友见状也自觉吧洗脸水屯了。周末回到家里，母亲想用农药除菜虫，被小智阻止了，想法子自制了天然除虫剂。小智给家里换了无磷洗衣粉，劝父亲把洗菜水用来浇花，

给家里换了环保袋，家人开始使用环保袋，母亲用起来时尚又环保，街坊邻居渐渐跟风模仿。

１０．学校组织了环保志愿者协会，小智踊跃参与，更加深刻地了解到环保行为对于水质量的保护有更大的意义，浙江省“五水共治”行动实施颇有成效，长兴、丽水、温州、嘉兴起了带头作用，各大学校也积极宣扬治水节水意识，他的舍友以及同校同学甚至全国各高校渐渐站在一道，开始积极参与黒臭河、垃圾河整治行动中，每个人肩上扛上了无形又重大而长远的使命。

１６戏文花木绵花

五水共治故事大纲：五水共治的故事

３

引导语：中国，有一条河，一条名叫母亲河的河，它孕育了无数位儿女，但好景不长，人们开始破坏起水资源，浪费水资源，所以小编收集了五水共治的感人，告诫大家要珍惜水。

五水共治感人故事篇一：

近年来，浙江人民展开了一幅波澜壮阔的治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的　五水共治　图，为浙江作家提供了丰富的创作素材。《流淌的故事　来自浙江　五水共治　的报告》共分上下两册，作品７０篇。收入本书中的治水人物，既有身先士卒的党员干部，又有勤劳纯朴的普通百姓；既有各条战线的带头人，又有各路治水的　急先锋　。他们治水的故事，有的荡气回肠，有的平实朴素，是浙江大地如火如荼治水实践的生动反映。

自今年４月１日以来，由省委宣传部统筹指导，省作协组织实施的　流淌的故事　来自浙江　五水共治　的报告　主题采风活动在全省展开。省作协组织２５名纪实和作家，分批分组进驻全省各市蹲点，每到一地，再由各市推荐本土作家共同参与。据介绍，先后共有６５名作家５个采风团，走访了９０个县（市、区）、２００多个乡镇（街道），采访了３０００多名基层干部群众，从各地基层治水一线搜集了海量的创作素材，为创作报告、讲述感人故事打下了坚实基础，以大爱情怀抒写了平凡人物不平凡的治水故事，充分展现了浙江人民建设

４

美丽浙江、共创美好生活的动人景象。

五水共治感人故事篇二：

夕阳西下，天空蔚蓝。９月１４日傍晚６时许，龙游县城灵山江龙洲公园河段清风徐徐、绿树成荫。触景生情，正在灵山江畔休闲散步的龚女士心生感慨。她说，灵山江变了，变得水净、天蓝、地绿、景美，在这里散步，心情格外舒畅。

不仅仅是龙游人民的母亲河　灵山江变洁美了，境内社阳溪、罗家溪、芝溪、模环溪、塔石溪等溪流，通过开展　五水共治　共建生态家园活动，水环境也变得越来越好。

衢州地处钱塘江源头，龙游是全市出境水的最后一道关口。衢江龙游段出境水质常年保持？类水标准，保证了　一江清水出衢州　。

治污责任大如天

保护浙江母亲河，确保　一江清水出龙游、出衢州　，这是我们义不容辞的责任。

龙游县委书记方健忠说，贯彻省委省政府　五水共治　决策部署、回应人民对美好生活的向往，就要以　五铁　治　五水　，治出绿水青山美龙游，治出金山银山富龙游，治出发展优势强龙游，为　两美　浙江建设，为打造生态屏障、建设幸福衢州多作贡献。

水污染，问题在水里，根子在岸上。要想真正实现龙游　清水梦　，必须从源头治水！

５

龙游县集中开展农村生活污水治理、工业污水治理、农业面源污染治理、城镇污水治理、山塘水库河道整治等五大攻坚行动，以生态建设倒逼转型升级。县里实施最严格的环境准入制度，明确规定，工业园区之外一律不落户工业企业、化工企业一律不再引进。全县ＣＯＤ减排近万吨，ＳＯ２减排近千吨。

