关于改善城管形象的建议

作文一：《关于改善城管形象的建议》7800字

关于改善城市管理形象的建议

刘帅　杨洁　敖雪　李佳栗

当前，　我国各大媒体充斥着关于城市管理执法引发的暴力冲突事

件，甚至也被外媒给报道，网上甚至出现了“给我三千城市管理，我去

解放台湾”的言论。我们不知道该以怎样的心态去看待，这一桩桩暴

力执法事件，　让我们心寒，让我们气愤，让我们失望。湖北天门城市

管理执法致人死亡案件以及陕西延安城市管理蹋头事件发生后，　城市

管理执法问题更成为社会的热点问题。各种责难遍布新闻媒体和网络，

这给党和政府的形象和城市管理工作带来严重的负面影响。

作为行政管理专业的学生，社会实践对于我们来讲不仅是能力培养

的一个重要方式，也是了解社会的一个有效途径。随着城管问题日益

升温，社会对城管的关注度也大幅提高，经过对城管工作的亲身调查，

我对城管的认识发生了质的改变。人们对他们的工作口诛笔伐，把他

们塑造成张牙舞爪的恶魔，而那些本来就违规的小贩则成为了让人同

情的受害者。

城管是一个复杂的存在，它的本身就充满了各式各样的矛盾，之所

以总是被曝光，也不能得到人们的理解就是因为它身上所体现出的矛

盾实在是太大。一方面城管的工作与人们的工作息息相关，纠正城市

生活中的种种不规范，保持良好的生活环境符和我们的需要；另一方

面，城管暴力执法的声音不绝于耳。城管给社会弱势群体带来的伤痛

无法忽视。作为这些矛盾的反应，城管在传统媒体和网络媒体上呈现

两种不同的形象，在传统媒体上多为正面形象，而网络上也充斥着暴

力执法之类的负面新闻。

关于城管的负面新闻主要涉及两个方面，一是城管执法的方法问提，

比如暴力执法，我们一直以来也认为城管的执法方法太过野蛮了，通

过与他们的接触，我们的看法有了很大的转变，现在的城管讲究柔情

执法，要规劝百姓，不是动辄收拾东西，可这么做问题又来了，以前

是商贩远远的看到城管就跑，现在是城管的车开到跟前还在观望，城

管不收拾东西了，就不怕了。另一方面也是执法对弱势群体的伤害，

城管执法必定会损害他们的利益，但这不能怪到城管的头上，农贸市

场规模有限，城市规划不合理，商贩除了大马路还有其他的去处吗？

同事城市管理的目标是政府制定的，而不是城管部门单方面的决定，

把这笔帐算在城管头上并不公平，政府作为公共机构，应该完成符合

社会利益的职能，公共管理的受益人应该是大多数社会成员，但在这

里，城市管理工作在不同的社会群体间产生了差异。　我们通过对青岛

市城市管理现状的调查，了解了城市管理目前执法存在的问题与困境，

通过系统了解和整理后，对其现状有了大体认识，并有了一些自己不

太成熟的建议。

关于如何改善城市管理的形象、改进城市管理工作，我认为要从改

善社会法制环境和改革工作思路以及加强城市管理执法队伍建设等方

面等做起，以此达到“科学、严格、精细、长效”的城市管理总目标。

一、加强普法宣传，改善法制环境

我国城市管理部门享有执法和处罚的职权。普法是执法的前提，　执法的过程也就是普法的过程。　我国开展了二十多年的普法教育，　经历了从人治到法治的伟大变革，取得了令人瞩目的成就。但是少数城市管理执法人员的法律意识依然淡薄、一些地方的执法环境仍不尽人意。一方面是城市管理执法的简单、粗暴乃至违法执法，　造成严重后果和恶劣的社会影响。另一方面是城市管理队员的执法行为得不到社会的支持和理解，　经常受到“委屈”甚至是比“委屈”更严重的回报，　以致造成执法软弱的局面。如此鲜明的对比，　让我们不禁发问这问题到底出在哪里呢？　除了部分执法队员自身素质较差及社会转型期相关法律和保障体制不健全等原因之外，　少数群众法律意识不够，缺乏对法律的权威和法律职业人的必要尊重是重要的原因。因此加强普法教育依然是营造良好执法环境和社会氛围的当务之急。为此我们应该树立新观念。

执法者、违法者、新闻媒体和普通群众都要建立“法律至上”、“法律面前人人平等”的理念。只有这样，执法者才不会违法执法、践踏法律；　违法者才不敢漠视法律、挑战法律；　个别新闻媒体才不会为追求轰动效应，　误解法律：　少数围观者才不会不明是非、曲解法律。因此，　建立法治理念远比掌握法律知识重要。

除了强调文明执法还要注重在立法阶段就体现出人性化在２０　多年的普法进程中，　我国的行政领域立法速度和数量也相当惊人，　但是一

些地方和部门的立法质量却不尽如人意。导致各种问题和矛盾不断出现，　直接影响了政府形象和执法效率。因此，　人性化的“立法”，　应当充分考虑学习、宣传和准备的环节，　否则将为执法工作设臵障碍，　增加难度。

我们认为在城市管理执法过程中，城市管理人员要将普法与执法紧密结合起来，　从细节做起，　学会以法服人。例如，　在制作执法文书时，　除了写出引用法律的具体条款，　还要写明该条款的具体内容。因为我国行政管理方面法律法规数目繁多、内容庞杂而且不断有新法出台，　行政相对人很难掌握所有行政部门的具体规定。因此，　将执法文书引用条款的具体内容明确写出更容易使人了解法律、接受处罚，　比起照本宣科的法律讲座而言更经济更有效。

城市管理工作是一项系统的社会工程，　其工作的最终目的和落脚点都是为广大人民群众创造一个良好的生活工作环境。需要全社会共同重视和民众广泛参与，　城市管理自身要加大宣传力度，　充分利用媒体宣传城市管理法律法规，　开展网上交流与论坛、城市管理执法进社区和招募城市管理执法志愿者等活动拉近城市管理与民众距离，　让大家切身体会到城市管理工作的最终目的是为大众服务，　让群众理解、支持、参与城市管理工作，　形成良性互动、大众参与、全民重视的城市管理执法氛围。

二、改革工作思路，坚持以人为本

城市管理执法要始终坚持为人民服务的宗旨，坚持求真务实的工作态度以及坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。同时，要在目前我国社会发展的新背景下改革工作思路，但始终必须坚持我党以人为本的执政理念。对于城市管理执法，我们认为，城市管理执法人员应该采用“堵疏结合”的管理办法。

所谓城市管理执法的“堵”，　就是依法办事，　严格执法，城市管理执法人员必须采取果断严厉的法律手段，　使违法者受到应有的惩处，　对城市管理执法过程中的各种违章违法行为要堵得住，　特别是对“钉子摊”，“犟头户”等要敢于碰硬，　决不心慈手软，　切实维护好大多数市民群众的利益。所谓“疏”，　就是对人们的合理需求予以适当安排与引导，　适当设立一些疏导点，　用规范管理的方式化解矛盾；　同时也是维护大多数市民群众的切身利益。大禹治水，　成在疏导。只堵不疏，　只能治标，　不能治本；　只疏不堵，　就会导致出现混乱不堪的“理想主义”。因此城市管理不能只在“堵”上下工夫，　要堵中有疏、疏中有堵；　疏堵结合才是解决问题的根本。

城市管理部门作为政府管理城市的职能部门，　这种管理职能的履行，　很大程度上要借助于服务的手段，　管理的宗旨就是为广大市民群众创造一个干净、整洁、有序、优美的工作环境和生活坏境。这就要求城市管理工作是“堵”是“疏”，　必须从人民群众所想、所盼出发，　把人民群众的呼声作为第一信号，　把人民群众的需要作为第一选择，　把

人民群众是否满意作为第一标准，　把人民群众的根本利益作为第一顺序。坚持堵疏结合的具体措施如下：

（一）　坚持“疏堵结合”的原则，　完善内外监督机制。

坚持“堵疏结合”的原则，　这就必须全面提高城市管理执法人员的综合素质和道德修养，　充分调动城市管理执法人员的能动性；　一方面要使城市管理执法人员牢固树立执法为民的思想，　把人民群众赋予他们的权力切实用到为人民服务上去，坚持以为人民服务为宗旨，始终要把广大人民群众的利益放在第一位，用良好的服务行为赢得社会各界的理解和信任。　另一方面，这就要求必须加强城市管理执法队伍建设，严把用人关，要杜绝思想道德素质低下的人员混进城市管理执法队伍，同时也必须加强对现有城市管理执法人员的思想道德教育和考核工作，要充分利用人民群众的力量，通过建立城市管理执法部门的内部监督与外界新闻媒体的舆论监督，以及人民群众的社会监督机制，通过全方位３６０°无死角监督方式来切实考核城市管理执法人员的素质和工作。

（二）　广泛争取支持，　营造良好的城市管理执法环境。

城市管理执法工作存在任务重、难度大等多方面问题，　没有社会各界和广大人民群众的支持，　单靠城市管理执法人员单方面行动也是无济于事的，　因此城市管理执法部门必须大力加强宣传力度，　争取广大人民群众的理解和配合，　并且要充分提高社会各界支持度和参与性。同时，　城市管理执法部门要通过正面典型示范，　如利用“城市管理示

