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作文一：《联合国》9600字

联合国

联合国（英语：Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ，英文缩写：ＵＮ）是一个由主权国家组成的国际组织，致力于促进各国在国际法、国际安全、

经济发展、社会进步、人权、公民自由、政治自由、民主及实现持久世界和平方面的合作。联合国成立于第二次世界大战结束后的１９４５年，取代国际联盟以阻止战争并为各国提供对话平台。联合国下设了许多附属机构以实现其宗旨。

到２０１２年为止，联合国共１９３个成员国，包括除梵蒂冈以外所有无争议的主权国家（不包括南奥塞梯共和国、阿布哈兹共和国、阿拉伯撒哈拉民主共和国、北塞浦路斯土耳其共和国、索马里兰共和国、德涅斯特河沿岸摩尔达维亚共和国、中华民国等）。［２］在联合国遍及世界的办事处中，联合国及其专门机构通过全年举行定期会议来决定实体和行政议题。联合国由六大主要机构组成：联大（主要的审议机构）、安理会（以决定对和平与安全的某些决议）、经济及社会理事会（以协助促进国际经济和社会的合作和发展）、秘书处（为联合国提供所需的研究、资讯和设施）、国际法院（主要的司法机构）以及联合国托管理事会（当前不活跃）。其他重要的联合国机构还有世界卫生组织、世界粮食计划署和联合国儿童基金会。联合国的行政首长是联合国秘书长，当前由潘基文担任。联合国的经费由会员国分摊和自愿捐赠。联合国有六种工作语言，分别为：阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文、西班牙文。

历史

背景和建立

在联合国建立的之前一个世纪，为了规制国家之间的冲突，许多国际协约组织和会议被建立起来，例如红十字国际委员会和１８９９年及１９０７年海牙公约。在第一次世界大战的惨痛损失之后，巴黎和会宣布建立国际联盟以保证国家间的和谐相处。这一组织解决了一些领土争端，并在一些领域建立了国际架构，例如邮政、航空、鸦片控制等，其中一些后来被吸纳进了联合国的体系中。然而国际联盟对于殖民地（当时占世界人口的一半）的代表权不够，并且诸如美国、苏联、德国和日本在内的列强参与度亦不足。它没能阻止１９３１年日本对中国的入侵、纳粹德国的扩张、１９３５年的第二次意大利埃塞俄比亚战争、１９３７年的日本侵华战争，以及最终出现的第二次世界大战。

创立一个新的世界性组织的最初完整构想可以追溯至１９３９年的美国国务院。美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福首先使用了“联合国”一词，用于描述同盟国家。１９４２年１月１日，２６国政府签订《大西洋宪章》，联合国一词得到首次正式使用。１９４５

年４月２５日，联合国国际组织会议在旧金山召开，５０国政府及诸多非政府机构参与并起草了《联合国宪章》。１９４５年１０月２４日，当时的安理会五大常任理事国（法国、中华民国、苏联、英国和美国）及多数其他签署国（４６国）共同批准了宪章，联合国正式宣告成立。

１９４６年１月６日，联合国大会第一次会议（５１个国家代表出席）以及安理会在英国伦敦的卫理公会中央礼堂举行［１０］。大会选定纽约作为联合国总部，其设施于１９５２年完工。联合国总部同联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕的总部一样，被指定为国际领土。同时，大会还选举了挪威外相特吕格韦·赖伊为第一任联合国秘书长。

冷战时期

虽然维持和平是联合国的主要权力，但是美国和苏联之间的分立却时常导致联合国陷入瘫痪的境地，使其只能对冷战之外的冲突进行介入（例外之一是１９５０年的安理会决议，授权美国领导同盟军抵抗朝鲜对韩国的入侵；该决议在苏联未参加的情况下通过）。１９４７年，联合国大会通过决议，分治巴勒斯坦，同意建立以色列国。两年之后联合国官员拉尔夫·本奇调停了此后造成的冲突。１９５６年，联合国第一支维和部队建立起来以应对第二次中东战争；然而对于同时苏联在１９５６年革命后对匈牙利的入侵却无能为力。

１９６０年，联合国部署了联合国刚果行动（ＵＮＯＣ）以维持叛

乱的加丹加国的秩序，并在１９６４年将其归于刚果民主共和国治下，这是联合国早年最大规模的军事行动。在前往同叛军首领莫伊兹·冲伯会谈的途中，常被称为是联合国最高效的秘书长的达格·哈马舍尔德在空难中身亡；几个月后他被追授予诺贝尔和平奖。１９６４年，哈马舍尔德的继任者吴丹部署了联合国驻塞浦路斯维和部队，这是联合国历史上持续时间最长的维和任务。　　　　　２０世纪６０年代，随着去殖民化的发展，联合国迎来了一批新的独立国家作为其会员；单在１９６０年就有１７个新国家加入联合国，其中有１６个来自非洲。１９７１年１０月２５日，在美国的反对下和其他许多第三世界国家的支持下，控制中国大陆地区的共产主义政权中华人民共和国取代了控制台湾的中华民国在安理会中的席位，这一投票也被视为是美国在联合国中影响力下降的一大信号。第三世界国家在阿尔及利亚的领导之下建立了七十七国集团，这一集团在一段时间内成为了联合国中的一股主导力量。１９７５年，苏联和第三世界国家在美国和以色列的强烈反对之下推动通过决议，宣布锡安主义为种族主义；１９９１年，在冷战结束之后，这一决议被废止。

在第三世界国家的积极活动和对中东、越南和克什米尔冲突的调停不力，使联合国逐渐将工作重心转移到了其次要目标——经济发展和文化交流上。到７０年代，联合国的社会和经济发展预算要远远高于其维和预算。

冷战后

冷战结束后，联合国在维和方面有了显著的扩展，在十年内的维和行动数量超过过去四十年。在１９８８年和２０００年间，通过的安理会决议数量翻了超过一倍，维和的预算也增加了超过十倍。联合国调停结束了萨尔瓦多内战，成功进行了纳米比亚的维和任务，并监督了南非种族隔离和柬埔寨红色高棉统治之后的民主选举。１９９１年，联合国授权了美国领导的同盟军事行动，击退了伊拉克对科威特的入侵。１９７１年至１９８５年担任副秘书长的布莱恩·厄克特后来说这些行动的成功为联合国带来了一种“虚假复兴”——在之后，联合国的任务变得更为艰难。

联合国宪章原本目的是阻止一个国家对另一个国家的进攻，但在９０年代初联合国面临了许多同时发生的严重国内危机，包括索马里、海地、莫桑比克和前南斯拉夫。在美国于摩加迪沙之战中损失惨重而撤出之后，联合国在索马里的行动被普遍认为是失败的；而联合国在波黑的行动则因为面对种族清洗显得任务不清和不果决而成为了“世界的笑柄”。１９９４年，联合国卢旺达

援助团在安理会无法决断的情况下没能对卢旺达大屠杀进行介入。

在冷战的最后数十年中，联合国受到了来自美国和欧洲的批评家的批评，被指管理不善和腐败。１９８４年，美国总统罗纳德·里根停止了对联合国教科文组织的资助，英国和新加坡也紧随其后。１９９２年至１９９６年在任的联合国秘书长布特罗斯·布特罗斯－加利对秘书处进行了改革，在一定程度上精简了组织的规模。他的继任者科菲·安南（１９９７年－２００６年在任）面对美国撤资的威胁进行了进一步的管理改革。

２０世纪９０年代末和２１世纪初，联合国授权的国际介入形式多样。联合国在塞拉利昂的任务得到了英国皇家海军陆战队的支持，而对阿富汗的入侵则由北约领衔。２００３年，在安理会决议未能通过授权的情况下，美国仍然入侵了伊拉克，新一轮的对联合国是否有效的争论就此展开。在现任秘书长潘基文任下，联合国维和行动对苏丹的达尔富尔冲突和刚果民主共和国的基伍冲突进行了介入，并派出观察员和化学武器核查人员前往叙利亚内战。２０１３年，对联合国于２００９年在斯里兰卡内战末期的行动的内部审查表明，该组织遭遇了“系统性的失败”。在２０１０年海地地震中，有１０１名联合国人员丧生，这是联合国历史上最为惨痛的损失。

机构体系

联合国系统建立于五大机构之上——大会、安全理事会、经

济及社会理事会（ＥＣＯＳＯＣ）、秘书处以及国际法院。第六个机构托管理事会在１９９４年最后一块托管领土帕劳独立之后已经停止运作。

五大机构中的四个都将总部设于纽约的联合国总部。国际法院的总部位于海牙，而其他专门机构的总部设在联合国驻日内瓦、维也纳和内罗毕的办事处，剩余的联合国实体则分布在全球各地。联合国用于政府间会议和文件的六大语言分别为阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语和西班牙语。根据《联合国特权和豁免公约》，联合国及其机构在其进行运作的国家具有外交豁免权，由此保障联合国对东道国及成员国的公平公正。

下列六个主要机构，如琳达·法苏洛所说，是一个“各种实体和组织的奇妙结合，而他们有一些甚至比联合国本身还要老，并几乎完全独立于联合国进行运作。”这其中还包括专门机构、研究和培训机构、项目和基金以及其他联合国实体。　大会

联合国大会是联合国的主要合议性团体，包括联合国的所有

会员国，每年定期举行会议，但紧急会议亦可以召开［５４］。大会由一位主席（由成员国中产生，根据区域进行轮换）和２１位副主席主持。第一次会议于１９４６年１月１０日在伦敦西敏卫理公会中央礼堂召开，有５１个国家的代表参会。

大会对于重要问题的投票需要到场且投票的三分之二多数才能通过。重要问题的例子包括关于和平和安全的建议、主要机构的选举、接纳、暂停和开除会员，以及预算事宜。其他问题则由简单多数决定，每个国家只有一票。除预算事项外，通过的决议对于会员没有约束力。大会可以对联合国范围内的一切事项提出建议，但关于和平和安全的事项则属安全理事会考量。

决议草案由八个委员会进行讨论之后交付大会审议。这八个委员会分别是：

?　总务委员会　–　监督委员会，由大会主席、副主席和委员会主席组成

?　全权证书委员会　–　负责确定各会员国代表的全权证书　第一委员会（裁军与国际安全）　第二委员会（经济和金融）　第三委员会（社会、人道主义和文化）　第四委员会（特殊政治和非殖民化）　第五委员会（行政和预算）　第六委员会（法务）

安全理事会

安全理事会的职责是维护国家之间的和平与安全。联合国的其他主要机构只有对会员国提出“建议”的权利，而安理会则有权提出具有强制性的决议，在宪章第二十五条规定下，会员国必须接受并履行。安理会的决议被称为联合国安全理事会决议。　　　　　安理会由１５个会员国组成，其中包括５个常任理事国——中国、法国、俄罗斯、英国和美国——以及１０个非常任理事国——阿根廷（２０１４年任期结束）、澳大利亚（２０１４年）、乍得（２０１５年）、智利（２０１５年）、约旦（２０１５年）、立陶宛（２０１５年）、卢森堡（２０１５年）、尼日利亚（２０１５年）、韩国（２０１５年）及卢旺达（２０１５年）。其中五个常任理事国对于联合国决议具有否决权，因此常任理事国能够阻止一项决议的通过，但无法阻止讨论。十个非常任理事国任期两年，根据地域分配原则由大会从成员国中选出。安理会的主席每个月根据字母顺序进行轮换。　秘书处

联合国秘书处由秘书长主持，由来自全球的公务人员协助运作。它为联合国机构召开的会议提供研究、信息和设施，并根据

安理会、大会、经社理事会和其他机构的指示进行工作。

秘书长事实上是联合国的发言人和领导人。根据联合国宪章，这一职位是这一组织的“行政首长”。宪章第九十九条规定秘书长可将“其认为可能威胁国际和平及安全之任何事件”提请安理会注意，特吕格韦·赖伊之后的秘书长将之解读为为这一职位提供了在全球范围推动行动的机会。秘书长一职已经发展成为联合国管理者和会员国间争端及国际问题的调停者两项职责的结合。

秘书长在安理会（具有否决权）进行推荐之后由大会进行任命。这一职责没有具体的要求，但如今已形成惯例应有一至两个五年任期，应根据地区轮转任命，且不应来自安理会五大常任理事国。现任秘书长为潘基文，他在２００７年接替了科菲·安南，并在此后获得连任，将于２０１６年年底结束任期。

国际法院

国际法院（ＩＣＪ）位于荷兰海牙，是联合国的主要司法机构，于１９４５年根据联合国宪章建立起来，并在１９４６年作为常设国际

法院的继承者开始运行。国际法院由１５名法官组成，法官任期９年，由大会任命，必须来自不同的国家。

国际法院的所在地是海牙的和平宫，与海牙国际法学院（私立国际法研究中心）共享一座建筑。它的主要目的是对国家之间的争端进行裁决。法院开庭审理过战争罪行、非法国家干涉、种族清洗以及其他一些事宜。其他联合国机构可以请求国际法院提供司法建议。　经济及社会理事会

联合国经济及社会理事会（ＥＣＯＳＯＣ）在推动国际经济和社会合作及发展方面对大会进行协助。经社理事会有５４个成员国，由大会选出，任期三年。主席同样选举产生，任期一年，来自经社理事会中中等或较小的成员国。理事会每年７月召开一次会议，会议地点在纽约或是日内瓦。它的主要职责是收集信息、为会员国提供建议，与专门机构进行协调并提供建议。由于协调机构的职责较为宽泛，因此经社理事会时常被批评为不够集中及无关痛痒。

经社理事会的下属机构包括联合国土著问题常设论坛（为联合国机构就原住民问题提供建议）、联合国森林论坛（协调和推广可持续森林管理）、联合国统计委员会（协调各机构间的信息收集）以及可持续发展委员会（协调联合国机构及非政府组织推动可持续发展）。经社理事会同时还为非政府组织提供顾问权，至２００４年，已经有超过２，２００个组织获得了顾问地位。

专门机构

联合国宪章规定，联合国的主要机构可建立专门机构以履行其职责。最为人所知的机构包括国际原子能机构、粮食及农业组织、联合国教科文组织、世界银行以及世界卫生组织。联合国通过这些机构进行大部分的人道主义工作，其中包括大规模疫苗项目（通过ＷＨＯ）、防止饥荒和营养不良（通过ＷＦＰ）以及保护难民（如联合国难民署）。

会员

２０１１年７月１４日南苏丹加入之后，目前联合国总共有１９３个会员国，包括除梵蒂冈之外所有未受争议的独立国家。　联合国宪章中对会员国做出了规定：

１．　凡其他爱好和平之国家，接受本宪章所载之义

务，经本组织认为确能并愿意履行该项义务者，得为联合国会员国。

２．　准许上述国家为联合国会员国，将由大会经安全

理事会之推荐以决议行之。

——第二章第四条

此外，联合国大会中还有两个非会员观察员国家：圣座（对梵蒂冈拥有主权）和巴勒斯坦国。库克群岛和纽埃两国皆是同新西兰自由联合的国家，是多个联合国专门机构的正式会员，秘书处承认它们的“完全缔约能力”。　七十七国集团

联合国中的七十七国集团是一个发展中国家的松散联合，目标是促进其成员的共同经济利益和提升在联合国中的集体谈判能力。该集团最初由七十七个国家创立，但截至２０１３年１１月其成员国数量已经扩展至１３３个［８４］。１９６４年６月１５日，在联合国贸易和发展会议上发表了《七十七个国联合宣言》，正式宣布集团成立。１９６７年七十七国集团在阿尔及尔召开第一次重要会议，采纳了阿尔及尔宪章并建立了永久的制度基础。　语言

联合国共有六种工作语言，分别为阿拉伯语（以可兰经为基准）、汉语（普通话、简体中文）、英语（英格兰式）、法语、俄语和西班牙语。秘书处则使用英语和法语两种语言为工作语文［３］。西班牙语和阿拉伯语则是除常任理事国外使用国家数最多的语言（阿拉伯语是２６国的官方语言，西班牙语是２０国的官方语言）。联合国创建时的官方语文共有五种，在１９７３年增加了阿拉伯语。《联合国编辑手册》指出汉字应以简体中文为准，英语档应以英式用法和牛津拼写为准。繁体中文在１９７１年中国代

表权发生转移后（从中华民国到中华人民共和国）就由简体中文取代。　经费

联合国机构通过两种方式取得经费：成员国的会费与捐款。联合国及其机构两年一度的财政预算来自各成员国的会费。联合国大会审查联合国的经费，并确定各国应付的会费款额。各国的会费主要是依照各国的经济实力以及其他一些因素来决定的。会费由经常性预算、维和费用和国际法院费用三部分组成。联合国的特别专案不在常规经费预算之内，这些专案是通过成员国的捐款来运作的。捐款的很大部分是为所需要国家提供农产品，但主要还是资金的支援。

联合国大会确立的原则是，联合国不应该在经费上过度倚赖任何国家。为此每财政年度联合国的会费设有“封顶”价格，规定各成员国所付会费的最高价。２０００年协定的部分规定，单个会员国的会费占经常性财政预算最高额度从原先的２５％降低到２２％，目前这是美国承担的经费额度，而其他所有成员国的会费则更低，下限为０．００１％。联合国会费缴纳比例每三年修改一次，会费比额编制方法的制定依据支付能力、同时给予人均国民收入低的国家适当宽减的原则。２０１０年至２０１２年，每年的会费

总额约２５亿美元。

联合国宪章第十九条规定：凡拖欠本组织财政款项之会员国，其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳之数目时，即丧失其在大会投票权。大会如认拖欠原因，确由于该会员国无法控制之情形者，得准许该会员国投票。

自联合国成立以来，美国是向联合国提供最多经费的国家，同时也是拖欠会费次数最多、金额最大的国家。截至２０１４年９月底，美国拖欠联合国会费８亿美元、维和预算３．３７亿美元。　近年来比较明显的变化有：日本的会费比额从２０００年的１９．４％降为２０１３年的１０．８３３％；中国则从２０００年的０．９９５％上升为２０１３年的５．１４８％（２０１３年缴纳约１亿３１１９万美元）。

２０１１年１１月１日，巴勒斯坦获准加入联合国教科文组织，作为对此事的“回应”，美国、以色列中止向联合国教科文组织缴纳会费。２０１３年１１月９日，美国、以色列等５个国家因为拖欠联合国教科文组织会费，丧失了在联合国教科文组织的投票权。

任务

裁军与军控

１９４５年的《联合国宪章》明确规定，裁军与维持和平是联合国的重要工作任务之一。但是在《宪章》签署后仅几个星期，核武器就被开发出来，从而改变了旧有的裁军与军控概念。事实上，联合国大会第一次会议（１９４６年１月２４日召开）所通过的

第一个决议就是有关原子能和平利用的。

裁军会议是国际社会为多边谈判军控与裁军协定的唯一论坛，裁军会议目前有６６个成员国，包括五个主要核大国中国、法国、俄罗斯、英国、美国。虽然裁军会议并不是联合国的正式机构，联合国秘书长向裁军会议派出私人代表，这名代表是裁军会议的秘书长。联合国大会通过的决议往往要求裁军会议讨论特定的裁军议题，而裁军会议每年也向联合国大会汇报工作情况。　人权

创立联合国的另一个目的就是维护人权。第二次世界大战中所发生的惨无人道的大屠杀与种族灭绝令国际社会认识到，新的国际组织必须防止在未来发生类似的事件。早期的目标是建立一个法律框架，以讨论并回应有关侵犯人权方面的投诉。

《联合国宪章》要求其成员国尊重人权，并应为维护人权采取联合或单独行动。《世界人权宣言》１９４８年被联合国大会确认为是世界各国应该遵守的人权标准。联合国大会也经常就人权问题进行讨论。大会下属的联合国人权理事会是联合国内的人权

机构，主要就人权问题进行调查并提供协助。

贡献

联合国及其各机构在坚持与贯彻《世界人权宣言》的宗旨方面起到中心作用。联合国为一些过渡到民主政体的国家提供协助，包括监督与协助开展自由公平的选举、提高司法系统的品质、起草宪法、训练人权官员。联合国机构为全球的民主化作出了巨大贡献。

联合国也支持妇女权益的提高。联合国组织从１９８５年起开始出现性别主流化的主张，用意之一就是鼓励妇女积极参加所在国家的政治、经济与社会生活。

２００５年１２月２０日，联合国大会和安理会同意设立一个新的机构“联合国和平建设委员会”，以协助刚刚摆脱战乱的国家避免再度陷入冲突。

２００６年３月９日，联合国举行仪式，正式启动中央紧急应对基金，为联合国在自然灾害发生后立即开展救援活动提供了资金保证。

对联合国作用的争议

联合国建立的初衷是维护世界和平，并且实行的是大国一致的民主原则，但仍有人对此持有异议。

军事制裁

冷战结束之后，联合国开始在国际安全、维持和平等方面扮演较为积极的角色；近年来维持和平任务（简称“维和”）的派

遣频率以及规模不断突破历史新高，相关费用也已成为该组织财务支出的最大宗。然而受限于“国家”仍为国际舞台上最主要行为者的现实环境，联合国对于强国的行为仍无力约束，一些与强国利益没有直接相关的事务，也难以动员各国参与落实联合国的决议。

例如：１９９０年代在卢旺达，以及２００７年苏丹南部发生的种族屠杀惨案，联合国均无法做出立即而有效的处置。２００３年美国绕开联合国的议事程式，片面决定出兵攻打伊拉克，严重威胁联合国权威，但是安理会只能事后追认。２００６年以色列军队进攻黎巴嫩南部，原驻该地的维和部队未能发挥作用，安理会通过决议要求停火，亦未能立即落实。对于印度、巴基斯坦、朝鲜等国家进行核武试爆的行为，安理会均决议反对，但是印度、巴基斯坦还是事实上拥有核武器的国家。２００９年以色列军队进攻巴勒斯坦加萨地区，并攻击联合国该驻地设施与人员，安理会亦未能立即而有效的处置。

否决权

部分人士认为大国所拥有的否决权有可能被滥用。例如在冷战时期，美国和苏联之间的政治冲突，以及近年来许多国际事件在欧美与中俄的立场迥异，动用否决权的使用上，即表现得十分明显。特别是在安理会中，五大常任理事国享有的否决权，被美国和苏联多次运用。

中华民国重返联合国问题

关于中华民国重新加入联合国问题，不同政治立场人士对此存在争议，由于牵扯到复杂和争议的台湾问题而无法取得共识。　中华民国方面观点

中华民国是一个实际主权独立的国家，且中华人民共和国主权与治权从未及于台澎金马（中华民国目前实际统治之领土），不能代表中华民国自由地区２３００万人民，故而中华民国长年争取重新加入联合国。

中华人民共和国方面观点

世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华民国已于１９４９年灭亡。中华人民共和国政府在于１９７１年根据联合国２７５８号决议立即取代中华民国在联合国的中国席位与一切权力，是代表中国的唯一合法政府，故中华人民共和国所行使之中国代表权自然包含台湾等地区，联合国不应允许中华民国返联。　其他方面观点

１９７１年１０月２５日，联合国大会第２７５８号决议文：“决定恢复中华人民共和国的一切权利，承认他的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表，并且立刻把**的代表从他在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”　与中华人民共和国有邦交的国家以及有中华人民共和国加入的　　　　国际组织都遵守着中华人民共和国的一个中国政治立场，因此多数会员国对研议中华民国重返联合国的议程均是投下反对或者弃权票，但多数国家仍与台湾（中华民国）维持一定的非官方经

贸、文化与军事关系。

改革

近年来改革联合国的呼声日益高涨，但是具体联合国需要改革的地方依然没有获得共识。无论是那些希望联合国发挥更大作用的人，还是希望联合国只是提供人道援助的人，都宣称联合国应当“改革”，但是他们所希望看到的改革实质却是很不同的。　安全理事会改组

联合国机构改革中最常被提到及论替的就是扩大安理会常任理事国的席位。

联合国安理会常任理事国英国、苏联、法国、美国、中国五大常任理事国是１９４５年联合国成立之初时设立的。［９８］有声音认为其反映的是二战的胜负结果，以及战后分配的世界权力格局，与今日的世界局势已有一定差异。

日本、德国、印度和巴西明确表态共同寻求成为安理会常任理事国，但因各自面临来自不同方面的反对声音，而未能如愿；

后来上述各国遂恢复独力运作争取的策略。

主要的改革提议，或者强调应透过扩大成员国集团来改善安理会的代表性，或者调整常任理事国结构以反映今日的国际政经实力。例如主张应让更多位在发展中国家成为常任理事国，如印度、巴西等，或者新加入“不具备否决权的常任理事国”的国家，如日本、德国等。由于安理会改革涉及错综复杂的国际关系，并且极可能有损现有常任理事国的大国分配利益，无论何种方案均有相当程度的反对意见以及窒碍难行之处，未来很长一段时间内很难达到共识。

大会投票权

此外，有声音主张改革投票权，原因是目前大会按国家作单位，每个国家拥有一票，变相小国享有否决权，大小国家票值不相等。

作文二：《联合国》6700字

联合国是１９４５年第二次世界大战后成立的国际组织。当时共有５１个国家承诺通过国际合作和集体安全来维护和平、发展国家间友好关系、促进社会进步、提高生活水平和保护人权。　联合国有四个主要宗旨

?　维持世界各地和平；

?　发展国家之间的友好关系；

?　帮助各国共同努力，改善贫困人民的生活，战胜饥饿、疾病和扫除文盲，并鼓励尊

重彼此的权利和自由；

?　成为协调各国行动，实现上述目标的中心。

由于其独特的国际性质，和其《宪章》赋予的权利，联合国可就广泛的问题采取行动，并通过大会，安全理事会，经济及社会理事会和其他机构和委员会，为其１９３个会员国提供一个论坛来表达他们的观点。

联合国工作的范围达到了地球每个角落。虽然联合国最著名的是维持和平，建设和平，预防冲突和人道主义援助，但是联合国及其系统组织（专门机构，基金和方案）还通过许多其他方式，影响着我们的生活并使世界变得更加美好。联合国工作范围广泛又具体，它包括可持续发展、环境和难民保护、救助灾民、打击恐怖主义、推动裁军和不扩散、促进民主、保护人权、治理政务、经济发展、社会发展，国际卫生、清除地雷、扩大粮食生产等。为了给当代和后代一个更安全的世界，联合国正在协调努力地去实现其目标。

Организация　Объединенных　Наций　является　уникальной　международной　организацией．　Она　была　основана　после　Второй　мировой　войны

представителями　５１　страны，　являвшимися　сторонниками　курса　на　поддержание　мира　и　безопасности　во　всем　мире，　развитие　дружеских　отношений　между　странами　и　оказание　содействия　социальному　прогрессу，　улучшение　условий　жизни　и　положения　дел　в　области　прав　человека．

ООН　преследует　следующие　цели：　поддержание　мира　и　безопасности　на　планете；

?　развитие　дружественных　отношений　между　странами；

?　сотрудничество　в　разрешении　международных　проблем　и　в

обеспечении　уважения　прав　человека；

?　согласование　действий　разных　стран．

Ее　уникальный　характер　и　возложенные　Уставом　полномочия　дают

Организации　возможность　осуществлять　деятельность　по　широкому　ряду　вопросов，　являясь　для　своих　　форумом，　который

позволяет　им　через　，　，　　и　другие　органы　и

комитеты　высказывать　свою　точку　зрения．　?