在龙游治水实践中，垃圾源头分类收集处理的　贺田模式　、畜禽排泄物资源化综合利用的　开启模式　、山塘水库统一管理的　洁水养殖模式　、病死动物无害化集中处理的　集美模式　等治污创新成果应运而生，助推建设生态宜居、文明和谐的新龙游。

政府　有为之手　紧握生态建设底线，推进环境综合整治。全面启动竹制品加工行业整治提升工作，全县６９家炭化（蒸煮）篾加工企业至９月底全部关停、拆除。采取了全省有史以来最严厉的生猪养殖污染整治措施，自２０１３年４月至今，在饮用水源保护区、村庄内、离村庄河道２００米范围内，已拆除生猪养殖场１２０００余家，拆除面积１６０多万平方米，生猪已锐减近百万头；开展采砂制砂专项整治，县域内原有的３４家机制砂场已全面切电停产并基本整治到位。

久久为功　钉钉子

社阳乡红光村位于社阳水库上游，生猪养殖污染直接威胁到龙游　大水缸　的水质安全。村民邱银根从２００７年开始养

６

猪，并逐步扩大养殖规模，年存栏生猪３００多头，猪舍面积３００多平方米。去年４月，龙游县启动了生猪养殖污染整治，红光村３２户养殖户陆续拆了猪舍，可邱银根就是不同意签订拆除协议。乡干部上门做了上百次工作，邱银根还是不同意拆。

邱银根妻子患有心脏病，乡里决定放弃强拆，由副乡长毛洪飞负责继续做思想工作。经深入交谈，毛洪飞得知，邱银根不是嫌补偿少不愿拆，是担心断了生活来源。毛洪飞经多方打听，最终在本乡一个中草药基地，帮这对夫妻找到了工作。后顾之忧解决了，邱银根也在拆除协议上签了字，猪舍已于８月２４日拆除。邱银根说：　乡干部真心帮我解难题，再不拆都不好意思了，可猪舍拆除的前一天晚上，我和妻子流了一夜泪，舍不得呀，现在拆了也就完全放下了。

湖镇镇下库工作站辖１０个村，是所有工作站中养猪最多的区域。站长夏建平跑遍了每个养殖户，每户上门做工作都在２０次以上。由于劳累过度，他患上了腰肌痉挛症，时常痛得直不起腰，医生建议静养恢复，但他顶着病痛，始终坚守在拆除现场。

该镇下田畈工作站副站长黄晓伟，在一次拆猪舍、帮养殖户搬东西时，伤及脊椎、行动不便，但他让妻子每天开车把他送到镇政府办公室，找把躺椅躺着指挥猪舍拆除工作。新光工作站下辖１１个禁养区整治村，工作难度更大。站长董

７

群燕超负荷工作，累得直不起腰，但她咬紧牙关坚持　精诚所至，金石为开，截至９月９日，全镇共拆除猪舍２２．３５万平方米。

向我看齐当标杆

五水共治　是一项硬任务，也是摆在龙游县村级领导班子面前的一道智慧和作风考题。

干部带头、党员带头、群众跟上，一份份满意的答卷，记录下了一串串干群同心协力的和谐故事。

横山镇上宾村村支书朱柏成家的养猪场建在离村庄２００米之外的一处山上。按规定，不属于　三必拆　范围。

拆还是不拆？朱柏成想了整整一个星期。最后，朱柏成用两天时间就将所有母猪、仔猪处理完毕，第三天全村第一个拆除了猪场。看到支书带头了，村支委吴红星、朱礼松紧跟着拆。其他村民看到村干部带头了，纷纷主动拆。截至８月３１日，全村３１户养殖户的猪舍全部拆除并通过验收。