范街”、“城市管理示范区”作为正面引导，　在广大市民心中广泛树立“人人都是城市形象，　个个都是公共环境”的理念，要教育广大市民群众从自身做起，从身边的点滴小事做起，维护城市形象，　使教育与自我教育、管理与自我管理达到有机统一，　努力为城市管理执法营造良好的执法环境。

（三）坚持“罚教结合”的原则，　切实消除抵触情绪。

在执法过程中，城市管理执法人员必须坚持语言文明、行为规范，　要时刻保持头脑清醒、遇事冷静，　要善于化解矛盾，　绝对不能激化矛盾，要能压住自己内心的火气、始终保持和气；　对小商小贩们要少些批评、多些关爱，　真正把以人为本的管理意识贯穿到具体的管理行为中，　争取广大群众的理解和支持，　达到教育并疏导相对人改正错误、履行义务的目的。对初犯者，　只要危害后果不太，　一般不予处罚，　应采取批评教育为主；　对于严重破坏城市市容环境秩序的不法屡犯人员，　则必须堵得住，　应采取果断严厉的法律律手段，　使其受到应有的惩处，　切实维护好大多数市民群众的利益。

（四）　以科学规划为龙头，　进一步完善市政基础设施建设。

在城市基础设施规划、建设上、需要树立人本化意识，　要充分考虑社会各阶层各群体的利益，　特别是在当前新的经济发展形势下；　下岗工人和周边进城务工农民的增多，　城市基础设施建设应随之同步进行计划性改造或配套性规划和建设，　改变过去下岗职工、进城农民等小经营者无场可进、无处可去的状况。

（五）转换一下思路，　改变一下管理方式。

在城市执法管理中，　管理者应不断开拓创新，　拓展管理工作思路，　积极采用“疏”的方法，　解决城市管理中的这些“顽疾”。如，　对占道经营问题，　除城市严管街和主干道外，　在不影响交通、不损害市容、不妨碍他人的前提下，　可以规划一些地段，　允许低收入者、无生活来源者等“弱势群体”在指定范围内有序、整齐地“摆卖”，　这既能化解执法矛盾，　又能解决进城农民及下岗人员等社会弱势群体就业问题，　例如，在与城市管理进进退退的“游击战”中，　摊主灵活机动换阵地，　数量不见少，　生意也不停，　你来我走你退我进的对策，　疲惫了双方。要允许一定占道经营现象的存在，　吸取了过去只堵不疏的沉痛教训。对乱停乱放问题；　应根据城市停车场的需求进行科学预测，　制定符合实际情况的停车设施建设规划，　以保证城市停车发展的必要空间。对乱张乱贴问题，　应科学合理规划设臵一些广告张贴栏，　积极引导小广告发布退步规范化、整治化，　切实消除城市　“牛皮癣”现象

三、加强城管执法队伍建设

（一）全面实施素质工程，提高城市管理执法队伍整体素质　　　　　　　实践出真知，学习出能力。城市管理执法部门应当进一步重视城市管理执法队伍的综合素质建设，以创建学习型机关为契机，着力构建城市管理执法队伍能力“再生”机制。

首先，城市管理执法人员要树立先进的学习理念。积极倡导“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等先进理念，使全体城

市管理执法工作人员进一步认识到学习的重要性和紧迫性，使学习成为城市管理执法人员的自觉行动。同时要充分发挥城市管理执法领导干部的带头示范作用，在城市管理执法局全局范围内形成良好的学习氛围。

其次，要用制度规范学习、促进学习。不断完善学习日、学习论坛、督学考评等一系列制度，将学习情况作为今后竞聘上岗的必要条件和考核的重要内容，建立有效的激励约束机制，实现城市管理执法人员学习、考核、使用一体化。

第三，要不断丰富学习内容和形式。要加强党性教育，要使城市管理执法人员树立全心全意为人民服务的宗旨，提高城市管理执法人员在各种考验前保持清醒头脑的能力，使城市管理执法人员不断增强防腐拒变的意识。同时要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会为主要内容的道德教育，同时城市管理执法人员要有计划地开展法律、经济、管理、科技等知识更新学习，提高文化素养，不断丰富知识面。

（二）健全选人用人机制，加强中层干部队伍建设　　　　　　　　中层干部队伍是一支承上启下的力量，是完成城市管理执法各项工作任务的主力军，起着不可或缺的桥梁纽带作用。加强城市管理执法中层干部队伍建设对于提升城市管理执法队伍整体形象具有十分重要的意义。

一要建立一支后备干部队伍。要采取“公开选拔”与“群众

推荐”相结合的方法，开展民主推荐、民主测评，推选一批思想素质好、业务能力强、工作作风强的同志进入后备干部资料库。　　　　　　　　二要加强教育培训力度。要对现的有城市管理执法中层干部开展轮训，提高城市管理执法中层干部们的学习能力、适应能力、发展能力、创新能力，改变过去以业务培训为主的做法，开展入职、专业技能、管理技能等方面培训，全面提高城市管理执法中层干部个人综合素质和工作技能。

三要进一步规范竞争上岗制度。继续巩固城市管理执法中层干部竞聘上岗、一般人员“双向”择岗活动成果。根据公开、平等、竞争、择优的原则，广泛听取群众意见，公开竞争上岗实施步骤和时间安排，及时公示各个环节竞争结果。

（三）完善创新各种载体，合力推进队伍建设

１、要深入开展城市管理执法“文明创建”活动。继续开展局机关创建文明机关、执法中队创建文明中队、对外窗口创建群众满意基层站所、团员创青年文明号、工作人员创文明服务标兵等系列文明创建活动。硬件上“抓投入改环境”，软件上抓思想、提素质、建制度、促规范。通过抓典型，点上总结，面上推广，连点成线，连线成面，努力营造“学有榜样，赶有目标”的良好氛围。

２、进一步加强城市管理执法人员作风建设。严格执行党风廉政建设责任制和行政过错责任追究制，深入推进机关效能建设；通过座谈会、走访等方式，定期听取行风督导员的意见建议，自觉接受评

议；通过“城管义工”、“帮困结对”等活动，拉近城市管理执法部门与群众之间的距离，接受群众对城市管理执法人员的全方位监督，激励全体城市管理执法人员奋发进取，增强城市管理执法队伍的凝聚力、战斗力。

３、要加强城市管理执法队伍内部考核力度。城市管理执法局装备、着装、队容风纪、卫生秩序管理委员会，进一步完善考核标准，定期开展队容风纪、卫生秩序等方面检查，将检查结果与奖惩措施直接挂钩；运用绩效管理的理念，通过市容环境管理竞赛、将工作业绩作为考核的主要内容，将群众满意度作为考核的重要标准，从源头上解决“干好干坏一个样，干多干少一个样”的管理难题。　　　　　　　　　城市管理执法队伍建设是贯穿于城管事业始终的一项长期的、艰巨的工作，不可能一蹴而就。城市管理执法人员只有在实践中不断创新、完善，才能使城市管理执法队伍真正成为领导放心、群众满意的优秀队伍。

４、规范管理和长效管理相对薄弱　在城市管理观念上，　管理意识滞后。在城市管理体制上，政出多门，多头管理，职能交叉，相互扯皮，　形成　“都管都又不管　”　局面，致使管理效能低下，法规体系还不够完善配套，有法不依执法不严和以罚代管的问题存在，部门分散执法力度不到位，给依法管理城市带来困难；在城市管理机制上，存在统筹协调不够，职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实的情况。因此也就表现出规范管理、长效管理则相对较弱。

四、提高市民的文明素质

城市化和城市现代化要求市民必须具备好的社会公德意识、　卫生意识、　环境意识，　由于　社会人口流动加快，　城市人口动态性强，　构成日益复杂，　这部分人群多以个人经济利益为追　逐的根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时，城市文明往往便被抛在一边，　各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市空间，　由于受到经费、　体制等因素的　影响，城市文明的宣传教育机制难以形成。因此，城市管理　“　以人为本　”　的方向虽然明确，但真正实施起来往往举步维艰。城市的规划、建设和管理，无疑从全局的长远利益发展，　这必然与个人的局部利益，　无视整体的长远利益，　甚至为了前者而不惜损害后者相矛盾。建设的违规违章，管理中的脏乱差问题，都能从此找到根源，有城市存在，　就必然有管理，管理与被管理者就一定存在矛盾，要想处理好这对矛盾，行使有效的管理，基本前提是以全局的长远的利益规划个人的局部的利益。

古训有云：无规矩不成方圆。而城管，就是这＂规矩＂地维护者。每天看到城市中的城管们，为了实行城市化的管理，环境、安全、车辆、他们每天都在城市中坚守自己的岗位巡视，所以我们也必须对他们的工作给予肯定，我们要理解他们的工作，支持他们的工作。

五、建立健全社会保障机制，正确引导群众　　　１、建立健全社会保障机制；对城市不规范商贩加强法制宣传与教育。对小商贩下发有关条文与营业资格证明，并且划定营业活动范围，并定期派代表深入底层与不规范商贩沟通意见，相互理解。牢固树立“以人为本”的执法理念；任何时候都要树立亲民、利民、安民、富民的理念，把人民群众的满意作为第一标准，切实做到法为民所执，利为民所谋。

２、大众媒体认清事实客观评价，正确引导公众；城市管理谋求合作共治，单纯依靠一个政府部门是管不好的，可以借助第三方力量；近年来发生的有关城管的冲突事件，大多起因于执法现场采取行政强制措施，由此也不断引发“民意”对城管执法的合法性和合理性的质疑。通过引入市场机制，随着城市的发展，提供更加人性化与专业化的公共服务成为一种趋势。