О　деятельности　ООН　знают　в　самых　отдаленных　уголках　планеты．

Общеизвестны　успехи　Организации　Объединенных　Наций　в　таких　областях　деятельности，　как　поддержание　мира　и　гуманитарная　помощь．　Однако

существует　целый　спектр　других　областей，　где　ООН　и　организации　ее　системы　содействуют　улучшению　положения　в　мире　и　тем　самым　влияют　на　ход　нашей　повседневной　жизни．　Деятельность　Организации　многогранна　и　охватывает　широкий　круг　важных　проблем　от　устойчивого　развития　и　борьбы　с

терроризмом，　поощрения　демократии　и　развития　системы　управления　до　охраны　окружающей　среды　и　решения　глобальных　медицинских　проблем；　от　разминирования　до　развития　производства　продуктов　питания．　Кроме　этого，　делается　многое　другое　в　направлении　достижения　поставленных　целей　и　координации　деятельности　в　интересах　глобальной　безопасности　и　судеб　будущих　поколений．　?　主要机关：大会，安全理事会，经济及社会理事会，托管理事会，国际法院，秘书处Генеральная　Ассамблея　　Совет　Безопасности　　　　Экономический　и　　　　Социальный　Совет　　　Совет　по　Опеке　　　Международный　Суд　　Секретариат

秘书长潘基文Генеральный　секретарь　ООН　Пан　Ги　Мун

联合国宪章：устав　организация　объедин?нных　нация

国际法院设在荷兰海牙，其余都在纽约联合国总部。秘书处是本组织的主要神经中枢，但位于世界各地的联合国办事处也指导着一些重要的活动。联合国各机构经常在总部以外的地方举行会议。例如，经济及社会理事会每年都在日内瓦举行其两次例行年会中的一次，大会的各个特别委员会也经常在世界各国举行会议。有关人口、粮食、环境和人权这些议题的会议也会在世界各地召开。

История　флага　Организации　Объединенных　Наций　начинается　с　эмблемы，　подготовленной　Отделом　представления　Управления　стратегических　служб　Соединенных　Штатов　в　апреле　１９４５　года．　Она　была　подготовлена　в　ответ　на

просьбу　разработать　эскиз　эмблемы　для　Конференции　в　Сан－Франциско，　на　которой　был　разработан　и　принят　Устав　Организации　Объединенных　Наций．

联合国使用的官方语文是：阿拉伯文；中文；英文；法文；俄文；西班牙文。　联合国秘书处的工作语文是英文和法文。代表团代表可用任何一种正式语文发言，其发言是由口译同声译成其他官方语文。大多数联合国文件使用六种官方语文同时发布。有时，代表可以选择在发言中使用非官方语文，在这种情况下，该代表所在的代表团必须提供官方语文之一的口译或书面发言稿文本。

Официальными　языками　ООН　являются：английский；　　арабский；　　испанский；　　китайский；　русский；　французский．

Рабочими　языками　Секретариата　ООН　являются　английский　и　французский．　Делегат　может　выступать　на　любом　из　официальных　языков，　а　его　выступление　синхронно　переводится　на　другие　официальные　языки．　Большинство

документов　ООН　также　издаются　на　всех　шести　официальных　языках．　Иногда　делегаты　выступают　на　неофициальных　языках．　В　этом　случае　делегация　обязана　либо

Генеральный　секретарь

Основная　статья：　Генеральный　секретарь　ООН　Во　главе　Секретариата　стоит　Генеральный　секретарь，　который　назначается

Генеральной　Ассамблеей　по　рекомендации　Совета　Безопасности　сроком　на　５　лет　с　возможностью　переизбрания　на　новый　срок．

В　настоящие　время　действует　джентльменское　соглашение，　по　которому　гражданин　страны　постоянного　члена　Совета　Безопасности　ООН　не　может　быть　Генеральным　секретар?м　ООН．

№　Имя　Фото　Страна　Начало　Окончание

полномочий　полномочий

Глэдвин　Джебб

０　（англ．　Ｇｌａｄｗｙｎ　Ｊｅｂｂ，

１ｓｔ　Ｂａｒｏｎ　Ｇｌａｄｗｙｎ）　　Великобритания　（Западная

Европа）

２４　１　октября１９４５　февраля　１９４６

Трюгве

１　Хальвдан　Ли

（норв．　Ｔｒｙｇｖｅ

Ｈａｌｖｄａｎ　Ｌｉｅ）　　　Норвегия　（Западная　Европа）

２　１０　февраля　１９４６　ноября　１９５２

Даг

２　Хаммаршельд

（швед．　Ｄａｇ

Ｈａｍｍａｒｓｋｊ?ｌｄ　）　　　Швеция　（Западная　Европа）

１０　１８　апреля　１９５３　сентября１９６１

３　У　Тан

（бирм．　??????）　　　Бирма　（Азия）　３０　ноября　１９６１　１　января　１９７２

Курт

４　Вальдхайм

（нем．　Ｋｕｒｔ　Ｗａｌｄｈｅｉｍ）　　　Австрия　（Западная　Европа）

１　января　１９７２　１　января　１９８２

Хавьер　Перес

５　де　Куэльяр

（исп．　Ｊａｖｉｅｒ　Ｐéｒｅｚ　ｄｅ

Ｃｕéｌｌａｒ　Ｇｕｅｒｒａ）　　　Перу　（Южная　Америка）

１　января　１９８２　１　января　１９９２

Бутрос

６　Бутрос－Гали

????　????　）

（араб．　???　Египет　（Африка）　１　января　１９９２　１　января　１９９７

７　Кофи　Аннан

（англ．　Ｋｏｆｉ　Ａｎｎａｎ）　　　Гана　（Африка）　１　января　１９９７　１　января　２００７

Ныне　в

８　Пан　Ги　Мун

（кор．　???）　　　Южная　Корея

（Азия）

должности　１　января　２００７　Конец　второго　срока：　１　января　２０１７

联合国的徽章是一个从北极看去的世界地图，周围由一个橄榄枝圆环围绕着的图案。联合国大会于１９４６年通过这一设计时，还建议各会员国必须采取法律或其他适当措施，以防止未经秘书长审订而使用徽章的情况。大会特别要求禁止以商业目的而使用这个世界组织的公章、徽章、名称或简称。

联合国大会于１９４７年通过了联合国的旗帜。它的图案是以一个白色的正式徽章置于浅蓝色底旗的正中。按照大会的指示，秘书长制定了关于旗帜大小尺寸的修改，准许那些愿意表示支持联合国的组织和人民悬挂联合国的旗帜。

“旗典”所作的各种规定，包括悬挂旗帜时应遵守的礼貌，各种具体情况下旗帜的使用和有关制造及出售旗帜应注意的事项。其中有一条款规定，任何违反“旗典”的行为可以按照此种行为发生地国家的法律予以处罚

История　флага　Организации　Объединенных　Наций　начинается　с　эмблемы，

подготовленной　Отделом　представления　Управления　стратегических　служб

Соединенных　Штатов　в　апреле　１９４５　года．　Она　была　подготовлена　в　ответ　на　просьбу　разработать　эскиз　эмблемы　для　Конференции　в　Сан－Франциско，　на　которой　был　разработан　и　принят　Устав　Организации　Объединенных　Наций．

Эмблема　Конференции　в　Сан－Франциско　представляла　собой　круглое　изображение　карты　мира，　простирающейся　до　４０－й　параллели　к　югу　и　１００－го　меридиана　к　западу　от　Гринвича　в　более　низком　вертикальном　положении．

Генеральный　секретарь　указал　на　желательность　того，　чтобы　Ассамблея　утвердила　эскиз　в　качестве　официальной　печати　и　эмблемы　Организации　Объединенных　Наций，　и　７　декабря　１９４６　года　Ассамблея　утвердила　эскиз　Сан－Франциско．　Пересмотренный　вариант　эмблемы　представлял　собой　карту　мира　с　полярной　равноудаленной

азимутальной　проекцией，　окруженную　двумя　оливковыми　ветвями．　Эти　два　символа　говорят　сами　за　себя．　Оливковая　ветвь　в　древней　Греции　служила　символом　мира．　Карта　мира　символизирует　область，　в　которой　Организация　занимается　достижением　своей　основной　цели　—　мира．

На　второй　очередной　сессии　Генеральной

Ассамблеи　Генеральный　секретарь

六条轴射线，颜色为白、黑、红、黄等，表示不同人种共存。联合国歌

，《联合国国歌》是伴随着联合国的诞生而应运创作的。由美国总统富兰克林·罗斯福提议、美国著名进步诗人Ｕ·Ｊ·罗梅应邀创作。罗梅按照《联合国宪章》的精神与要求，在１９４５年联合国成立大会前一天，迅速地完成歌词创作。罗梅依据苏联作曲家萧斯塔科维奇在１９３２年为苏联故事片《相逢》写的主题歌《相逢之歌》重新填词而成，其曲调不变。歌曲获得联合国创始会员国的代表们一致通过与赞赏，成为《联合国国歌》，一直沿唱至今，其歌词实际是一首赞美和平自由、赞美新世界胜利的散文诗

作文三：《联合国》4600字

联合国

联合国成立时间：１９４５年１０月２４日

联合国历史：“联合国”这一名称是由美国总统富兰克林·Ｄ　·罗斯福设想出来

的。该名称于１９４２年１月１日发布《联合国宣言》时首次使用。时值第二次世界大战进行期间，当时２６个国家派出的代表承诺其政府将继续共同对轴心国作战。最初，有关国家为了在具体事务上开展合作而成立国际组织。例如，１８６５年成立了国际电报联盟，后改称国际电信联盟；万国邮政联盟则成立于１８７４年。如今，这两个组织都是联合国的专门机构。１８９９年，第一次国际和平会议在荷兰海牙召开。此次会议的目的是制订旨在和平解决危机和防止战争的文件及编撰战争规则。会上通过了《和平解决国际争端公约》，并依据该公约成立了常设仲裁法院。常设仲裁法院于１９０２年开始工作。联合国的前身是“国际联盟”。该组织是在与第二次世界大战情况类似的第一次世界大战的背景下构想出来的。“国际联盟”是根据《凡尔赛和约》于１９１９年成立的，其宗旨是“促进国际合作和实现世界和平和安全”。　同样根据《凡尔赛和约》于１９１９年成立的国际劳工组织是国际联盟的一个附属机构。由于未能防止第二次世界大战爆发，国际联盟随后停止了其一切活动。１９４５年４月２５日－６月２６日，来自５０国家的代表参加了在美国旧金山举行的联合国国际组织会议，会议的目的是起草《联合国宪章》。代表们在中国、苏联、联合王国和美国四国代表于１９４４年８月－１０月在美国顿巴顿橡树园会议上提出的提案基础上进行了讨论。１９４５年６月２６日，５０国家的代表签署了《联合国宪章》。当时波兰没有派代表参加此次会议，但后来签署了《联合国宪章》，因而成为联合国５１个创始会员国之一。　在中国、法国、苏联、联合王国和美国以及大多数其他签字国批准《联合国宪章》之后，联合国组织与１９４５年１０月２４日正式成立。从此，１０月２４日成为每年都要庆祝的联合国日。

联合国成立宗旨：维护世界各地和平；发展国家之间的友好关系；帮助各国共同

努力，改善贫困人民的生活，战胜饥饿疾病和扫除文盲，并鼓励尊重彼此的权力和自由；成为协调各国行动，实现上述目标的中心。

联合国原则：所有会员国主权平等；各会员国应该忠实履行根据宪章规定所承担的义务；各会员国应该以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应尽力予以协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。

联合国主要机关及其职责：

大会　大会是由全体会员国代表组成的联合国主要审议机关。联合国的工作主要来自大会赋予的任务。振兴大会的工作正在进行中，以加强其作用、权

威、效力和效率。

安全理事会　根据联合国宪章规定，安全理事会（安理会）的主要责任是维护国际和平与安全。包括其成员结构的安理会改革现正在审议之中。

经济及社会理事会　经济及社会理事会（经社理事会）是根据《联合国宪章》设立的主要机关，以协调联合国有关专门机构和委员会的经济和社会工作。理事会的表决是简单多数通过，每个成员有一票。

托管理事会　　托管理事会于１９４５年根据联合国《宪章》而设立，它由７个会员国管理监督１１个国际托管领土，并确保采取足够的准备措施使托管领土取得自治和独立。到１９９４年，所有托管领土已实现自治或独立。随着工作任务的完成，理事会已修订其议事规则，并同意视需要举行会议。

国际法院　　设在荷兰海牙的国际法院是联合国的主要司法机关。国际法院依照国际法解决各国向其提交的法律争端，　并就正式认可的联合国机关和专门机构提交的法律问题提供咨询意见。其《规约》是联合国宪章不可分割的一部分。

秘书处　　秘书处从事联合国各种日常工作，为联合国其他主要机关服务。秘书处的职责同联合国所处理的问题一样多种多样，范围从管理维持和平行动到调停国际争端、从调查经济及社会趋势和问题到编写关于人权和可持续发展问题的研究报告等。

联合国各机关惯例汇编　　　联合国各机关惯例《汇编》为法律出版物，它是按《联合国宪章》中的每一条款载列关于联合国主要机关所作决定的分析性研究。这是一个联合国各机关所作决定的全面总结，编排方式有助于说明在实践中出现的《宪章》适用问题和解释问题。

联合国的任务：

裁军与军控　１９４５年的《联合国宪章》明确规定，裁军与维持和平是联合国的重要工作任务之一。但是在《宪章》签署后仅几个星期，核武器就被开发出来，从而改变了旧有的裁军与军控概念。事实上，联合国大会第一次会议（１９４６年１月２４日召开）所通过的第一个决议就是有关原子能和平利用的。　裁军会议是国际社会为多边谈判军控与裁军协议的唯一论坛。裁军会议目前有６６个成员国，包括五个主要核大国（中华人民共和国、法国、俄罗斯、英国以及美国）。虽然裁军会议并不是联合国的正式机构，联合国秘书长向裁军会议派出私人代表，这名代表是裁军会议的秘书长。联合国大会通过的决议往往要求裁军会议讨论特定的裁军议题。而裁军会议每年也向联合国大会汇报工作情况。

人权　创立联合国的另一个目的就是维护人权。第二次世界大战中所发生的惨无人道的大屠杀与种族灭绝令国际社会认识到，新的国际组织必须防止在未来发生类似的事件。早期的目标是建立一个法律框架，以讨论并回应有关侵犯人权方面的投诉。《联合国宪章》要求其成员国尊重人权，并应为维护人权采取联合或单独行动。《世界人权宣言》１９４８年被联合国大会确认为是世界各国应该遵守的人权标准。联合国大会也经常就人权问题进行讨论。大会下属的联合国人权理事会（Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ　Ｈｕｍａｎ　Ｒｉｇｈｔｓ　Ｃｏｕｎｃｉｌ）是联合国内的人权机构，主要就人权问题进行调查并提供协助。

联合国的贡献：

联合国及其各机构在坚持与贯彻《世界人权宣言》的宗旨方面起到中心作用。联合国为一些过渡到民主政体的国家提供协助，包括监督与协助开展自由公

平的选举、提高司法系统的质量、起草宪法、训练人权官员。联合国机构为全球的民主化作出了巨大贡献。　联合国也支持妇女权益的提高。联合国组织从１９８５年起开始出现性别主流化的主张，用意之一就是鼓励妇女积极参加所在国家的政治、经济与社会生活。

２００５年１２月２０日，联合国大会和安理会同意设立一个新的机构“联合国和平建设委员会”，以协助刚刚摆脱战乱的国家避免再度陷入冲突。

２００６年３月９日，联合国举行仪式，为联合国在自然灾害发生后立即开展救援活动提供了资金保证。

联合国的局限性

联合国建立的初衷是维护世界和平，并且实行的是大国一致的民主原则。但其中的否决权有可能被滥用。例如在冷战（Ｔｈｅ　Ｃｏｌｄ　Ｗａｒ）时期，美国和苏联之间的政治冲突，在双方否决权的使用上，即表现得十分明显，没有强而有力的制裁措施；难以落实和平

冷战结束之后，联合国开始在国际安全、维持和平等方面扮演较为积极的角色；近年来维持和平任务（ｐｅａｃｅ－ｋｅｅｐｉｎｇ　ｍｉｓｓｉｏｎｓ）的派遣频率以及规模不断突破历史新高，相关费用也已成为该组织财务支出的最大宗。然而受限于“国家”仍为国际舞台上最主要行为者的现实环境，联合国对于强国的行为仍无力约束，一些与强国利益没有直接相关的事务，也难以动员各国参与落实联合国的决议。例如１９９０年代在卢旺达，以及日前苏丹南部发生的种族屠杀惨案，联合国均无法做出立即而有效的处置；２００３年美国绕开联合国的议事程序，片面决定出兵攻打伊拉克，安理会只能事后追认；２００６年以色列军队进攻黎巴嫩南部，原驻该地的维和部队未能发挥作用，安理会通过决议要求停火，亦未能立即落实；对于印度、巴基斯坦、朝鲜等国家进行核武试爆的行为，安理会虽均决议反对，却都未能提出具体措施加以阻止或惩罚。　　联合国改革：

近年来改革联合国的呼声日益高涨，但是具体联合国需要改革的地方依然没有获得共识。无论是那些希望联合国发挥更大作用的人，还是希望联合国只是提供人道援助的人，都宣称联合国应当“改革”，但是他们所希望看到的改革实质却是很不同的。

安全理事会改组　联合国机构改革中最常被提到的就是安理会常任理事国的改动。现在的５个常任理事国是１９４５年联合国成立之初时建立的，反映的是二战的胜负结果，以及战后不久的世界权力格局，与今日的世界局势已有明显落差。２００４年，日本、德国、印度和巴西明确表态共同寻求成为安理会常任理事国，但因各自面临来自不同方面的反对声音，而未能如愿；后来上述各国遂恢复独力运作争取的策略。

主要的改革提议　或者强调应透过扩大成员国集团来改善安理会的全球代表性，或者着眼于调整常任理事国结构以反映今日的国际政经实力。前者多主张应让更多位在南半球的发展中国家成为常任理事国，如印度、巴西、某些非洲国家??等；后者有的主张取消英国、法国单独作为常任理事国的席位，而由欧盟接任，或者新加入若干“不具备否决权的常任理事国”，如日本、德国??等。另一个常被提到的改革建议，是取消常任理事国的否决权，但目前的各常任理事国对此均不赞成。由于安理会改革涉及错综复杂的国际关系，并且极可能有损现有常任理事国的既得利益，无论何种方案均有相当程度的反对意见以及窒碍难行之处，至今未达共识。

联合国在国际事务中的作用

自海湾战争以来联合国在哪方面起到积极作用？

几年前，当美国撇开联合国发动对伊拉克的战争时，美国的决策者也许没有想到美会在伊拉克陷入困境、最终不得不求助于联合国救急。一年来的事态发展表明，作为多边主义中心的联合国在国际事务中的作用仍不可替代；一年来国际形势的变化，也促使越来越多的国家重新审视联合国的地位和作用，探讨一个什么样的联合国才能更为有效地应对当今世界面临的共同挑战。　　作用无可替代　伊拉克战争动摇了二战后形成的集体安全体制，将联合国推向了一个十字路口。半年前举行的第５８届联大一般性辩论期间，近９０个国家的元首和政府首脑齐聚纽约联合国总部，商讨这个多边组织的前途和命运。联合国受到来自两方面的批评。美英以及支持美英的国家批评联合国未能对国际和平与安全面临的新的威胁采取有力行动，其他一些国家则批评联合国未能制止美国对一个主权国家采取单边军事行动。

尽管如此，将近两星期的讨论还是得出了一个共识：当今世界面临的诸多共同挑战需要有一个更能有效发挥作用的联合国，联合国的作用只能加强，不能削弱。战前曾一再扬言要联合国“靠边站”的美国，也因需要这个多边组织帮它从伊拉克解困而似乎改变了对联合国的态度，主张联合国在伊战后重建中发挥较大作用。

国际社会对伊拉克战争反思得出的结果是应当使联合国的作用和权威得到加强而不是削弱。联合国在伊拉克重建中的作用是任何国家或机构都无法替代的。当今世界所面临的诸如恐怖主义，大规模杀伤性武器扩散等问题都是全球性问题，要合法有效地处理这些问题需要全球合作，任何一个国家或几个国家所组成的集团单独处理这些问题都会带来很多麻烦。

伊拉克邀请联合国工作人员重返伊拉克，随着美英联军占领当局向伊拉克人移交主权日期的临近，安理会会在随后的几个月内继续关注伊拉克问题，并可能通过一些相关决议。

虽然战争已经结束，但伊拉克问题并没有解决。国际社会在伊拉克重建问题上要采取向前看的态度，摈弃分歧，帮助伊拉克实现和平稳定，繁荣和发展，而达成共识则需要依靠联合国发挥作用。

作文四：《联合国》13100字

简介：

１９４５年１０月

２４

１９３

职能简介

联合国及其系统的３０行努力，增进对人权的尊重，保护环境，防治疾病，减少贫穷。各机构为安全高效的空中旅行制定标准，帮助改进电信服务，加强消费者保护。联合国还领导国际社会同毒品贩运和恐怖主义作斗争。　　　联合国及其机构在世界各地援助难民，拟订排雷计划，协助扩大粮食生产，领导遏制艾滋病的斗争。

成立历史

爱尔兰联合王国等２６（也译为“联合国”）这个名称。［不过，当时“联合国家”还没有被作为一个国际性组织的名称使用，到了１９４３年１０月３０

日，苏、中、美、英四国代表在莫斯科会议上共同发表《普通安全宣言》，具体体现了建立一个战后国际安全组织的主张。在这之后，苏、中、美、英又分别举

行过几次国际会议，草拟了这个国际组织的章程，并就安理会表决程序达成协议，决定于１９４５年４月２５日在美国旧金山召开“联合国家关于国际组织的会议”，以便正式制订。１９４５年６月２６

日，参加旧金山会议的５０个国家一致通过了《联合国宪章》。同年１０月２４日，《联合国宪章》开始生效，联合国就此正式成立了。“联合国家”（即“联合国”）一词就成为反法西斯战争胜利后世界性国际组织的名称。

联合国的建立是

１９４５年１０月２３条

４６个签字国的大多数成员国批准了《联合国宪章》后，联

合国作为实体组织正式成立。美国参议院于１９４５年７月２８

日，以

８９对２。在１９４５年１２

１９４６年１月１０日至２月１４日，第一届联合国大会第一阶段会议在伦敦举行。５１

个创始会员国的代联合国组织系统正式开始运作。１９４９年，美国的提议被采纳，

并于１９５０

年，联合国总部大楼在纽约市完工，使用了来自小约翰·洛克菲勒的８５０１９５１年１月９

组织概况

联合国（ｔｈｅ　Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ）

２０１１年有１９３

ＵＮ　季刊，用中、英、法、西、俄和阿拉国际组织，　　　联合国在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面，在协调国际经济关系，促进世界各国经

济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着积极的作用。

经费

的财政预算来自各成员国的会费。联合国大会审查联合国的经费，并确定各国应付的会费款额。各国的会费主要是依照各国的经济实力以及其他一些因素来决定的。会费由经常性预算、维和费用和国际法院费用三部分组成。　　　联合国大会确立的原则是，联合国不应该在经费上过度倚赖任何国家。为此每财政年度联合国的会费设有“封顶”价格，规定各成员国所付会费的最高价。２０００

原先的２５％降低到２２％，目前这是美国承担的经费额度，而其他所有成员国的会费则更低，下限为０．００１％。会费分摊每３年调整一次。　　　根据２０００—２００３年的比例，其他联合国经常性预算的主要承担国有日本（

９．８２％）、法国（６．５％）、英国（５．５４％）、５．０９％）

２．５％）。中国为３．１８９％

。　　　２００４—２００６年，日本１９．４６％，常任理事国分别为英国６．　１％，法国６％，俄罗斯１．１％。２００５１８．２８亿美元。

２００７—２００９年，会费比例从高到低为日本１６．６％、德国８．６％、英国６．６％、法国６．３％、意大利５．１％、加拿大２．９８％、西班牙２．９７％

、中国２．６６７％。俄罗斯为１．２％。　　　维和费用分摊情况有些类似，但是各常任理事国比例更高。

宪章

《联合国宪章》

。

语言翻译

联合国官方正式使用的语言只有６

６种语言同等有效，代表们发言时可以任意选用其中一种。秘书处日常使用的工作语言，则有英语和法语两种，实际上英语使用更广泛。

《联合国编辑１９７１

凡是

联合国的正式会议，代表们的发言都要在现场用阿、汉、英、法、俄、西６种语言。正式文件，包括重要发言，都要用６种文字印出，因而每次正式会议都必须安排

６种语言的翻译，不得有任何疏漏。　　　为了完成繁重的翻译任务，联合国秘书处有一支庞大４７０多人，分别由该部下属的口译与会议司和翻译司负责。　　　“联大”会堂和各个会议厅都配有同声传译。每个“箱子”的同声传译工作室。６种语言共有６个“箱子”。开会时，每个“箱子”里通常坐着３位译员，每位译员头上都戴有耳机倾听发言，轮流对着话筒翻译。会场内，每个座位上都装有６种同声传译机，代表们可以按旋纽选择自己想听的语言。　　与国际法

于国际私法或法律冲突，后者处理的是不同国家的国内法之间的差异。国际法也与国内法截然不同，国内法是一个国家内部的法律，它调整在其管辖范围内的个人及其他法律实体的行为。

问题与不足

联合国在发挥维护世界和平等诸多重要职能的同时也存在一些问题，目前的联合国在协

调各国利益的同时也在进行艰难的改革。　　　问题１　“美国化”倾向　　　作为联合国总部的创建国和东道国，美国在联合国发展历程中扮演着极其重要的角色，也一直试图在其中涂抹上更多的美国色彩。如在美国等国的操纵下，中国等国曾长期被排斥在联合国之外。美国还操纵联合国在１９５０

２００３年未经联合国安理会许可，直接对伊拉克发动了进攻。　　　问题２　经济问题　　　经济问题就像是联合国肩膀上的枷锁，让它在行动和作出决议时捉襟见肘，这为一些国家利用经费问题大做文章提供了机会。一些西方大国也试图通过会费来控制联合国。　　　问题３　发展问题　　　联合国在关于人类发展的问题上做了大量有意义的工作。也签署了许多有利于发展的协定。但这些协定由于涉及成员国数量多，各方利益成分复杂，在执行发面有很大难度。致使许多协定执行不力未达到预期的目标，甚至成为了“空头支票”。　　　问题４　监督问题　　　对于这样一个当今世界最庞大的国际间政府组织，到底谁应该对其运转起到真正的监督作用，这已经是一个迫在眉睫的问题。按照宪章，成员国有义务对联合国机构和员工进行监督，但这一效果显然并不十分理想。由于牵涉到人手和政治利益的原因，许多国家对于风平浪静的表面更加满意，而并不太想让这个国际权威组织处于尴尬之下，这就为可能产生的腐败提供了较为宽松的环境。［４］　　宗旨原则

《联合国宪章》第一章：宗旨及原则

第一条　　　联合国之宗旨为：一、维持国际和平及安全，并为此目的，采取有效集体办法，以防止且消除对于和平之威胁，制止侵略行为或其他和平之破坏；并以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。

第二条　二、发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系，并采取其他适当办法，以增强普遍和平。　　　三、促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重。　　　四、构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。

第二条　　　为求实现第一条所述各宗旨起见，本组织及其会员国应遵行下列原则：

一、本组织系基于各会员国主权平等之原则。　　　二、各会员国应一秉善意，履行其依本宪章所担负之义务，以保证全体会员国由加入本组织而发生之权益。

三、各会员国应以和平方法解决其国际争端，避免危及国际和平、安全及正义。　　　四、各会员国在员国或国家之领土完整或政治独立。　　　五、各会员国对于联合国依本宪章规定而采取之行动，应尽力予以协助，

联合国对于任何国家正在采取防止或执行行动时，各会员国对该国

不得给予协助。　　　　　　七、本宪章不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件，且并不要求会员国将该项事件依本宪章提请解决，但此项原则不妨碍第七章内执行办法之适用。　联合国系统（Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ　Ｓｙｓｔｅｍ）是一个比法律意义上的联合国组织更大的一个国际组织体系，包括联合国和与其有特殊联系的一些独立的政府间国际组织（如联合国专门机构）等外围机构。　　　根据《联合国宪章》第三章第七条之规定，　联合国设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和联合国秘书处等６个联合国主要机构（联合国主要机关）。（注：联合国人权理事会现在是联合国大会的附属机构，直接向联合国所有会员国负责。）

联合国大会

联合国大会（Ｇｅｎｅｒａｌ　Ａｓｓｅｍｂｌｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ　－－　ＵＮＧＡ）　简称“联大”，是联合国的主要审议、监督和审查机构。由全体会员国组成。截至２０１１年９月，联合国大会共有会员国１９３个。

，大会除对安理会正在审议的争端，非经安理会请求不得提出建议外，有权讨论《联合国宪章》范围内的任何问题或事项，并向会员国和安理会提出建议。大会接受并审议安理会及联合国其他机构的报告，讨论决定联合国预算和会员国分摊的会费，选举安理会非常任理事国、经社理事会和托管理事会的理事国，选举国际法院的法官，并根据安理会推荐批准接纳新会员国和委任秘书长。　　　大会每年举行一届常会。常会在每年９月的第三个星期二开幕，通常持续到１２月中下旬。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。大会可在会议期间

开幕后第二

联合国大会

周的周二起不间断地进行９个工作日。　　　每届联大开幕时，各国都要派外交部长或其他部长级官员率代表团出席，一些国家元首或政府首脑也到会发表讲话。除正式会议外，各国外交家还展开频繁的外交活动。许多重要问题往往就在这种外交场合中达成默契和协议。　　　大会应安理会或过半数会员国的请求或经过半数会员国对任何会员国的请求表示赞同后，可于１５天内召开联大特别会议，在２４小时内召开紧急特别联大。　　　大会审议的事项非常广泛，凡维持国际和平与安全以及《联合国宪章》范围内的任何问题均可讨论，其讨论决定只能向会员国或安理会提出建议，而无权迫使任何一国政府采取任何行动。　　　大会表决原则是，每个会员国在大会拥有投票权，但对重要问题的决定，均需经出席并参加投票的会员国以２／３的多数通过；其他问题只需以简单多数通过。联大通过的决议不具有法律约束力。

１人，副主席２１人，由全体会议选举产生。安理会５个常任理事国是当然的副主席，其余副主席席位按地区分配原则选出，即非洲６席、亚洲５席、东欧１席、拉美３席、西欧及其他国家２席。大会主席所属地区的副主席名额减少１个。联合国大会主席由上述５个地区轮流推选该地区代表并经大会选举担任。大会设有６个主要委员会，各委员会由全体会员国组成，负责讨论大会分配给该委员会的议题并提出建议。各委员会的建议以简单多数表决通过，然后提交大会全体会议决定。　　　大会还设有总务委员会和全权证书委员会。总务委员会由大会主席、副主席和６个委员会的主席组成，负责就议题项目的通过、议题的分配和会议的组织工作提出报告，交大会全体会议决定。全权证书委员会由大会根据上届大会主席提议任命的９个会员国组成，负责审查各国出席会议代表的全权证书。　　　大会另有两个常设委员会：行政预算咨询委员会和会费委员会。行政预算咨询委员会由大会任命１６人组成，负责联合国方案预算的专业审查，并协助第五委员会工作；会费委员会由大会任命的１８名专家组成，负责就各会员国间分摊联合国的会费问题向大会提供意见。

有道义力量。　　　联合国规定，官方正式使用的工作语文只有六种，按英文字母排列顺序为：阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文；工作使用语言是英文和法文。六种语言同等有效，联大代表们发言时可以任意选用其中一种。代表们的发言都要在现在会议厅内，每个会员国，不论国家大小都有六个固定席位，尽管有的小国只派一二个代表出席会

重要发言，都用六种文字印出。　　　大会主席台由灰绿色大理石砌成，台上设有三个座位。大会主席（每年改选一次）居中，联合国秘书长在左（并不每次都到会），专门负责联大事务的副秘书长在右。主席台的下面是用黑色大理石制作的讲台，讲台正面镶有一个金色的联

合国标志。通常情况下，代表们都是离席走上讲台发言。如有政府首脑或国家元首到会讲话，他们是由联合国的礼宾官员从主席台墙后迎入会场，登上讲台。

联合国安全理事会

１５个成员。　　　非常任理事国由联合国大会选举产生，１９６５年开始增加到１０个，席位按地区分配，即亚洲２个、非洲３个、拉美２个、东欧１个、西欧及其他国家２个。非常

任理事国任期２年，

经选举每年更换５个，不能连选连任。根据地域分配原则，每次新选出的５个成员国中应包括来自亚洲和非洲的３个国家、一个东欧国家和一个拉美或加勒比地区国家。每个理事国都有１个投票权，程序问题要至少９票才能通过。常任理事国对实质问题都拥有否决权，只要有１票反对就不能通过。非常任理事国无否决权。

合国机构。安理会有权调查任何引起国际争端或摩擦的任何情况，并可提出解决这些争端的方式或办法。会员国或接受联合国宪章的非会员国、联合国大会或秘书长，均可就国际和平与安全问题提请安理会注意。安理会有权断定任何威胁和平、破坏和平或侵略等行为的存在，并可提出采取强制措施以维持或恢复国际和平与安全的建议或作出这方面的决定，如认为这些措施还不能解决问题，它可以通过采取关于军事行动的决议去解决这些问题。　　　安理会主席由常任理事国和非常任理事国按国名的英文字母顺序按月轮流担任。联合国大会、秘