东华街道岩头村８００多户人家，养猪户就有１８２户，１６４户被列入关停。

村支书徐升祥家的养猪场前年刚花了三十万元新建，现在还欠着买饲料的十万元钱。

自家不拆，怎么去动员其他村民。

徐升祥说服有抵触情绪的家人，全村第一个开拆，一下子就带动了全村拆猪场的进度。就连当初闹情绪，将猪粪泼到

８

徐升祥办公桌上的养猪户都主动签订了协议。

东华街道党工委书记徐建华说，岩头村的生猪整治工作只是一个样本，整个街道已拆除８００多户、１４万平方米的养猪场，没有一户是强拆。

每一家动拆户背后都有一个艰苦创业的故事，每一位主动配合政府工作的村民身上都有一种识大体、顾大局的朴素情怀。

小南海镇东塘山村养猪户张国平，父亲在扩建猪场时从高处摔下，导致高位截瘫，母亲从小患小儿麻痹症，全家的主要经济来源靠养猪。今年已亏损１０多万元，又面临着拆猪场。

个人损失事小，从长远来说，还是利大于弊，支持配合政府工作，村里的环境变好了，对大家的身体健康也有好处。

张国平说，这是他的真心话，绝不是客套。

站在詹家镇姜家村冯燮正养殖场的一片废墟上，６１岁的老冯戴着一顶笠帽，汗水湿透衣背，长得黑黑瘦瘦，说话干脆利落。说起占地３１４００平方米的养猪场被拆，放下干了快三十年的养猪活、失去每年三四百万元的收入，老冯显得很平静。

老冯说：　别人有的我也会有，别人没有的，我一分一厘也不能要，治水是政府的事，也是对子孙后代有利的事，我们应该支持，听党的话，跟政府走，准没错。

９

炭化厂是我花费全部的心血办起来的，每天要消耗毛竹３０吨左右，但也产生废水２吨。

庙下乡原永生炭化厂厂长邱炳生回忆起被关停的企业时说：　这个厂也到了该拆的时候了，只是一直下不了决心。

参加完今年６月６日县里召开的竹制品加工行业专项整治动员大会后，他终于拿定主意，全县第一个主动申请退出炭化篾加工行业。

既要治出美丽乡村，又要治出和谐干群关系。

这是龙游县委、县政府对　五水共治　立下的政治标杆，广大基层干部、党员带头，普通群众积极配合，以一种大情怀、大智慧、大和谐的姿态，响亮地作出了回应。

从头再来快转型

拆了猪场，农民增收怎么办？关了炭化篾和蒸煮篾企业，每年出产的１７００万支毛竹怎么办？

因为整治污染而打掉一个产业，进而影响农民的收入，这绝非　五水共治　的本意。龙游县上下形成一种共识：将治水与转型两本账合在一起算，两项工作合在一起做。

东华街道岩头村两委在分片包干完成拆除任务的同时，还要负责跑城南开发区联系企业招工、跑来料加工单子、引进农业综合开发项目。目前已引进了食用菌、苗木、来料加工等多个项目，同时计划将全村所有拆除的猪场复垦后用于农业综合开发。

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横山镇西方坞村的陈振忠，在一年时间里先后拆了两个养猪场，头脑活络的他马上找到了新的发展路子。现在他转型从事荷叶茶和鲜莲蓬营销，先后开了７家网店，至今已销售荷叶茶１０００多公斤，销售额４０万元。下一步他打算种植、销售柑橘和迷你小番薯等农产品。

湖镇镇彭塘村养殖户邱建清，在县环保局技术服务工作组的帮助下，花了３５万，建了一套全自动化养殖污染物工业化处理设施，每天运行成本只需６０元。

这笔花得值，对养殖场也是一次转型升级。

邱建清说。

据龙游县环保局副局长黄建彤介绍，全县类似的纳入工业化治理的有３９９家，目前，已启动建设２００家，完成５０家。

位于溪口工业区的双丰家具厂，从去年１２月开始，由生产木家具转为开发竹家具为主。现在两大系列、四五十个品种竹家具产品销往杭州、宁波、苏州等城市。今年前８个月就实现了２００多万元销售额。