总结

在我国现代城市化不断发展的过程中，城市建设管理中城管执法过程中虽然也面临着诸多问题，城管执法人员与不规范商业群体存在着切实的现实的冲突，这不利于我国的现代化建设和构建社会主义和谐社会；为了不断深化和提高我国的现代化城市建设水平，这就必须同时要求多方的共同努力，不仅需要国家行政法制体系，最重要的是需要完善法律法规，加强法律法制宣传教育，建立完善的城管权利使用

监督机制；而且对于社会保障体系来讲需要建立健全社会福利保障体制　，切实服务于民众，认清两者之间的切实关系；对于社会舆论来说，需要正确引导公众，从大局着眼，客观评价；对于不规范商业群体来说，需要不断加强法律法规意识，更要有大局意识，冲突双方需要相互理解。

城管职能部门对城市管理发挥着极其重要的建设作用，它的存在有其必然性和合理性。对于城管在执法中存在的问题，或许我们可以采取用柔性执法的方式去解决，这就需要执法队伍和执法人员有“人本思想”围绕以人为本、和谐理念，探索城管柔性执法的具体方式应用，从而促进城市的和谐发展。城管执法在未来的城市中发挥着日趋重要的作用，虽说当今舆论对城管执法的负面评价占主流，但是相信，随着各界对城管执法的关注，以及城管立法的完善和城市本身体质的改革，将会是处于起步阶段的城管执法上升到一个新的阶段，构建和谐街道，和谐城市，服务于民。

只有通过不断的努力，才能改善当前城管执法人员的形象，促进城市管理执法的发展，推动和谐社会的建设。改革的路是困难的，艰巨的，但只要努力坚持就一定会有好的结果。　希望在不久的将来，我们所有人都能看到城管们真正的模样！

指导老师　：

作文二：《关于城管执法形象建设的思考_周兴福》2400字

３３　　ＪＳＸＸ　　　０８／２００６

视点

ＳｈｉＤｉａｎ

树立良好的城管执法形象，对维护　党的领导，维护政治稳定，维护城市容　貌的整洁、有序具有十分重要的意义。　加强城管执法形象建设，就必须坚持　“内强素质，　外树形象”　的方针，　在人民　群众中树立起可亲、可爱、可敬的城管　执法形象，沟通与群众的感情，改善与　群众的关系，　最终形成　“城市是我家，　管　理靠大家”的良好局面。

一、加强城管执法形象建设的　必要性

城管执法工作与人民群众的生活息　息相关，是政府联系群众的纽带和桥　梁。城管执法形象直接影响着党和政府　的形象。因此，树立城管执法的良好形　象，意义重大。

１、　加强城管执法形象建设，　是新时　期城管执法工作的现实需要。没有良好　的城管执法形象，城管执法工作就不可　能得到广大人民群众的理解和支持，就　不可能更好的完成任务。只有加强城管　执法形象建设，才能造就出一批适应新　形势、新任务、新要求的合格的城管执　法人员，才能从容应对并正确解决各种　复杂问题，更好地完成各项任务，为全　面建设和谐社会做出城管执法部门应有

的贡献。

２、　加强城管执法形象建设，　是　“三　个代表”重要思想的体现。城管执法的　宗旨是全心全意为人民服务。　“三个代　表”重要思想以实现人民的愿望、满足　人民的需要、维护人民的利益为出发点　和落脚点。通过形象建设，城管执法部

门可以更好地为民、　爱民，　让人民满意。

３、加强城管执法形象建设，是依法　行政的客观要求。随着我国依法治国方　略的深入实施，　法律体系越来越完善，　人　民群众的法律意识越来越强，对城管执　法人员的要求也越来越高，执法人员的　言行不当也越来越容易引起广大群众的　误解或纠纷。　因此，　只有良好的城管执法　形象，才能更好地推进依法治国进程。

二、城管执法形象建设的有效　途径

（一）内强素质

俗话说：“身正不怕影斜”　。一个部　门的形象是自己树立的，因此，要塑造　良好的城管执法形象最重要的是提高执　法人员的自身素质。

□潍坊市城市管理行政执法局　　周兴福

关于城管执法形象　建设的思考

加强城管执法形象建设，　就必须坚持　“内强素质，外树形象”的方针，在人民　群众中树立起可亲、　可爱、　可敬的城管执　法形象。

ＪＳＸＸ　　　０８／２００６　　３４

视点

ＳｈｉＤｉａｎ

１、　树立五个意识。　服务意识。　执法　人员在执法过程中，都要以是否有利　于群众利益为衡量标准。　程序意识。　城　管执法工作，不仅要严格遵守执法纪　律，　而且还要严格遵守程序规定，　追求　程序规范。　效率意识。　城管执法部门作　为政府的职能部门，也是政府为社会　服务的载体，强调效率当然是十分重　要的。　创新意识。　面对新形势下的新任　务，作为一名城管执法人员必须进一　步增强创新意识，　提高创新能力。　形象　意识。人民群众对城管执法人员的信　任是从外表开始的，如果执法人员衣　着不整，满嘴脏话、粗话，举止轻浮，　蛮横无理，人民群众就会失去对城管　执法的信任，城管执法形象建设就无　从谈起。实施“形象工程”　，给人民群　众一个良好的第一印象，是我们城管　执法形象建设的良好开端。

２、　增强四个能力。　办案能力。　一个　职业能力强的执法人员，必须具备敏锐　的洞察力和娴熟的执行技巧，既要能够　快办案，又要能够办好案，这样才能取　得令人满意的执法效果。协调能力。城　管执法工作对抗性较强，如简单地采取

强制措施，可能引发矛盾，因此，执行　人员必须具备必要的协调能力，通过多　协商、　多沟通来解决问题。　写作能力。　执　法人员不光要善“动手”　，还要会动笔，　要具备必要的写作水平。既要写好法律　文书，做到文字顺畅、逻辑严密、说理　透彻，又要多写执法理论文章，培养自　己的思维能力，提高自己的理论水平。　创新能力。好的工作方法会起事半功倍　的功效。要不断改进工作方法，在学中　干，在干中学，努力培养科学的思维和　工作方式，提高自身的语言表达能力、　应变能力、交际能力。

３、　加强机制建设。　城管执法形象建　设，必须从城管执法队伍管理长效机制　建设抓起，在推行以执法为重点的业务　规范化建设上下功夫。一是准，以执法　为重点的业务规范化建设核心就是城管　职责规范化；二是明，规范城管职责的　目的一定要明确。规范城管职责的根本　目的在于便函民、　利民、　为民；三是清，　要明确责任主体，规范责任内容，强化　责任监督，　过错追究；四是新，　从执法、　执纪和内务管理等方面入手，确定符合　城管执法机关实际的工作规范、内务规

范、　待业规范、　监督规范和考评规范，　体　现科学、规范、高效、廉洁、便民的城　管执法工作和队伍建设运行的新机制。　（二）外树形象

俗话说　：“三分长相，　七分打扮”　。　要　树立起良好的城管执法形象，除了执法　人员自身表现要好外，更要借助外力，　提高城管执法的影响力。外树形象，就　是展示现代城管执法新形象，争取更多　的公众支持，获得最佳的社会效益。

１、　加大宣传力度。　首先是做好自身　宣传。城管执法机关要把城管执法人员　特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗　的精神向社会传播，以获得各级领导、　社会各界对城管执法工作和执法人员的　理解和支持，提高城管执法机关的公信　力和城管执法人员的亲和力。其次是做　好相关法律法规、政策的宣传。各级城　管部门要切实加强对城市管理法律法规　的宣传力度，利用新闻媒体，采取张贴　标语、　设立网站、　专家讲座、　电视讲话、　知识竞赛、法规咨询等形式，大力宣传　城市管理方面的法律、法规、政策，提　高市民的法律意识，营造良好的城管执　法氛围，从而使广大市民能够自觉地理　解、支持、接受、配合城管执法工作的　顺利开展。

２、　加强与新闻媒体的沟通合作。　新　闻媒体是城管执法宣传和舆论监督的主　要载体。城管执法机关要进一步高度重　视和充分发挥新闻媒体的宣传优势，最　大限度地用好传媒的积极作用，最大限　度地减少负面效应。要建立城管执法机　关和新闻媒体的合作机制，在相关法律　许可的情况下，主动邀请媒体报道城管　执法机关的正面先进典型，主动接受他

们的舆论监督。

作文三：《关于提升城管队伍形象建设的意见建议》1600字

关于提升城管队伍形象建设的意见建议

２０１１－１０－３１　１０：３８：００　　　　　作者：　傅春晓　　　　来源：　大众网　　我要评论

关键词：　和谐社会　城管队伍　形象建设

［提要］　　城管执法是改善城市秩序、提升城市形象、提高人民生活水平的重要保障。作为政府与群众之间的一个纽带，营造良好的城管形象，是构建和谐社会的必然要求。然而当前，无论网络、媒体还是街头巷议，提到城管，“社会尊崇度”远低于其他职业，城管队伍在社会上的总体形象不尽如人意已是不争的事实。

一、建议缘由

城管执法是改善城市秩序、提升城市形象、提高人民生活水平的重要保障。作为政府与群众之间的一个纽带，营造良好的城管形象，是构建和谐社会的必然要求。然而当前，无论网络、媒体还是街头巷议，提到城管，“社会尊崇度”远低于其他职业，城管队伍在社会上的总体形象不尽如人意已是不争的事实。