安理会每年举行两次定期会议，在安理会主席认为必要，或经大会、秘书长或任何理事国的建议或请求，可随时召集会议。联合国大会根据安理会的推荐任命联合国秘书长。安理会会议一般在联合国总部举行。安理会设有军事参谋团、接纳新会员委员会以及其它特设机构。　　经济及社会理事会

联合国经济及社会理事会１４个联合国专门机构、１０个职司委员会和５个区域委员会的经济、社会和相关工作的主要机构。经社理事会还管辖１１个基金会和规划署。经社理事会为讨论国际经济及社会问题，并为就此类问题制定面向各成员国和整个联合国系统的政策建议，提供中心论坛。它负责促进较高的生活标准、全民就业以及经济和社会的进步；解决国际经济、社会和卫生问题；促进国际间文化和教育合作；倡导对全体人类的人权和基本自由的普遍尊重。它授权从事或发起有关这些问题的研究和报告。它也授权帮助准备和组织经济、社会和相关领域的重大国际会议，协调这些会议的后续事项。经社理事会具有较广的职权，其权限涉及整个联合国系统的人类和金融资源的百分之七十多。经社理事会由５４个理事国组成，经大会选举产生，任期三年。

联合国托管理事会

联合国托管理事会由安全理事会的五个常任理事国组成即中华人民共和国、法兰西共和国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国。随着联合国的最后一个托管领土帕劳取得独立，理事会于１９９４年１１月１日正式停止运作。理事会修改其议事规则，取消每年举行会议的规定，并同意根据理事会或理事会主席的决定，或根据理事

会多数成员或大会或安全理事会的要求，视需要举行会议。

国际法院　　　国际法院是联合国主要司法机关，根据１９４５年６月２６日在旧金山签署的《联合国宪章》设立，以实现联合国的一项

杨利伟在联合国外空委会议

主要宗旨：

“

以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势”。

《规约》是《宪

设国际法院。

联合国六个主要机构中，国际法院是唯一设在纽约以外的机构。　　　国际法院具有双重作用：依照国际法解决各国向其提交的法律争端，并就正式认可的联合国机关和专门机构提交的法律问题提供咨询意见。　　　国际法

联合国秘书处

联合国秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机构。联合国主席任命联合国秘书长。秘书长是联合国的行政官，担任重大的国际政治责任。秘书长由联合国大会和安理会推荐，任期

５

年。秘书长在国际事务中以联合国代表的资格出现，代表联合国与会员国及其他国际组织进行联系，可以代表联合国到出现国际冲突和争端的地区进行了解和调解。　　　秘书些机构所制定的方案和政策。秘书长是联合国的行政官，现任执行秘书长为韩国人潘基文。

［５］　　秘书长

职责权限　　　《联合国宪章》规定，联合国秘书长履行行政官的职务，以及安理会、联合国大会、经济社会理事会和其他联合国组织“所托付之其他职务”。宪章还规定秘书长有权力“将其所认为可能威胁国际和平及安全之任何事件，提请安全理事会注意”。这些纲领性的原则即明确规定了本职位的权力，又给予其极大的采取行动的自由。如果秘书长不关心成员国的利益，他就不称职。但是他必须要维护联合国的价值观念和道德权威，一言一行都要从和平的角度出发，为此甚至可以不惜经常得罪上述成员国。　　　秘书长要参加联合国各机构的会议，同世界领袖、政府官员和其他人员举行会谈，奔赴世界各地，使成员国的人们能清楚的了解联合国日程上值得国际关注的众多事情。每年，秘书长都要作联合国工作报告，评价联合国的工作，指出以后的工作重点。联合国秘书长同时又是行政协调委员会的主席。该委员会由联合国基金会、署及其他专门部门组成，每两年举行一次会议，在联合国体系面临的全部重要事宜和管理事务上谋求进一步的协调与合作。　　　联合国秘书长的最重要作用之一就是发挥他的“积极职能”，本着独立、公正、诚信的原则，公开或私下里采取措施，防止国际争端的产生、激化和传播。　　　每任秘书长在其任期中间都会根据当时的时代形势确定自己的工作重点。根据《联合国宪章》，联合国秘书长经安理会推荐由联合国大会任命。　　　历任联合国秘书长　　　（“ｎ．”表示第ｎ任）

于１９４５年至

１９４６年　月至

月１０日在任　　　（１８９６．７．１６—１９６８．１２．３０在世）　　　１９４６年２月１日当选为联合国首任秘书长。１９５１

１９５２年１１月１０日辞去联合国秘书长职务。

欧洲）

月１０日至月１８日在任　　　（　　　１９５３年４月１０日，年仅４７

月３１日在任　　　（１９０９．１．２２—１９７４．１１．２５在世）　　　１９６１年１１月３日，吴丹出任联合国代理秘书长。１９６２年１１月３０日，他当选为联合国第三任秘书长，１９６６年连任。１９７２年１月１日任期届满后退休。

月１日至月３１日在任　　　（１９１８．１２．２１—２００７．６．１４在世）　　　１９７１年９月至１９８１年，连任两届秘书长。瓦尔德海姆担任联合国秘书长期间，同中国建立了深厚的友情。瓦尔德海姆于１９７２年、

１９７７年、１９７９年五次访问中国。

５．

月１日至月３１日在任　　　（１９２０．１．１９出生）　　　１９８１年至１９９１年１２月３１日两任秘书长。在德奎利亚尔领导　　　月至月３１日在任　　　（１９２２．１１．１４出生）　　　１９９１年１２月３日，联合国大会任命布特罗斯·布特罗斯－加利为联合国第六任秘书长，任期五年。成为联合国历史上第一位担任此职务的非洲人。被选为联合国秘书长之后，加利的工作引起了众多争议。人们批评他在１９９４年卢旺达大屠杀中未能发挥联合国的作用，另外在安哥拉内战期间，加利在调停上未能统一联合国的意见。在联合国的作用以及美国在联合国的地位等问题上，加利遭到了更猛烈的质疑。尽管他的支持者们将之归咎于美国对联合国行动的抵制，但加利已渐渐成为空洞的联合国的象征。　　　以三个非洲国家为首（埃及、几内亚比绍、博茨瓦纳）的１０

个联合国安理会成员国提议布特罗斯·布特罗斯－加利留任第二个五年任期直至２００１年。但是，美国表示反对。尽管英国，波兰，韩国以及意大利起初也支持其留任，但在美国明确表示将行使否决权后，这四个国家就不再支持加利。尽管加利不是第一次被否决的秘书长，但他仍然是联合国历史上首位没能连任两届的秘书长。１９９６年１２月３１日卸任。加利的继任者是科菲·安南，这是由于加利没能连任，所以他的继任者须从其代表的非

年就读于加纳库马西理工大学，曾到美国和瑞士留学，先后获美国明尼苏达州麦卡莱斯特学年进入联合国工作，先后在２０世纪８０年代初，安南调回联合国总部，先后担任人事和财政部门的领导工作。１９８６年升

任联合国助理秘书长，负责人事厅的工作。

１９９０拉克谈判释放联合国及其他国际组织工作人员的人质问题。此后，他率联合国小组同伊拉克进行了的谈判。安南１９９３年３月出任联合国负责维持和平事务的副秘书长，北约特使，协调有关国家的关系。　　　１９９６年１２月１７日，第５１届联大任命安南为联合国第七任秘书长。１９９７年１月１日，他正式就职，任期５年。２００１年６月，联大通过安理会提名安南连任秘书长，任期至２００６年１２月３１日。安南担任秘书长期间，曾于１９９８年赴２００１年１０２００５年３月，由美联储前主席沃尔克领导的独立调查委员会发表报告指出，

安南在伊拉克“石油换食品”计划实施过程中没有任何腐败行为．　　　安南是位经验丰富的

首尔大学国际关系学士学位。１９８５年，获哈佛大学肯尼迪政府学院公共行政硕士学位。

潘基文先生多次在国家和国际上获奖，被授予各种奖章和荣誉。鉴于他对祖国所作贡献，１９７５年、１９８６

年和２００６年获颁大韩民国最高勤政勋章。　　　潘基文先生生于

１９４４年６月１３日。他和夫人（潘）柳淳泽女士于

１９６２年上高中时结识，育有一子二女。除韩国语外，潘基文先生还讲英语和法语。　　　潘基文在当选为秘书长时，其职务是大韩民国外交通商括总统外交政策顾问、总统首席国家安全顾问、政策企划次官补和美洲局局长。在他整个职中发挥越来越大的作用。　　　一直可以追溯到１９７５年他在外交部联合国处任职之时。此后，他的有关工作经验逐年扩展，

从派任纽约大韩民国他曾于１９９９年担任全面禁止核试验条约组织筹委会主席。２００１年至２００２年期间，大韩民国担任大会主席，他作为办公室主任促成大会通过此届会议第一项决议，

对９１１恐怖袭击予以谴责，还采取了一系列旨在加强大会工作的主动行动，从而帮助以危机和混乱开始这一届会议成为通过了若干重要改革的会议。　　　潘基文先生还积极参与处理朝韩关系问题。继通过具有历史意义的《关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》之后，他于１９９２年担任南北联合核管制委员会副主席。２００５年９月，作为外长，他又发挥主导作用，促成了朝鲜半岛和平与稳定问题上又一具有里程碑意义的协定，《共同声明》。

会员国条件

Ａ．被接纳的是一个爱好和平的国家

Ｂ

．接受宪章规定义务　　　Ｃ．经安理会推荐　　　Ｄ．获得大会准许　２／３多数通过，　　　　要求加入联合国的国家必须提交一份申请２／３多数会员国通过，即被接纳为

一再违背宪章原则的会员国，大会可根据安理会的建议将其开除出联合国。联合国会员国在

２０１１年

７

月１４日，有会员国

１９３

个。具体情况如下：（国名前面加＊　号的粗体者为联合国创始国，后面为加入日期）

亚洲国家

非洲国家

欧洲国家

）　＊丹麦（１９４５．１０．２４）　　　＊希腊（１９４５．１０．２５）　）　）　　列支敦士登（１９９０．９．１８）　）　＊荷兰（１９４５．１２．１０）　）　西班牙（１９５５．１２．１４）　１９５５．１２．１４）

北美洲国家

南美洲国家

＊阿根廷（１９４５．１０．２４）　＊　玻利维亚（１９４５．１１．１４）　＊　巴西

（１９４５．１０．２４）　＊智利（１９４５．１０．２４）

＊哥伦比亚（１９４５．１１．５）　＊

厄瓜多尔（１９４５．１２．２１）　　　圭亚那（１９６６．９．２０）

＊巴拉圭（１９４５．１０．２４）

＊秘鲁（１９４５．１０．３１）　苏里南（１９７５．１２．４）　＊　委内瑞拉（１９４５．１１．１５）　＊乌拉圭（１９４５．１２．１８）

大洋洲国家

２０００．９．５）　　政权更替

１９４９年１０月１１９７１年由中华人民共和国所代替。　　　☆　捷克斯洛伐克是联合国创始成员，１９９３年１月１日分成捷克、斯洛伐克两个国家。捷、斯于１９９３年１月１９日同时加入联合国。　　　☆　埃及和叙利亚均为联合国创始成员（１９４５．１０．２４），１９５８年２月２１日，埃、叙合并为阿拉伯联合共和国成为一个成员国。１９６１年１０月１３日，叙利亚恢复独立国家地位，同时恢复其联合国成员资格。１９７１年９月２日，阿联改国名为阿拉伯埃及共和国。　　　☆　德意志联邦共和国、德意志民主共和国于１９７３年９月１８日同时加入联合国。由于民主德国于１９９０年１０月３日加入联邦德国，因此民主德国的席位被取消。　　　☆　印度尼西亚于１９６５年１月２０日宣布退出联合国。１９６６年９月１９日，印尼决定重新参加联合国的活动。１９６６年９月２８日，印尼返回其在联大的席位。　　１９５７年９月１７日加入联合国。１９６３年９月１６马来西亚联邦。１９６５年８月９日，新加坡独立。１９６５年９月２１日，新加坡加入联合国。　　　☆　苏联为联合国创始成员（１９４５．１０．２４）。１９９１年１２月２４日，苏联解体为俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等国，并由俄罗斯承续苏联在安理会和联合国其他机构的成员资格（包括安

理会常任理事国身份）。　　　☆　坦噶尼喀于１９６１年１２月１４日加入联合国，桑给巴尔于１９６３年１２月１６日加入联合国。１９６４

年４月２６日，坦噶尼喀和桑给巴尔联合共和国成为一个成员国，１９６４年１１月１日改名为坦桑尼亚联合共和国。　　　☆　１９９０年５月２２日，阿拉伯也门共和国（加入日期：１９４７．９．３０）和也门民主人民共和国（加入日期：１

９６７．１２．１４

）合并成为一个成员国，称为“也门

”。　　　☆

２０００年９月５日，图瓦卢加入联合国。　　　☆　南斯拉夫社会主义联邦共和国是联合国的创始成员国（１９４５．１０．２４），其在下列国家成立并随后加入为新成员国后解体：波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚共和国

、斯洛文尼亚共和国、

前南斯拉夫的马其顿共和国、南斯拉夫联盟共和国。２０００

年１１月１日，南斯拉夫联盟共和国加入联合国。２００６年５月３日，黑山宣告脱离塞黑成为主权国家。塞尔维亚共和国随后继承了原塞黑国家共同体的国际法主体地位而成为主权国家。　　　☆　贝宁在１９７５年改名前使用“达荷美”的名义加入联合国。　　　☆　布基纳法索在１９８４年改名前使用“上伏尔塔”的名义加入联合国。　　　☆刚果共和国最初以“刚果

（利

奥波德城）”的名义加入联合国。　　　☆　缅甸（Ｍｙａｎｍａｒ）在１９８９年改名前使用英文名称“Ｂｕｒｍａｒ”

的名义加入联合国。

编辑本段

截至２００７年，联合国共有６４个观察员。当中包含１个观察员国、５个观察员实体、和５８个观察员组织。　　　巴勒斯坦──　１９７４年１１月２２２９日提升为观察员国。［６］　　　议中的投票。

非会员国

观察员国被视为拥有主权的政治实体，随时可以依照自由决断递交请愿书申请成为联合国的正式会员国，例如　瑞士在２００２年９月１０日成为正式会员之前的１９４８年至２００２年间，　　　年４月６日

实体

许多主权地位没有明确定义的实体，被联合国大会邀请成为观察员，参与联合国大会。　１０月１６日（Ａ／ＲＥＳ／４９／２）　　　Ａ／ＲＥＳ／４８／２６５）

政府间组织

许多组织被联合国大会邀请成为观察员，参与联合国大会。当中有些在联合国的美国　　　设有

常驻办事处

年１０月１１日（Ａ／ＲＥＳ／２０１１（ＸＸ））

１９８０年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／３５／２）

１９９１年１０月１７日（Ａ／ＲＥＳ／４６／８）　　　中美洲一体化系统──　１９９５年１０月１９日（Ａ／ＲＥＳ／５０／２）　　　英联邦秘书处──　１９７６年１０月１８日（Ａ／ＲＥＳ／５０／２

──　１９７４年１０月１１日（Ａ／ＲＥＳ／３２０８　（ＸＸⅨ））　　　　　　年１０月１５日（Ａ／ＲＥＳ／５１／１）　　　国际民主和选举援助学会──　２００３年

１２月９日（Ａ／ＲＥＳ／５８／８３）　　　国际移徙组织──　１９９２年１０月１６日

（Ａ／ＲＥＳ／４７／４）

）

年年１２月１７日（Ａ／ＲＥＳ／５１／２０４）　月１７日（Ａ／ＲＥＳ／５４／１９５）

年１０月

１０日（Ａ／ＲＥＳ／３３６９　（ＸＸＸ））　　　人口与发展伙伴──　２００２年１１月１９日（

Ａ／ＲＥＳ／５７／２９）　　　无常驻办事处　　　非洲、加勒比和太平洋国家集团──　１９８１年１０月１５

日（Ａ／ＲＥＳ／３６／４）　１９８７

年１０月２８

日（Ａ／ＲＥＳ／４２／１０）

年１０月１７日（Ａ／ＲＥＳ／４３／６）　　　１９９７

年１０月２２日（Ａ／ＲＥＳ／５２／６）　　　年１１月１９日（Ａ／ＲＥＳ／５７／３０）　　　１９９８年１０月１５日（Ａ／ＲＥＳ／５３／５）　　　２００６年１２月４日（Ａ／ＲＥＳ／６１／４４）　　　１９９９年１０月８日（Ａ／ＲＥＳ／５４／５）　　　集体安全条约组织　──　２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／５０）　　　商品共同基金

──　２００５年１１月２３日（Ａ／ＲＥＳ／６０／２６）　　　独立国家联合体　──　１９９４

年５月２４日（Ａ／ＲＥＳ／４８／２３７）　　　葡萄牙语国家共同体　──　１９９９年１０月２６日（Ａ／ＲＥＳ／５４／１０）　　　萨赫勒—撒哈拉国家共同体　──　２００１年１２月１２日（Ａ／ＲＥＳ／５６／９２）

１９８９年１０月２７日（Ａ／ＲＥＳ／４４／６）　　　年３月２３日（Ａ／ＲＥＳ／５３／２１６）　　　东非共同体　──　２００３年１２月９日（Ａ／ＲＥＳ／５８／８６）　　　中非国家经济共同体　──　２０００年１２月１２日（Ａ／ＲＥＳ／５５／１６１）　　　２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／５１）　　　经济合作组织　──　１９９３年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／４８／２）　　　欧亚经济共同体　──　２００３年１２月９日（Ａ／ＲＥＳ／５８／８４）　　　古阿姆集团　──　２００３年１２月９日（Ａ／ＲＥＳ／５８／８５）　　　海牙国际私法会议　──　２００５年１１月２３日（Ａ／ＲＥＳ／６０／２７）

伊比利亚—美洲会议　──　２００５年１１月２３日（Ａ／ＲＥＳ／６０／２８）　　　印度洋委员会　──　２００６年１２月４日（Ａ／ＲＥＳ／６１／４３）　　　美洲开发银行　──　２０００年１２月１２日（Ａ／ＲＥＳ／５５／１６０）　　　国际移徙政策发展中心

──　２００２年１１月１９日（Ａ／ＲＥＳ／５７／３１）

──　２００１年１２月１２日（Ａ／ＲＥＳ／５６／９０）　　　国际水道测量组织　──　２００１年１２月１２日（Ａ／ＲＥＳ／５６／９１）　　　拉

丁美洲经济体　──

１９８０年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／３５／３）　　　２００５年１１月２３日（Ａ／ＲＥＳ／６０／２５）

１９９３年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／４８／４）　　　欧佩克国际发展基金　──　２００６年１２月４日（Ａ／ＲＥＳ／６１／４２）　　　年１０月１５日（Ａ／ＲＥＳ／５３／６）　　　欧洲安全与合作组织　──　１９９３年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／４８／５）

年１０月１６日（Ａ／ＲＥＳ／２５３　（Ⅲ））　　　东加勒比国家组织　──　２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／５２）　　　太平洋岛屿论坛　──　１９９４年１０月１７日（Ａ／ＲＥＳ／４９／１）　　　常设仲裁法院

──　１９９３年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／４８／３）　　　年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／４８）　　　南亚区域合作联盟　──　２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／５３）　　　南部非洲发展共同体　──２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／４９）

会就更换中国代表权之“重要问题案”表决投票，未能通过，**命令中华民国代表团主动退出联合国，

这就避免了中国代表权的纷争。随后联合国就中国更换代表问题投票表决，通过第２７５８号决议案，决定：中国在联合国的合法席位由中华人民共和国继承，承认中华人民共和国的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表。　　　中华民国是联合国的创始会员国。由于朝鲜战争，

美国推行敌视共产党中国的政策，

并获得了联合国的多数会员国的支持，中华民国在联合国继续代表中国。７０

合国的作用加强，越来越多的国家要求变更中国在联合国的代表权。１９７１年联合国大会通

国。１９７４在大会上，**代表中华人民共和国政府庄严宣告：中国永远不称霸，　　　国家利益的原则，作为安理会五常之一，有重要地位。当前，联合国在推动建立公正合理的国际政治经济新秩序中发挥什么作用，是国际社会关注的焦点。中国关于建立国际政治经济新秩序和维护和平、促进世界民主自由平等。强调五个常任理事国的协调与合作，以利于世

大会决议　二七五八（二十

六）．

考虑到，所必须从事的事业都是必不可少的，　　　　承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一，　　　　决定：恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表去。

作文五：《联合国》13000字

组成

联合国机构主要基于６个主要组成部分：

联合国大会

联合国安全理事会

联合国经济及社会理事会

联合国托管理事会

联合国秘书处

联合国国际法院

除了独立的组织外，联合国的各机构还经常下设机构负责专门事务。　基金会

联合国贸易和发展会议（ＵＮＣＴＡＤ）

国际贸易中心（ＩＴＣ）

联合国国际药物管制规划署（ＵＮＤＣＰ）

联合国环境规划署（ＵＮＥＰ）

联合国人类住区规划署（ＵＮＨＳＰ）

联合国开发计划（ＵＮＤＰ）

联合国妇女发展基金会（ＵＮＩＦＥＭ）

联合国志愿人员（ＵＮＶ）

联合国人口基金会（ＵＮＦＰＡ）

联合国难民事务高级专员办事处（ＵＮＨＣＲ）

联合国儿童基金会（ＵＮＩＣＥＦ）

世界粮食计划署（ＷＦＰ）

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（ＵＮＲＷＡ，只向联合国大会汇报）　研究所

提高妇女地位国际研究训练所（ＩＮＳＴＲＡＷ）

联合国训练研究所（ＵＮＩＴＡＲ）

联合国裁军研究所（ＵＮＩＤＩＲ，只向联合国大会汇报）

联合国区域间犯罪和司法研究所（ＵＮＩＣＲＩ）

联合国社会发展研究所（ＵＮＲＩＳＤ）

其他实体

联合国人权事务高级专员办事处（ＯＨＣＨＲ）

联合国项目事务厅（ＵＮＯＰＳ）

联合国大学（ＵＮＵ）

联合国系统职员学院（ＵＮＳＳＣ）　联大

请参见：联合国大会

主要委员会

联合国大会

人权理事会

其他会期委员会

常设及特设委员会

其他附属机关

安理会

请参见：联合国安全理事会

军事参谋团

常设及特设委员会

联合国安全理事会

前南斯拉夫问题国际刑事法庭

卢旺达问题国际刑事法庭

联合国监测、核查和视察委员会

联合国赔偿委员会

维持和平行动

反恐主义委员会

机构　区域委员会

共设５个区域委员会，分别为：

亚洲及太平洋经济社会委员会

非洲经济委员会

西亚经济社会委员会

欧洲经济委员会

拉丁美洲和加勒比经济委员会

职司委员会

共设６个委员会。分别为：

统计委员会

人口与发展委员会

社会发展委员会

人权委员会

妇女地位委员会

麻醉药品委员会

预防犯罪和刑事司法委员会

可持续发展委员会

科学和技术促进发展委员会

会间、常设和特设委员会

共设６个委员会。分别为：

非政府组织委员会

同政府间机构谈判委员会

人类住区委员会

方案协调委员会

自然资源委员会

国际投资和跨国公司委员会

发展规划委员会

其他机构

联合国森林问题论坛

会期及常设委员会

专门机构

自治组织通过经济与社会理事会与联合国的其他机构协调工作。

国际劳工组织（ＩＬＯ）

联合国粮食及农业组织（ＦＡＯ）

联合国教育、科学及文化组织（ＵＮＥＳＣＯ）

世界卫生组织（ＷＨＯ）

世界银行集团

国际复兴开发银行（ＩＢＲＤ）

国际开发协会（ＩＤＡ）

国际金融公司（ＩＦＣ）

多边投资保证机构（ＭＩＧＡ）

国际投资争端解决中心（ＩＣＳＩＤ）

国际货币基金组织（ＩＭＦ）

世界海关组织（ＷＣＯ）

国际民用航空组织（ＩＣＡＤ）

万国邮政联盟（ＵＰＵ）

国际海事组织（ＩＭＯ）

国际电信联盟（ＩＴＵ）

世界气象组织（ＷＭＯ）

世界知识产权组织（ＷＩＰＯ）

国际农业发展基金会（ＩＦＡＤ）

联合国工业发展组织（ＵＮＩＤＯ）

联合国难民组织（１９５２年解散）

组织

秘书长办公厅（ＯＳＧ）

内部监督事务厅（ＯＩＯＳ）

法律事务厅（ＯＬＡ）

政治事务部（ＤＰＡ）

裁军事务部（ＤＤＡ）

和平行动部（ＤＰＫＯ）

人道主义事务协调厅（ＤＣＨＡ）

经济和社会事务部（ＤＥＳＡ）

大会和会议管理部（ＤＧＡＣＭ）

新闻部（ＤＰＩ）

管理事务部（ＤＭ）

伊拉克方案办公室（ＯＩＰ）

联合国安全协调员办公室（ＵＮＳＥＣＯＯＲＤ）

药物管制和预防犯罪办事处（ＯＤＣＣＰ）

联合国日内瓦办事处（ＵＮＯＧ）

联合国维也纳办事处（ＵＮＯＶ）

联合国内罗毕办事处（ＵＮＯＮ）　概况　联合国是一个世界性组织，现有１９３个会员国。

〖官方语言〗阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语

〖现任秘书长〗潘基文（Ｂａｎ　Ｋｉ－ｍｏｏｎ）（２００７年１月１日上任）

〖成立日期〗１９４５年１０月２４日

〖会员国数量〗１９２

〖总部所在地〗美国纽约州纽约、瑞士日内瓦、奥地利维也纳、肯尼亚内罗毕等　〖主要出版物〗《联合国记事》（Ｕ．Ｎ．　Ｃｈｒｏｎｉｃｌｅ）　季刊，用中、英、法、西、俄和阿拉伯六种文字发行；《联合国年鉴》（ｙｅａｒ　ｂｏｏｋ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｕｎｉｔｅｄ　ｎａｔｉｏｎｓ）

〖地位〗联合国作为当今世界最大、最重要、最具代表性和权威的国际组织，其国际集体安全机制的功能已经得到国际社会的普遍认可。

〖作用〗联合国在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面。在协调国际经济关系，促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着积极作用。　建立　联合国创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。联合国这一名称是美国总统罗斯福提出，１９４２年１月１日，正在对德国、意大利、日本法西斯作战的中国、美国、英国、苏联等２６国代表在华盛顿发表了《联合国家宣言》。１９４５年４月２５日，来自５０个国家的代表在美国旧金山召开联合国国际组织会议。６月２６日，５０个国家的代表签署了《联合国宪章》，后又有波兰补签。同年１０月２４日，中、法、苏、英、美和其他多数签字国递交了批准书后，宪章开始生效，联合国正式成立。１９４７年，联合国大会决定，１０月２４日为联合国日。

１９４６年１月１０日至２月１４日，第一届联合国大会第一阶段会议在伦敦举行。５１个创始会员国的代表参加了这次会议，联合国组织系统正式开始运作。

宗旨

〖联合国的宗旨〗

联合国的宗旨是维护国际和平与安全；制止侵略行为，促进国际合作，发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。

〖联合国的原则〗

①各会员国主权平等

联合国宪章

②以和平方式解决国际争端，不应危及和平、安全和正义

③在国际关系中不得对其他国家进行威胁或使用武力

④不干涉任何国家的内政

【联合国与国际法】

国际法

〖联合国的根本大法《联合国宪章》〗

《联合国宪章》　组织机构　联合国设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国人权理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和秘书处等７个主要机构。联合国大会由全体会员国组成，每年举行一届常会。新一届常会每年９月开幕，通常持续到１２月中下旬。大会可在会议期间决定暂时休会，并可在以后复会，但必须在下届常会开幕前闭幕。根据《联合国宪章》规定，大会有权讨论《宪章》范围内的任何问题或事项，并向会员国和安理会提出建议。

〖联合国大会〗

联合国大会简称“联大”，由全体会员国组成。它是联合国的审议机构，大对于“重要问题”的决议，须由２／３多数通过；对于“一般问题”的决议，半数以上通过即可。大会通过的决议，不具有法律约束力，但足以对会员国产生广泛的政治影响。

〖联合国安全理事会〗

联合国安全理事会，简称“安理会”，联合国安全理事会由中国、法国、俄罗斯、英国、美国５个常任理事国和１０个按地区分配原则选出的非常任理事国组成。《宪章》规定，安理会在维护国际和平及安全方面负有主要责任。１０个非常任理事国由联合国大会选出，任期２年。经安理会通过的决议，对会员国具有约束力。安理会是联合国中唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构。它有权对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁等强制性措施，还可以派遣联合国维和部队，以协助缓和某一地区的紧张局势。联合国安理会作为国际集体安全机制的核心，已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构。

〖联合国秘书处〗

联合国秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机构。秘书长是联合国的行政首长，担任重大的国际政治责任。秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命，任期５年。秘书长在国际事务中以联合国代表的资格出现，代表联合国与会员国及其他国际组织进行联系，可以代表联合国到出现国际冲突和争端的地区进行了解和调解。

秘书处由秘书长和联合国工作人员组成，其职责是为联合国及其所属机构服务，并负责执行这些机构所制定的方案和政策。秘书长是联合国的最高行政首长，现任秘书长为韩国人潘基文。

此外，联合国根据需要还设立了数目繁多的各种理事会、委员会或其他机构。

办事处

总部：联合国总部设在美国纽约，在瑞士日内瓦设有联合国欧洲办事处。２００３年９月１日，包括联合国秘书处大院及附近的其它联合国机构办公大楼在内的纽约联合国总部实行全面禁烟措施。

〖纽约联合国总部〗

美国纽约曼哈顿区东河之滨，有一块７２０００平方米的“国际领土”，这就是联合国总部的所在地。它的主体建筑是３９层的联合国秘书处大厦，于１９５１年建成。右侧是联合国会场和安理会、经社理事会、托管理事会的会议楼；左侧连着哈马舍尔德图书馆，馆内珍藏各类图书约１０万册。联合国总部门前迎风飘扬着所有成员国的国旗。

〖联合国日内瓦办事处暨联合国欧洲总部〗

位于美丽的日内瓦湖西南端的罗讷河畔，包括阿里安纳公园在内，总面积为２５万平方米。这里建造的万国宫，全称为“联合国日内瓦办事处”（或称“联合国欧洲总部”），设有２００多个联合国所属专门机构和其他国际组织，每天几乎同时有８０多个国际会议在此举行。每个会议厅都设有同声传译席，不同语言的代表，只要戴上耳机，即可选择自己所要听的语言。