走进庙下乡原永生炭化厂厂长邱炳生的家，十多个村民正在加工以竹片为材料的西餐垫、贺卡。邱炳生说，她们都是本村村民，从８月底开始，在这里从事来料加工，每天最少也能挣二三十元。

浙江腾龙竹业集团有限公司投资建设年产３万吨竹疏解坯板生产线项目，可年消耗原竹５００万支，目前已有７家原炭

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化篾企业加盟。

从头再来！　这四个字出自冯燮正这位已６１岁、现在面临转

型搞农业综合开发的老　猪倌　之口，着实让人感动。这也代

表了龙游县上下共同的心声。

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五水共治故事大纲　　五水共治作文　　五水共治手抄报

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作文八：《五水共治 五水共治 母亲河我的家》600字

母亲河　我的家

今天吃完晚饭，我和爸爸妈妈去河边散步，远远的我边看到河水五彩斑斓，我以为是彩色的小鱼在水中吐泡泡呢。

我们一走进了小河的桥上，一阵怪怪的气味扑面而来，熏得我们眼泪直流，当看清河水之后，之前看到的那些“五彩斑斓”原来是垃圾的颜色。爸爸告诉我，之前人们都喜欢到这里来玩，阿姨们都喜欢在这儿洗衣服，但是现在孩子们也不爱来这里玩了，阿姨们也不来这儿洗衣服了。就连路过这儿的路人们都捏紧鼻子，皱着眉头匆匆离开这座桥，好像现在人们都讨厌这条小河。我仿佛读懂了小河的心声——她似乎伤心地哭了起来，曾经我是那么清澈，那么甘甜，但是人们总是喜欢把垃圾往我身体里倒，使我慢慢变得又苦又臭。我实在看不下去了，于是决定去帮助我们的母亲河。

我查找了一些资料后发现，人类污染了世界上仅剩的３？

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的水，还向河水、海洋中排放大量的污水，这些污水被树木吸收后开始枯萎，慢慢死亡。１５００的儿童因为饮用了这些不干净的水而患病死亡。于是我便向爸爸提议：“不如我们一起去吧河里的垃圾捞起来吧，让她像以前一样干净清甜。”