二、具体措施

（一）加强思想建设，不断增强队伍的创造力。

一是政治理论学习到位。采取多种形式的学习，引导和教育执法人员牢固树立“终身学习”的理念，把学习当成一种责任，一种精神境界，一种人生追求，做到政治上清醒、立场上坚定。

二是思想政治工作到位。加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现城管事业更快更好地发展。

三是教育培训到位。建立完善的岗位培训机制，定期组织执法干部轮训，学军队、学公安，见习他们加强队伍形象建设的宝贵经验，提高执法人员的法律素质和实战技能。

（二）加强组织建设，不断增强队伍的凝聚力。

一是加大干部人事管理制度。大力推行岗位目标责任、末位淘汰、竞争上岗等制度，增强广大执法人员竞争和危机意识。

二是加大考核奖惩管理制度。严格约束执法人员的行为举止，通过分级管理，责任到人，严格考核制度，切实解决干与不干、干好干坏一个样的问题。

（三）加强作风建设，不断增强队伍的战斗力。

一是强化形象意识。形象反映素质，折射作风，表现文明，影响声誉，执法人员要加强日常养成，注意自身言行举止。

二是强化服务意识。改进工作方法，坚持正面引导，通过服务加强管理，以管理带动服务，实现城市管理由管制型向服务型转变。

三是强化团结意识。事业是团结的凝结剂，有了共同的事业和追求，才会有共同的奋斗目标，城管队伍要凝心聚力，同舟共济做好城管事业。

四是强化责任意识。有责就要职责，有责就要尽责，对自己职责范围内的工作，不能推不能拖，要立说立行，扎实落实。

五是强化落实意识。要把握重点抓落实，将工作任务逐项逐条进行细化、分解，突出重

点中的重点，把握关键中的关键。

（四）加强廉政建设，不断提高队伍的公信力。

一是加强外部沟通联系，建立监督制约网络。通过开展政务公开、聘请城管执法监督员、召开管理服务相对人代表座谈会等形式和途径，向社会各界和广大市民广泛征求意见，有的放矢地制定整改措施，改进城管队伍中的不良作风，促进城管形象建设。

二是利用新闻媒介，增强城管工作的透明度。利用报纸，刊物等传播工具，向社会各界宣传城管法律法规、宣传城管工作和取得的成绩、宣传城管队伍的模范典型，加强城管与群众之间的感情交流，加强城管与群众之间的沟通理解，让群众真正了解城管，信赖城管，促进城管形象建设。

三是坚持文明执法，严格规范执法行为举止。执法人员要坚持文明用语，着装统一整齐，处理违法违规行为时，以说服教育为主、宣传劝导在先，严禁与相对人发生肢体冲突，群众对城市管理法律、法规不理解的要耐心予以解释。

四是坚持秉公执法，强化廉洁勤政为民意识。落实执法责任制和过错责任追究制，严禁违法行使职权或滥用职权，对工作中发现的越权执法、违背法定执法程序等现象，一经发现，严肃处理，切实增强队伍的拒腐防变能力和廉洁自律意识。

三、结束语

城管形象建设是一项长期而艰巨的任务，只有抓好城管形象建设，才能永葆城管形象的正义性、纯洁性、公正性。城管执法机关必须高度认识新形势下加强城管形象建设的重要性和紧迫性，积极探索转变城管形象的长效机制，适时进行城管理念创新、制度创新、文化创新，把城管队伍真正建设成为让党放心，让人民满意的高素质队伍。

作文四：《城管网络形象的思考》5900字

城管网络形象的思考

——城管网络形象的改善治标更需治本

作者　李伟

提要：

城管执法人员网络形象妖魔化，是中国社会政治、经济、社会结构转型时期社会矛盾的一个侧面反映，是管理体制不健全，城市化进程发展模式有失偏颇，精神文明建设滞后在城市管理层面的一次突显，社会各级各部门都应当以此为切入点，深层次思考，找准问题的关键，多措并举，明确定位，细化职能，落实责任，标本兼治，才能解决根本问题。

关键词：

城管　妖魔化　治理

正文：

最近，武汉大学的教授沈阳推出国内首份“城管网络形象分析报告”，惹得整个网络沸沸扬扬。文中认为城管执法失当，导致其网络形象呈现为妖魔化，城管执法人员变成了面目狰狞、欺善凌弱的妖怪。而这种形象的出炉，得到了不少网民的一致认可，产生了放大效应，使城管执法人员妖魔化的形象被刻板化固定。

城管执法人员妖魔化的网络形象之所以得到众多网民的认可，并非“放大效应”就能使之“刻板化”的。人们用放大镜看物体，可以将物体放大几倍，十几倍，甚至几十数百倍，虽然产生了放大效应，但人们还是没有把放大的物体“刻板化”，没有将放大的芝麻当西瓜，

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人们不会愚蠢到像安徒生童话里的那个什么也没穿的皇帝一样。既然城管执法人员的妖魔化形象能被人们刻板化，那肯定有其深刻的社会根源。

社会根源之一：是城市化进程带来的必然产物

随着改革开放和西部大开发浪潮的深入推进，中西部地区的城市化进程速度加快，而我国东部地区在城市化建设过程中并没有形成一个比较成熟的、可借鉴的模式，因此，中西部地区的城市建设仍然处于一个尝试阶段，在城市建设过程中，仍存在配套设施不完善、附属功能不健全、城市容积率过高等现象。在城市建设中，那些能带来高额利润的住宅小区、商贸大厦倍受开发商青睐，如雨后春笋般拔地而起，而那些利润低、管理难、回收慢的农贸市场、小商贩经营场所、公共停车场等附属设施往往迟迟不能动工，甚至被挤占或取消，这种功能残缺不全，畸形发展的城市，必然导致城市里一大批下层经营者无处谋生，给城市管理带来诸多问题。于是乎，大街小巷，小商小贩的叫卖声不绝于耳，地摊和流动商贩随处可见，每每遇到城管执法车至，商贩们便如鸟兽散，唯恐避之而不及。小商贩与城管执法人员玩躲猫猫，游击战术被流动商贩们演绎得出神入化，面对当前城市形象的高标准要求，城管与小商小贩们之间的冲突也就在所难免。

社会根源二：城管人员鱼龙混杂　素质参差不齐

城管局成立已经１４年了，１４年来，城管部门的职能职责随着城市的发展不断扩展，管理范围，涉及城市的方方面面，几乎无所不包，而所涉事务往往又是“不好管，管不好”的难事。为了满足城市管理

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需要，近年来，城管部门也在通过公务员招考大量扩充人手，虽然招聘的大学生，知识多、素质高，但书生气十足，在面对部分蛮不讲理的小商小贩时，束手无策，同时，所招收的人员仍远远不能满足城市发展的需要，于是城管队伍中大批的“伪军”应运而生。所谓“伪军”，就是城管部门招聘的临时工，这一部分人员往往都是当地“有头有脸”的小青年，知识不足，力量有余，他们不懂法律法规，更不讲文明执法、服务于民，执法过程中，往往只用拳头说话，在现实生活中，经常能收到立竿见影的效果，甚至被部分领导认为这是城管执法人员应该具备的基本素质。这种极端不正常的人员结构和执法理念也是影响城管执法人员形象的重要因素。

社会根源之三：管理体制相对滞后　不健全

我国经济飞速发展，城市化进程加快，城市的飞速发展需要更加完善的管理体制，而作为国家管理社会公共秩序的职能却具有相对的稳定性，各部门规范化的管理制度、程式化的运行模式，上岗上线的职能职责无法随着日新月异的城市发展而迅速改变、及时调整，这就会造成管理制度相对落后于发展形势的问题，使管理制度出现无数的漏洞。城市变大了，事务增多了，让城管大包大揽、大打出手，必然导致顾此失彼，费力不讨好的局面，然而，各机关、各部门分工协作，齐抓共管，一起参与城市管理的制度又没有出台，这就会使城管执法陷于孤军奋战的不利状态，导致正规军、“伪军”鱼龙混杂，暴力执法现象时有发生。抓城管是抓整治还是抓服务，抓城管是抓事前规划还是玩事后躲猫猫，城管局和住建局尚且没有弄明白，城管部门是一

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个特殊的部门，必须与时俱进，不断研究新情况，分析新问题，提出新办法，超前谋划，未雨绸缪。然而，当前的城管工作却陷入了一个抓卫生、抓面子的狭隘和尴尬局面，结果是越抓越乱，卫生抓好了，矛盾出来了，街道整齐规范了，自己的形象却妖魔化了，何其搞笑～

社会根源四：忽视宣传　忽略媒体的作用

城管执法人员网络形象妖魔化，固然有部分城管执法人员“执法失当”的原因，但是更多的城管人员执法是文明的，是在为扮靓城市环境服务的，那又为何“妖魔化的网络形象”会很快被广大的网民“刻板化固定”呢，其重要原因还在于大家并不完全了解城管部门的工作，他们看到的是暴力执法，却看不到因城管执法城市在一天天变得干净、整洁；他们看到的是“妖魔化”的城管，却忽略了城管繁杂琐碎的工作，服务于民的光辉形象，没有深思扰乱乱城市秩序行为的危害，城管部门缺少对自身工作的正面宣传，百姓缺少对城管工作的全面认识是陷城管形象妖魔化窘态的一个重要原因。与之相对，网民都具有追新猎奇的心理，网站关注的是它们网站的点击率，这就决定了社会的负面报道引人注目，城管人员执法时稍有不慎，很可能就会成为网站炒作的对象，“妖魔化”的形象成为当然。