〖联合国维也纳办事处〗

建在维也纳北郊的多瑙河畔，由７座大楼组成，主楼１８层，建筑面积１８万多平方米，可容纳４０００多人同时办公。这座联合国城是１９７４年联合国大会上决定建立的“联合国会议城市”，奥地利政府经过６年的精心施工，于１９７９年建成，并以每年每平方米１奥地利先令（约合人民币０．１元）的租金租给联合国使用，租期为９９年。

〖内罗毕联合国非洲总部〗

〖曼谷联合国亚洲总部〗

徽记旗帜

联合国的正式徽记是一个从北极看上去的世界图，周围用一个橄榄枝圆环围绕着的图案。联合国旗帜的底色为浅蓝色，正中的图案是一个白色的联合国徽记。

１９４５年，美国战略服务处为在旧金山召开的“联合国家国际组织会议”设计了一枚联合国“国徽”。整个徽记是一幅以北极为中心、方位角等距离的世界地图投影平面图。地图上的陆地为淡蓝色，水域为白色，其８条经线延伸至南纬６０°，纬线由５个同心圆表示。图案由两根交叉的金色橄榄枝组成的花环相托，象征世界和平。“国徽”上还有联合国的名称缩写“ＵＮ”。

橄榄枝的含义是和平。为什么用橄榄枝象征和平呢？这里面有着一个“诺亚方舟”的神话传说。在远古的时候，一天，上帝发觉人类的道德意识越来越糟，简直到了不可救药的地步，

十分生气于是决定用洪水把人类全部吞没。但到四面八方仔细查访，最后了解到有一对叫诺亚的夫妇道德良好，结果上帝把生存的权利赐给了他俩。上帝令人通知诺亚夫妇，准备一只方形大木船，备足干粮和饮水，并挑选各种动物一起载到船上。洪水来时，世界上的生物都未能逃脱这场灾难，只有诺亚的方舟仍旧在水上漂流。过了很长时间，洪水渐渐消退，远处出现了高山、岛屿、陆地。诺亚夫妇很高兴，就将船上的一对鸽子放飞，给它们以自由。不久，鸽子飞回来了，并衔着一根翠绿色的橄榄枝，意味着大地恢复了生机，一切都归于和平。

附：“世界旗”

鲜为人知的“世界旗”则是由法国诗人让·伊拉尔创作的，他花了２０年时间才完成“世界旗”的设计。这面“世界旗”为蓝底，表示宇宙天空；中央有两颗星，表示男女两性；外侧有六条轴射线，颜色为白、黑、红、黄等，表示不同人种共存。

联合国歌

联合国歌是１９４５年美国诗人Ｍ·Ｊ·罗梅根据前苏联作曲家肖斯塔科维奇《相逢之歌》的曲调，按联合国宪章精神重新填词而定的，歌词内容是：

太阳与星辰罗列天空，大地涌起雄壮歌声，人类同歌唱崇高希望，赞美新世界的诞生。　奋起解除中国家束缚，在黑暗势力压迫下人民怒吼，吼声如雷鸣，光明如水流般无情。　太阳必然地迎着清晨，江河自然流入海洋。人类新世纪已经来临，我子孙多自由光荣。　联合国家团结向前，义旗招展，为胜利、自由的新世界，携手并肩。

概念　１９４１年１２月７日，日本偷袭美国太平洋海军基地——珍珠港，使美国海军蒙受重大损失。此后，太平洋战争爆发。正当美、英军队在太平洋战场节节败退，美国大肆进行战备动员时，英国首相丘吉尔于１２月２２日抵达华盛顿，受到美国总统罗斯福的热烈欢迎。丘吉尔及其随行人员随即同以罗斯福为首的美国军政要员举行了会谈。为了建立世界反法西斯同盟，罗斯福、丘吉尔做了大量工作，起草了《联合国家宣言》。１９４２年初，美、英、苏、中等２６个国家在《宣言》上签了字。这是第一次正式采用“联合国家”也译为（“联合国”）这个名称。这个名称是罗斯福在修改《联合国家宣言》最后文本时提出来的，并用这个名称代替了“协约国”或“合作国”。

不过，当时“联合国家”还没有被作为一个国际性组织的名称使用，到了１９４３年１０月３０日，苏、中、美、英四国代表在莫斯科会议上共同发表《普通安全宣言》，具体体现了建立一个战后国际安全组织的主张。在这之后，苏、中、美、英又分别举行过几次国际会议，草

拟了这个国际组织的章程，并就安理会表决程序达成协议，决定于１９４５年４月２５日在美国旧金山召开“联合国家关于国际组织的会议”，以便正式制订《联合国宪章》。１９４５年６月２５日，参加旧金山会议的５０个国家一致通过了《联合国宪章》。同年１０月２４日，《联合国宪章》开始生效，联合国就此正式成立了。从此，罗斯福总统提出的“联合国家”（即“联合国”）一词就成为反法西斯战争胜利后世界性国际组织的名称了。

经费　联合国机构通过两种方式取得经费：成员国的会费与捐款。联合国及其机构两年一度的财政预算来自各成员国的会费。联合国大会审查联合国的经费，并确定各国应付的会费款额。各国的会费主要是依照各国的经济实力以及其他一些因素来决定的。会费由经常性预算、维和费用和国际法院费用三部分组成。

联合国大会确立的原则是，联合国不应该在经费上过度倚赖任何国家。为此每财政年度联合国的会费设有“封顶”价格，规定各成员国所付会费的最高价。２０００年协议的部分规定，单个会员国的会费占经常性财政预算最高额度从原先的２５％降低到２２％，这是美国承担的经费额度，而其他所有成员国的会费则更低，下限为０．００１％。会费分摊每３年调整一次。

根据２０００～２００３年的比例，其他联合国经常性预算的主要承担国有日本（１９．６３％）、德国（９．８２％）、法国（６．５％）、英国（５．５４％）、意大利（５．０９％）、加拿大（２．５％）和西班牙（２．５３％）。中国为１．５４％。

２００４－２００６年，日本１９．４６％，常任理事国分别为英国６．　１％，法国６％，中华人民共和国２．０５％，俄罗斯１．１％。２００５年，联合国预算经费总额为１８．２８亿美元。２００７－２００９年，会费比例从高到低为日本１６．６％、德国８．６％、英国６．６％、法国６．３％、意大利５．１％、加拿大

２．９８％、西班牙２．９７％、中国２．６６７％、墨西哥２．３％。俄罗斯为１．２％。

维和费用分摊情况有些类似，但是各常任理事国比例更高。

联合国的特别项目不在常规经费预算之内，这些项目是通过成员国的捐款来运作的。捐款的很大部分是为所需要国家提供农产品，但主要还是资金的支援。

会员国

要求加入联合国的国家必须提交一份申请书，声明接受宪章所载义务，由安理会推荐，经联合国２／３多数会员国通过，即被接纳为会员国。安理会对联合国某一会员国采取防止行动或强制行动时，联合国大会可根据安理会的建议中止该国行使会员国的权利和特权。安理会可以恢复这些权利和特权的行使。对一再违背宪章原则的会员国，大会可根据安理会的建议将其开除出联合国。联合国会员国在联合国所在地设有常驻代表团，观察员在联合国设有

常驻观察员办事处。截止到２００２年９月２７日，有会员国１９１个。其中亚洲３９个，非洲５３个，东欧及独联体国家２７个，西欧２３个，拉丁美洲３３个，北美洲、大洋洲１６个。另外，有２个常驻联合国观察员国：梵蒂冈、巴勒斯坦（地位高于梵蒂冈）。

截止到２００６年６月，联合国共有会员国１９２个。其中亚洲３９个，非洲５３个，东欧及独联体国家２８个，西欧２３个，拉丁美洲３３个，北美、大洋洲１６个。另外，有２个常驻联合国观察员国：梵蒂冈和巴勒斯坦（地位高于梵蒂冈）。具体情况如下（国家前面加　＊　号者为联合国创始国，后面为加入日期）：

亚洲国家（３９）

阿富汗（１９４６．１１．１９）

巴林（１９７１．９．２１）

孟加拉国（　１９７４．９．１７）不丹（１９７１．９．２１）

缅甸（１９４８．４．１９）＊中国　（１９４５．１０．２４）塞浦路斯（１９６０．９．２０）＊印度（１９４５．１０．３０）　印度尼西亚（１９５０．９．２８）＊伊朗（１９４５．１０．２４）　＊伊拉克（１９４５．１２．２１）以色列（１９４９．５．１１）　日本　（１９５６．１２．１８）约旦（１９５５．１２．１４）柬埔寨（１９５５．１２．１４）科威特（１９６３．５．１４）　老挝（１９５５．１２．１４）＊黎巴嫩（１９４５．１０．２４）马来西亚（１９５７．９．１７）马尔代夫（１９６５．９．２１）　蒙古（１９６１．１０．２７）尼泊尔（１９５５．１２．１４）阿曼（１９７１．１０．７）巴基斯坦（１９４７．９．３０）　＊菲律宾（１９４５．１０．２４）卡塔尔（１９７１．９．２１）＊沙特阿拉伯　（１９４５．１０．２４）新加坡（１９６５．９．２１）

斯里兰卡（１９５５．１２．１４）＊叙利亚（１９４５．１０．２４）泰国（１９４６．１２．１６）＊土耳其（１９４５．１０．２４）阿联酋（１９７１．１２．９）也门（１９４７．９．３０）越南（１９７７．９．２０）文莱（１９８４．９．２１）

大韩民国（１９９１．９．１７）朝鲜（１９９１．９．１７）东帝汶（２００２．９．２７）

非洲国家（５３）

阿尔及利亚（６２．１０．８）

安哥拉（１９７６．１２．１）

贝宁（１９６０．９．２０）博茨瓦纳（６６．１０．１７）

布基纳法索（６０．９．２０）布隆迪（１９６２．９．１８）喀麦隆（１９６０．９．２０）佛得角（１９７５．９．１６）　中非（１９６０．９．２０）乍得（１９６０．９．２０）科摩罗（１９７５．１１．１２）刚果（６０．９．２０）

科特迪瓦（６０．９．２０）吉布提（１９７７．９．２０）　＊埃及（１９４５．１０．２４）赤道几内亚（６８．１１．１２）　＊　埃塞俄比亚４５．１１．１３厄立特里亚９３．５．２８加蓬（１９６０．９．２０）冈比亚（１９６５．９．２１）　加纳（１９５７．３．８）几内亚（１９５８．１２．１２）几内亚比绍（１９７４．９．１７）　肯尼亚　（６３．１２．１６）　莱索托（６６．１０．１７）　＊利比里亚（４５．１１．２）利比亚（１９５５．１２．１４）马达加斯加（６０．９．２０）　马拉维（１９６４．１２．１）马里（１９６０．９．２８）毛里塔尼亚（１９６１．１０．７）毛里求斯（１９６８．４．２４）　摩洛哥（５６．１１．１２）莫桑比克（１９７５．９．１６）纳米比亚（１９９０．４．２３）尼日尔（１９６０．９．２０）　尼日利亚（６０．１０．７）卢旺达（１９６２．９．１８）圣多美和普林西比７５．９．１６塞舌尔（１９７６．９．２１）　塞内加尔（　６０．９．２８）塞拉利昂（６１．９．２７）索马里（１９６０．９．２０）　＊南非（１９４５．１１．７）　斯威士兰（６８．９．２４）坦桑尼亚（６１．１２．１４）多哥（１９６０．９．２０）突尼斯（１９５６．１１．１２）　乌干达（１９６２．１０．２５）刚果民主共和国（６０．９．２０）赞比亚　（１９６４．１２．１）津巴布韦（８０．８．２５）

苏丹（１９５６．１１．１２）

东欧国家及独联体国家（２８）

阿尔巴尼亚（５５．１２．１４）

保加利亚（１９５５．１２．１４）

＊白俄罗斯（１９４５．１０．２４）波黑（１９９２．５．２２）

克罗地亚（１９９２．５．２２）捷克（１９９３．１．１９）爱沙尼亚（１９９１．９．１７）匈牙利（１９５５．１２．１４）　拉脱维亚（１９９１．９．１７）立陶宛（１９９１．９．１７）　＊波兰　（１９４５．１０．２４）马其顿（１９９３．４．８）　摩尔多瓦（１９９２．３．２）罗马尼亚（５５．１２．１４）斯洛伐克（１９９３．１．１９）斯洛文尼亚９２．５．２２　亚美尼亚（１９９２．３．２）　＊乌克兰（１９４５．１０．２４）哈萨克斯坦（１９９２．３．２）吉尔吉斯斯坦（９２．３．２）

乌兹别克斯坦（９２．３．２）格鲁吉亚（１９９２．７．３１）塔吉克斯坦（１９９２．３．２）阿塞拜疆（１９９２．３．２）

土库曼斯坦（９２．３．２）　＊　俄罗斯　（４５．１０．２４）＊塞尔维亚４５．１０．２４黑山（２００６．６．２８）　西欧国家（２３）

安道尔（１９９３．７．２８）

奥地利（１９５５．１２．１４）

＊比利时（１９４５．１２．２７）　＊丹麦（１９４５．１０．２４）

芬兰（１９５５．１２．１４）＊　法国　（１９４５．１０．２４）　德国　（１９７３．９．１８）＊希腊（１９４５．１０．２５）　冰岛（１９４６．１１．１９）爱尔兰（１９５５．１２．１４）　意大利　（１９５５．１２．１４）列支敦士登（１９９０．９．１８）　＊卢森堡（１９４５．１０．２４）马耳他（１９６４．１２．１）摩纳哥（１９９３．５．２８）＊荷兰（１９４５．１２．１０）　＊挪威（１９４５．１１．２７）葡萄牙（１９５５．１２．１４）圣马力诺（１９９２．３．２）　西班牙　（１９５５．１２．１４）　瑞典（１９４６．１１．１９）＊　英国（１９４５．１０．２４）　瑞士　（２００２　．９．１０）

拉丁美洲国家（３３）

＊阿根廷（１９４５．１０．２４）

安提瓜和巴布达（８１．１１．１１）

巴哈马（１９７３．９．１８）巴巴多斯（６６．１２．９）

伯利兹（１９８１．９．２５）＊玻利维亚（１９４５．１１．１４）＊巴西（１９４５．１０．２４）　＊智利（４５．１０．２４）　＊哥伦比亚（１９４５．１１．５）＊多米尼加（４５．１０．２４）多米尼克（７８．１２．１８）＊哥斯达黎加４５．１１．２　＊厄瓜多尔（１９４５．１２．２１）　＊萨尔瓦多（１９４５．１０．２４）格林纳达（７４．９．１７）　＊危地马拉４５．１１．２１

圭亚那（１９６６．９．２０）＊海地（１９４５．１０．２４）＊洪都拉斯（４５．１２．１７）牙买加（６２．９．１８）　＊　墨西哥　（１９４５．１１．７）＊尼加拉瓜（１９４５．１０．２４）　＊巴拿马（４５．１１．１３）＊巴拉圭４５．１０．２４　＊秘鲁（１９４５．１０．３１）圣卢西亚（１９７９．９．１８）苏里南（７５．１２．４）＊委内瑞拉４５．１１．１５　＊乌拉圭（１９４５．１２．１８）特立尼达和多巴哥６２．９．１８　＊古巴（４５．１０．２４）

圣基茨和尼维斯８３．９．２３圣文森特和格林纳丁斯（８０．９．１６）

北美、大洋洲国家（１６）

＊澳大利亚（１９４５．１１．１）

斐济（１９７０．１０．１３）

＊新西兰（１９４５．１０．２４）巴布亚新几内亚（７５．１０．１０）

所罗门群岛（７８．９．１９）瓦努阿图（１９８１．９．１５）萨摩亚（１９７６．１２．１５）马绍尔群岛（９１．９．１７）　帕劳　（１９９４．１２．１５）＊　美国　（１９４５．１０．２４）　＊　加拿大　（１９４５．１１．９）密克罗尼西亚（９１．９．ｌ７）

基里巴斯（９９．９．１４）瑙鲁　（１９９９．９．１４）汤加（１９９９．９．１４）图瓦卢（２０００．９．５）　捷克斯洛伐克是联合国创始成员，１９９３年１月１日分成捷克、斯洛伐克两个国家。捷、斯于１９９３年１月１９日同时加入联合国。

埃及和叙利亚均为联合国创始成员（１９４５．１０．２４）。１９５８年２月２１日，埃、叙合并为阿拉伯联合共和国，成为一个成员国。１９６１年１０月１３日，叙利亚恢复独立国家地位，同时恢复其联合国成员资格。１９７１年９月２日，阿联改国名为阿拉伯埃及共和国。

德意志联邦共和国、德意志民主共和国于１９７３年９月１８日同时加入联合国。民主德国于１９９０年１０月３日加入联邦德国，两个德国合并为一个主权国家。

印度尼西亚于１９６５年１月２０日宣布退出联合国。１９６６年９月１９日，印尼决定重新参加联合国的活动。１９６６年９月２８日，印尼返回其在联大的席位。

马来亚联合邦于１９５７年９月１７日加入联合国。１９６３年９月１６日，在接纳新加坡、沙巴（北婆罗洲）和沙捞越加入后，改国名为马来西亚。１９６５年８月９日，新加坡独立。１９６５年９月２１日，新加坡加入联合国。

苏联为联合国创始成员（１９４５．１０．２４）。１９９１年１２月２４日，俄罗斯承续苏联在安理会和联合国其他机构的成员资格。

坦噶尼喀于１９６１年１２月１４日加入联合国，桑给巴尔于１９６３年１２月１６日加入联合国。１９６４年４月２６日，坦噶尼喀和桑给巴尔联合共和国成为一个成员国，１９６４年１１月１日改名为坦桑尼亚联合共和国。

１９９０年５月２２日，阿拉伯也门共和国（加入日期：１９４７．９．３０）和也门民主人民共和国（加入日期：１９６７．１２．１４）和平成为一个成员国，称为“也门”。

２０００年９月５日，图瓦卢加入联合国。

南斯拉夫社会主义联邦共和国是联合国的创始成员国（１９４５．１０．２４），其在下列国家成立并随后加入为新成员国后解体：波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚共和国、斯洛文尼亚共和国、前南斯拉夫的马其顿共和国、南斯拉夫联盟共和国。２０００年１１月１日，南斯拉夫联盟共和国加入联合国。２００６年５月３日，黑山宣告脱离塞黑成为主权国家。塞尔维亚共和国随后继承了原塞黑国家共同体的国际法主体地位而成为主权国家。

２００２年９月１０日，瑞士加入联合国。

２００２年９月２７日，东帝汶加入联合国。　２００６年６月２８日，第６０届联大举行全体会议，一致通过决议接纳黑山共和国为联合国第１９２个成员国。

中国　中国在１９４５年派代表团出席了旧金山会议，中国共产党的代表**参加了代表团，并在《联合国宪章》上签了字。１９７１年１０月２５日，联合国大会通过２７５８（ＸＸＶＩ）号决议，决定“恢复中华人民共和国的一切权利，承认它的政府代表为中国在联合国组织的唯一合法代表，并立即把**的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。

中国是联合国的创始会员国。１９４９年中华人民共和国成立后，美国顽固推行敌视中国的政策，并控制了联合国的多数会员国，使中国在联合国的合法权利长期得不到恢复。７０年代初，国际政治力量发生重大变化，亚非国家在联合国的作用加强，越来越多的国家要求恢复中国的合法地位。１９７１年联合国大会通过提案，恢复了中华人民共和国在联合国的合法地位和一切合法权利，包括任安理会的常任理事国。１９７４年，**率领中国代表团出席了联合国第六次特别会议。在大会上，**代表中国政府庄严宣告：中国永远不称霸，永远不做超级大国。

翻译　联合国官方正式使用的语言只有６种，按英文字母顺序为阿伯文、中文、英文、法文、俄文、西班牙文。６种语言同等有效，代表们发言时可以任意选用其中一种。秘书处日常使用的工作语言，则有英文和法文两种，实际上英语使用更广泛。

凡是联合国的正式会议，代表们的发言都要在现场用阿、中、英、法、俄、西６种语言“同声传译”。正式文件，包括重要发言，都要用６种文字印出，因而每次正式会议都必须安排６种语言的翻译，不得有任何疏漏。

为了完成繁重的翻译任务，联合国秘书处有一支庞大的翻译队伍，由会议事务部管辖。口译和笔译分开，两者加起来有４７０多人，分别由该部下属的口译与会议司和翻译司负责。

“联大”会堂和各个会议厅都配有同声传译。每个语种，都有一个称之为“箱子”的同声传译工作室。６种语言共有６个“箱子”。开会时，每个“箱子”里通常坐着３位译员，每位译员头上都戴有耳机倾听发言，轮流对着话筒翻译。会场内，每个座位上都装有６种同声传译机，代表们可以按旋纽选择自己想听的语言。

秘书长　〖历任秘书长〗

０．格拉德温·杰布（英国）

于１９４５年至１９４６年在联合国初创阶段担任过代理秘书长。

１．特里格夫·赖伊

１９４６年２月１日当选为联合国首任秘书长。１９５１年连任，后因支持联合国对朝鲜战争进行军事干涉，被迫于１９５２年１１月１０日辞去联合国秘书长职务。

２．达格·哈马舍尔德（瑞典）

１９５３年４月１０日，年仅４７岁的哈马舍尔德成为联合国第二任秘书长。１９６１年９月，哈马舍尔德因飞机失事身亡。

３．吴丹（缅甸）

１９６１年１１月３日，吴丹出任联合国代理秘书长。１９６２年１１月３０日，他当选为联合国第三任秘书长，１９６６年连任。１９７２年１月１日任期届满后退休。

４．库尔特·瓦尔德海姆（奥地利）

１９７１年９月至１９８１年，连任两届秘书长。瓦尔德海姆担任联合国秘书长期间，同中国建立了深厚的友情。瓦尔德海姆于１９７２年、１９７７年、１９７９年五次访问中国。

５．哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔（秘鲁）

１９８１年至１９９１年１２月３１日两任秘书长。在德奎利亚尔领导下，联合国在处理结束两伊战争、结束苏联军队对阿富汗占领、纳米比亚独立、柬埔寨和平协定、黎巴嫩人质事件等大事时表现出色。

６．布特罗斯·布特罗斯－加利（埃及）

１９９１年１１月２１日加利被联合国安理会推荐为新任联合国秘书长，１２月３日联合国大会批准了这项提名，加利成为联合国第６任秘书长。１９９６年１２月３１日卸任。

７．科菲·安南（加纳）

科菲·安南（Ｋｏｆｉ　Ａｎｎａｎ）１９３８年４月８日出生于加纳库马西市，早年就读于加纳库马西理工大学，曾到美国和瑞士留学，先后获美国明尼苏达州麦卡莱斯特学院经济学学士学位和麻省理工学院管理学硕士学位。安南１９６２年进入联合国工作，先后在联合国非洲经济委员

会、联合国总部、联合国日内瓦办事处、联合国难民署和世界卫生组织等部门工作。１９７４年中东“十月战争”后，他担任驻开罗的联合国紧急部队民事长官。２０世纪８０年代初，安南调回联合国总部，先后担任人事和财政部门的领导工作。１９８６年升任联合国助理秘书长，负责人事厅的工作。

１９９０年海湾战争爆发后，安南负责同伊拉克谈判释放联合国及其他国际组织工作人员的人质问题。此后，他率联合国小组同伊拉克进行了“石油换食品”的谈判。安南１９９３年３月出任联合国负责维持和平事务的副秘书长，主管联合国在世界各地的维和行动。曾作为负责前南斯拉夫地区的联合国秘书长特使和赴北约特使，协调有关国家的关系。

１９９６年１２月１７日，第５１届联大任命安南为联合国第七任秘书长。１９９７年１月１日，他正式就职，任期５年。２００１年６月，联大通过安理会提名安南连任秘书长，任期至２００６年１２月３１日。安南担任秘书长期间，曾于１９９８年赴巴格达进行斡旋，化解了伊拉克武器核查危机。２００１年１０月，安南与联合国同获当年诺贝尔和平奖。２００５年３月，由美联储前主席沃尔克领导的独立调查委员会发表报告指出，安南在伊拉克“石油换食品”计划实施过程中没有任何腐败行为．

安南是位经验丰富的外交家，懂英语、法语和几种非洲语言。他讲话温和，性格直率，待人坦诚，头脑冷静，富有幽默感。

安南曾于１９９７年５月、１９９８年３月、１９９９年１１月、２００１年１月和２００４年１０月五次访华。　夫人娜内·拉格尔格伦（Ｎａｎｅ　Ｌａｇｅｒｇｒｅｎ）生于瑞典斯德哥尔摩，是一名职业画家，其父贡纳尔·拉格尔格伦是著名的国际法学家。拉格尔格伦曾担任过律师和法官，并在联合国难民事务署工作过。安南夫妇均为再婚，１９８１年结婚，有３个孩子。

８．　潘基文（韩国）

潘基文（１９４４年６月１３日—），联合国第八任（现任）秘书长，大韩民国前外交部长、政治家。

和平行动

参见：联合国维持和平行动、联合国维持和平部队

成就

几十年来，联合国历经国际风云变幻，在曲折的道路上成长壮大，为人类的和平与繁荣作出了重要贡献。它在实现全球非殖民化、维护世界和平和安全、促进社会和经济发展等方面取得了令人瞩目的成就。截至２００５年９月，联合国的会员国由创建时的５１个增加到１９１

个，已成为当代由主权国家组成的最具普遍性和权威性的政府间国际组织。据联合国公布的材料，１９４８年以来，安理会共授权进行了６０余项维和行动。另外，联合国还先后组织制定了从不扩散核武器到和平利用外层空间等数百个国际条约。

作文六：《联合国》4500字

联合国

英文：Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　秘书长：潘基文

总部：美国纽约国际领土　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　常务副秘书长：扬·埃利亚松　成员：１９３个主权国家，２个观察国　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大会主席：萨姆·库泰萨　成立时间：１９４５年１０月２４日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安理会主席：西尔维·卢卡斯　官方语言：阿拉伯语，英语，法语，汉语，俄罗斯语，西班牙语

安理会常任理事国：中华人民共和国、美利坚合众国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和法兰西共和国。

联合国是１９４５年第二次世界大战后成立的国际组织，是一个由主权国家组成的国际组织。１９４５年１０月２４日，在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》，标志着联合国正式成立。联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。联合国现在共有１９３个成员国，是目前世界上最大的国际组织。

发展历史：

“联合国”这一名称是由美国总统富兰克林·Ｄ　·罗斯福设想出来的，该名称于１９４２年１月１日发布《联合国家宣言》时首次使用。１９４４年８月－１０月，苏联、美国、英国、中国在敦巴顿橡树园举行会议，成立安全理事会。由中、美、法、苏、英担任常任理事国，这是创建联合国的第一个具体步骤。１９４５年４月２５日－６月２６日，来自５０国家的代表参加了在美国旧金山举行的联合国国际组织会议，会议的目的是起草《联合国宪章》。１９４５年６月２６日，５０国家的代表签署了《联合国宪章》。当时波兰没有派代表参加此次会议，但后来签署了《联合国宪章》，因而成为联合国５１个创始会员国之一。在中国、法国、苏联、联合王国和美国以及大多数其他签字国批准《联合国宪章》之后，联合国组织于１９４５年１０月２４日正式成立。从此，１０月２４日成为每年都要庆祝的联合国日。

１９４６年１月６日，联合国大会第一次会议（５１个国家代表出席）以及安理会在英国伦敦的卫理公会中央礼堂举行。大会选定纽约作为联合国总部，其设施于１９５２年完工。联合国总部同联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕的总部一样，被指定为国际领土。同时，大会还选举了挪威外相特吕格韦·赖伊为第一任联合国秘书长。

主要机构：　　联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法

院和联合国秘书处等６个联合国主要机构

宗旨：

联合国不是世界政府，不制定法律，绝不干涉会员国内政。

联合国维持世界各地和平；必要时组成联合国军，打击侵略者，维护世界和平。

联合国促进发展国家与发达国家之间的友好关系，协助解决国际问题和促进尊重人权；　联合国与各国共同努力，改善贫困人民的生活，战胜限制发展的各种困难并鼓励尊重彼此的权利和自由；

联合国提供协助解决国际争端的途径，并就与每个人息息相关的问题制定政策。

联合国所有会员国，无论大小、贫富、政治观点和社会制度差异，在联合国中都有发言权和投票权。

联合国在处理国际问题时，联合国为各国提供机会，在全球相互依存和本国利益之间寻求平衡。

联合国领导打击贩毒和恐怖主义的国际运动。

联合国及其机构在世界各地帮助扩大粮食生产，援助难民，领导艾滋病防治工作，并设立扫雷方案等等。

徽章：

联合国的正式徽记是一个从北极看上去的世界图，周围用一

个橄榄枝圆环围绕着的图案。

联合国旗：

联合国旗帜的底色为浅蓝色，正中的图案是一个白色的联合

国徽记。

橄榄枝象征世界和平和安全，　环绕着地球象征联合国的宗旨

和维护团结。图案由两根交叉的金色橄榄枝组成的花环相托，象

征世界和平，蓝色和白色被定为联合国的官方颜色。

宪章：

《联合国宪章》被认为是联合国的基本大法，它既确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置，又规定了成员国的责任、权利和义务，以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。遵守联合国宪章、维护联合国威信是每个成员国不可推脱的责任。１９４５年６月２６日，来自５０个国家的代表在美国旧金山签署了《联合国宪章》。

经费：

联合国机构通过两种方式取得经费：成员国的会费与捐款。各国的会费主要是依照各国的经济实力以及其他一些因素来决定的。会费由经常性预算、维和费用和国际法院费用三部分组成。

主要成就：

１．　自１９９０年代以来，通过联合国的协调或通过第三方在联合国支助下采取的行动制止了许多冲突。其中包括塞拉利昂、利比里亚、布隆迪、苏丹和尼泊尔冲突。研究结果显示，自１９９０年代以来，全世界冲突减少４０％。联合国的预防性外交和其他预防性行动，避免了许多将发生的战争。此外，联合国在实地的１４个和平特派团着手处理冲突后的情况和采取建设和平的措施。