在我们的努力下，小河慢慢变得干净起来，我们担心还会有人扔垃圾到河里，于是写了一块牌子，上面写着：请保护我们的母亲河～

哎～这五水共治实在太难了～但是，只要尽力而为，我们的母亲河就会变得和原来一样～他就又可以用她那丰富的乳汁哺育我们，呵五水共治＋母亲河我的家护我们了～

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作文九：《浙江的五水共治口号》3000字

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浙江的五水共治口号

五水共治是警示我们一定要保护好水资源，保护水资源

就是保护我们人类的未来。

浙江五水共治口号　　　　１、自古治水多磨难，历经坎坷

终见清。

２、抓好污水治理，再现清澈溪流。

３、抓好污水治理，再现碧水清流。

４、众手浇开生态花，城市节水靠大家。

５、治污连着你我他，碧水蓝天靠大家。

６、治水治堵治污，打造宜居环境。

７、治水先治河，治河先治污。

８、治水工作争上游，一江清水向东流。

９、治水播绿造景，共建生态宜居城。

１０、治城市之水，享天地之惠。

１１、治标治本治五水，清洁清净清湖州。

１２、整治东官河，造福全台州。

１３、珍惜水、保护水，让水造福人类。

１４、斩除水患，不惜砸锅卖铁。

１５、越乡儿女一条心，五水共治日日新。

１６、越乡儿女多齐心，五水共治美绍兴。

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１７、禹治水，利千秋，五水治，福万家。

１８、以水定需、量力而行。

１９、宜居治水梦，和谐水乡情。

２０、修复水生态，改善水环境。

２１、小手拉大手，垃圾不入河。

２２、现在节约一滴水，将来不流两行泪。

２３、惜水、爱水、节水，从我做起。

２４、五水共治做得好，美丽嵊州人人爱。

２５、五水共治做到家，台州美丽人人夸。

２６、五水共治一起来，绿水青山惹人爱。

２７、五水共治为人民，造福子孙利千秋。

２８、五水共治同参与，优美环境齐共享。

２９、五水共治齐动手，碧水蓝天享幸福。

３０、五水共治连万家，保护水源你我他。

３１、五水共治利益大，稽山鉴水变化大。

３２、五水共治靠万众，齐心共创美家园。

３３、五水共治靠大家，美丽环境大家享。

３４、五水共治，治污先行。

３５、五水共治，为人民，福世界。

３６、五水共治，功在当代，惠及子孙。

３７、污水零排放，碧水绕千岛。

３８、污水“０”排放，碧水满地球。

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３９、污染河道千夫指，铁腕治水万人颂。

４０、污染河道千夫指，保护环境万人颂。

４１、问渠那得清如许，为有源头活水来。

４２、推进五水共治，共建生态家园。

４３、推进“五水共治”，建设美丽台州。

４４、铁腕治水大会战，百河竞赛争上游。

４５、天蓝水绿城乡美，五水共治万人颂。

４６、滔滔江水，何忍玷污。

４７、水源有限需珍惜，五水共治靠大家。

４８、水秀天下，追求卓越。

４９、水是生命之源，请节约每一滴水。

５０、生态兴缙云，绿色美家园。

５１、生态美、生产美、生活美。

５２、生态湖州始于心，五水共治见于行。

５３、善治母亲河，留得山水秀。

５４、善待水，就是善待生命。

５５、山水林田湖是一个生命共同体。

５６、山水缙云，水是缙云的根与魂。

５７、人水和谐生态美，城市发展须节水。

５８、人人自觉来治污，碧水才能环嵊州。

５９、人人惜水水永流，人人爱水水清净。

６０、青山绿水，金山银水。

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６１、千家万户齐治水，大河小河展新颜。

６２、你我多一份自觉，河水多一份清洁。

６３、你排出的水，终是你喝的水。

６４、拿起台州式硬气，治出万河水灵气。

６５、谋治水方略，建宜居黄岩。

６６、美我山河，何惧壮士断腕。

６７、美丽杭州实验区，水秀天下蝶变梦。

６８、绿水青山就是金山银山。

６９、科学治水，人水和谐。

７０、今天的水质，决定十年后的体质。

７１、节约用水，关住点滴。

７２、节水有福大家享，废水有祸自己担。

７３、建宜居嵊州，从治水开始。

７４、坚持人水和谐，建设生态文明。

７５、坚持长效治水，构建和谐河流。

７６、加强河道管理，维护河道健康。

７７、稽山鉴水大绍兴，五水共治更用心。

７８、环境美好利万家，五水共治靠大家。

７９、还城乡碧水，共建美丽黄岩。