社会根源五：公民的文明素质不高　文明执法效果不明显

“城管人员执法失当”主要是指城管人员在对小商小贩、对影响市容市貌的群众执法时采用了“暴力”，这也就使得城管执法人员的网络形象妖魔化了。这也从另一个侧面反映出小商小贩、违规群众影响市容市貌的程度十分严重，非得采用暴力可能就无法达到规范经营

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的目的。现实生活中，那种无理取闹、占道经营、乱搭乱建、车辆乱停、垃圾乱扔的小商小贩随处可见；为了个人蝇头小利，不惜损坏城市形象，在城管执法人员面前要打要杀之人也是屡见不鲜，这恐怕也是导致城管执法人员“暴力”执法的社会原因，在这种情况下，中国人往往基于同情弱者的心理，站在了小贩一方，认为小商小贩为了谋生，情有可原，而城管执法人员却成了舆论的牺牲品。

城管部门是伴随着城市化进程而成立的一个行政部门，它的形象妖魔化，也就是说有的行政执法人员妖魔化，人民的公仆变成了妖魔，人民就成了妖魔谗害的对象，那我们是不是可以认为一定程度上把“官”和“民”树立成了两个完全的对立面呢，既然如此，这就完全背离了党和国家全心全意为人民服务，执政为民的宗旨，伤害了以人为本，民生优先的原则，在行政执法上树立了更多的潜在敌人。既然城管人员是“妖魔”，那么与妖魔斗争也是天经地义、无可厚非的，这就为抗法者提供了依据，增加了城管人员执法的难度和危险性，也提高了城管的行政执法成本。

城管网络形象妖魔化风波所引发的思考是深邃的，所暴露出的问题是广泛的，它告诉我们在大搞城市建设的同时，也应该抽出时间来认真思考城市建设中的管理问题，在城市建设中除了关注上层人群的利益外，更多的应该把目光向下移，去关注低收入阶层在城市中的生存空间和生存的权利。在行政执法中更多的应该在内强素质、外塑形象上下功夫，建立起服务于民、文明执法的新型管理体系。在我国政府强势控制社会发展和价值取向的社会体制中，行政部门必须具备前

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瞻意识、真正做到与时俱进，超前规划，及时洞察新情况新问题，调整旧制度，顺应时代发展，推动社会进步。

当前城管网络形象所暴露出的问题，他不仅是城管人员个人形象问题，也不是城管部门自身的问题，而是一个在城市化进程中所必然出现的社会问题，是一个复杂的综合体，必须综合考虑、妥善解决，不仅要在城管人员执法上下功夫，更要从建立健全城市常态管理运转体制上解决问题。

一、转变执法理念　完善自身职能　落实执法为民

城管部门是行政管理部门，本质上说是行政服务部门，因此，城管部门要改变“公务暴力化”倾向，牢固树立服务意识。用暴力去管理，可以对少数人、在有限的时空范围内起作用，但在面对更多的人、更广阔的城市空间、经久的时间检验时，不仅不会起作用，反而会祸国殃民。树立服务意识，并不是向占道经营的小商贩、蛮不讲理的“刁民”、影响城市形象的行为妥协，为他们当佣人，做奴才，而是要做好服务工作，为城市的每一个阶层的人提供方便，提供政策服务和价值引导，先礼而后兵，占尽舆论先机。如：对占道经营者，可以核准其经营范围，严禁其占道，対强行占道者，出具书面通知，告知其行为已经违反有关规定，责令其整改，对拒不整改的，可以采用书面公告、高音喇叭公告等多种形式的公告相结合宣传，告知周围民众，在赢得群众理解支持的情况下对业主强制执法，哪怕是暴力的，我想也不会有网民再呼城管人员是“妖魔”了。

二、纯净执法队伍　提升执法人员素质

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行政执法是法律赋予特定人员的权力，而当前城管执法队伍里的“伪军”，是不具备这一特定身份的人员，也就是说他们没有执法权，理应从城管执法队伍中剔除，只有剔除这部分人员，才能保持执法队伍纯净，才能让文明执法，照章办事常态化，也只有这样，才能使城管执法人员的正面形象得以光大，其“妖魔”的网络形象就会不攻自灭。除此之外，还要严把城管执法队伍入口关，务必将德才兼备的人才纳入城管队伍，还要强化执法队伍的日常培训和学习，牢固树立服务意识，注重工作方式，规范行业行为，形成常态化运行机制，树立良好的城管行政队伍公众形象。

三、积极动员，建立一个全民参与城管的监督管理体系

随着城市化进程的不断推进，城市将成为人民群众主要的聚居地和活动场所，这也必将给城市管理带来更大的困难，单纯依靠几十、上百人的城管队伍，是无法做到服务到家、管理上门的。

“城市是我家，管理靠大家”，这句宣传标语道出了城市管理的好方法。我们的城市是由一个一个的单位、社区、小区和家庭组成的，发动基层组织参与城管，调动城市中的每一个细胞参与城管是搞好城市管理、节约城管行政成本的有效方法。城市的每一个单位、社区、每一个居民小区、每一个家庭都搞好了，整个城市的形象也就出来了了、城市也就靓丽了。这种管理模式可以借用传销者惯用的分层管理运作模式。城管局是核心，是总代理，各单位、各社区是二级代理，每个家庭、每个市民是营销散户，用包干到户、包保到人来抓城市管理，不仅可以解决城管人力不足的问题，还能有效提高公民的社会道

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德素养。对公共场所，可以树立宣传广告牌，公布监督举报电话，对有损城市形象的行为或事故，人人参与监督，个个参与管理，既能使问题能够及时得到解决，又可以让城管工作赢得赞誉。

四、开展普及性公民道德素质教育

要做好城市管理工作，引导不法商贩规范经营是一个关键，也是一个长期的过程。其中很关键的一点，还依赖与公众的社会基本道德素质的不断提高，只有这样，广大群众才能自觉抵制不良行为，才能真正减少执法人员与小商小贩之间的冲突，也只有这种冲突的减少，才能让城管人员网络妖魔化的形象消灭于无形，而要做到这一点，政府必须要担负起舆论引导，弘扬美德的责任，用正确舆论引导群众，用高尚的情操感染群众，用实际行动带民致富，创造一个宜居的环境增强民众对居住地的认同感和归宿感，把生我养我的城市真正当做自己的家，用心去爱护它，用心去呵护它，让有损城市形象的行为和做法成为扎眼的、不和谐的成分，自觉去消除它。当道德成为一个民族共同的心理的时候，城管执法人员与违法违规行为做斗争就是伸张正义的行为，也绝不会被网络“妖魔化”了。

五、调整城管部门的职能职责　完善城市功能

城管部门主要是管理市容市貌的执行部门，是城市化、市场化、现代化进程的产物，其职能职责完全受政府指定，往往陷入大包大揽、事无巨细的繁琐状态。据不完全统计，城管部门的职能职责大体有２４项之多。从政策法规的制定、贯彻、落实到广告牌、霓虹灯、标语牌的设置、张贴、悬挂；从违章建筑的整治到私拉乱接；从商贸大

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厦的规范到小商小贩的占道经营；从城市绿化、公共卫生到社区家庭下水道堵塞、油烟污染等，复杂而繁琐。仅仅依靠几十个城管人员满街乱窜，试问如何能让城市的每一个角落干净整洁，让所有居民皆大欢喜，之所以如此，这是权责不分、职能混乱的必然结果。要解决这个问题，必须明确城管部门法律定位和管理职能，减少管理范围是关键；面对城市化进程的加速，必须细化城市管理分工，做到相关职能部门各行其责、互助合作、整体联动，形成合力。在城市建设时，还应当配齐城市附属设施，充分考虑城市各阶层的需求，应当设置专门的区域归小商贩经营，引导小商贩在指定区域规范营业，当市场不能满足经营需求时，必须及时调整，让部分商品及时撤出贸易市场，寻找恰当的营业场所，不能完全忽略城市中上百万的商贩，他们也是城市很重要的成份。

六、强化对执法人员的监督机制和处罚力度

城管执法人员是国家的工作人员，是为人民群众服务的公务人员，其形象代表国家，如果执法人员如狼似虎、面目可憎，不仅影响自身形象，而且还会损坏党和政府的形象。虽然我们可以剔除部分兴风作浪的“伪军”，但也不能完全保证正式员工都是品行端正、德才兼备的人员，对那种鱼肉百姓，在群众面前作威作福的人员，必须要用法律作为保障，对其恶劣的行为进行严厉打击，以保障执法的严肃性。

七、强化宣传，以正面态度回应网络炒作

面对网络上城管执法人员“妖魔”化的形象，不少城市的城管部

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门开始用成立城管慈善工作站、慈善一日捐、美女城管队、要求城管人员每日做一件好事等方式来改善城管执法人员的形象，不能说完全没有作用，但至少没有必要采用这样的方式扮演施恩行善的使者。我认为一个部门只要能够明确自己的职责，让自己的工作回归常态，依法行政，不折不扣的完成任务，将自己所做的事务告知群众，让公众明白自己该做什么，自己为群众做了些什么，所做的每一件事对社会起到了什么作用，我想就足以回应网络上的不良形象了。