２．　在１４５个国家驻有工作人员的联合国开发计划署，支助着减少贫穷、促进治理、处理危机和保护环境的项目。联合国儿童基金会在１５０多个国家主要从事儿童保护、免疫接种、女童教育和防治艾滋病毒／艾滋病的工作。贸发会议帮助发展中国家为发展目的最充分利用其贸易机会。自１９４７年以来，世界银行还为发展中国家提供贷款和赠款，并在１００多个国家支持了１１　０００多个发展项目。

３．　联合国教育、科学及文化组织（教科文组织）　帮助１３７个国家保护古迹以及历史、文化和自然名胜。并为保护文化财产、多元文化和杰出自然名胜，谈判缔结了各项国际公约。有９８０

多个

此种地点被列为具有特殊价值。

４．　当１９４５年成立联合国时，７．５亿人（几乎占世界人口的三分之一）都生活在附属于殖民国家的非自治领土上。联合国为８０多个国家的独立发挥了作用，这些国家现在都已成为主权国家。

５．　联合国在评估气候变化科学和促进政治解决方面起带头作用。有２　０００名气候变化领域的顶尖科学家参与的政府间气候变化专门委员会，每五六年发布一次全面科学评估。在２００７年，该委员会作出肯定结论，气候变化正在发生，而人类活动是主要的导因。联合国气候变化框架公约１９４个成员正在就一项长期协定进行磋商，各国达成协议减少促使气候变化的气体排放，并帮助各国作出调整以适应这种做法所产生的效应。联合国环境规划署和其他联合国机构在带头提高人们对这个问题的认识。

主要问题：

联合国在发挥维护世界和平等诸多重要职能的同时也存在一些问题，联合国在协调各国利益的同时也在进行艰难的改革，主要是安理会常任理事国席位增加问题。

１．　作为联合国总部的创建国和东道国，美国在联合国发展历程中扮演着极其重要的角色，也一直试图在其中涂抹上更多的美国色彩。美国操纵联合国在苏联故意缺席于１９５０年组建了联合国军帮助韩国抵御朝鲜入侵的战争。在２００３年未经联合国安理会许可，以萨达姆和本拉登有牵连发动第二次海湾战争。

２．　经济问题就像是联合国肩膀上的枷锁，让它在行动和作出决议时捉襟见肘，这为一些国家利用经费问题大做文章提供了机会。一些大国也试图通过会费来要挟联合国。

３．　联合国在关于人类发展的问题上做了大量有意义的工作。也签署了许多有利于发展的协定。但这些协定由于涉及成员国数量多，各方利益成分复杂，在执行方面有很大难度。致使许多协定执行不力未达到预期的目标，甚至成为了“空头支票”。

４．　对于这样一个当今世界最庞大的国际间政府组织，到底谁应该对其运转起到真正的监督作用，这已经是一个迫在眉睫的问题。按照宪章，成员国有义务对联合国机构和员工进行监督，但这一效果显然并不十分理想。由于牵涉到人手和政治利益的原因，许多国家对于风平浪静的表面更加满意，而并不太想让这个国际权威组织处于尴尬之下，这就为可能产生的腐败提供了较为宽松的环境。

中国与联合国：

１．　中国与联合国的关系始于１９４５年联合国筹建之初。中华民国政府以“中国”的席位参与联合国，是联合国的创始国之一，位列联合国安全理事会常任理事国。

２．１９４９年—１９７１年，由于美国的无理阻挠，中华人民共和国恢复联合国席位的要求遭到拒绝。

３．　１９７１年１０月２５日，《联合国大会２７５８号决议》通过后，中华人民共和国政府“取代”了中华民国政府的中国席。

中国在联合国中的重要地位：

１．　中国人口众多，幅员辽阔，历史悠久，是国际社会的重要成员

２．　中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治积极格局中的一只重要力量。

３．　中国是安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。

中国９次使用否决权：

第一次：１９７２年８月２５日，中国否决了关于孟加拉国加入联合国的决议草案

第二次：１９７２年９月１０日，中国否决了有关中东问题的对巴勒斯坦和阿拉伯国家的修正案草案

第三次：１９９７年１月１０日，中国否决了关于向危地马拉派遣联合国军事观察员的决议草案　第四次：１９９９年２月２５日，中国否决关于同意联合国驻马其顿预防性部署部队延期的决议草

案

第五次：２００７年１月１２日中国否决关于缅甸问题的决议草案

第六次：２００８年７月１１日中国否决美国提出的有关津巴布韦的制裁提案

第七次：２０１１年１０月４日中国对联合国干预叙利亚决议草案行使否决权

第八次：２０１２年２月４日中国否决就叙利亚问题决议草案

第九次：２０１２年７月１９日中国对英国等国提交的叙利亚问题决议草案投下否决票

作文七：《联合国》4000字

联合国（常以英文缩写ＵＮ表示）是一个由主权国家组成的国际组织，致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。联合国成立于第二次世界大战结束后的１９４５年，用以取代国际联盟，去阻止战争并为各国提供对话平台。联合国下设了许多附属机构以实现其宗旨。

到２０１１年为止，联合国共１９３个成员国，包括除梵蒂冈城国以外所有得到国际承认的主权国家。［３］在联合国遍及世界的办事处中，联合国及其专门机构通过全年举行定期会议来决定实体和行政议题。联合国由六大主要机构组成：联大（主要的审议机构）、安理会（以决定对和平与安全的某些决议）、经济及社会理事会（以协助促进国际经济和社会的合作和发展）、秘书处（为联合国提供所需的研究、资讯和设施）、国际法院（主要的司法机构）以及联合国托管理事会（当前不活跃）。其他重要的联合国机构还有世界卫生组织（ＷＨＯ）、世界粮食计划署（ＷＦＰ）和联合国儿童基金会（ＵＮＩＣＥＦ）。联合国里最主要的公众人物是秘书长，自２００７年起，该职位由韩国的潘基文担任。联合国的经费由会员国分摊和自愿捐赠。联合国有６种官方语言，分别为：阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文、西班牙文。

联合国有五大机构（曾经为六大，随着联合国最后一块托管领土帕劳的独立，托管理事会已于１９９４年停止运作）：联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会（ＥＣＯＳＯＣ）、秘书处和国际法院。

其中，五大机构中有四个位于纽约市国际领土上的联合国总部中，国际法院则位于荷兰海牙；其余的主要机构则位于日内瓦、维也纳和奈洛比的办事处里。其他的联合国机构则遍及世界各地。

联合国共有六种用于政府间会议和档的官方语言，分别为阿拉伯语、中文、英语、法语、俄语和西班牙语。秘书处则使用英语和法语两种语言为工作语言。其中四种官方语言均为安理会常任理事国的官方语言（其中英国和美国都将英语视为事实官方语言）；西班牙语和阿拉伯语则是除常任理事国外使用国家数最多的语言（西班牙语是２０国的官方语言，阿拉伯语是２６国的官方语言）。联合国创建时的官方语言共有五种，在１９７３年增加了阿拉伯语。《联合国编辑手册》指出，英语档应以英式用法和牛津拼写为准，汉字应以简体中文为准。繁体中文在１９７１年中国代表权发生转移后（从中华民国到中华人民共和国）就已被取代。

联合国大会是联合国的主要审议机构，由所有联合国成员国组成，每年定期举行一次会议，由成员国选举产生的主席主持。在会议开始后的两周内，所有成员国均有机会在大会上演讲。传统上，秘书长会首先发表演说，然后则由大会主席发言。１９４６年１月１０日，联大的第一次会议在英国伦敦威斯敏斯特中央大厅，共有５１国代表出席。

在对重大问题表决时，需要三分之二多数的成员国赞成方可通过。此类重大问题包括：选举机构成员，授予、暂缓或开除成员国资格，以及预算事项等。其余问题则需要多数成员国赞成才能通过。每个成员国都有一票可投。除了预算审批事项，决议对成员国不具有约束力。大会可以在联合国框架内对任何事项提出建议，但和平和安全方面的事项则由安全理事会审议。一国一票的权力结构，让只占世界人口８％的国家集团也有可能通过需要三分之二成员国赞成的决议（见国家人口列表）。尽管联合国大会只会给出建议，但仍然难以想像，只占世界人口８％的成员国，竟能够建议其余９２％人口去遵守他们反对的决议。

联合国大会会议厅

安全理事会的职责是维护国与国间的和平和安全。与联合国其他机构只能对成员国提出“建议”不同，安全理事会有权对承诺履行宪章第２５条的成员国作出约束性决议。理事会的决议被称为联合国安全理事会决议。

安全理事会由十五个成员国组成，其中五个常任理事国：中国、法国、俄罗斯、英国和美国；十个非常任理事国，现任国家有：波斯尼亚和黑塞哥维那、巴西、哥伦比亚、加蓬、德国、印度、黎巴嫩、尼日利亚、葡萄牙和南非。五个常任理事国拥有对实体而非程式决议的否决权；因此，任一常任理事国能够否决它们不接受的决议，但不能阻止对这项决议的讨论。十个非常任理事国任期两年，在确保区域平衡的前提下由联合国大会选举产生。安理会主席一职按理事国国名英语字母顺序每月轮换。

安全理事会会议厅

联合国秘书处由秘书长领导，并由国际公务员协助。秘书处向联合国机构的会议提供研究、资讯和设施，并执行安全理事会、联合国大会、经济及社会理事会和其他联合国机构下达的任务。联合国宪章要求秘书处在挑选工作人员时“应以求达效率、才干及忠诚之最高标准为首要考虑”，并在可能范围内充分注意地域上的普及。

按照宪章的规定，秘书处工作人员不得请求或接受联合国外任何政权的指示。联合国成员国都应尊重秘书处的国际性，而不设法影响其工作人员。秘书长本人负责遴选工作人员。　秘书长的职责是协助解决国际争端、管理维和行动、举办国际会议、收集安理会决议实施的情况并与成员国政府商榷各项措施。人道主义事务协调厅和维持和平行动部在上述领域发挥着关键作用。秘书长可以将其所认为可能威胁国际和平和安全的任何事件，提请安理会注意。

纽约市联合国总部的联合国秘书处大楼

秘书长是秘书处的领导人，同时也是联合国事实上的发言人和领袖。现任秘书长是潘基文，他在２００７年从科菲·安南手中接任了这一职务。潘基文的第一次任期将在２０１１年结束，其后他再获委任到２０１６年。

在罗斯福的设想里，联合国秘书长应是一位元“国际事务调停者”（ｗｏｒｌｄ　ｍｏｄｅｒａｔｏｒ）；按照联合国宪章的定义，这一职位是该组织的“行政首长”。同时，宪章许可秘书长“得将其所认为可能威胁国际和平及安全之任何事件”提请安理会注意，使其在世界舞台上有更大的活动空间。该职位现已演变为联合国的双重管理角色、外交官和发言人，负责解决成员国之间的纠纷，并在国际性问题上谋求共识。

秘书长由安全理事会提名，并由联合国大会表决任命；在理论上，如果联大表决时未达多数票数，安理会的提名可被否决，但该情况至今尚未发生过。对于秘书长的任期，联合国未作具体规定。

现任秘书长潘基文

联合国秘书长［１８］

＃　姓名　国籍　就任日期　离任日期　备注　１　特里格韦·赖伊　　挪威　１９４６年２月２日　１９５２年１１月１０

日　辞职

２　达格·哈马舍尔德　　瑞典　１９５３年４月１０

日　１９６１年９月１８日　殉职

３　吴丹　　缅甸　１９６１年１１月３０

日　１９７２年１月１日　首位来自亚洲的秘

书长

４　库尔特·瓦尔德海姆　　奥地

利　１９７２年１月１日　１９８２年１月１日

５　佩雷斯·德奎利亚尔　　秘鲁　１９８２年１月１日　１９９２年１月１日　首位来自美洲的秘

书长

布特罗斯·布特罗斯－６　加利　　埃及　１９９２年１月１日　１９９７年１月１日　首位来自非洲的秘

书长

７　科菲·安南　　加纳　１９９７年１月１日　２００７年１月１日

８　潘基文　　韩国　２００７年１月１日　现任

国际法院是联合国的主要司法机构。它在１９４５年根据联合国宪章成立，并在次年取代常设国际法院开始运作。国际法院的规约与其前任的规约类似，是定立并规范法院运作的主要宪制性档。

国际法院位于荷兰海牙和平宫，与一所私立的国际法研究中心海牙国际法学院共用一座建筑。国际法院的部分现任法官亦是该学院的校友或前教员。设立国际法院的目的，是裁决国家之间的纠纷。国际法院曾审理过战争罪、非法的国家干预及种族清洗的案件。其中，仍有案件尚在审理中。

２００２年，在经过了联大发起的一系列国际讨论后，国际法院的相关机构国际刑事法院开始运作：这是首个负责审判触犯国际法最严重罪行（包括战争罪和种族灭绝罪）的常设国际法院。国际刑事法院在人事和财政上独立于联合国运作。但是，国际刑事法院理事机构的一些会议、《罗马规约》缔约国大会则由联合国负责举办。国际刑事法院和联合国定立了关系协定，以规范和指导双方的关系与合作。

荷兰海牙和平宫，国际法院所在地

经济及社会理事会是协助联合国大会促进国际经济及社会合作和发展的机构。经社理事会共有５４个成员国，均由联合国大会选举产生，任期三年。理事会主席任期一年，均从理事会的中小型国家代表中选出。经济及社会理事会在每年７月举行一次为期４周的实质性会议。从１９９８年起，在每年４月，理事会还会与负责布雷顿森林体系的世界银行和国际货币基金组织的主要委员会财政部长们举行另一场会议。从理事会负责协调的专门机构看来，经济及社会理事会的职责包括收集资讯、向成员国提出意见和建议。此外，经社理事会的定位利于保持其政策连贯性，并有助于它协调联合国附属机构之间的职能交叉。这些角色，让经济及社会理事会成为了联合国中最活跃的机构。　经济领域的附属机构：贸易和发展会议

开发计划署

国际贸易法委员会

经济及社会理事会会议厅

改革

安全理事会改组

联合国机构改革中最常被提到的就是扩大安理会常任理事国的席位。

安理会常任理事国中国、法国、苏联、英国、美国是１９４５年联合国成立之初时建立的，反映的是二战的胜负结果，以及战后不久的世界权力格局，与今日的世界局势已有落差。

日本、德国、印度和巴西明确表态共同寻求成为安理会常任理事国，但因各自面临来自不同方面的反对声音，而未能如愿；后来上述各国遂恢复独力运作争取的策略。

联合国安全理事会

争取成为常任理事国的四国联盟

作文八：《联合国》10400字

联合国（Ｌｉáｎｈéｇｕó；英语：Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ（ＵＮ）；法语：Ｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ　ｄｅｓ　Ｎａｔｉｏｎｓ　Ｕｎｉｅｓ；西班牙语：Ｏｒｇａｎｉｚａｃｉóｎ　ｄｅ　ｌａｓ　Ｎａｃｉｏｎｅｓ　Ｕｎｉｄａｓ、Ｎａｃｉｏｎｅｓ　Ｕｎｉｄａｓ；俄语：Организация　Объединённых　Наций；阿拉伯语：?????　???????）是第二次世界大战后成立的国际组织，是一个由主权国家组成的国际组织。１９４５年１０月２４日，在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》，标志着联合国正式成立。联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。联合国现在共有１９３个成员国，总部设立在美国纽约。中国是联合国创始成员国之一。

联合国的行政首长是联合国秘书长，当前由潘基文担任。联合国的经费由会员国分摊和自愿捐赠。联合国内的五大常任理事国有：中华人民共和国、美利坚合众国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和法兰西第五共和国。截至２０１３年５月，联合国共有１９３个成员国，包括所有得到国际承认的主权国家。［１］

联合国共有六种工作语言，分别为阿拉伯语、汉语（普通话、简体中文）、英语、法语、俄语和西班牙语。

联合国在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面，在协调国际经济关系，促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着相当积极的作用。

２０１５年２月１２日，联合国人道主义事务协调办公室在约旦河西岸城市拉姆安拉宣布，该机构计划今年向巴勒斯坦提供７．０５亿美元援助。［２］

中文名

联合国

外文名

Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ（ＵＮ）；Ｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ　ｄｅｓ　Ｎａｔｉｏｎｓ　Ｕｎｉｅｓ；Ｎａｃｉｏｎｅｓ　Ｕｎｉｄａｓ；Организация　Объединённых　Наций；?????　???????

宪章签署日

１９４５年６月２６日

宪章生效日

１９４５年１０月２４日

总　　　　部

美国纽约市联合国总部大楼

主要机构

联大、安理会、经社理事会等

联合国日

１０月２４日

宪　　　　章

《联合国宪章》

官方语言

阿拉伯、汉、英、法、俄、西班牙

工作语言

英语、法语

成　　　　员

１９３个成员国，２个观察国

常任理事国

中国、法国、俄罗斯、英国、美国

秘书长

（韩）潘基文

常务副秘书长

（瑞）扬·埃利亚松

大会主席

（安巴）约翰·威廉·阿什

安理会主席

（卢）西尔维·卢卡斯

１历史

２宗旨

３标志

?　徽章

?　旗帜

?　“国歌”

?　宪章

?　语言

４主要机构

?　总部

?　联合国大会

?　安全理事会

?　经济及社会理事会

?　托管理事会

?　国际法院

?　秘书处

?　联合国专门机构

５成员

６主要成就

?　和平与安全

?　经济发展

?　世界遗产

?　人权

?　环境

?　医疗

７主要问题

?　美国化倾向

?　经济问题

?　发展问题

?　监督问题

８会费

１历史编辑

联合国家宣言签署场面［３］

“联合国”这一名称是由美国总统富兰克林·Ｄ·罗斯福设想出来的，该名称于１９４２年１月１日发布《联合国家宣言》时首次使用。第二次世界大战进行期间，当时２６个国家派出的代表承诺其政府将继续共同对轴心国作战。

最初，有关国家为了在具体事务上开展合作而成立国际组织。例如，１８６５年成立了国际电报联盟，后改称国际电信联盟；万国邮政联盟则成立于１８７４年。如今，这两个组织都是联合国的专门机构。

１８９９年，第一次国际和平会议在荷兰海牙召开。此次会议的目的是制订旨在和平解决危机和防止战争的文件及编撰战争规则。会上通过了《和平解决国际争端公约》，并依据该公约成立了常设仲裁法院。常设仲裁法院于１９０２年开始工作。

联合国的前身是“国际联盟”。该组织是在与第二次世界大战情况类似的第一次世界大战的背景下构想出来的。“国际联盟”是根据《凡尔赛和约》于１９１９年成立的，其宗旨是“促进国际合作和实现世界和平和安全”。同样根据《凡尔赛和约》于１９１９年成立的国际劳工组织是国际联盟的一个附属机构。由于未能防止第二次世界大战爆发，国际联盟随后停止了其一切活动。

１９４１年６月１２日，《同盟国宣言》“为此目的在战时和平时都同其他自由人民进行合作”《同盟国宣言》是导致建立联合国一系列步骤中的第一步，于１９４１年６月１２日在英国伦敦签署。　１９４１年８月１４日，美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔提出一系列国际合作维持世界和平与安全的原则。这份文件签署于威尔士亲王号战列舰上的一次会议中，“在大西洋的某个地方”，被称为《大西洋宪章》。

１９４２年１月１日，２６个反对轴心国的同盟国家代表在华盛顿会面，签署了《联合国家宣言》，以表示对《大西洋宪章》的赞成。这份文件第一次正式采用了罗斯福总统提出的“联合国”说法。

１９４３年１０月３０日，莫斯科和德黑兰会议１９４３年１０月３０日在莫斯科签署的宣言中，苏联、英国、美国和中国政府号召尽早建立一个维护世界和平与安全的国际机构。在１９４３年１２月１日的德黑兰会议上，来自美国、苏联、和英国的领袖再次确认了这个目标。

１９４４年９月２１日至１９４４年１０月７日，敦巴顿橡树园会议在华盛顿特区一座名为敦巴顿橡树园举行的会议上，联合国蓝图第一次被描绘出来。经从１９４４年９月２１日持续至１０月７日的两阶段会议后，美国、英国、苏联和中国就建立一个世界组织的目标、结构和功能达成了一致。

１９４５年２月１１日，在雅尔塔举行的后续会议上，罗斯福总统、丘吉尔首相和斯大林总理宣告了他们建立“一个国际机构维持世界和平与安全”的决心。

１９４５年４月２５日，来自５０个国家的代表齐聚旧金山，参加联合国家国际组织大会。代表们起草了有１１１个条款的《宪章》，该宪章草案于６月２５日在旧金山歌剧院获得全票通过。次日，代表们在退伍军人战争纪念堂的赫伯斯特剧院签署了宪章。

１９４５年１０月２４日，经安理会五个常任理事国和大多数签署国的批准，《联合国宪章》正式生效，联合国正式成立。

１９４６年１月１０日，第一次联大会议于１９４６年１月１０日在伦敦威斯敏斯特中央大厅召开，有５１个国家出席。

１９４６年１月１７日，联合国安理会成员国在伦敦第一次举行会议，通过了安理会议事规则。　１９４６年１月２４日，联合国大会通过了第一个决议。它的主要关注点：和平使用原子能和消除原子能武器及其他大规模杀伤性武器。

１９４６年２月１日，挪威的特里格夫·赖依被任命为首位联合国秘书长。

１９４７年１０月２４日，联大正式设立“联合国日”。

１９４８年５月，联合国停战监督组织（ＵＮＴＳＯ），联合国停战监督组织是联合国设立的第一个维和行动。

１９４８年１２月１０日，联合国大会在巴黎通过了《世界人权宣言》，从此，每年１２月１０日就成为国际人权日，以示纪念。

１９４９年１月７日，联合国特使拉尔夫本奇的努力使得新成立的以色列和阿拉伯国家实现了停战。

１９４９年１０月２４日，纽约联合国总部大楼举行了奠基仪式。

［４］

１９５３年４月７日，联合国大会提名达格·哈马舍尔德任联合国秘书长。

１９５４年，联合国难民署因其对欧洲难民事务的贡献获得了诺贝尔和平奖，这是其两次获得诺贝尔奖中的第一次。

１９５６年１１月１日，大会召开第一届紧急特别会议，讨论苏伊士运河危机问题。１１月５日会议决定设立第一支联合国维持和平部队——联合国紧急部队（紧急部队）。

１９５６年１１月７日，联合国大会第一次紧急特别会议于１９５６年１１月５日召开，讨论了苏伊士运河危机问题，并决定建立第一个联合国维和部队，联合国紧急部队。

１９６０年９月，１７个新独立的国家（其中１６个为非洲国家）加入联合国。这是会员国增加最多的一年。

［５］

１９６１年９月１８日，时任联合国秘书长达格·哈马舍尔德因公务在前往刚果途中的飞机失事中不幸丧生。他死后被追授予１９６１年的诺贝尔和平奖。

１９６１年１１月３日，联合国大会提名吴丹担任联合国秘书长。

１９６３年８月７日，安理会投票对南非实施志愿性武器禁运。

１９６４年３月４日，安理会批准向塞浦路斯派遣维和部队。

１９６５年，联合国儿童基金会被授予诺贝尔和平奖。

１９６６年１０月２７日，联合国大会剥夺了南非对西南非（纳米比亚）的统治权。

１９６６年１２月１６日，安理会对罗德西亚（现津巴布韦）实行强制制裁。

１９６７年１１月２２日，中东六天战争之后，联合国安理会经过漫长的谈判，通过了第２４２号决议（１９６７）。

１９６８年６月１２日，联合国大会通过了《核不扩散条约》，并且呼吁各国批准。

１９６９年１月４日，《消除一切形式种族歧视国际公约》。

１９６９年，国际劳工组织被授予１９６９年的诺贝尔和平奖。［６］

１９７１年１０月２５日，联合国大会投票恢复中华人民共和国的合法席位。

１９７１年１２月２２日，联合国大会提名库尔特·瓦尔德海姆担任联合国秘书长。

１９７２年６月，第一届联合国环境大会在瑞典的斯德哥尔摩召开，这次会议促成了总部在内罗毕的联合国环境署成立。

１９７４年１１月１３日，联合国大会承认巴勒斯坦解放组织为“巴勒斯坦人民的唯一合法代表”。　１９７７年１１月４日，安理会批准了对南非的强制武器禁运。

１９７８年５月－６月，联合国大会第一次召开了裁军问题的特别会议。

１９７９年１２月１８日，联合国大会通过了《消除对妇女一切形式歧视公约》，包括政治、经济、社会、文化和公民价值观。

１９８０年５月８日，当最后一例天花病例通报三年后，世界卫生组织正式宣布天花已灭绝。

［７］

１９８１年，联合国难民署为亚洲难民提供救助而第二次获得诺贝尔和平奖。

１９８１年１１月２５日，联合国大会通过了《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧视宣言》。

１９８２年１２月１０日，１１７个国家和两个实体签署了新的《联合国海洋法公约》。公约以条例形式规定了海洋分区、国家海岸线的界定，在公海的航行权以及其他国家和海岸线的权利和义务，保护海洋环境的义务，海洋研究的合作以及可持续发展的利用海洋生物资源。

１９８４年１２月，人道主义给非洲儿童发放食物　时任联合国秘书长哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔建立了一个联合国非洲紧急行动处，来帮助协调缓解饥荒工作。

１９８４年１２月１０日，联合国大会通过了《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》。

１９８７年９月，在联合国环境署的努力下，《保护臭氧层公约》，也称为《蒙特利尔公约》得以签署，这个公约被认为是１９８５年《保护臭氧层维也纳公约》的后续。

１９８８年，联合国维和部队被授予诺贝尔和平奖。当时有七个维和或观察团在行动中。

１９８９年４月，联合国过渡时期援助团被派遣至纳米比亚全境，观察南非的撤回并提供选举协助。

１９９０年９月２日，《儿童权利公约》作为国际法于１９９０年生效。

１９９０年９月２９日到３０日，联合国儿童基金会召开世界儿童问题首脑会议，７１位国家和政府首脑出席会议。会议通过了《行动计划》。

１９９１年　１２月３１日，通过秘书长的斡旋，萨尔瓦多和民族解放阵线在联合国总部签署协议。　１９９２年　１月３１日，安理会在纽约举行首次安理会首脑会议，１５个成员国全部出席，会上秘书长发表了名为《和平纲领》的报告。

１９９２年　６月，联合国环境与发展会议（地球问题首脑会议）在里约热内卢举行，通过了一项可持续发展行动纲领——《２１世纪议程》。地球问题首脑会议的成功举行有利于提升公众对环境的认识，即经济发展政策要考虑环境和社会需求。

１９９３年４月２７日，在联合国核查下，超过９８．５　％的登记选民参加投票的全民公决，厄立特里亚宣布独立。厄立特里亚随后加入了联合国及非洲统一组织。

１９９４年４月２６日至２９日，在联合国南非观察团部署在南非全国２５２７名工作人员的监督下，南非举行选举。５月２５日，安理会解除了对南非的武器禁运和其他限制。６月２３日，在被中止大会席位２４年后，南非重返联合国大会。

１９９５年１０月２２日－２４日，各个国家元首和政府首脑出席了在联合国总部举办的特别纪念大会，将联合国５０周年的庆祝活动推向高潮。

１９９６年９月１０日，大会通过了《全面禁止核试验条约》。在核裁军和防核扩散的历史上，这是一个转折点。９月２４日，该条约开放供签署。

１９９６年１２月１７日，大会以鼓掌的方式，任命来自加纳的科菲·安南为第七任联合国秘书长，任期为１９９７年１月１日至２００１年１２月３１日。［８］

２００５年１０月２４日，联合国庆祝成立６０周年。

２００６年１０月１３日，大会提名潘基文为联合国秘书长。

２００８年５月３日，《残疾人权利公约》生效。这是第一个由公民社会参与讨论的国际人权条约。

２０１０年１月１２日，海地发生里氏７级地震，造成３０万人死亡，全国满目疮痍。此次严重灾害中，１０１名联合国维和人员不幸遇难。

２０１０年７月２日，大会创立了联合国妇女署，负责性别平等和女性赋权方面的工作。［９］　　２０１１年６月２１日，联大６月２１日通过决议，任命潘基文连任联合国秘书长，第二个任期自２０１２年１月１日起，至２０１６年１２月３１日止。［１０］

２宗旨编辑

维持世界各地和平；

发展国家之间的友好关系；

帮助各国共同努力，改善贫困人民的生活，战胜饥饿、疾病和扫除文盲，并鼓励尊重彼此的权利和自由；

成为协调各国行动，实现上述目标的中心。［１１］

３标志编辑

徽章

主词条：联合国徽

联合国的徽章是一个从北极看去的世界地图，周围由一个橄榄枝圆环围绕着的图案。［１２］

旗帜

主词条：联合国旗帜

联合国旗帜的底色为浅蓝色，正中的图案是一个白色的联合国徽记。橄榄枝象征世界和平和安全，环绕着地球象征联合国的宗旨和维护团结。图案由两根交叉的金色橄榄枝组成的花环相托，象征世界和平。“国徽”上还有联合国的名称缩写“ＵＮ”。蓝色和白色被定为联合国的官方颜色。［１２］

旗帜

“国歌”

主词条：联合国歌

《联合国歌》是伴随着联合国的诞生而应运创作的，由美国总统富兰克林·罗斯福提议、美国著名进步诗人Ｕ·Ｊ·罗梅应邀创作。罗梅按照《联合国宪章》的精神与要求，在１９４５年联合国大会成立前一天，迅速地完成歌词创作，国歌由１９３２年苏联故事片《相逢》的主题歌《相逢之歌》重新填词而成，其曲调不变。歌曲获得联合国创始会员国的代表们一致通过与赞赏，成为《联合国国歌》，一直沿唱至今，其歌词实际是一首赞美和平自由、赞美新世界胜利的散文诗。

联合国歌

宪章

联合国宪章封面

主词条：联合国宪章

宪章序言：

力行容恕，彼此以善邻之道，和睦相处。

集中力量，以维持国际和平及安全。

接受原则，确立方法，以保证非为公共利益，不得使用武力。

运用国际机构，以促成全球人民经济及社会之进展。［１４］

语言

联合国大会六种官方语言翻译

主词条：联合国工作语言

联合国共有六种用于政府间会议和档的官方语言，分别为阿拉伯语、汉语

（语言为普通话，文字使用简体中文）、英语、法语、俄语和西班牙语。秘书处则使用英语和法语两种语言为工作语言。其中四种官方语文均为安理会常任理事国的官方语言（其中英国和美国都将英语视为事实官方语言）；西班牙语和阿拉伯语则是除常任理事国外使用国家数最多的语言（西班牙语是２０国的官方语言，阿拉伯语是２６国的官方语言）。联合国创建时的官方语言共有五种，在１９７３年增加了阿拉伯语。《联合国编辑手册》指出，英语档应以英式用法和牛津拼写为准，汉字应以简体中文为准。正体中文在１９７１年中国代表权发生转移后（从“中华民国”到中华人民共和国）就已被取代。［１５］