８０、护水非难事，重在爱水心。

８１、喝水容易治水难，且护且珍惜。

８２、号角吹响齐上阵，众志成城现清水。

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８３、古有大禹治水，今有五水共治。

８４、古有大禹治水，今有铁腕治水。

８５、古有大禹治水，而今铁腕治水。

８６、搞好河道环境整治，造福子孙后代。

８７、防污治污齐推进，万条清泉在眼前。

８８、点滴五水，聚众共治。

８９、滴水不污，绿水相伴。

９０、低碳生活，从节约每一滴水开始。

９１、大禹治水万古传，五水共治千秋赞。

９２、大手牵小手，垃圾不入河。

９３、打造水清岸绿景美“宜居黄岩”。

９４、打造水景观，丰富水文化。

９５、创造碧水蓝天，护我清清剡溪。

９６、承五水共治雅韵，着美丽湖州华章。

９７、保障饮水安全、维护生命健康。

９８、保护水域资源、造福子孙后代。

９９、保护水环境，营造美好家园。

１００、保护生态环境，造福子孙后代。

１０１、保护碧水蓝天，拥抱美好明天。

１０２、保护碧水蓝天，建设美丽越乡。

１０３、保护碧水蓝天，共迎生命绿色。

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１０４、百日竞赛创一流，铁腕治水争上游。

１０５、爱水源等于爱自己。

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作文十：《“五水共治”的全国意义》4100字

?五水共治?的全国意义

浙江省开展?五水共治?３年多来～?治污水?重拳出击～水环境质量明显改善～优质水比例越来越大，?防洪水、排涝水?重点突破～洪涝灾害基本得到控制，?保供水、抓节水?强力推进～水资源供求基本平衡～饮用水质量稳定改善～水资源效率明显提高。?五水共治?真正体现了?干在实处永无止境～走在前列要谋新篇?的实干精神和先锋意识～形成了弥足珍贵的经验～可学习、可推广、可复制、可移植～对全国不乏借鉴意义。

切实谋划多重水危机的共同解决

从治水客体看～我们必须树立?系统治水、统筹治水?的理念～坚决反对?单一治水、局部治水?的思路～切实谋划多重水危机的共同解决。

治水历来是国泰民安的重要保障。古代的治水重点是防洪排涝。现代社会随着人口增加、经济增长～水危机不仅表现在水安全危机上～而且表现在水环境危机、水资源危机。因此～浙江省委提出并实施了以治污水，策解水环境危机，、防洪水，策解水安全危机，、排涝水，策解水安全危机，、保供水，策解水资源危机和水环境危机，、抓节水，策解水资源危机，为内容的?五水共治?方略。

?五水共治?运用系统思维方法。由于水资源、水环境、水安全具有高度的关联性～单独追求某一个问题的解决是低效率的～而且几乎是不可能的。既然治水的五个方面具有内在联系、互为因果～就要采取联系的、发展的思维设计治水目标、治水工程、治水途径、治水方法、治水制度。治污水直接影响保供水～对于水质性缺水的区域～污水治理好了～水资源供给就有保障了，治污水直接影响抓节水～污水经过治理是可以回用的～回用水比例越高～取用水比例就越低～就实现节约用水的目的。保供水和抓节水是水资源的两种管理方式～前者属于供给侧管理～后者属于需求侧管理～两者有机结合正好实现了供求互动。抓节水对治污水具有重要影响～通过节约用水～可以保障生态用水～也减少污水排放。防洪水和排涝水本身就是一个问题的两个方面～排涝水做得好就保障了防洪水工作～防洪水做得好就减轻了排涝水的压力。

?五水共治?具有范围经济效应。经济学原理指出～当同时生产两种产品的费用低于分别生产每种产品所需成本的总和时～就称为范围经济。同样～当?五水共治?的费用低于五种水分别治理的成本总和时～就具有范围经济效应。实践证明～统筹谋划?五水共治?～就可能取得事半功倍的效果，而单打独斗式的治水工作～就可能出现事倍功半的结果。浙江省?五水共治?正是按照系统思维观～统筹谋划治

水的五个方面～在治水工作中充分彰显了生态效益——保障水生态安全和改善水环境质量，经济效益——以尽可能低的成本实现治水目标并以治水带动经济转型升级，社会效益——保障饮用水和水环境等基本民生需求并解决水安全问题。

?五水共治?防范政府行政壁垒。确保水安全是一个复杂的系统工程。在政府治水体制上往往存在?九龙治水?的局面～例如～水利部门管水的数量～环保部门管水的质量，国土部门管地下水～水利部门管地表水。曾经流传的?水利不上岸～环保不下水?就是片面治水、局部治水、单一治水的典型。浙江省?五水共治?有效解决了?多龙治水?所存在的行政壁垒～切实体现了集中力量办大事的?一龙治水?效应。这也是践行****?山水林田湖是一个生命共同体?理念的真实写照。