城管执法人员网络形象妖魔化，是中国社会政治、经济、社会结构转型时期社会矛盾的一个侧面反映，是管理体制不健全，城市化进程发展模式有失偏颇，精神文明建设滞后在城市管理层面的一次突显，我们在议论城管执法人员“妖魔化”的同时，也应该深刻反思其产生的社会根源，所涉及到的社会领域和社会阶层所存在的矛盾，应当重新反思我们的发展方式和管理体制，不能老是头痛医头、脚痛医脚，甚至忌疾讳医，无视问题的存在。因此，要改善城管执法人员网络“妖魔”化的形象，不仅要以媒体为手段正面回应，赢得主动，还要多措并举，细化措施，落实责任，标本兼治，解决根本问题。

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作文五：《关于赞扬城管的精彩作文》800字

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关于赞扬城管的精彩作文　城管礼赞　　五（八班）王郡雅

如果你看到取缔占道小摊小贩的无序经营，如果你看到拆除街道旁违章建筑的众志成城，那就是他们——城管队员工作的画面。

如果你发现天空越来越蓝，如果你看到花木争芳吐艳，如果你发觉街道日渐整洁有序，那就是他们——城管队员无私的奉献。

拥抱蓝天白云，亲近红花绿叶，这是城管队员孜孜不倦的追求。用朝露的热情去点燃黎明，用晚霞的辉煌去明亮天空，这是他们为仙居人民服务的热情。

早上，他们迎着朝霞，出现在中心菜市场附近的大街小巷上；中午，他们顶着炎炎烈日巡逻在城市的角角落落；傍晚，他们踏着晚霞，托着疲倦的脚步匆匆往家赶；凌晨，他们冒着露水，拿着扫帚穿梭在每一个居民区，留下了一串串悦耳动听的”唰唰”声。

因为有了他们坦荡的胸怀，才挡住了违法行为的蔓延。正是因为有了全心全意无私的奉献，才有了如今城市的美好画面。为了发展城管事业，城管队员倾注了满腔的情和爱，忍受了无数次的挖苦和辱骂，承受了家人的不解和抱怨。然而，他们用对城管事业的执着、用对广大人民的爱赢来了满意的掌声。

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今天，当你行走在仙居焕然一新的大街小巷时，当你流连忘返在一个个整洁卫生的社区时，你不能不感叹：没有城管队员的努力，就不会有今天仙居县城的文明；没有城管队员的汗水，就不会有今天城市的美丽；没有城管队员的负重奋进，也就不会有今天城市的卫生秩序。

城管队员们，感谢你们的辛勤工作，我们永远向你们致敬～

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作文六：《关于“形象”的作文（以“形象”为话题的作文）》2000字

关于“形象”的作文（以“形象”为话题

的作文）

１，形象

每一个人都在展示着自己的形象：文明自律的～粗俗放任的～畏缩不前的～朝气蓬勃的～委靡不振的……

请以“形象”为话题～不拘泥于文体～写一篇作文。

要求：结合现实生活～题目自拟～不少于８００字。

一个人的形象是由内在的品质决定的。如想拥有一个文明自律朝气蓬勃的形象～首先要从思想上树立一个良好的观念～其次要从行为上一点一滴做起。形象有正面、反面之分。各个阁领域各种职业也有不同卡的形象要求～单就文学黑上来讲～历来的诗人、笑作家们就给我们创造了码许许多多给人启迪的形骗象～在新的世纪我们为穴自己的形象应该设计一葱下～展现出一个新的面烘貌。

ＮＯ．１

乍一芝看题～着实令我一惊～枷这题目真是大得吓人～窑但仔细想想～我也应该速算是一个跨世纪的公民潮吧～而且每天还在和不赂少的公民打交道～权且栅让我来小小地设计一下寐跨世纪公民的形象吧。酝

今天早上刚一下楼角～便看见了身穿红马甲细的“小红帽”。他们每麦天都准时为楼里的人投淬递《北京青年报》～风依里来雨

里去～从未间断跑过。尽管清晨还有微微仗的凉意～但他们的背后矣总是被汗水浸湿一大片荒。对～跨世纪公民应该闷具备这种勤奋、任劳任棱怨的精神。我想像中的毅跨世纪公民开始有轮廓诊了。

我骑上车还没望走几步～就看见了熟悉钝的身影～那是路口修车廖的大爷～他操着一口京眠腔～声如洪钟～一看就废是个地道的老北京。这焉位大爷有着一手修车的刘绝活。有时看他修车甚猪至成为一种享受～请他砾修车的人常常要排队～迫可是价钱却总是十分便涌宜。这不～还离他很远泵～就看见他冲我摆摆手炙～听见那浑厚的声音响瘩起：“丫头～这么早就槛走了。”又是一位令人压敬佩的北京公民。我心驱中的跨世纪公民的形象奶更丰满了一点：他具有掐着老北京所特有的热情奴、开朗和实在。

一棉路上～看到不少的路人这行色匆匆～或疾步在人贫行道上～或骑车飞快地疯奔向目的地。大家都在颤为了自己的家庭～为了是这个社会而努力着。

咯　我的跨世纪公民的形缝象也在不断地丰富着～勺他有着积极向上的进取贞精神～勇于开拓的工作矣作风。对～他还应该有漾着尊敬老人的爱心～就焦像刚才那位给老人让路样的司机～还应该有着…树…

“你瞎了眼了～坡会不会骑车呀：”一声轨大吼在耳边炸开。我心俗头一惊～回头看见后面衷一个带小孩的父亲正冲来我怒目

圆睁～我想我当缆时一定在他的怒视下如户一只待宰的羊羔～瑟瑟瑟发抖。在他冲我劈头盖蒲脸一顿斥责之后～我终汐于明白～刚才自己一发掌愣～差点造成“追尾”溢事故。

看着他骂完楚我后～心满意足地扬长驳而去～周围那些看热闹圭的人似乎有些失望地散籍开了。我“狠狠”地在绸公民的形象上添上了一酚笔：他应该有风度、有挟涵养～不可以像刚才那腕位父亲那样“声如雷霆恿～目如明炬”，还有～辆跨世纪的公民不可以作盯“看客”～要具备起码淫的同情心和对他人的尊吊重～成为鲁迅先生笔下尤“真正的中国的脊梁。肄”

来到学校～看到孕几日不见的同学们～备炙感亲切～大家齐心协力淮将桌椅摆整齐～然后嘁噎嘁喳喳议论着刚刚结束易的高考～议论着美国第麻３次拦截导弹防御系统闽实验的失败～还议论着戳即将到来的暑假。我感唱受着年轻特有的朝气蓬胀勃～所以在形象设计上泽最后添上一笔：跨世纪汁公民应该有着像２１世连纪一样崭新的蓬勃的活谐力与朝气。看着我笔下碱这个跨世纪的公民～未涂免还是有些单薄。不过续～没关系～２１世纪到放来了～我们都成为了跨徐世纪的公民～他～一定滥会成为一个真实的、有稀血有肉的形象。

简胰评：构思新颖、巧妙～豆本文以上学路上的所见踏所闻为线索串联起生活坦的４个片断～通过细致揩的描写和画龙点睛式的沼议论表达了作者的感受移～使跨世纪公民的形象高逐渐丰满起来。人物生把动、逼真、传情。

２，宪形象

古往今来～人急们有关形象的认识总局霄限于“绣花枕头”、肤螺浅不可靠的圈子里。其我实不然～形象在呼吁诚伯信提倡文明的今天是不水容忽视的。

所谓形抖象就是内在品质的外部妖表现。你可以用温文的忆语言塑造你良师的风范卑。你可以用精致的套装眺美化你白领的形象～假辐若没有形象的诠释与展疡现～你怎么释放你内在矣的魅力呢，有这样一部氨电影～讲述的是改革开多放以来一家饮料厂历经喳风雨的经营～由于厂长态观念陈旧认为“酒香不枢怕巷子深”迟迟不肯改八换落后的玻璃包装～致列使产品销路不旺～几尽僻倒闭之际厂长的儿子建丁议父亲重新包装～结果央该厂以其原有的品质保姓证和新包装的“护驾”县在市场上所向披靡。同棉样是高质量的商品改换嫌了包装就有如此大的转吨机～这难道不是这种商缸品的外在形象展示了内姨在的品质吗，毕竟形象约是给人最直接最明了的馒讯号～能够唤起人们的咀信赖～可见有形象总比煌没形象好。

形象有迎了是不是就万事俱备了虞呢，当然不是～形象也窄有美丑之分。ＸＸ年的肄ＡＰＥＣ会议在中国上麦海举行～各国领导人身舅着设计师精心设计两年清才新鲜出炉的唐装～给眼世界人民

［１］ｎ敝ｂｓｐ；［２］ｎｂｓ州ｐ；ｎｂｓｐ；下一页炯

作文七：《浅谈城管执法形象的树立》3600字

浅谈城管执法形象的树立

发布时间：　２０１０－０３－１１　００：００：００

浅谈城管执法形象的树立

目前，正是我国政府职能的转变的重要时期，依法行政，执政为民是每一级行政机关工作的方针和重点。随着我国法律法规日趋健全，人民群众法律意识日益觉醒、政务信息不断公开与透明，作为一个新生事物，良好的公众形象是城管执法工作必不可少组成部分，对于城管执法工作的顺利实施有着至关重要的影响。

一、形象是由内而外的综合管理水平的体现，是衡量城管执法工作优劣的一个重要的砝码　形象是指社会组织及其行为通过传播在公众心目中所确立的综合印象，即公众对一个社会组织的全部看法和总体评价。作为城市管理行政执法部门，这支队伍的形象就是城管执法工作开展过程中在社会公众心目中的反映，是社会公众对城管执法工作的总体评价。