４主要机构编辑

根据《联合国宪章》第三章第七条之规定，联合国设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和联合国秘书处等６个联合国主要机构。

总部

主词条：联合国总部

联合国总部设在美国纽约，在瑞士日内瓦设有联合国欧洲办事处。

联合国大会

主词条：联合国大会

联合国大会（ＧｅｎｅｒａｌＡｓｓｅｍｂｌｙｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓ－－ＵＮＧＡ）简称“联大”，是联合国的主要审议、监督和审查机构。由全体会员国组成。大会在制订标准和编纂国际法方面也发挥着重要作用。大会每年９月至１２月集中举行常会，并在之后视需要开会。［１６］

安全理事会

联合国安理会会议

主词条：联合国安全理事会

联合国安全理事会（ＳｅｃｕｒｉｔｙＣｏｕｎｃｉｌ－－ＳＣ）（简称安理会）是联合国的６大主要机构之一。安全理事会的职责是维护国家之间的和平与安全。联合国的其他主要机构只有对会员国提出“建议”的权利，而安理会则有权提出具有强制性的决议，在宪章第二十五条规定下，会员国必须接受并履行。安理会的决议被称为联合国安全理事会决议。［１７］

经济及社会理事会

托管理事会会场

主词条：联合国经济及社会理事会

联合国经济及社会理事会（ＥＣＯＳＯＣ）（简称经社理事会）在推动国际经济和社会合作及发展方面对大会进行协助。经社理事会有５４个成员国，由大会选出，任期三年。主席同样选举产生，任期一年，来自经社理事会中中等或较小的成员国。理事会每年７月召开一次会议，会议地点在纽约或是日内瓦。会监视成员国的经济、文化、社会、健康、教育方面的事务并为保障全世界人民的人权而工作。该理事会要向联合国大会提交报告。［１８］

托管理事会

主词条：托管理事会

托管理事会（ＴｒｕｓｔｅｅｓｈｉｐＣｏｕｎｃｉｌ－－ＴＣ）是联合国实行国际托管制度的主要机构。适用于国际托管的土地是第二次世界大战结束时尚未独立的前国际联盟的委任统治地和战后割离自敌国的土地。１９９４年，最后一个托管国——美国管理下的太平洋岛屿战略托管地密克罗尼西亚群岛中的部分岛屿独立，至此，世界上所有托管地区都已获得独立或自治，托管理事会的使命已完成。但它修改了其工作规则，在情况需要时还将履行其职责。［１８］

国际法院

主词条：国际法院

国际法院（ＩＣＪ）位于荷兰海牙，是联合国的主要司法机构，于１９４５年根据联合国宪章建立起来，并在１９４６年作为常设国际法院的继承者开始运行。国际法院由１５名法官组成，法官任期９年，由大会任命，必须来自不同的国家。［１８］

秘书处

联合国秘书长：潘基文

主词条：联合国秘书处

秘书处从事联合国各种日常工作，为联合国其他主要机关服务。秘书处的职责同联合国所处理的问题一样多种多样，范围从管理维持和平行动到调停国际争端、从调查经济及社会趋势和问题到编写关于人权和可持续发展问题的研究报告等。［１８］

［１９］

联合国专门机构　联合国宪章规定，联合国的主要机构可建立专门机构以履行其职责。最为人所知的机构包括国际原子能机构、粮食及农业组织、联合国教科文组织、世界银行以及世界卫生组织。联合国通过这些机构进行大部分的人道主义工作，其中包括大规模疫苗项目（通过ＷＨＯ）、防止饥荒和营养不良（通过ＷＦＰ）以及保护难民（如联合国难民署）。

［２０］

５成员编辑

主词条：联合国会员国

主词条：联合国观察员

联合国共有６４个观察员。当中包含２个观察员国、４个观察员实体、和５８个观察员组织。［２２］　　观察员国　观察员实体　观察员组织　设有常驻办事处

无常驻办事处

６主要成就编辑　和平与安全

蓝色区域是联合国覆盖的区域

联合国通过向世界动乱地区派遣总共６９个维持和平特派团和观察团，重新建立安宁。　自１９９０年代以来，通过联合国的协调或通过第三方在联合国支助下采取的行动制止了许多冲突。其中包括塞拉利昂、利比里亚、布隆迪、苏丹和尼泊尔冲突。研究结果显示，自１９９０年代以来，全世界冲突减少４０％。联合国的预防性外交和其他预防性行动，避免了许多将发生的战争。此外，联合国在实地的１４个和平特派团着手处理冲突后的情况和采取建设和平的措施。［２３］　　经济发展

联合国重视在全世界提高生活水平，增进人类技能和潜力，并为此投入资源。自２０００年以

来，千年发展目标一直是这项工作的指南。联合国发展援助工作的几乎所有经费都来自各国的捐助。例如，在１４５个国家驻有工作人员的联合国开发计划署，支助着减少贫穷、促进治理、处理危机和保护环境的项目。联合国儿童基金会在１５０多个国家主要从事儿童保护、免疫接种、女童教育和防治艾滋病毒／艾滋病的工作。贸发会议帮助发展中国家为发展目的最充分利用其贸易机会。自１９４７年以来，世界银行还为发展中国家提供贷款和赠款，并在１００多个国家支持了１１０００多个发展项目。［２４］　　２０１５年，联合国人道主义事务协调办公室计划援助巴勒斯坦７亿美元，这笔援助款项的８０％将用于加沙地带重建。［２］　　世界遗产

联合国教育、科学及文化组织（教科文组织）帮助１３７个国家保护古迹以及历史、文化和自然名胜。并为保护文化财产、多元文化和杰出自然名胜，谈判缔结了各项国际公约。有９８０多个此种地点被列为具有特殊价值。［２５］　　人权

联合国大会

自从１９４８年大会通过《世界人权宣言》以来，联合国帮助制定了几十项有关政治、公民、经济、社会和文化权利的全面协定。联合国人权机构通过调查个人投诉，将全球注意力集中在酷刑、失踪和任意拘留案件上，并造成国际压力，迫使各国政府改善人权记录。

当１９４５年成立联合国时，７．５亿人——几乎占世界人口的三分之一——都生活在附属于殖民国家的非自治领土上。联合国为８０多个国家的独立发挥了作用，这些国家现在都已成为主权国家。［２６］　　环境

联合国在评估气候变化科学和促进政治解决方面起带头作用。有２０００名气候变化领域的顶尖科学家参与的政府间气候变化专门委员会，每五六年发布一次全面科学评估。在２００７年，该委员会作出肯定结论，气候变化正在发生，而人类活动是主要的导因。联合国气候变化框架公约１９４个成员正在就一项长期协定进行磋商，各国达成协议减少促使气候变化的气体排放，并帮助各国作出调整以适应这种做法所产生的效应。联合国环境规划署和其他联合国机构在带头提高人们对这个问题的认识。　医疗

１９９２年发表了著名的《维多利亚宣言》，提出了健康的四大基石：即“合理膳食、适当运动、戒烟限酒、心理平衡”。

２００３年非典型肺炎（ＳＡＲＳ）肆虐，世界卫生组织给予中国很大的支持，并且领导督促各国政府防治非典，避免其再度爆发。　７主要问题编辑

联合国在发挥维护世界和平等诸多重要职能的同时也存在一些问题，联合国在协调各国利益的同时也在进行艰难的改革，主要是安理会常任理事国席位增加问题。［２７］　　美国化倾向

作为联合国总部的创建国和东道国，美国在联合国发展历程中扮演着极其重要的角色，也一

直试图在其中涂抹上更多的美国色彩。美国操纵联合国在苏联故意缺席于１９５０年组建了联合国军帮助韩国抵御朝鲜入侵的战争。在２００３年未经联合国安理会许可，以萨达姆和本拉登有牵连发动第二次海湾战争。　经济问题

经济问题就像是联合国肩膀上的枷锁，让它在行动和作出决议时捉襟见肘，这为一些国家利用经费问题大做文章提供了机会。一些大国也试图通过会费来要挟联合国。　发展问题

联合国在关于人类发展的问题上做了大量有意义的工作。也签署了许多有利于发展的协定。但这些协定由于涉及成员国数量多，各方利益成分复杂，在执行方面有很大难度。致使许多协定执行不力未达到预期的目标，甚至成为了“空头支票”。　监督问题

对于这样一个当今世界最庞大的国际间政府组织，到底谁应该对其运转起到真正的监督作用，这已经是一个迫在眉睫的问题。按照宪章，成员国有义务对联合国机构和员工进行监督，但这一效果显然并不十分理想。由于牵涉到人手和政治利益的原因，许多国家对于风平浪静的表面更加满意，而并不太想让这个国际权威组织处于尴尬之下，这就为可能产生的腐败提供了较为宽松的环境。　８会费编辑

主词条：联合国会费

联合国的经费来源由三部分组成。　　　正常预算经费

由所有会员国按一定的比例分摊。根据联合国宪章第十七条，“

中国会费变化

本组织之经费应由会员国依照大会分配限额担负之”。会费比额表由各会员国充分讨论和协商，并经大会审议决定。会费比额表每３年重新审议一次，而每次的比额都有调整，以反映世界各国经济的最新情况。制订会费分摊比额表的基本原则是“支付能力”原则，即按会员国的各自经济实力分摊联合国的会费。为了使比额表比较公平，更加符合支付能力原则，现行比额表还设有上限和下限。２０１３年，联合国使用了新的常规预算分摊比例。美国依旧是缴纳联合国会费最多的国家，其２２％的预算分摊比例维持不变。日本位居第二位，不过缴纳比例从之前的１３．５％降至１０．８％。中国从之前的３．１９％大幅增至５．１５％（总额约１．３亿美元），超过意大利和加拿大，一跃成为联合国第六大会费支付国。排在第３到第５的分别是德国７．１４１％、法国５．５９３％和英国５．１７９％。［２８］　　维持和平行动经费

联合国维持和平行动费用，基本上也是由会员国分摊，但采用与正常预算不同的分摊比例。　维和费用是在正常预算分摊办法的基础上筹集的。这种办法将会员国分成四组，Ａ组由五个常任理事国组成，Ｂ组由发达国家组成，Ｃ组由经济不发达国家组成，Ｄ组则由特别指定的经济最不发达国家组成。按规定，Ｂ组国家按照其正常预算分摊比例缴纳，Ｃ组国家按其正常预算分摊比例的２０％缴纳，Ｄ组国家按正常预算的１０％缴纳，而５个常任理事国除了按各自正常预算的比例缴纳外，还得承担余下的部分。　　　会员国自愿捐助

联合国下属机构很多都是依靠会员国政府自愿捐助开展活动的，其中最主要的有联合国

开发计划署、环境规划署、人口活动基金、儿童基金、难民署、工业发展组织、世界粮食计划署等等。除政府捐助外，联合国发展署以及环境规划署等机构还从联合国正常预算中得到一小部分资金，作为它们的行政和管理开支。每年１１月，联合国认捐会议都如期在纽约联合国总部举行。［２９］

作文九：《联合国》25400字

联合国六种语言翻译

联合国概况

联合国的诞生

联合国的宗旨和原则

联合国与国际法

联合国宪章

联合国系统联合国的主要机构及其他附属机构

联合国大会

联合国安全理事会

联合国经济及社会理事会

联合国托管理事会

国际法院

联合国秘书处

联合国的徽记、旗帜和联合国歌

联合国经费

联合国会员国亚洲国家（４７）

非洲国家（５３）

欧洲国家（４３）

北美洲国家（２３）

南美洲国家（１２）

大洋洲国家（１４）

政权更替概览

联合国观察员非会员国

实体

政府间组织

联合国与中国

联合国的语言和翻译

联合国秘书长职责权限

历任联合国秘书长

联合国维持和平行动

联合国事业的成就和贡献

２１世纪的议程和联合国面临的挑战

联合国的局限性

联合国的改革

联合国改革理论依据

联合国大会２７５８号决议联合国六种语言翻译

联合国概况

联合国的诞生

联合国的宗旨和原则

联合国与国际法

联合国宪章

联合国系统　联合国的主要机构及其他附属机构

联合国大会

联合国安全理事会

联合国经济及社会理事会

联合国托管理事会

国际法院

联合国秘书处

联合国的徽记、旗帜和联合国歌

联合国经费联合国会员国

亚洲国家（４７）　非洲国家（５３）　欧洲国家（４３）　北美洲国家（２３）　南美洲国家（１２）　大洋洲国家（１４）　政权更替概览联合国观察员

非会员国　实体　政府间组织联合国与中国联合国的语言和翻译联合国秘书长

职责权限　历任联合国秘书长联合国维持和平行动联合国事业的成就和贡献２１世纪的议程和联合国面临的挑战联合国的局限性联合国的改革联合国改革理论依据联合国大会２７５８号决议展开　编辑本段联合国六种语言翻译

编辑本段联合国概况

现任联合国秘书长：潘基文（１９４４年６月１３日出生于韩国，前大韩民国外交通商部长官）　联合国是一个统一的世界性综合性的政府间国际组织，现有１９２个会员国。　　联合国旗帜

成立日期：１９４５年１０月２４日；　　　工作语言：阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语；　　　联合国大会总部所在地：美国纽约、瑞士日内瓦、奥地利维也纳、肯尼亚内罗毕；　　　主要出版物：《联合国记事》（Ｕ．Ｎ．　Ｃｈｒｏｎｉｃｌｅ）　季刊，用中、英、法、西、俄和阿拉伯六种文字发行。《联合国年鉴》（Ｙｅａｒ　ｂｏｏｋ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ）　；　　　地位：联合国作为当今世界最大、最重要、最具代表性和权威的国际组织，其国际集体安全机制的功能已经得到国际社会的普遍认可。　　　作用：近年来，联合国在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面　　联合国总部大楼

，在协调国际经济关系，促进世

界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着积极的作用。

编辑本段联合国的诞生

一、　康德等人的“联合国”思想　　　伊曼努尔·康德在《永久和平论》中主张：人类社会要走向永久和平；首先，每一个国家都要成为共和制；然后，由这些共和国再订立世界公民法，达成一个自由国家联盟。　　　二、国际法、国际组织及国际联盟的出现和实践　　　三、第二次世界大战和“联合国”概念的提出　　　１９　　联合国

４１年１２月７日，日本偷袭美国太平洋海军基地——珍珠港，使美国海军蒙受重大损失。此后，太平洋战争爆发。正当美、英军队在太平洋战场节节败退，美国大肆进行战备动员时，英国首相丘吉尔于１２月２２日抵达华盛顿，受到美国总统罗斯福的热烈欢迎。丘吉尔及其随行人员随即同以罗斯福为首的美国军政要员举行了会谈。为了建立世界反法西斯同盟，斯大林做了大量工作，起草了《联合国家宣言》。１９４２年初，中、苏、美、英等２６个国家在《宣言》上签了字。这是第一次正式采用“联合国家”（也译为“联合国”）这个名称。这个名称是斯大林在修改《联合国家宣言》最后文本时提出来的，并用这个名称代替了“协约国”或“同盟国”。　　　不过，当时“联合国家”还没有被作为一个国际性组织的名称使用，到了１９４３年１０月３０日，苏、中、美、英四国代表在莫斯科会议上共同发表《普通安全宣言》，具体体现了建立一个战后国际安全组织的主张。在这之后，苏、中、美、英又分别举行过几次国际会议，草拟了这个国际　　联合国

组织的章程，并就安理会表决程序达成协议，决定于１９４５年４月２５日在美国旧金山召开“联合国家关于国际组织的会议”，以便正式制订《联合国宪章》。１９４５年６月２６日，参加旧金山会议的５０个国家一致通过了《联合国宪章》。同年１０月２４日，《联合国宪章》开始生效，联合国就此正式成立了。从此，斯大林提出的“联合国家”（即“联合国”）一词就成为反法西斯战争胜利后世界性国际组织的名称了。　　　四、联合国的建立　　　联合国创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。联合国这一名称是美国总统罗斯福提出，１９４２年１月１日，正在对德国、意大利、日本法西斯作战的中国、美国、英国、苏联等２６国代表在华盛顿发表了《联合国家宣言》。１９４５年４月２５日，来自５０个国家的代表在美国旧金山召开“联合国家国际组织会议”。６月１６日，５０个国家的代表签署了《联合国宪章》，后又有波兰补签。同年１０月２４日，中华民国、法兰西、苏维埃社会主义共和国联盟、大不列颠及北爱尔兰联合王国、美利坚合众国和其

他多数签字国递交了批准书后，宪章开始生效，联合国正式成立。１９４７年，联合国大会决定，１０月２４日为联合国日。　　　１９４６年１月１０日至２月１４日，第一届联合国大会第一阶段会议在伦敦举行。５１个创始会员国的代表参加了这次会议，联合国组织系统正式开始运作。

编辑本段联合国的宗旨和原则

《联合国宪章》第一章：宗旨及原则　　　第一条　　　联合国之宗旨为：　　　一、　　前联合国秘书长

维持国际和平及安全；并为此目的：采取有效集体办法，以防止且消除对于和平之威胁，制止侵略行为或其他和平之破坏；并以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。　　　二、发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系，并采取其他适当办法，以增强普遍和平。　　　三、促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重。　　　四、构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。　　　第二条　　　为求实现第一条所述各宗旨起见，本组织及其会员国应遵行下列原则：　　　一、本组织系基于备会员国主权平等之原则。　　　二、各会员国应一秉善意，履行其依本宪章所担负之义务，以保证全体会员国由加入本组织而发生之权益。　　　三、各会员国应以和平方法解决其国际争端，避免危及国际和平、安全及正义。　　　四、各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。　　　五、各会员国对于联合国依本宪章规定而采取之行动，应尽力予以协助，联合国对于任何国家正在采取防止或执行行动时，各会员国对该国不得给予协助。　　　六、本组织在维持国际和平及安全之必要范围内，应保证非联合国会员国执行上述原则。　　　七、本宪章不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件，且并不要求会员国将该项事件依本宪章提请解决；但此项原则不妨碍第七章内执行办法之适用。

编辑本段联合国与国际法

参见：国际法、条约法。

编辑本段联合国宪章

联合国的根本大法是《联合国宪章》。

编辑本段联合国系统

联合国系统组织结构图

联合国系统（Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ　Ｓｙｓｔｅｍ）是一个比法律意义上的联合国组织更大的一个国际组织体系，包括联合国和与其有特殊联系的一些独立的政府间国际组织（如联合国专门机构）等外围机构。

联合国的主要机构及其他附属机

构

根据《联合国宪章》第三章第七条之规定，　联合国设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和联合国秘书处等６个联合国主要机构（联合国主要机关）。（注：联合国人权理事会现在是联合国大会的附属机构，直接向联合国所有会员国负责。）

联合国大会

联合国大会，简称“联大”，由全体会员国组成。它是联合国的审议机构。每年举行一次常会，规定每年９月的第　　来访的联合国实习生合影

［１］三个星期二开幕，通常持续到１２月中旬，每届常会会期一般为３个月。如议程未讨论完毕，可延至第二年春继续，但必须在下届常会开幕前闭幕。大会可在会议期间决定暂时休会，并可在以后复会。大会对于“重要问题”的决议，须由２／３多数通过；对于“一般问题”的决议，半数以上通过即可。大会通过的决议，不具有法律约束力，但足以对会员国产生广泛的政治影响。除常会以外，应半数以上会员国或安理会要求，大会还可在１５天内召开特别会议，在２４小时内举行紧急特别会议。按照联合国宪章的规定，大会有权讨论宪章范围内任何问题，并向会员国和安理会提出建议。大会接受和审议安理会及其机构的报告；选举安理会非常任理事国、经济与社会理事会和托管理事会理事国；与安全理事会一起选举国际法院法官；根据安理会推荐批准接纳新会员和任命秘书长。联合国的预算和会员国分摊的会费都需经大会讨论决定。每届常会开会时，各国往往派出外交部长或其他部长级官员率代表团出席，一些国家元首和政府首脑也到会发表讲话。大会的１名主席和２１名副主席，由常会全体会议按地区分配原则选举产生，安全理事会５个常任理事国为大会当然副主席，但也需经过选举。

联合国安全理事会

联合国安全理事会，简称“安理会”，由中国、法国、俄罗斯、英国、美国等５个常任理事国和１０个非常任理事国组成　　联合国

。非常任理事国按地区分配原则由大会选举产生，任期两年，不能连选连任。《宪章》规定，安理会在维护国际和平及安全方面负有主要责任，职能是：根据宪章规定作出全体会员国都有义务接受并执行的规定；调查任何国际争端或可能引起国际摩擦或争端的任何情况，断定威胁和平、破坏和平或侵略的行动，并采取经济、外交或军事制裁行动来反对侵略；负责拟订军备管制的计划；向大会推荐新会员国和秘书长。安理会的行动以“５个常任理事国一致”的原则（即所谓“大国一致原则”）为基础，５个常任理事国在实质问题上都拥有否决权。经安理会通过的决

议，对会员国具有约束力。安理会是联合国中唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构。它有权对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁等强制性措施，还可以派遣联合国维和部队，以协助缓和某一地区的紧张局势。联合国安理会作为国际集体安全机制的核心，已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构。　　　《联合国宪章》第二十三条第一款规定：“安全理事会以联合国十五会员国组织之。中华民国、法兰西、苏维埃社会主义共和国联盟、大不列颠及北爱尔兰联合王国及美利坚合众国应为安全理事会常任理事国。大会应选举联合国其他十会员国为安全理事会非常任理事国，选举时首宜充分斟酌联合国各会员国于维持国际和平与安全及本组织其余备宗旨上之贡献，并宜充分斟酌地域上之公匀分配。（１９７１年中华民国的席次由中华人民共和国所代替，１９９１年苏维埃社会主义共和国联盟的席次由俄罗斯联邦所代替。现在，中华人民共和国、法兰西共和国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国及美利坚合众国为联合国安全理事会常任理事国。）

联合国经济及社会理事会

联合国经济及社会理事会是根据《联合国宪章》设立的，是协调１４个联合国专门机构、１０个职司委员会和５个区域委员会的经济、社会和相关工作的主要机构。经社理事会还管辖１１个基金会和规划署。经社理事会为讨论国际　　安南重返联合国

［２］经济及社会问题，并为就此类问题制定面向各成员国和整个联合国系统的政策建议，提供中心论坛。它负责促进较高的生活标准、全民就业以及经济和社会的进步；解决国际经济、社会和卫生问题；促进国际间文化和教育合作；倡导对全体人类的人权和基本自由的普遍尊重。它授权从事或发起有关这些问题的研究和报告。它也授权帮助准备和组织经济、社会和相关领域的重大国际会议，协调这些会议的后续事项。经社理事会具有较广的职权，其权限涉及整个联合国系统的人类和金融资源的百分之七十多。经社理事会由５４个理事国组成，经大会选举产生，任期三年。

联合国托管理事会

联合国托管理事会由五个安全理事会的五个常任理事国组成即中华人民共和国、法兰西共和国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国。随着联合国的最后一个托管领土帕劳取得独立，理事会于１９９４年１１月１日正式停止运作。理事会修改其议事规则，取消每年举行会议的规定，并同意根据理事会或理事会主席的决定，或根据理事会多数成员或大会或安全理事会的要求，视需要举行会议。

国际法

院

国际法院是联合国主要司法机关，根据１９４５年６月２６日在旧金山签署的《联合国宪章》设立，以实现联合国的一项　　杨利伟在联合国外空委会议

［３］主要宗旨：“以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势”。　　　国际法院依照《国际法院规约》及其本身的《规则》运作。《规约》是《宪章》的一部分。国际法院于１９４６年开始工作，取代１９２０年在国际联盟主持下设立的常设国际法院。　　　国际法院在荷兰海牙和平宫。联合国六个主要机构中，国际法院是唯一设在纽约以外的机构。　　　国际法院具有双重作用：依照国际法解决各国向其提交的法律争端，并就正式认可的联合国机关和专门机构提交的法律问题提供咨询意见。　　　国际法院由十五名法官组成，并由其行政机关书记官处协助。国际法院正式语文为英文和法文

联合国秘书处

联合国秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机构。联合国主席任命联合国秘书长。秘书长是联合国的行政官，担任重大的国际政治责任。秘书长由联合国大会和安理会推荐，任期５年。秘书长在国际事务中以联合国代表的资格出现，代表联合国与会员国及其他国际组织进行联系，可以代表联合国到出现国际冲突和争端的地区进行了解和调解。　　　秘书处由秘书长和联合国工作人员组成，其职责是为联合国及其所属机构服务，并负责执行这些机构所制定的方案和政策。秘书长是联合国的行政官，现任执行秘书长为韩国人潘基文。　　　此外，联合国根据需要还设立了数目繁多的各种理事会、委员会或其他机构。

编辑本段联合国的徽记、旗帜和联合国歌

徽记：联合　　联合国国徽

国的正式徽记是一个从北极看上去的世界图，周围用一个橄榄枝圆环围绕着的图案。　　　联合国旗：联合国旗帜的底色为浅蓝色，正中的图案是一个白色的联合国徽记。　　　１９４５年，美国战略服务处为在旧金山召开的“联合国家国际组织会议”设计了一枚联合国“国徽”。整个徽记是一幅以北极点为中心、方位角等距离的平面投影世界地图。地图上的陆地为白色，水域为淡蓝色，其８条经线延伸至南纬６０°，纬线由５个同心圆表示。图案由两根交叉的金色橄榄枝组成的花环相托，象征世界和平。“国徽”上还有联合国的名称缩写“ＵＮ”。　　　橄榄枝的含义是和平。为什么用橄榄枝象征和平呢？这里面有着一个“诺亚方舟”的神话传说。在远古的时候，一天，上帝发觉人类的道德意识越来越糟，简直到了不可救药的地步，十分生气于是决定用洪水把人类全部吞没。但到四面八方仔细查访　　杨

洁篪外长会见联合国秘书长潘基文

［４］，最后了解到有一对叫诺亚的夫妇道德良好，结果上帝把生存的权利赐给了他俩。上帝令人通知诺亚夫妇，准备一只方形大木船，备足干粮和饮水，并挑选各种动物一起载到船上。洪水来时，世界上的生物都未能逃脱这场灾难，只有诺亚的方舟仍旧在水上漂流。过了很长时间，洪水渐渐消退，远处出现了高山、岛屿、陆地。诺亚夫妇很高兴，就将船上的一对鸽子放飞，给它们以自由。不久，鸽子飞回来了，并衔着一根翠绿色的橄榄枝，意味着大地恢复了生机，一切都归于和平。　　　附：世界旗　　　鲜为人知的“世界旗”则是由法国诗人让·伊拉尔创作的，他花了２０年时间才完成“世界旗”的设计。这面“世界旗”为蓝底，表示宇宙天空；中央有两颗星，表示男女两性；外侧有六条轴射线，颜色为白、黑、红、黄等，表示不同人种共存。　　　《联合国歌》　　　《联合国歌》是１９４５年美国诗人Ｍ·Ｊ·罗梅根据前苏联作曲家肖斯塔科维奇《相逢之歌》的曲调，按联合国宪章精神重新填词而定的。　　　《联合国歌》歌词：　　　太阳与星辰罗列天空，大地涌起雄壮歌声，人类同歌唱崇高希望，赞美新世界的诞生。　　　奋起解除我国家束缚，在黑暗势力压迫下人民怒吼，吼声如雷鸣，光明如水流般无情。　　　太阳必然地迎着清晨，江河自然流入海洋。人类新世纪已经来临，我子孙多自由光荣。　　　联合国家团结向前，义旗招展，为胜利、自由的新世界，携手并肩。

编辑本段联合国经费

联合国机构通过两种方式取得经费：成员国的会费与捐款。联合国及其机构两年一度的财政预算来自各成员国　　潘基文宣誓就任联合国第八任秘书长

［５］的会费。联合国大会审查联合国的经费，并确定各国应付的会费款额。各国的会费主要是依照各国的经济实力以及其他一些因素来决定的。会费由经常性预算、维和费用和国际法院费用三部分组成。　　　联合国大会确立的原则是，联合国不应该在经费上过度倚赖任何国家。为此每财政年度联合国的会费设有“封顶”价格，规定各成员国所付会费的最高价。２０００年协议的部分规定，单个会员国的会费占经常性财政预算最高额度从原先的２５％降低到２２％，目前这是美国承担的经费额度，而其他所有成员国的会费则更低，下限为０．００１％。会费分摊每３年调整一次。　　　根据２０００—２００３年的比例，其他联合国经常性预算的主要承担国有日本（１９．６３％）、德国（９．８２％）、法国（６．５％）、英国（５．５４％）、意大利（５．０９％）、加拿大（２．５％）和西班牙（２．５３％）。中国为３．１８９％。　　　２００４—２００６年，日本１９．４６％

，常任理事国分别为英国６．　１％，法国６％，中华人民共和国２．０５％，俄罗斯１．１％。２００５年，联合国预算经费总额为１８．２８亿美元。　　　２００７—２００９年，会费比例从高到低为日本１６．６％、德国８．６％、英国６．６％、法国６．３％、意大利５．１％、加拿大２．９８％、西班牙２．９７％、中国２．６６７％、墨西哥２．３％。俄罗斯为１．２％。　　　维和费用分摊情况有些类似，但是各常任理事国比例更高。　　　联合国的特别项目不在常规经费预算之内，这些项目是通过成员国的捐款来运作的。捐款的很大部分是为所需要国家提供农产品，但主要还是资金的支援。

编辑本段联合国会员国

会员国条件：　　　Ａ．被接纳的是一个爱好和平的国家　　　Ｂ．接受宪章规定义务　　　Ｃ．经安理会推荐　　　Ｄ．获得大会准许　２／３多数通过，截止目前１９２个会员国　　　　要求加入联合国的国家必须提交一份申请书，声明接受宪章所载义务，由安理会推荐，经联合国２／３多数会员国通过，即被接纳为会员国。安理会对联合国某一会员国采取防止行动或强制行动时，联合国大会可根据安理会的建议中止该国行使会员国的权利和特权。安理会可以恢复这些权利和特权的行使。对一再违背宪章原则的会员国，大会可根据安理会的建议将其开除出联合国。联合国会员国在联合国所在地设有常驻代表团，观察员在联合国设有常驻观察员办事处。截止到２００６年６月２８日，有会员国１９２个。其中亚洲４７个，非洲５３个，，欧洲４５个，南美洲１２个，北美洲２３个、大洋洲１４个。具体情况如下：（国名前面加＊　号的粗体者为联合国创始国，后面为加入日期）