切实构建起激励相容的制衡机制

从治水主体看～必须形成?政府引领、企业主体、公众参与?齐抓共管的合力～坚决反对?单打独斗、孤军奋战?的做法～切实构建起激励相容的制衡机制。

?五水共治?总体上属于公共物品～政府是公共物品的主要供给者。因此～政府要发挥治水的引领作用。一是组织引领。浙江省各级党委和政府都建立了?五水共治?工作机构～党政负责人亲自担任领导小组组长～党委或政府分管领导担任治水办主任。依据河道分级情况～建立省级、市级、

县级、乡，镇，级?河长?体系～实现了?河长制?全覆盖。二是规划引领。浙江省在调查论证的基础上～凝练出了?十百千万治水大行动?规划。三是舆论引领。浙江卫视的?今日聚焦?成为广大干部群众的聚焦点～省委书记夏宝龙的亲自督办促成了最高效的整改。四是预算引领。在财政资金的预算上优先保障?五水共治?的需求。

虽然在?五水共治?中政府要发挥引领作用～但绝不是包办?五水共治?的所有事务。总体上看～在?五水共治?中企业要发挥主体作用。企业的主体作用不仅体现在一系列治水工程建设上～更重要的是通过政府的制度设计～让企业自觉成为水资源节约型社会、水环境友好型社会建设的主力军。嘉兴市是全国最早实施水污染权有偿使用制度的地区。这一制度的实施～不仅由于环境成本的提高激励企业减排而改善了区域水环境～而且由于环境成本的提高激励区域?招商选资?而促进了经济转型升级。宁波市是实施用水定额制度最严格的区域之一。这一总量控制制度倒逼企业狠抓节水技术创新、提高水资源效率～使得宁波市的水资源效率处于全省领先。

治水工作涉及千家万户～必须依靠全民参与。通过水环境保护、水资源节约等方面的舆论引导和道德教化～让公众自觉参与?五水共治?，通过支持绿色非政府组织和绿色社区创建等方式推动?五水共治?，通过水资源信息披露机制、

水环境信息披露机制、水价听证制度、水环境污染举报机制等～让公众成为监督的中坚力量。

在治水工作中～不仅要明确政府引领、企业主体、公众参与的职能分工～而且要努力构建起?政府—企业—公众?三大主体、三足鼎立、相互制衡的治水格局。

切实做到承前启后、继往开来

从治水接力看～必须遵循?一张蓝图绘到底?的原则～坚决反对?换一任领导、换一本规划?及?紧一阵、松一阵?的做法～切实做到承前启后、继往开来。

浙江在生态文明建设中～始终坚持?一张蓝图绘到底?的原则。在绿色浙江建设、生态浙江建设、美丽浙江建设等不同时期～治水始终是一个重点。虽然不同时期治水的表述有所不同～但治水的主线是一脉相承的。正如****所说～?我们既要绿水青山～也要金山银山。宁要绿水青山～不要金山银山～而且绿水青山就是金山银山?。

浙江生态文明建设经历了三次战略深化：

１从生态环境建设到绿色浙江建设。?八八战略?的重要内容之一是?进一步发挥浙江的生态优势～创建生态省～打造‘绿色浙江’?。绿色浙江和生态省建设成为浙江生态文明建设的主基调和主旋律。

２从绿色浙江建设到生态浙江建设。《中共浙江省委关于推进

生态文明建设的决定》是一个标志性文件。《决定》指出：全面实施?八八战略?和?创业富民、创新强省?总战略～坚持生态省建设方略、走生态立省之路……打造?富饶秀美、和谐安康?的生态浙江。