从自身分析，城管执法队伍形象的构成要素包括内在的和外显两个部分。内在因素主要包括队员素质、规章制度、管理水平、执法程序等，显性的因素才是媒体和群众对执法队伍的看法。从公众评价的角度分析，执法队伍形象要素包括知名度和满意度两个方面。知名度指执法工作为公众所知晓、了解的程度，它是衡量执法队伍形象量的指标；满意度指获得公众信任、赞许的程度，它是衡量执法队伍形象的质的指标。

可以说，形象是城管执法工作外在的表现，但更多是执法队伍内在素质的体现。作为一个执法部门，城管执法工作是严格依照国家相关的法律法规实施的。要想让执法队伍的形象好，就必须提高队伍素质。同样，只有城管执法队伍素质高，才能够有好的形象。因此，形象是由内而外的综合管理水平的体现，是衡量城管执法工作优劣的一个重要的砝码

二、树立良好的形象是我们新兴的城管执法工作顺利开展的客观需求

城市管理行政执法工作的实施，推进了城市管理重心下移，完善了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系，相对集中和统一行使环卫、园林、规划、环保、工商、公安、城管、公用、人防、房管、建管、拆迁等部门的行政处罚权，“多头执法”问题得到解决。但是作为一种新的执法形式，一支新的执法队伍，良好形象的树立是执法工作能够顺利开展的重要保障，这是因为：

１、　　　　　　　树立良好的形象是转变政府职能，创造良好经济和社会环境的需要

一个地区是否有一个好的服务环境，直接影响着当地经济和社会的发展。城管执法工作就是要为经济和社会发展服务，城管执法的形象也是服务环境的体现。

在传统的城市管理体制中，工商、环保、市容、市政等各部门执法范围不同，极易出现　“多头执法”的局面，人民群众对这种“九龙管水”、执法扰民的状况十分反感。同时尽管各部门行政执法人员总数不少，但分散到各支队伍后，都感到力量不足，往往要靠雇佣临时工执法，加之大多数没有经费保障，凭借“靠山吃山”的错误思想，靠罚款和收费养活执法队伍，导致执法方式简单、粗暴，乱收费、乱罚款、以罚代管的现象比较严重，人民群众意见较大，甚至尖锐地批评有些地方和部门“管理就是收费、执法就是罚款”。而由于服务“软环境”滞后，一度制约了城市经济的发展步伐。

城市管理行政执法工作的开展，不仅将行政处罚权相对集中，原有关行政主管部门不得再行使已有综合执法机关集中行使的行政处罚权，而且推动了城市管理纳入规范化的轨道。由于城管执法工作直接面对企事业单位、人民群众，处罚范围涵盖社会的方方面面，城管执法工作的形象也就直接反映城市管理水平，对城市经济和社会环境会带来直接的影响。

因此，树立良好的形象是转变政府职能，创造良好经济和社会环境的需要。

２、　　　　　　　树立良好的形象是城管执法工作获得更多群众理解和支持的需要

“民为邦本，本固邦宁。”城管执法工作的出发点和落脚点还是为广大人民群众服务。城管执法工作从根本上消除了传统行政处罚中执法依据不清、执法主体资格不明、执法监督乏力等不规范现象，从而促进和保障社会生产力的发展，更好的保护了公民、法人和其他组织的合法权益。但是，作为基层执法部门，城管执法工作的开展，不免会触动个别单位和个人的私利。加之目前许多群众法律意识薄弱，对于城市管理相关法律、法规认识不够。城市建设、规划又存在很多历史遗留问题，使得城管执法工作的开展步履维艰。

作为人民的执法队伍，当产生利益冲突时，执法者的语言、态度、执法程序就显得尤为重要。而这些正是执法队伍形象的重要组成部分。执法者能否做到语言文明、程序合法，坚持依法行政，自觉保护人民的基本权利；能否做到公正文明执法，使最广大人民的根本利益在法律范围内得到充分体现；能否做到未经授权，不能设定和实施任何剥夺或限制公民权利的行为；能否做到服务于人民，密切联系群众，倾听群众意见和呼声，接受群众监督，为人民群众排忧解难，也就决定了执法工作能否得到人民群众的支持与满意。

只有通过　“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”执法形象的树立，才能够使执法工作得到最广大人民群众的支持与理解。

３、树立良好的形象是城管执法队伍自身建设与发展的需要

一支作风硬、素质高、形象好、纪律严的执法队伍是城管执法工作实施的重要保障。但是队伍建设靠什么？就是要靠执法队伍总的素质的提高，就是要靠队伍形象的建设与完善。　城管执法队伍是由每一个执法队员构成的，只有每一个城管执法队员都能够树立良好的形象，着装整齐，管理严格，依法办事，廉洁奉公，杜绝“吃、拿、卡、要”等不良恶习，城管执法队伍才能够建设成一支无坚不摧的战斗堡垒。我国《行政许可法》与《行政处罚法》的颁布与实施，有力的推动了城管执法工作向科学化、法制化管理的方向发展。也对执法队伍提出了更高的要求。作为新时期的弄潮儿，执法队伍建设更是要从形象树立做起，才能适应形势的发展。

三、良好的形象源自管理与监督的完善，是城管执法队伍建设的长远目标

城管执法队伍是一支新型特殊的执法队伍，特殊性主要表现在：一是工作时间较长；二是面对的是社会矛盾比较尖锐的群体；三是牵涉的法律法规范围广，涉及问题复杂；四是人民群众要求高。因此，树立城管执法队伍的形象，并不是一朝一夕之事，需要从以下几个方面入手：

１、　　　　　　　　　　树立形象意识　提高队伍素质

正确的意识是行动的先导。有人认为，＂形象如何是个人的事，即使有点毛病也与他人无关，问题不大＂。这种想法是十分片面的。在城管执法队伍中，众多执法队员构成了执法队伍的形象。城管执法队伍的良好形象，需要每一个执法队员的奋斗与努力。因此，首先要在队员中树立形象意识。只有每一位队员从我做起，牢固树立形象意识，从点滴细节入手，在执法过程中做到着装整齐，动作规范，能够准确依照法规，用最规范、最有说服力的语言加以引导，用最恰当的动作加以提示，用最规范的程序进行管理，严把立案关、法律文书制作关、行政处罚关、程序关，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，才能够提高城管执法队伍的战斗力和凝聚力，促进队伍的正规化建设，树立高素质的队伍形象。

２、　　　　　　　　　　完善规章制度　量化管理规范

只有有章可循，才能实现形象的统一与规范。目前，许多城市的城管执法部门都有了较为完善的规章制度，有许多成功的经验可以借鉴。但是，总的来说，城管执法队伍内部建设相关的制度规定还不是十分完善，需要在实践中进一步探索。作为执法部门，不仅要完善管理规程，更是要注重加强党风廉政建设，坚持实事求是、求真务实的工作作风。通过规章制度的完善，在执法队伍中遏制“说情风”、“关系风”，使执法队员在执法过程中严于律己，不谋私利，做到顶得住歪风，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节。城管执法队伍必须根据队

伍发展的要求，及时补充和完善各种规章制度，将管理规范量化，才能树立高效、廉洁、务实、有序的执法新形象。

３、　　　　　　　　　　坚持以人为本，依靠关心群众

群众满意不满意，是衡量政府工作好坏的标准。作为政府部门之一，城管执法工作必须坚持以人为本，处处依靠群众，时刻关心群众，认真实践党的宗旨，真心实意、满腔热情地为群众谋利益，切实维护好人民群众的根本利益。在此基础上，执法人员要“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋助民之策，多办利民之事”，在严格执法的同时，依靠和关心大多数群众，获得最广泛的支持，只有这样，城管执法形象才能深入人心。

４、　　　　　　　　　　注重宣传教育　强化舆论监督

形象的树立离不开宣传。因此，要坚持正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，多宣传执法队员优良的素质；多宣传在执法工作采取的好的措施、取得的进展；多宣传执法工作为人民群众带来的益处等。广泛利用各种媒体，通过形式多样、内容丰富、积极向上的宣传引导，在塑造城管执法队伍的良好形象的同时，自觉接受舆论的监督，使城管执法形象深入人心。　城管执法形象的树立，贯穿在城管执法工作始终，具有不可忽视的重要意义，直接关系到城管执法工作能够经得起时间的考验，为城市的繁荣与发展服务。为此，只有正确认识树立城

管执法良好的形象地重要意义，在实践中不断完善，才能够推动城管执法工作的发展。

作文八：《关于加强城管系统建设维护城市品牌形象》2100字

关于加强城管系统建设　维护城市品牌形象

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论文摘要：通过对国内垃圾箱现状调研结果的分析，阐述加强城建管理系统建设，维护城市品牌和民族形象的可行性建议，期冀今天城市因我而美，明天城市因你而美～

论文关键词：城市；垃圾箱；形象

１　国内垃圾箱现状分析

１．１　大理石垃圾箱

大理石垃圾箱总体造价要比之前所用的分类垃圾箱低，较普通塑料垃圾箱固然有既无人偷又摔不碎的优势，但是由于过于结实导致搬运困难，且容量小，无垃圾箱盖。垃圾箱内的塑料口袋泄漏之后垃圾箱底部无法清扫、清理。因此，大理石垃圾箱暴露了其容量太小，清运不及时，没有盖子等缺点。垃圾箱及时清运需要人力，而且其也应起到本身优美环境的作用。