亚洲国家（４７）

阿富汗　（１９４６．１１．１９）　巴林　（１９７１．９．２１）　孟加拉国（　１９７４．９．１７）　不丹（１９７１．９．２１）　缅甸　（１９４８．４．１９）　＊中国　（１９４５．１０．２４）　塞浦路斯　（１９６０．９．２０）　＊　　　印度　（１９４５．１０．３０）　印度尼西亚　（１９５０．９．２８）　＊伊朗（１９４５．１０．２４）　＊伊拉克　（１９４５．１２．２１）　以色列　（１９４９．５．１１）　日本　（１９５６．１２．１８）　约旦　（１９５５．１２．１４）　　　柬埔寨　（１９５５．１２．１４）科威特　（１９６３．５．１４）　老挝　（１９５５．１２．１４）　＊黎巴嫩　（１９４５．１０．２４）　马来西亚　（１９５７．９．１７）　马尔代夫　（１９６５．９．２１）　蒙古　（１９６１．１０．２７）　　　尼泊尔　（１９５５．１２．１４）　阿曼　（１９７１．１０．７）　巴基斯坦　（１９４７．９．３０）　＊菲律宾　（１９４５．１０．２４）　卡塔尔　（１９７１．９．２１）　＊沙特阿拉伯　（１９４５．１０．２４）　新加坡　（１９６５．９．２１）　　　斯里兰卡　（１９５５．１２．１４）　＊叙利亚　（１９４５．１０．２４）　泰国　（１９４６．１２．１６）　＊土耳其　（１９４５．１０．２４）　阿联酋　（１９７１．１２．９）也门　（１９４７．９．３０）　越南　（１９７７．９．２０）　　　文莱（１９８４．９．２１）　韩国　（１９９１．９．１７）　朝鲜　（１９９１．９．１７）　亚美尼亚　（１９９２．３．２）哈萨克斯坦　（１９９２．３．２）　吉尔吉斯斯坦　（１９９２．３．２）　乌兹别克斯坦　（１９９２．３．２）　　　格鲁吉亚　（１９９２．７．３１）　塔吉克斯坦　（１９９２．３．２）　阿塞拜疆　（１９９２．３．２）　土库曼斯坦　（１９９２．３．２）　东帝汶　（２００２．９．２７）

非洲国家（５３）

阿尔及利亚　（１９６２．１０．８）　安哥拉　（

１９７６．１２．１）　贝宁　（１９６０．９．２０）　博茨瓦纳　（１９６６．１０．１７）　布基纳法索　（１９６０．９．２０）　布隆迪　（１９６２．９．１８）　喀麦隆　（１９６０．９．２０）　　　佛得角　（１９７５．９．１６）　中非　（１９６０．９．２０）　乍得　（１９６０．９．２０）　科摩罗　（１９７５．１１．１２）　刚果（１９６０．９．２０）　科特迪瓦　（１９６０．９．２０）　吉布提　（１９７７．９．２０）＊　埃及　（１９４５．１０．２４）　赤道几内亚　（１９６８．１１．１２）　＊　埃塞俄比亚　（１９４５．１１．１３）　厄立特里亚　（１９９３．５．２８）　加蓬　（１９６０．９．２０）　冈比亚　（１９６５．９．２１）　加纳　（１９５７．３．８）　　　几内亚　（１９５８．１２．１２）　几内亚比绍　（１９７４．９．１７）　肯尼亚　（１９６３．１２．１６）　莱索托　（１９６６．１０．１７）　＊利比里亚　（１９４５．１１．２）　利比亚　（１９５５．１２．１４）　　　马达加斯加　（１９６０．９．２０）　马拉维　（１９６４．１２．１）　马里　（１９６０．９．２８）　毛里塔尼亚　（１９６１．１０．７）　毛里求斯　（１９６８．４．２４）　摩洛哥　（１９５６．１１．１２）　莫桑比克　（１９７５．９．１６）　　　纳米比亚　（１９９０．４．２３）　尼日尔　（１９６０．９．２０）　尼日利亚　（１９６０．１０．７）　卢旺达　（１９６２．９．１８）　圣多美和普林西比　（１９７５．９．１６）　塞舌尔　（１９７６．９．２１）　塞内加尔（　１９６０．９．２８）　塞拉利昂　（１９６１．９．２７）　索马里　（１９６０．９．２０）　＊　南非　（１９４５．１１．７）　斯威士兰　（１９６８．９．２４）　坦桑尼亚　（１９６１．１２．１４）　多哥　（１９６０．９．２０）　突尼斯　（１９５６．１１．１２）　　　乌干达　（１９６２．１０．２５）　刚果民主共和国　（１９６０．９．２０）　赞比亚　（１９６４．１２．１）　津巴布韦　（１９８０．８．２５）　苏丹　（１９５６．１１．１２）

欧洲国家（４３）

安道尔　（１９９３．７．２８）　奥地利　（１９５５．１２．１４）　＊　比利时　（１９４５．１２．２７）　＊　丹麦　（１９４５．１０．２４）　芬兰　（１９５５．１２．１４）　＊　法国　（１９４５．１０．２４）　德国　（１９７３．９．１８）　　　＊希腊　（１９４５．１０．２５）　冰岛（１９４６．１１．１９）　爱尔兰　（１９５５．１２．１４）　意大利　（１９５５．１２．１４）　列支敦士登　（１９９０．９．１８）　＊　卢森堡　（１９４５．１０．２４）　马耳他　（１９６４．１２．１）　　　摩纳哥　（１９９３．５．２８）　＊　荷兰　（１９４５．１２．１０）　＊　挪威　（１９４５．１１．２７）　葡萄牙　（１９５５．１２．１４）　圣马力诺　（１９９２．３．２）　西班牙　（１９５５．１２．１４）　瑞典　（１９４６．１１．１９）　　　＊　英国　（１９４５．１０．２４）阿尔巴尼亚　（１９５５．１２．１４）　保加利亚　（１９５５．１２．１４）＊白俄罗斯　（１９４５．１０．２４）　波黑　（１９９２．５．２２）　克罗地亚　（１９９２．５．２２）　捷克　（１９９３．１．１９）　　　爱沙尼亚　（１９９１．９．１７）　匈牙利　（１９５５．１２．１４）　拉脱维亚　（１９９１．９．１７）　立陶宛　（１９９１．９．１７）　＊波兰　（１９４５．１０．２４）　马其顿　（１９９３．４．８）　（因希腊坚决反对其使用“马其顿”为国名，而以“前南斯拉夫的马其顿共和国（ｔｈｅ　ｆｏｒｍｅｒ　Ｙｕｇｏｓｌａｖ　Ｒｅｐｕｂｌｉｃ　ｏｆ　Ｍａｃｅｄｏｎｉａ，　ＦＹＲＯＭ）”的名义）摩尔多瓦　（１９９２．３．２）　　　罗马尼亚　（１９５５．１２．１４）　斯洛伐克　（１９９３．１．１９）　斯洛文尼亚　（１９９２．５．２２）　＊乌克兰　（１９４５．１０．２４）　＊　俄罗斯　（１９４５．１０．２４）　＊　塞尔维亚　（１９４５．１０．２４　）　　　黑山　（２００６．６．２８）　瑞士　（２００２　．９．１０）

北美洲国家（２３）

＊美国　（１９４５．１０．２４）＊　加拿大　（１９４５．１１．９）　安提瓜和巴布达（１９８１．１１．１１）　巴哈马　（１９７３．９．１８）　巴巴多斯　（１９６６．１２．９）　伯利兹　（１９８１．９．２５）　　　＊　多米尼加（１９４５．１０．２４）　多米尼克（１９７８．１２．１８）　哥斯达黎加（１９４５．１１．２）＊　萨尔瓦多（１９４５．１０．２４）　格林纳达　（１９７４．９．１７）　危地马拉　（１９４５．１１．２１）　　　＊　海地（１９４５．１０．２４）　洪都拉斯　（１９４５．１２．１７）　牙买加　（１９６２．９．１８）　墨西哥　（１９４５．１１．７）＊　尼加拉瓜（１９４５．１０．２４）　巴拿马（１９４５．１１．１３）　　　圣卢西亚　（１９７９．９．１

８）　特立尼达和多巴哥　（１９６２．９．１８）＊　古巴（１９４５．１０．２４）　圣基茨和尼维斯　（１９８３．９．２３）　圣文森特和格林纳丁斯　（１９８０．９．１６）

南美洲国家（１２）

＊阿根廷　（１９４５．１０．２４）　＊　玻利维亚　（１９４５．１１．１４）　＊　巴西　（１９４５．１０．２４）　＊智利　（１９４５．１０．２４）　＊哥伦比亚　（１９４５．１１．５）　＊厄瓜多尔　（１９４５．１２．２１）　　　圭亚那　（１９６６．９．２０）　＊　巴拉圭　（１９４５．１０．２４）　＊秘鲁　（１９４５．１０．３１）　苏里南　（１９７５．１２．４）　＊　委内瑞拉　（１９４５．１１．１５）　＊乌拉圭　（１９４５．１２．１８）

大洋洲国家（１４）

＊澳大利亚　（１９４５．１１．１）　斐济　（１９７０．１０．１３）　＊　新西兰　（１９４５．１０．２４）　巴布亚新几内亚　（１９７５．１０．１０）　所罗门群岛　（１９７８．９．１９）　瓦努阿图　（１９８１．９．１５）　　　萨摩亚　（１９７６．１２．１５）　马绍尔群岛　（１９９１．９．１７）　帕劳　（１９９４．１２．１５）　密克罗尼西亚　（１９９１．９．ｌ７）　基里巴斯　（１９９９．９．１４）　瑙鲁　（１９９９．９．１４）　汤加　（１９９９．９．１４）　　　图瓦卢　（２０００．９．５）

政权更替概览

联合国国徽

☆中华民国是联合国创始成员，１９４９年１０月１日中华人民共和国成立，但联合国的合法席位一直被**集团占据。１９７１年所谓“中华民国”的席次由中华人民共和国所代替。　　　☆　捷克斯洛伐克是联合国创始成员，１９９３年１月１日分成捷克、斯洛伐克两个国家。捷、斯于１９９３年１月１９日同时加入联合国。　　　☆　埃及和叙利亚均为联合国创始成员（１９４５．１０．２４），１９５８年２月２１日，埃、叙合并为阿拉伯联合共和国成为一个成员国。１９６１年１０月１３日，叙利亚恢复独立国家地位，同时恢复其联合国成员资格。１９７１年９月２日，阿联改国名为阿拉伯埃及共和国。　　　☆　德意志联邦共和国、德意志民主共和国于１９７３年９月１８日同时加入联合国。民主德国于１９９０年１０月３日加入联邦德国，两个德国合并为一个主权国家——德国。　　　☆　印度尼西亚于１９６５年１月２０日宣布退出联合国。１９６６年９月１９日，印尼决定重新参加联合国的活动。１９６６年９月２８日，印尼返回其在联大的席位。　　　☆　马来亚联合邦于１９５７年９月１７日加入联合国。１９６３年９月１６日，在接纳新加坡、沙巴（北婆罗洲）和沙捞越加入后，改国名为马来西亚联邦。１９６５年８月９日，新加坡独立。１９６５年９月２１日，新加坡加入联合国。　　　☆　苏联为联合国创始成员（１９４５．１０．２４）。１９９１年１２月２４日，俄罗斯承续苏联在安理会和联合国其他机构的成员资格。　　　☆　坦噶尼喀于１９６１年１２月１４日加入联合国，桑给巴尔于１９６３年１２月１６日加入联合国。１９６４年４月２６日，坦噶尼喀和桑给巴尔联合共和国成为一个成员国，１９６４年１１月１日改名为坦桑尼亚联合共和国。　　　☆　１９９０年５月２２日，阿拉伯也门共和国（加入日期：１９４７．９．３０）和也门民主人民共和国（加入日期：１　　联合国办事处降半旗致哀

［６］９６７．１２．１４）合并成为一个成员国，称为“也门”。　　　☆　２０００年９月５日，图瓦卢加入联合国。　　　☆　南斯拉夫社

会主义联邦共和国是联合国的创始成员国（１９４５．１０．２４），其在下列国家成立并随后加入为新成员国后解体：波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚共和国、斯洛文尼亚共和国、前南斯拉夫的马其顿共和国、南斯拉夫联盟共和国。２０００年１１月１日，南斯拉夫联盟共和国加入联合国。２００６年５月３日，黑山宣告脱离塞黑成为主权国家。塞尔维亚共和国随后继承了原塞黑国家共同体的国际法主体地位而成为主权国家。　　　☆　贝宁在１９７５年改名前使用“达荷美”的名义加入联合国。　　　☆　布基纳法索在１９８４年改名前使用“上伏尔塔”的名义加入联合国。　　　☆刚果共和国最初以“刚果（利奥波德城）”的名义加入联合国。　　　☆　缅甸（Ｍｙａｎａｒ）在１９８９年改名前使用英文名称“Ｂｕｒｍａｒ”的名义加入联合国。

编辑本段联合国观察员

截至２００７年，联合国共有６４个观察员。当中包含１个观察员国、５个观察员实体、和５８个观察员组织。　　　联合国在会员之外，还设有观察员制度，邀请国际组织、非政府组织、实体参与联合国事务。观察员有权在联合国大会上发言，但是不被允许参与会议中的投票。　　　以下列表皆按英文字母顺序排列。

非会员国

观察员国被视为拥有主权的政治实体，随时可以依照自由决断递交请愿书申请成为联合国的正式会员国，例如　瑞士在２００２年９月１０日成为正式会员之前的１９４８年至２００２年间，亦是联合国的常任观察员。值得注意的是，联合国视巴勒斯坦和马耳他骑士团为实体，而非主权国家。　　　梵蒂冈　──　１９６４年４月６日

实体

许多主权地位没有明确定义的实体，被联合国大会邀请成为观察员，参与联合国大会。　　　巴勒斯坦　──　１９７４年１１月２２日　　　红十字国际委员会　──　１９９０年１０月１６日（Ａ／ＲＥＳ／４５／６）　　　红十字会与红新月会国际联合会　──　１９９４年１０月１９日（Ａ／ＲＥＳ／４９／２）　　　各国议会联盟　──　２００２年１１月１９日（Ａ／ＲＥＳ／４５／６）　　　耶路撒冷、罗得岛及马耳他圣若望独立军事医院骑士团（简称马耳他骑士团）　──　１９９４年８月２４日（Ａ／ＲＥＳ／４８／２６５）

政府间组织

许多组织被联合国大会邀请成为观察员，参与联合国大会。当中有些在联合国的美国纽约总部设有常驻办事处，有些则没有，然而这并不影响其在联合国中的地位。　　　设有常驻办事处　　　非洲联盟　──　１９６５年１０月１１日（Ａ／ＲＥＳ／２０１１（ＸＸ））　　　亚非法律协商组织　──　１９８０年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／３５／２）　　　加勒比共同体　──　１９９１年１０月１７日（Ａ／ＲＥＳ／４６／８）　　　中美洲一体化系统　──　１９９５年１０月１９日（Ａ／ＲＥＳ／５０／２）　　　英联邦秘书处　──　１９７６年１０月１８日（Ａ／ＲＥＳ／５０／２）　　　欧洲共同体（今为欧洲联盟）　──　１９７４年１０月１１日（Ａ／ＲＥＳ／３２

０８　（ＸＸＩＸ））　　　国际刑事法院　──　　　国际刑事警察组织　──　１９９６年１０月１５日（Ａ／ＲＥＳ／５１／１）　　　国际民主和选举援助学会　──　２００３年１２月９日（Ａ／ＲＥＳ／５８／８３）　　　国际移徙组织　──　１９９２年１０月１６日（Ａ／ＲＥＳ／４７／４）　　　法语国家国际组织　──　１９７８年１１月１０日（Ａ／ＲＥＳ／３３／１８）　　　国际海底管理局　──　１９９６年１０月２４日（Ａ／ＲＥＳ／５１／６）　　　国际海洋法法庭　──　１９９６年１２月１７日（Ａ／ＲＥＳ／５１／２０４）　　　国际自然及自然资源保护联盟　──　１９９９年１２月１７日（Ａ／ＲＥＳ／５４／１９５）　　　阿拉伯国家联盟　──　１９５０年１１月１日（Ａ／ＲＥＳ／４７７　（Ｖ））　　　伊斯兰会议组织　──　１９７５年１０月１０日（Ａ／ＲＥＳ／３３６９　（ＸＸＸ））　　　人口与发展伙伴　──　２００２年１１月１９日（Ａ／ＲＥＳ／５７／２９）　　　无常驻办事处　　　非洲、加勒比和太平洋国家集团　──　１９８１年１０月１５日（Ａ／ＲＥＳ／３６／４）　　　非洲开发银行　──　１９８７年１０月２８日（Ａ／ＲＥＳ／４２／１０）　　　拉丁美洲和加勒比禁止核武器组织　──　１９８８年１０月１７日（Ａ／ＲＥＳ／４３／６）　　　安第斯共同体　──　１９９７年１０月２２日（Ａ／ＲＥＳ／５２／６）　　　亚洲开发银行　──　２００２年１１月１９日（Ａ／ＲＥＳ／５７／３０）　　　加勒比国家联盟　──　１９９８年１０月１５日（Ａ／ＲＥＳ／５３／５）　　　东南亚国家联盟　──　２００６年１２月４日（Ａ／ＲＥＳ／６１／４４）　　　黑海经济合作组织　──　１９９９年１０月８日（Ａ／ＲＥＳ／５４／５）　　　集体安全条约组织　──　２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／５０）　　　商品共同基金　──　２００５年１１月２３日（Ａ／ＲＥＳ／６０／２６）　　　独立国家国协　──　１９９４年５月２４日（Ａ／ＲＥＳ／４８／２３７）　　　葡萄牙语国家共同体　──　１９９９年１０月２６日（Ａ／ＲＥＳ／５４／１０）　　　萨赫勒—撒哈拉国家共同体　──　２００１年１２月１２日（Ａ／ＲＥＳ／５６／９２）　　　欧洲委员会　──　１９８９年１０月２７日（Ａ／ＲＥＳ／４４／６）　　　海关合作理事会　──　１９９９年３月２３日（Ａ／ＲＥＳ／５３／２１６）　　　东非共同体　──　２００３年１２月９日（Ａ／ＲＥＳ／５８／８６）　　　中非国家经济共同体　──　２０００年１２月１２日（Ａ／ＲＥＳ／５５／１６１）　　　西非国家经济共同体　──　２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／５１）　　　经济合作组织　──　１９９３年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／４８／２）　　　欧亚经济共同体　──　２００３年１２月９日（Ａ／ＲＥＳ／５８／８４）　　　古阿姆集团　──　２００３年１２月９日（Ａ／ＲＥＳ／５８／８５）　　　海牙国际私法会议　──　２００５年１１月２３日（Ａ／ＲＥＳ／６０／２７）　　　伊比利亚—美洲会议　──　２００５年１１月２３日（Ａ／ＲＥＳ／６０／２８）　　　印度洋委员会　──　２００６年１２月４日（Ａ／ＲＥＳ／６１／４３）　　　美洲开发银行　──　２０００年１２月１２日（Ａ／ＲＥＳ／５５／１６０）　　　国际移徙政策发展中心　──　２００２年１１月１９日（Ａ／ＲＥＳ／５７／３１）　　　国际发展法组织　──　２００１年１２月１２日（Ａ／ＲＥＳ／５６／９０）　　　国际水道测量组织　──　２００１年１２月１２日（Ａ／ＲＥＳ／５６／９１）　　　拉丁美洲经济体　──　１９８０年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／３５／３）　　　拉丁美洲一体化协会　──　２００５年１１月２３日（Ａ／ＲＥＳ／６０／２５）　　　拉丁美洲议会　──　１９９３

年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／４８／４）　　　欧佩克国际发展基金　──　２００６年１２月４日（Ａ／ＲＥＳ／６１／４２）　　　经济合作与发展组织　──　１９９８年１０月１５日（Ａ／ＲＥＳ／５３／６）　　　欧洲安全与合作组织　──　１９９３年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／４８／５）　　　美洲国家组织　──　１９４８年１０月１６日（Ａ／ＲＥＳ／２５３　（ＩＩＩ））　　　东加勒比国家组织　──　２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／５２）　　　太平洋岛屿论坛　──　１９９４年１０月１７日（Ａ／ＲＥＳ／４９／１）　　　常设仲裁法院　──　１９９３年１０月１３日（Ａ／ＲＥＳ／４８／３）　　　上海合作组织　──　２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／４８）　　　南亚区域合作联盟　──　２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／５３）　　　南部非洲发展共同体　──２００４年１２月２日（Ａ／ＲＥＳ／５９／４９）

编辑本段联合国与中国

中华民国在１９４５年派代表团出席了旧金山会议，中国共产党的代表**参加了代表团，并在《联合国宪章》上签了字。１９７１年１０月２５日，联合国大会就改变中国代表权之“重要问题案”表决投票，未能通过，中华民国代表团主动宣布退出联合国。随后，联合国就中华人民共和国代表取代中华民国代表投票表决，通过第２７５８号决议案，决定：恢复中华人民共和国的一切权利，承认它的政府代表为中国在联合国组织的唯一合法代表。　　　中国是联合国的创始会员国。１９４９年中华人民共和国成立后，美国顽固推行敌视中国的政策，并控制了联合国的多数会员国，使中国在联合国的合法权利长期得不到恢复。７０年代初，国际政治力量发生重大变化，亚非国家在联合国的作用加强，越来越多的国家要求恢复中国的合法地位。１９７１年联合国大会通过提案，恢复了中华人民共和国在联合国的合法地位和一切合法权利，包括任安理会的常任理事国。１９７４年，**率领中国代表团出席了联合国第六次特别会议。在大会上，**代表中国政府庄严宣告：中国永远不称霸，永远不做超级大国。　　　中国是发展中大国，又是安理会常任理事国，在国际事务中一贯坚持原则，主持正义，在联合国和国际舞台上享有重要而独特的地位。　当前，联合国在推动建立公正合理的国际政治经济新秩序中发挥什么作用，是国际社会关注的焦点。中国关于建立国际政治经济新秩序和维护和平、促进发展，反对霸权的主张，强调五个常任理事国的协调与合作，以利于世界和平与发展。

编辑本段联合国的语言和翻译

联合国官方正式使用的语言只有６种，按英文字母顺序为阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语。６种语言同等有效，代表们发言时可以任意选用其中一种。秘书处日常使用的工作语言，则有英语和法语两种，实际上英语使用更广泛。　　　凡是联合国的正式会议，代表们的发言

都要在现场用阿、汉、英、法、俄、西６种语言“同声传译”。正式文件，包括重要发言，都要用６种文字印出，因而每次正式会议都必须安排６种语言的翻译，不得有任何疏漏。　　　为了完成繁重的翻译任务，联合国秘书处有一支庞大的翻译队伍，由会议事务部管辖。口译和笔译分开，两者加起来有４７０多人，分别由该部下属的口译与会议司和翻译司负责。　　　“联大”会堂和各个会议厅都配有同声传译。每个语种，都有一个称之为“箱子”的同声传译工作室。６种语言共有６个“箱子”。开会时，每个“箱子”里通常坐着３位译员，每位译员头上都戴有耳机倾听发言，轮流对着话筒翻译。会场内，每个座位上都装有６种同声传译机，代表们可以按旋纽选择自己想听的语言。

编辑本段联合国秘书长

职责权限

联合国秘书长既是外交官又是代言人，既是公务员又是执行官，《联合国宪章》规定，联合国秘书长履行行政官的职务，以及安理会、联合国大会、经济社会理事会和其他联合国组织“所托付之其他职务”。宪章还规定秘书长有权力“将其所认为可能威胁国际和平及安全之任何事件，提请安全理事会注意”。这些纲领性的原则即明确规定了本职位的权力，又给予其极大的采取行动的自由。如果秘书长不关心成员国的利益，他就不称职。但是他必须要维护联合国的价值观念和道德权威，一言一行都要从和平的角度出发，为此甚至可以不惜经常得罪上述成员国。　　　秘书长要参加联合国各机构的会议，同世界领袖、政府官员和其他人员举行会谈，奔赴世界各地，使成员国的人们能清楚的了解联合国日程上值得国际关注的众多事情。每年，秘书长都要作联合国工作报告，评价联合国的工作，指出以后的工作重点。联合国秘书长同时又是行政协调委员会的主席。该委员会由联合国基金会、署及其他专门部门组成，每两年举行一次会议，在联合国体系面临的全部重要事宜和管理事务上谋求进一步的协调与合作。　　　联合国秘书长的最重要作用之一就是发挥他的“积极职能”，本着独立、公正、诚信的原则，公开或私下里采取措施，防止国际争端的产生、激化和传播。　　　每任秘书长在其任期中间都会根据当时的时代形势确定自己的工作重点。根据《联合国宪章》，联合国秘书长经安理会推荐由联合国大会任命。

历任联合国秘书长

（“ｎ．”表示第ｎ任）　　　０．　格拉德温·杰布（英国）　　　于１９４５年至１９４６年在联合国初创阶段担任过代理秘书长。　　　１．　特里格夫·赖伊（挪威，欧洲）　１９４６年２月至１９５２年１１月１０日在任　　　（１８９６．７．１６—１９６８．１２．３０在

世）　　　１９４６年２月１日当选为联合国首任秘书长。１９５１年连任，后因支持联合国对朝鲜战争进行军事干涉，被迫于１９５２年１１月１０日辞去联合国秘书长职务。　　　２．　达格·哈马舍尔德（瑞典，欧洲）　１９５３年４月１０日至１９６１年９月１８日在任　　　（１９０５．７．２９—１９６１．９．１８在世）　　　１９５３年４月１０日，年仅４７岁的哈马舍尔德成为联合国第二任秘书长。１９６１年９月在非洲北罗得西亚（现在的赞比亚）的飞机失事中殉职（疑为政治谋杀）。　　　３．　吴丹（缅甸，亚洲）　１９６２年１１月３日至１９７２年１２月３１日在任　　　（１９０９．１．２２—１９７４．１１．２５在世）　　　１９６１年１１月３日，吴丹出任联合国代理秘书长。１９６２年１１月３０日，他当选为联合国第三任秘书长，１９６６年连任。１９７２年１月１日任期届满后退休。　　　４．　库尔特·瓦尔德海姆（奥地利，欧洲）　１９７２年１月１日至１９８１年１２月３１日在任　　　（１９１８．１２．２１—２００７．６．１４在世）　　　１９７１年９月至１９８１年，连任两届秘书长。瓦尔德海姆担任联合国秘书长期间，同中国建立了深厚的友情。瓦尔德海姆于１９７２年、１９７７年、１９７９年五次访问中国。　　　５．　哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔（秘鲁，南美洲　１９８２年１月１日至１９９１年１２月３１日在任　　　（１９２０．１．１９出生）　　　１９８１年至１９９１年１２月３１日两任秘书长。在德奎利亚尔领导下，联合国在处理结束两伊战争、结束苏联军队对阿富汗占领、纳米比亚独立、柬埔寨和平协定、黎巴嫩人质事件等大事时表现出色。　　　６．　布特罗斯·布特罗斯－加利（埃及，非洲）　１９９２年１月至１９９６年１２月３１日在任　　　（１９２２．１１．１４出生）　　　１９９１年１２月３日，联合国大会任命布特罗斯·布特罗斯－加利为联合国第六任秘书长，任期五年。成为联合国历史上第一位担任此职务的非洲人。被选为联合国秘书长之后，加利的工作引起了众多争议。人们批评他在１９９４年卢旺达大屠杀中未能发挥联合国的作用，另外在安哥拉内战期间，加利在调停上未能统一联合国的意见。在联合国的作用以及美国在联合国的地位等问题上，加利遭到了更猛烈的质疑。尽管他的支持者们将之归咎于美国对联合国行动的抵制，但加利已渐渐成为空洞的联合国的象征。　　　以三个非洲国家为首（埃及、几内亚比绍、博茨瓦纳）的１０个联合国安理会成员国提议布特罗斯·布特罗斯－加利留任第二个五年任期直至２００１年。但是，美国表示反对。尽管英国，波兰，韩国以及意大利起初也支持其留任，但在美国明确表示将行使否决权后，这四个国家就不再支持加利。尽管加利不是第一次被否决的秘书长，但他仍然是联合国历史上首位没能连任两届的秘书长。１９９６年１２月３１日卸任。加利的继任者是科菲·安南，这是由于加利没能连任，所以他的继任者须从

其代表的非洲选出。　　　７．　科菲·安南（加纳，非洲）　１９９７年１月１日至２００６年１２月３１日在任　　　（１９３８．４．８出生）　　　科菲·安南（Ｋｏｆｉ　Ａｎｎａｎ）１９３８年４月８日出生于加纳库马西市，早年就读于加纳库马西理工大学，曾到美国和瑞士留学，先后获美国明尼苏达州麦卡莱斯特学院经济学学士学位和麻省理工学院管理学硕士学位。安南１９６２年进入联合国工作，先后在联合国非洲经济委员会、联合国总部、联合国日内瓦办事处、联合国难民署和世界卫生组织等部门工作。１９７４年中东“十月战争”后，他担任驻开罗的联合国紧急部队民事长官。２０世纪８０年代初，安南调回联合国总部，先后担任人事和财政部门的领导工作。１９８６年升任联合国助理秘书长，负责人事厅的工作。　　　１９９０年海湾战争爆发后，安南负责同伊拉克谈判释放联合国及其他国际组织工作人员的人质问题。此后，他率联合国小组同伊拉克进行了“石油换食品”的谈判。安南１９９３年３月出任联合国负责维持和平事务的副秘书长，主管联合国在世界各地的维和行动。曾作为负责前南斯拉夫地区的联合国秘书长特使和赴北约特使，协调有关国家的关系。　　　１９９６年１２月１７日，第５１届联大任命安南为联合国第七任秘书长。１９９７年１月１日，他正式就职，任期５年。２００１年６月，联大通过安理会提名安南连任秘书长，任期至２００６年１２月３１日。安南担任秘书长期间，曾于１９９８年赴巴格达进行斡旋，化解了伊拉克武器核查危机。２００１年１０月，安南与联合国同获当年诺贝尔和平奖。２００５年３月，由美联储前主席沃尔克领导的独立调查委员会发表报告指出，安南在伊拉克“石油换食品”计划实施过程中没有任何腐败行为．　　　安南是位经验丰富的外交家，懂英语、法语和几种非洲语言。他讲话温和，性格直率，待人坦诚，头脑冷静，富有幽默感。　　　８．　潘基文（韩国，亚洲）　２００７年１月１日上任　　　（１９４４．６．１３出生）　　　大韩民国前外交通商部长官、政治家。潘基文先生１９７０年获国立首尔大学国际关系学士学位。１９８５年，获哈佛大学肯尼迪政府学院公共行政硕士学位。　　　潘基文先生多次在国家和国际上获奖，被授予各种奖章和荣誉。鉴于他对祖国所作贡献，１９７５年、１９８６年和２００６年获颁大韩民国最高勤政勋章。　　　潘基文先生生于１９４４年６月１３日。他和夫人（潘）柳淳泽女士于１９６２年上高中时结识，育有一子二女。除韩国语外，潘基文先生还讲英语和法语。　　　潘基文在当选为秘书长时，其职务是大韩民国外交通商部长官。他在该部长期任职，先后在新德里、华盛顿和维也纳担任过职务，资深历广，包括总统外交政策顾问、总统首席国家安全顾