３从生态浙江建设到美丽浙江建设。２０１２年～中央明确提出了以?美丽中国?为目标的生态文明建设思路。为此～浙江省通过了《关于扎实推进物质富裕精神富有现代化浙江建设的决定》～坚持走生态立省之路～深化生态省建设～加快建设?美丽浙江?。

正是在战略深化的过程中～治水工作也不断向纵深推进。第一轮?８１１行动计划?～２００５～２００７年～?８?指的是浙江省八大水系。第二轮?８１１行动计划?～２００８～２０１０年～?８?指的是包括治水为重点的８个方面的目标和８个方面的任务。第三轮?８１１行动计划?～２０１１～２０１５年～决定再度开展以治水为重要内容的?８１１?生态文明建设推进行动。显然～?五水共治?就是浙江省在生态文明建设战略深化过程中推出的一套组合拳。

切实重视制度绩效的提高

从治水制度看～必须坚持制度体系建设和制度结构建设～坚决反对制度设计的碎片化～切实重视制度绩效的提高。

在经济体制改革方面～浙江走在全国前列～成为市场化改革的急先锋，在生态文明体制改革方面～浙江省依然走在

全国前列～成为生态文明制度创新的排头兵。

浙江?五水共治?的制度建设具有几大显著特征：

重视治水制度体系建设

?五水共治?的制度不是单一的制度～而是制度体系。浙江十分重视?五水共治?的管制性制度、选择性制度和引导性制度等制度体系建设。例如～取水总量控制制度、污水排放总量控制制度、水文监测监管制度、水安全责任追究制度等管制性制度的建设～形成了?五水共治?的高压态势和倒逼机制，水资源价格改革制度、水污染权有偿使用制度、水生态补偿制度、水权交易制度等选择性制度的建设～激励水资源和水环境的优化配置～大大提高了水资源和水环境的配置效率，治水舆论引导制度、水道德教化制度、水科学普及制度等引导性制度的建设～提高了治水的认识和觉悟～促进了全民治水格局的形成。

重视治水制度结构建设

完整的制度结构是由正式制度、非正式制度和实施机制三个方面组成的。治水的正式制度包括治水的地方性法规、规章和文件等。治水的非正式制度包括水风俗、水道德、水文化等～这方面的教育普及活动～使得?五水共治?的理念

内化于心、外化于行。?五水共治?的信息披露机制、违法举报机制、违法惩处机制、损害赔偿机制等实施机制的建设～使得?五水共治?的机制长期有效发挥作用。

重视治水市场制度建设

浙江省的水制度建设走在全国前列：一是在全国最早开展区域之间的水权交易。２０００年东阳市和义乌市签署了全国首例水权交易协议。二是在全国最早实施水污染权有偿使用制度。２００２年发端于嘉兴市秀洲区、２００７年扩展于嘉兴市、２００９年在全省推进的水污染权有偿使用和交易制度～不仅实现了以最低成本达到水环境保护目标的效果～而且促进了经济发展方式的转变和产业结构的转型升级。三是在全国最早实施省级水生态保护补偿机制～并将水生态补偿机制扩展到省际～促进了流域治理的和谐发展。在国家财政部和环保部的支持下～浙江省与安徽省在新安江流域实施了全国首例跨界横向水生态补偿制度～有力保障了新安江安徽省出境水质的稳定改善。

重视治水考核制度建设

浙江省治水工作的绩效考核亮点纷呈：实施差异化考核制度～对于承担千岛湖水生态保护任务的淳安县等生态功能区不考核ＧＤＰ，实施奖惩结合的出入境水质考核制度～对于

出境水质好于入境水质的区域给予奖励～对于出境水质劣于入境水质的区域加以惩处，设立?大禹鼎?～授予?五水共治?走在前列的先进县市区。

治水工作具有地区差异～但是治水制度具有普遍适用性。浙江?五水共治?所形成的制度体系、制度结构尤其是市场制度～对于全国生态文明制度建设具有示范意义。

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