１．２　地埋式垃圾箱

箱盖露在外，箱体埋在地下，这种可以防止塑料袋乱飞、捡拾人员乱扒垃圾的“地埋式垃圾箱”被大众认可。垃圾箱盖子为踩踏式的，扔垃圾时，人们只需要用脚踩一下，箱盖就会自动打开，即可扔进垃圾。垃圾箱的盖为双层，被扔进去的垃圾非专业人员不能掏出。地埋式垃圾箱内的积水排放、如何清扫是严峻的问题。

１．３　“突出”型垃圾箱

设计教育是全民综合素质培养的课程，我们许多市政管理部门为了突出自己的成绩，把垃圾箱漆成红。“红色”是色彩中给人视觉冲击力最为强烈的颜色，这与环境格格不入，既不协调，又不美观。

１．４　“隐蔽”型垃圾箱

同“突出”型垃圾箱相反，“设计巧妙”的某旅游景区观光山上的垃圾箱，隐蔽在石道上。垃圾清理困难、工人作业危险，背面就是的陡峭的悬崖??领导在想如何隐蔽垃圾箱时恰恰忽略了安全性问题。

１．５　忽视科学、过于强调艺术的垃圾箱

（１）狮子造型垃圾箱。狮子造型垃圾箱曾在中国极为常见。狮子原本在门两侧，却被设计者设计成“垃圾箱”后，不但没有“一举两得”反而影响市容。设计者注重垃圾箱的美观，却忽视了垃圾箱的基本功能。水泥制成的垃圾箱，垃圾根本无法搬运。看守大门的北京狮子是城市的镇宅之兽，将他作为垃圾箱有反中国的哲学思想。中国人把狮子吉祥物做成垃圾箱，这种不尊重中国传统的设计不被世界接受，所以狮子类垃圾箱设计是最大的败笔。

（２）“花蕾”造型垃圾箱。“花蕾”造型垃圾箱，忽略了垃圾箱的原本功能是既要储存垃圾又要易于装卸。中国二十世纪七十年代到八十年代用垃圾箱来美化城市，形成垃圾箱怪异造型的流行事态。请问此“花蕾”型设计垃圾箱能容纳多少垃圾呢，

１．６　新型可移动式垃圾箱

胶封不漏水，加盖不跑味，容量两吨多，小车拉着走——这就是可移动式垃圾箱的特性。其优点有：可移动、容量大、封闭好。封闭性好是这种垃圾箱

的最大优点，箱体四周没有任何缝隙，除了残土外，任何垃圾都可以收集，包括液体垃圾。由于它的底部是锰钢材质，所以耐腐蚀性特强。有诸多优点的垃圾箱却失掉了最重要的功能——垃圾分类。我国的垃圾箱设计一直在努力真正实现垃圾分类。

１．７　“分类”垃圾箱

恐怕只有生物工程硕士以上专业毕业生才会了解有机物投放口和无机物投放口的投放垃圾的区别。所以，有机物投放口和无机物投放口分类垃圾箱注重材料，而忽略社会学。我们一直在努力实现垃圾分类，却在在垃圾箱设计改进的路上跋涉。

２　可行性建议

１）垃圾箱实现体量大、口很小、密封严的设计。口小不易于有害气体的　　（

挥发、扩散。

（２）民众要有良好的分类扔垃圾的习惯，每年法国８０％的废弃包装类垃圾都得到了循环处理。６３％的废弃包装类垃圾经再处理后被制成了纸板、金属、玻璃瓶和塑料等初级材料，１７％被转化成了石油、热力等能源。

（３）实施可燃、不可燃、玻璃、宝特瓶、铁罐等垃圾分类，实现彻底而仔细的分类标准。例如，日本分类垃圾箱的第一个箱子里是玻璃瓶和易拉罐；第二个箱子里是塑料瓶；第三个箱子里是塑料袋和餐盒；第四个箱子里是废纸和杂志。图示即可。日本也经历过从垃圾分类配文字时期，最后彻底演变成只用世界人民都可看懂的图像说明。

（４）垃圾箱把世界各种酒瓶由电子分码将瓶子分类，回收垃圾形成产业。回收垃圾会有很高的收入，可以考虑将此收入分给“城市美容师”。

（５）全民环境健康教育。环境卫生靠市民的自觉性，发达国家的环境卫生既是靠自觉性，并非环卫工人的庞大队伍。中国付出的人力和物力是由于中国市民从小学无环境健康教育，导致给国家城市精神文明建设造成负担。全民环境健康教育应从孩子抓起，全民族的意识必须从小学、中学做起，要走进学校，走进社区，走进企业机关。

３　结论

城市形象是一个城市的外在表现，亦可上升到一个国家的门面、一个民族的脸面。城市建设管理系统造成我们国家的重大负担，国家投资巨大，却不见成效。垃圾箱作为城市建设管理系统的一个重要组成部分，起美化城市环境，维护城市品牌形象举足轻重的作用。只有充分加强城建管理系统建设，实现全民环境健康教育，我们城市品牌才能闪亮，民族形象才能提升。

作文九：《关于加强城管系统建设维护城市品牌形象》2100字

关于加强城管系统建设　维护城市品牌形象

论文关键词：城市；垃圾箱；形象

１　国内垃圾箱现状分析

１．１　大理石垃圾箱

１．２　地埋式垃圾箱

１．３　“突出”型垃圾箱

１．４　“隐蔽”型垃圾箱

１．５　忽视科学、过于强调艺术的垃圾箱

（３）“信箱”造型垃圾箱。金属信报箱型垃圾箱，造型固然很好看，但实在很难清理，且不易于垃圾存储和搬运。

１．６　新型可移动式垃圾箱

胶封不漏水，加盖不跑味，容量两吨多，小车拉着走——这就是可移动式垃圾箱的特性。其优点有：可移动、容量大、封闭好。封闭性好是这种垃圾箱的最大优点，箱体四周没有任何缝隙，除了残土外，任何垃圾都可以收集，包

括液体垃圾。由于它的底部是锰钢材质，所以耐腐蚀性特强。有诸多优点的垃圾箱却失掉了最重要的功能——垃圾分类。我国的垃圾箱设计一直在努力真正实现垃圾分类。

１．７　“分类”垃圾箱

２　可行性建议

（１）垃圾箱实现体量大、口很小、密封严的设计。口小不易于有害气体的挥发、扩散。

（４）垃圾箱把世界各种酒瓶由电子分码将瓶子分类，回收垃圾形成产业。

城市美容师”。　　　回收垃圾会有很高的收入，可以考虑将此收入分给“

３　结论

作文十：《关于城管的调查问卷》1100字

城管的群众定位调查问卷

亲爱的女士（男士）：

您好！非常感谢您参与我们的问卷调查。我们这次进行的关于“城管的群众定位调查”，是我们华侨大学调研项目之一。我们将会根据这次调查所反映的问题有针对性地提出相应的解决方案，并向相关部门提出建议。

填写本表是不记名的，所以希望您在填表时不要有任何顾虑，能带着真正的感受、切实的想法和认真的态度完成。您的配合，我们将不胜感激！

填表说明：

１．　　请在符合您情况和想法的问题答案前的“□”内画上“√”

２．　　如果所列答案项不符合您的情况，请在“＿＿＿＿＿”处填写您的具体情况。

１．　您的性别是：　□男　　□女

２．　您的年龄是＿＿＿＿＿＿岁　　　　□１５岁以下　　　□１５～３０岁　　　□３１～４５岁　　　□４６～６０岁　　　　□６１～７５岁　　　□７５岁以上

３．　您的文化程度是：　□无　　□小学　　□初中　　□高中　　□本科　　□更高

４．　您从事的行业是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

５．　您主要是从哪些途径了解城管的？

□新闻媒体报道　　□亲身经历　　□身边人群　　□其它

６．　您认为城管队员的平均文化修养程度：

□普遍偏高　　□一般　　□普遍较差　　□普遍很差

７．　您经常看到城管的执法手段是什么？（可多选）

□查扣违规小摊贩物品　　□日常巡逻　　□罚款　　□清理街头广告　　□管理交通违章　　□施以暴力　　□其它

８．　您认为城管的执法能力如何？

□很好（充分发挥了他们的作用）　　　□一般化（没有什么特别作为）　　　□较差（经常出现一些问题）　　□很差（完全没有发挥作用）

９在您了解到一个城管执法发生暴力事件的第一时间，您所想到的暴力的一方是谁？

□城管　　　　　　□小贩　　　　　□不清楚

１０您觉得各类新闻媒体对城管的报道是否很好的做到了真实客观？　□是　　　　　　　　□否

１１．　您觉得城管是一个什么样的形象？

□城市形象的维护者　　□野蛮的执法者　　□被误解的弱势群体　　□社会不需要

的一群人

１２您认为以下哪些内容属于城管的行政管理处罚范围？

□　对城市道路、桥梁及其附属设施的破坏

□　擅自搭建房屋、棚舍等建筑物或者构筑物

□　在非指定地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；

□　道路运输、堆场作业等产生扬尘，污染环境；

□　任意倾倒或者在装载、运输过程中散落工业废渣或者其他固体废物；　　□　未经批准或者未按批准要求从事夜间建筑施工，造成噪声污染；

□　在人口集中地区、机场周围、交通干线附近等规定区域露天焚烧产生烟尘污染的物质。

□　擅自设摊、堆物占用道路

□　占道停车，机动车公共停车场未按规定备案

□　无照经营或者非法散发、张贴印刷品广告

□　擅自从公共供水设施（消防设施）取水

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