问、政策企划次官补和美洲局局长。在他整个职业生涯中，他的理想是建立一个和平的朝鲜半岛，在促成本地区乃至全世界的和平与繁荣中发挥越来越大的作用。　　　潘基文先生同联合国的关系源远流长，一直可以追溯到１９７５年他在外交部联合国处任职之时。此后，他的有关工作经验逐年扩展，从派任纽约大韩民国常驻联合国代表团一秘、外交部首尔总部联合国处处长、到驻维也纳大使。在大使任内，他曾于１９９９年担任全面禁止核试验条约组织筹委会主席。２００１年至２００２年期间，大韩民国担任大会主席，他作为办公室主任促成大会通过此届会议第一项决议，对９１１恐怖袭击予以谴责，还采取了一系列旨在加强大会工作的主动行动，从而帮助以危机和混乱开始这一届会议成为通过了若干重要改革的会议。　　　潘基文先生还积极参与处理朝韩关系问题。继通过具有历史意义的《关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》之后，他于１９９２年担任南北联合核管制委员会副主席。２００５年９月，作为外长，他又发挥主导作用，促成了朝鲜半岛和平与稳定问题上又一具有里程碑意义的协定，即六方会谈通过的关于解决北朝鲜核问题的《共同声明》。

编辑本段联合国维持和平行动

参见：联合国维持和平行动、联合国维持和平部队

编辑本段联合国事业的成就和贡献

几十年来，联合国历经国际风云变幻，在曲折的道路上成长壮大，为人类的和平与繁荣作出了重要贡献。它在实现全球非殖民化、维护世界和平和安全、促进社会和经济发展等方面取得了令人瞩目的成就。截至２００６年６月，联合国的会员国由创建时的５１个增加到１９２个，已成为当代由主权国家组成的最具普遍性和权威性的政府间国际组织。据联合国公布的材料，１９４８年以来，安理会共授权进行了６０余项维和行动。另外，联合国还先后组织制定了从不扩散核武器到和平利用外层空间等数百个国际条约。　　　联合国及其各机构在坚持与贯彻《世界人权宣言》的宗旨方面起到中心作用。联合国为一些过渡到民主政体的国家提供协助，包括监督与协助开展自由公平的选举、提高司法系统的质量、起草宪法、训练人权官员。联合国机构为全球的民主化作出了巨大贡献。　　　联合国也支持妇女权益的提高。联合国组织从１９８５年起开始出现性别主流化的主张，用意之一就是鼓励妇女积极参加所在国家的政治、经济与社会生活。　　　２００５年１２月２０日，联合国大会和安理会同意设立一个新的机构“联合国和平建设委员会”，以协助刚刚摆脱战乱的国家避免再度陷入冲突。　　　２００６年３月９日，联合国举行仪式，正式启动中央紧急应

对基金，为联合国在自然灾害发生后立即开展救援活动提供了资金保证。

编辑本段２１世纪的议程和联合国面临的挑战

参见：联合国千年发展目标

编辑本段联合国的局限性

１．　权力分配与民主机制问题：　　　联合国建立的初衷是维护世界和平，并且实行的是“大国一致”的“民主原则”。但其中的否决权有可能被滥用。例如在冷战（Ｔｈｅ　Ｃｏｌｄ　Ｗａｒ）时期，美国和苏联之间的政治冲突，在双方否决权的使用上，即表现得十分明显。　　　２．　缺乏强有力的维护世界和平安全的措施　　　例１：朝鲜战争　　　纽约时间１９５０年６月２５日凌晨３时，朝鲜战争爆发。　　　当日，联合国安理会为此召开了紧急会议。在美国的操纵下，安理会通过了旨在挽救南朝鲜军队颓势的３项决议，并在第三项中明确要求所有各成员国须就朝鲜问题向联合国提供一切形式的援助，从而为组建“联合国军”奠定了基础。　　　朝鲜战争期间，“联合国军”侵朝部队最多时达到９３．２６万人，受“联合国军”指挥的南朝鲜部队达５９万多人，共计１５２万多人。其中美国出兵居第一位，兵力达３０多万人；英国居第二位，兵力达１．４万多人；加拿大居第三位，兵力达６１００多人；土耳其居第四位，兵力达５４００多人；其余出兵数量的排列顺序是澳大利亚、菲律宾、新西兰、泰国、埃塞俄比亚、法国、希腊、哥伦比亚、比利时、荷兰、卢森堡、南非。　　　例２：卢旺达大屠杀　　　如果当年联合国力量及时介入，这场大屠杀其实只需要５０００名装备精良、授权明确的联合国部队就能够制止。但由于国际社会的矛盾无序及其所导致的联合国的迟滞无能，电影里在卢旺达的维和部队官兵只能无奈地说：“我们不负责创造和平，我们只负责维持和平。”　　　例３：科索沃战争　　　１９９９年，南斯拉夫联盟共和国与塞尔维亚共和国科索沃自治省的阿尔巴尼亚族分裂势力发生冲突，以美国为首的北约宣称南联盟在科索沃进行“种族清洗”或“大屠杀”，第一次打出了“人权高于主权”的幌子，绕开联合国安理会，调兵狂炸南联盟。　　　例４：伊拉克战争　　　２００３年美国绕开联合国的议事程序，片面决定出兵伊拉克，联合国只能事后追认。

编辑本段联合国的改革

世界领导人在２００５年世界首脑会议上要求提出几份的报告。第一份报告于２００６年３月提出：“着力改革联合国：构建一个更强有力的世界性组织”。这份报告勾勒出今后三年至五年秘书处管理改革的宏大愿景。２００６年下半年，又有三份报告出台，对这一愿景作出了详细论述，这三份报告是：关于“全面审查治理和监督情况”的报告、“联合国内部司法系统重新设

计小组”的报告，以及“联合国全系统一致性问题高级别小组”的审查报告。　　　一个由公共行政领域知名专家组成的指导委员会，于７月向秘书长提交了全面审查治理和监督情况的报告。报告中所建议的一系列改进措施，将会在今后若干年中对现有的管理和治理结构产生影响。许多建议，包括设立一个强有力的独立审计咨询委员会，和增强内部监督事务厅的业务独立性——具有深远影响，需要由联大第六十一届会议进行缜密审议。　　　也是在２００６年７月，由外部司法专家组成的“重新设计小组”提交了联合国内部司法系统审查报告。重新设计小组认为，现有的内部司法系统“不合时宜，运作不良，效力低下，缺乏独立性”，所以建议设计一个“全新的司法系统”，要使它“具有专业水平，具有独立性，实行分权制”。秘书长对这一报告表示欢迎，于２００７年向联大第一次续会提交对这一报告的回应。　　　这三份报告如果能够导致具体而又有意义的改革，将有可能提高本组织的效力，使它更好地对各种需要作出回应。

编辑本段联合国改革理论依据

当代学者、思想家、战略学家张荣寰先生在２００７年６月发表了《人本文艺思想对于联合国改革的意义》中指出：当今世界，就联合国改革提出具体主张的，主要有世界国家论者、新帝国主义论者、全球治理论者和人本国际论者。关于政治全球化的愿景，有四种主要观点：　　　第一种观点认为政治全球化将导致世界国家的出现；　　　第二种观点认为政治全球化将导致帝国领导下的世界秩序；　　　第三种观点认为政治全球化将导致全球治理；　　　第四种观点认为政治全球化将导致人本国际的和平发展（张荣寰先生是“人本国际的和平发展观”的提出者和倡导者）。　　　以罗马俱乐部的佩西的“世界国家”观点认为政治全球化将导致世界国家的出现，国家主权已经过时、消亡或萎缩，应当限制乃至取消国家主权。：“在人类全球帝国时代，通向人类解放道路上的一个主要障碍是国家主权原则，它作为人类政治制度的基础，根深蒂固，已成为文化发展停滞和因此陷入困境的典型病症。”（注：〔意〕奥雷利奥·佩西《人类的素质》；历史学家汤因比认为，“必须剥夺地方国家的主权，一切都要服从于全球的世界政府的主权”，对此　，只能一句话概括　，”在国家间强求一致并且限制主权，必然是导致新纠纷和战火的根源！　　　而以美国华盛顿国防学院教授特里·戴贝尔认为，“禁止干涉内政已成为国家主权基础上的旧制度因素”，公然主张　“美国和国际组织应该参与被人们通常认为是主权国家的内

部事务”；另一位美国学者主张，一个国家的内部冲突“理所当然地涉及到国际安全问题”，因此，“积极的国际干预是冷战后建立世界秩序所必须的”，“而主权不再是建立国际秩序的工具，而是对国际行动的一种政治上的限制”这种新帝国主义的干涉主义论调和超级强国的霸道做法，有可能成为世界和联合国改革的最大隐患！　　　再者　，〔英〕托尼·麦克格鲁在他的《走向真正的全球治理》一书中　指出：“（多层）全球治理指的是，从地方到全球的多层面中公共权威与私人机构之间一种逐渐演进的（正式与非正式）政治合作体系，其目的是通过制定和实施全球的或跨国的规范、原则、计划和政策来实现共同的目标和解决共同的问题。”：〔美〕迈克尔·爱得华兹则在《公民社会与全球治理》中的论点是：“应由各国政府和政府间国际组织如联合国、世界贸易组织等负责制定跨国政策并维持国际规制。　”这种全球治理理论是顺应世界多极化的趋势而提出的对全球事务进行管理的理论。但由于它是从１９世纪欧洲国际政治中多头政治有效运转的实践中获得的理论，所以有效率和资本上不公平的缺失！　　　张荣寰作为一个“人本文艺”论者以“人本国际”的新观点，认为政治全球化将导致人本国际的和平发展，因此要维护国家主权，并且将国家间的人本信念及其相应的伦理精神的法制秩序放在联合国改革的首位，让国际社会各阶层利益公开自由的表达权利以期让社会真理能够真实的公共表达，来提高联合国维护和尊重人的能力。如他在《人的尊严》中认为，国家作为国际社会大家庭的一员，其美好程度只能是人格社会的产物；是新人格，是新人格新生态和谐共进的结果。在人类解放与发展的道路上，以真诚的民主来反映国家和现代社会人高智慧的社会存在是完全需要的，它代表各国家在协调与和平中求发展趋势。其意义是：“将“人本文艺”思想对于联合国改革的意义？　的上升赋予到世界政治中，为联合国改革和全人类指出文艺复兴之路的方向！”

编辑本段联合国大会２７５８号决议

二七五八　（二十六）．　恢复中华人民共和国在联合国的合法权利大会　　　决定：恢复中华人民共和国的一切权利，承认他的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把**的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。　　　一九七一年十月二十五日，　　　第一九七六次全体会议。

参考资料

１

来访的联合国实习生合影

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２

安南重返联合国

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３

杨利伟在联合国外空委会议

：／／．ｆｍｐｒｃ．ｇｏｖ．／ｃｅ／ｃｇｖｉｅｎｎａ／ｃｈｎ／ｚｘｘｘ／ｔ５６６２２１．ｈｔｍ

４

杨洁篪外长会见联合国秘书长潘基文

：／／．ｃｈｉｎａ－ｕｎ．ｏｒｇ／ｃｈｎ／ｈｙｙｆｙ／ｔ５６９３４３．ｈｔｍ

５

潘基文宣誓就任联合国第八任秘书长

：／／ａｒｔｓ．ｃｐｈｏｔｏ．ｎｅｔ／Ｈｔｍｌ／ｎｅｗｓ／ｇｕｏｊｉ／０９４６２７２３６．ｈｔｍｌ

６

联合国办事处降半旗致哀

：／／．ｆｍｐｒｃ．ｇｏｖ．／ｃｈｎ／ｐｄｓ／ｗｊｄｔ／ｚｗｂｄ／ｔ４８７８３４．ｈｔｍ

扩展阅读：

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联合国主题新闻：／／．ｕｎ－ｃｈｉｎａ．／ｖｂｕｌｌ／ｆｏｒｕｍｄｉｓｐｌａｙ．ｐｈｐ？ｓ＝１１５４９３９２６ｃ６７５ｃ３０３０９ｆ３７１２６ｂ６ｂｃ５２ｃ＆ｆｏｒｕｍｉｄ＝８＆ｐａｇｅｎｕｍｂｅｒ＝１＆ｓｏｒｔｆｉｅｌｄ＝ｌａｓｔｐｏｓｔ＆ｓｏｒｔｏｒｄｅｒ＝ｄｅｓｃ＆ｄａｙｓｐｒｕｎｅ＝１０００＆ｘ＝８＆ｙ＝９《联合国宪章》

２

：／／．ｕｎ．ｏｒｇ／ｃｈｉｎｅｓｅ／ａｂｏｕｔｕｎ／ｃｈａｒｔｅｒ／ｃｈａｒｔｅｒ．ｈｔｍ

３

联合国主页　：／／．ｕｎ．ｏｒｇ／ｃｈｉｎｅｓｅ／

４

联合国改革　：／／．ｕｎ．ｏｒｇ／ｃｈｉｎｅｓｅ／ｒｅｆｏｒｍ／

５

《中国关于联合国改革问题的立场文件》　：／／．ｆｍｐｒｃ．ｇｏｖ．／ｃｈｎ／ｗｊｂ／ｚｚｊｇ／ｇｊｓ／ｇｊｚｚｙｈｙ／１１１５／ｔ２０５９４４．ｈｔｍ

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点击以上网址看世界重大新闻

７

：／／ｇｂ．ｃｒｉ．／ｃｈｉｎａａｂｃ／ｃｈａｐｔｅｒ４／ｃｈａｐｔｅｒ４０４０３．ｈｔｍ

开放分类：

政治，外交，组织，世界，机构

我来完善　“联合国”相关词条：

国际联盟红十字国际委员会红十字会与红新月会国际联合会国际奥林匹克委员会各国议会联盟共产国际

国际联盟　红十字国际委员会　红十字会与红新月会国际联合会　国际奥林匹克委员会　各国议会联盟　共产国际　北大西洋公约组织　欧洲联盟　东南亚国家联盟　亚太经济合作组织　上海合作组织　美洲国家组织　非洲联盟　阿拉伯国家联盟　石油输出国组织　不结盟运动　独立国家联合体　比利时　立陶宛　国际组织　阿拉伯联合共和国　世界贸易组织　国际货币基金组织　世界银行　联合国旗　联合国歌　联合国日　智利共和国　欧洲共同体　联合国安全理事会　世界知识产权组织　世界旅游组织　世界卫生组织　世界气象组织　发达国家　联合国维持和平部队　欧盟委员会　欧洲议会　八国集团　东亚峰会　经济合作与发展组织　国际原子能机构　阿联酋　伊斯兰会议组织　联合国专门机构　洛美协定　联合国气候变化框架公约　欧洲委员会　亚洲开发银行　政府间国际组织　北京紫名都装饰集团　阿联酋迪拉姆　雷润民　种族歧视　香港国家地质公园　国际儿童日　秘书长　“联合国”在汉英词典中的解释（来源：百度词典）：

１．ＵＮ　（ｔｈｅ　Ｕｎｉｔｅｄ　Ｎａｔｉｏｎｓ）

联合国六种语言翻译联合国概况联合国的诞生联合国的宗旨和原则联合国与国际法联合国宪章联合国系统联合国的主要机构及其他附属机构联合国大会联合国安全理事会联合国经济及社会理事会联合国托管理事会国际法院联合国秘书处联合国的徽记、旗帜和联合国歌联合国经费联合国会员国亚洲国家（４７）非洲国家（５３）欧洲国家（４３）北美洲国家（２３）南美洲国家（１２）大洋洲国家（

１４）政权更替概览联合国观察员非会员国实体政府间组织联合国与中国联合国的语言和翻译联合国秘书长职责权限历任联合国秘书长联合国维持和平行动联合国事业的成就和贡献２１世纪的议程和联合国面临的挑战联合国的局限性联合国的改革联合国改革理论依据联合国大会２７５８号决议

联合国会徽含义：从地球的北极方向勾勒世界地图的形象，经纬线由８条直线和五个同心圆组成，标志着联合国是个世界性的国际组织，两根橄榄枝衬托着地球，象征着联合国的根本宗旨：维护世界和平与安全！

作文十：《联合国》5400字

联合国相关知识简介２０１１－１０－０８

关键词：联合国　国际组　联合　维和　联合国维和部队　国际　部队　会员国　国际组织　和平

摘　要：《联合国相关知识简介》．．．织。１９４５年４月２５日至６月２６日在旧金山举行的联合国国际组织会议上，５０个国家的代表起草并签署了《联合国宪章》，同年１０月２４日正式生效。中国是联合国的创始会员国之一。联合国的宗旨是：维护国际和平及安全，制止侵．．．

相　关：　◇　国际的禁毒组织与机构　＞＞详细　◇　联合国儿童基金会中国大使　＞＞详细

◇　保护流动儿童权利项目试点　＞＞详细　◇　２００４年中国艾滋病防治联合　＞＞详细

联合国世界各主权国家为维护和加强国际和平与安全，为发展国与国之间的和平与合作建立起来的国际组织。１９４５年４月２５日至６月２６日在旧金山举行的联合国国际组织会议上，５０个国家的代表起草并签署了《联合国宪章》，同年１０月２４日正式生效。中国是联合国的创始会员国之一。联合国的宗旨是：维护国际和平及安全，制止侵略行为，发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根本之友好关系，促成国际合作等。它应遵循的原则：各国主权平等，各国以和平方式解决国际争端，会员国不得使用威胁或武力来侵犯他国之领土完整或政治独立，联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事件。联合国总部设在纽约。我国是联合国七个常任理事国之一。

联合国维持和平部队是根据有关联合国决议建立的一支跨国界的特种部队，成立于１９５６年苏伊士危机之际。它受联合国大会或安全理事会的委派，活跃于国际上有冲突的地区。维和部队士兵必须统一着蓝色盔帽或蓝色贝雷帽，上有联合国英文缩写“Ｕ　Ｎ”，臂章缀有“地球与橄榄枝”图案，所以亦称“蓝盔”部队（蓝色象征和平）。联合国维和部队执行任务时跟各国特种部队不同，它必须公开自己的存在，必须行进在最引人注目的公路、广场、热闹地段等公开场合。

从１９４５年联合国成立起，共有１１０个国家派出过维和人员。联合国维持和平人员（军人和警察）总数至１９９６年９月１２日为３万人。从１９４８年联合国派出第一支维持和平部队到１９９８年１０月，已有１５００多名联合国人员在执行任务时丧生。１９８８年９月，中国正式申请加入联合国维持和平行动特别委员会。１９８９年，中国首次派人参加了联合国纳米比亚过渡时期协助团，帮助纳米比亚实现从南非独立的进程。１９９２年４月，中国第一支“蓝盔”部队——军事工程大队赴柬埔寨执行任务。

联合国大楼为什么在美国？

［　标签：联合国大楼，美国　］　＊‖情空♂　回答：１１　人气：１１　解决时间：２００９－０６－１６　１７：３７

精华知识好评率：７５％　联合国１９４５年成立于旧金山，应美国国会邀请，决定将总部设在美国。　１９４６年选址时，美国Ｊ．小洛克菲勒出资购买纽约曼哈顿岛东河岸边大片街区相赠，经联合国大会决议接受，遂定址纽约。１９４７年成立由国际知名建筑师（包括中国梁思成教授）组成的设计委员会，设计总负责人为美国建筑师Ｗ．Ｋ．哈里森。　大厦１９４７年动工，１９５３年建成（纽约联合国总部大厦，早期板式高层建筑，１９４７～１９５３年建，Ｗ．Ｋ．哈里森等设计）。　大厦占地７．２公顷。居中为大会堂，供联合国大会使用。设计时，会员国不多，按远期会员国８０个和每会员国代表５人、顾问５人考虑，并加设特别观察员席和贵宾席３００个，记者席３２０个，听众席１０００个。大厅内墙为曲面，屋顶为悬索结构，上覆穹顶。南面为３９层的联合国秘书处大楼，是早期板式高层建筑之一，也是最早采用玻璃幕墙的建筑。前后立面都采用铝合金框格的暗绿色吸热玻璃幕墙，钢框架挑出９０厘米；两端山墙用白大理石贴面。大楼体形简洁，色彩明快，质感对比强烈。东河沿岸为一组五层会议楼建筑，分设各理事会大厅。临４２号街的旧建筑曾作为联合国图书馆，１９６１年拆除重建。

联合国常任理事国为什么只有５个？

２０１１－９－２０　１０：０４　最佳答案　第二次世界大战之后成立了联合国，联合国安理会的宗旨是以

大国作为世界警察维持世界和平，当时世界几大列强经过二战打的没剩几个了，最后常任理事国就由二战战胜国中的五个强国担任，分别是美国、苏联、英国、法国、中国。其他的几个列强，如德国、日本、意大利，因为是战败国，所以被排除了。

联合国现任主席是谁？

现任秘书长是潘基文，从２００７年１月开始－到２０１１年１２月３１任期结束！

职业成就

潘基文当选为秘书长时，其职务是大韩民国外交通商部长官。他在该部长期任职，先后在新德里、华盛顿和维也纳担任过职务，包括总统外交政策顾问、总统首席国家安全顾问、政策企划次官补和美洲局局长。在他整个职业生涯中，他的理想是建立一个和平的朝鲜半岛，在促成本地区乃至全世界的和平与繁荣中发挥越来越大的作用。

潘基文同联合国的关系一直可以追溯到１９７５年他在外交部联合国处任职之时。此后，他从派任纽约大韩民国常驻联合国代表团一秘、外交部首尔总部联合国处处长、到驻维也纳大使。在大使任内，他曾于１９９９年担任全面禁止核试验条约组织筹委会主席。２００１年至２００２年期间，大韩民国担任大会主席，他作为办公室主任促成大会通过此届会议第一项决议，对９１１恐怖袭击予以谴责，还采取了一系列旨在加强大会工作的主动行动，从而帮助以危机和混乱开始这一届会议成为通过了若干重要改革的会议。

潘基文积极参与处理朝韩关系问题。继通过具有历史意义的《关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》之后，他于１９９２年担任南北联合核管制委员会副主席。２００５年９月，作为外长，他又发挥主导作用，促成了朝鲜半岛和平与稳定问题上又一具有里程碑意义的协定，即六方会谈通过的关于解决北朝鲜核问题的《共同声明》。

联合国的地位和作用　２００６－６－１６　２１：４５　提问者：ｈｕｉｒａｎｈｕｉｒａｎ　｜　浏览次数：１６３２６次

问题补充：

联合国在当今时代的地位和作用，强调当今时代。谢谢！

２００６－６－１６　２１：４９　最佳答案　２００６－６－１６　２１：４９　热心网友　联合国走过了风风雨雨６０年，客观地说，联合国既取得过辉煌的业绩和成就，也有挫折和不足，但是其作用是难以替代的。

首先，减少了局部战争和避免了世界大战。正如联合国改革名人小组在其报告中所指出的那样，“倘若没有联合国，１９４５年之后的世界可能更为血腥。２０世纪下半叶，国家间战争少于上半叶。对此，联合国功不可没”。《联合国宪章》所确立的新型国际关系准则、维和行动、调停斡旋和强制措施对遏制冲突的爆发以及结束和缓解已经爆发的冲突确实发挥了重要作用。

第二，根除了殖民主义制度。联合国成立时只有５１个成员国，如今增加到１９１个，新增成员国大多为原来被奴役和压迫的殖民地，使联合国真正成为最具普遍性和代表性的政府间国际组织。延续了数百年的黑暗殖民统治，在２０世纪下半叶被彻底打破。这无疑是曾把非殖民化作为重要工作的联合国的伟大成就，也是人类文明进步的重要标志。

第三，推动了经济和社会发展。联合国虽然存在着重安全、轻发展的现象，但它还是制订了大量的促进经济、社会发展，加强人权保护等国际文件；提出和推广了对世界经济发展模式产生重大影响的“可持续发展”和环境保护等新概念；召开了一系列有关发展的首脑会议；筹集了数量可观的资金，用于援助发展中国家的发展。这些都对世界经济和社会发展产生了积极的推动作用。

第四，促进了国际立法。在联合国主持下颁布的国际条约、国际公约和国际协议数量超过了人类有史以来所立国际法之总和，其内容从维护世界和平到促进发展，从保护儿童权利到防治艾滋病，从保护海底资源到和平利用外层空间，无所不包。作为当代国际法基础的《联合国宪章》影响深远，

它所确立的诸如主权平等和和平解决国际争端等国际关系准则，是联合国６０年来维系世界和平与稳定的基石。

可以毫不夸张地说，联合国的工作影响着地球上每个公民的工作和生活，没有联合国的世界是难以想象的。正是由于联合国在各领域的巨大贡献，诺贝尔和平奖曾５次授予联合国机构，６次授予为联合国工作的杰出人士。

联合国的宗旨和原则

根据联合国宪章的规定，联合国的宗旨是维护国际和平与安全；发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重；作为协调各国行动的中心，以达到上述共同目的。

为实现上述宗旨，联合国遵循下列原则：

（１）联合国组织基于所有会员国主权平等的原则；

（２）各会员国应该忠实履行他们依宪章规定所承担的义务；

（３）各会员国应该以和平方法解决他们的国际争端；

（４）各会员国在他们的国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；

（５）各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；

（６）联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；

（７）联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。

自海湾战争以来联合国在哪方面起到积极作用？

作用无可替代

伊拉克战争动摇了二战后形成的集体安全体制，将联合国推向了一个十字路口。半年前举行的第５８届联大一般性辩论期间，近９０个国家的元首和政府首脑齐聚纽约联合国总部，商讨这个多边组织的前途和命运。联合国受到来自两方面的批评。美英以及支持美英的国家批评联合国未能对国际和平与安全面临的新的威胁采取有力行动，其他一些国家则批评联合国未能制止美国对一个主权国家采取单边军事行动。

国际社会对伊拉克战争反思得出的结果是应当使联合国的作用和权威得到加强而不是削弱。联合国在伊拉克重建中的作用是任何国家或机构都无法替代的。当今世界所面临的诸如恐怖主义，大规模

杀伤性武器扩散等问题都是全球性问题，要合法有效地处理这些问题需要全球合作，任何一个国家或几个国家所组成的集团单独处理这些问题都会带来很多麻烦。

在谈到伊拉克邀请联合国工作人员重返伊拉克时，王光亚表示，随着美英联军占领当局向伊拉克人移交主权日期的临近，安理会会在随后的几个月内继续关注伊拉克问题，并可能通过一些相关决议。

王光亚表示，虽然战争已经结束，但伊拉克问题并没有解决。国际社会在伊拉克重建问题上要采取向前看的态度，摈弃分歧，帮助伊拉克实现和平稳定，繁荣和发展，而达成共识则需要依靠联合国发挥作用。

联合国安理会的原则和作用是什么？

联合国安全理事会（简称安理会、联合国安理会）是联合国中最有权力的机构，负责维持国际间的和平与安全。根据《联合国宪章》，安理会与其他联合国机构不同，它做出的决定必须被相关成员国遵守与执行。联合国安理会的首次会议在１９４６年１月１７日召开，安理会所做出的决定被称为联合国安全理事会决议。

成员

安理会拥有５名常任理事国，这５个国家是第二次世界大战的５个战胜国：法国、中华民国、英国、美国以及苏联。１９７１年中华民国的席位由中华人民共和国取代；１９９１年苏联解体后，苏联在安理会的席位则由俄罗斯联邦接替。

其他１０个非常任理事国由联合国大会选出，任期２年，每年换选５个，新的非常任理事国在每年的１月１日就任。成员国由各地区首先选出，然后由联合国大会确认。非洲、拉丁美洲与西欧各有２个名额，阿拉伯、亚洲与东欧则各有１个名额，最后一个名额从亚洲或非洲国家中选出。

安理会成员国必须有一名代表常驻联合国，以确保安理会可以在任何时候召开会议。这个规定是从国际联盟的失败教训中总结到的，因为国际联盟正是由于无法快速对危机作出反应而导致其失败。

常任理事国

美利坚合众国（美国）

大不列颠及北爱尔兰联合王国（英国）

法兰西共和国（法国）

俄罗斯联邦（俄国）——１９９１年前是苏维埃社会主义共和国联盟（苏联）

中华人民共和国（中国）——１９７１年前是中华民国

联合国国旗和国徽的含义

最佳答案　联合国的正式徽记是一个从北极看上去的世界图，周围用一个橄榄枝圆环围绕着的图案。联合国旗帜的底色为浅蓝色，正中的图案是一个白色的联合国徽记。橄榄枝象征世界和平和安全，环绕着地球象征联合国的宗旨和维护团结。联合国旗颜色的意义

联合国的正式徽记是一个从北极看上去的世界图，周围用一个橄榄枝圆环围绕着的图案。联合国旗帜的底色为浅蓝色，正中的图案是一个白色的联合国徽记。橄榄枝象征世界和平和安全，环绕着地球象征联合国的宗旨和维护团结。　　　旗帜上有白色的联合国标志，蓝色作为底色。联合国标志中间是世界地图，以橄榄叶包围。橄榄叶是象征和平，世界地图则代表全地球的人。蓝色和白色为联合国的官方颜色。

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