作文一:《开福区政府工作报告》16800字
开福区政府工作报告
篇一:2015年长沙市政府工作报告全文
2015年长沙市政府工作报告全文
已有353人查看过本文标签:2015年 长沙市政府 工作 报告 全文0%好评0人参与打分0人评论 ——2015年1月20日在长沙市第十四届人民代表大会第三次会议上
市长 胡衡华
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年,在市委的坚强领导下,全市上下认真落实省委、省政府“四化两型”总战略和“三量齐升”总要求,科学应对复杂严峻的宏观经济形势,干在实处,走在前列,经济社会持续健康发展。预计完成地区生产总值7810亿元,增长10%;固定资产投资5430亿元,增长18%;财政总收入1003.08亿元,增长13.49%,其中公共财政预算收入632.8亿元,增长17.92%;规模以上工业增加值3050亿元,增长12%;社会消费品零售总额3160亿元,增长13%;城乡居民人均可支配收入分别为3.6万元、2.1万元,增长9.4%、10.2%;城镇登记失业率在2.85%以内;居民消费价格
指数为102.7;单位地区生产总值综合能耗下降4%。 ——全面深化改革实现良好开局。商事制度、行政审批、国资国企、城市管理、投融资、生态文明等重点改革顺利推进,率先公布政府权力清单,商事制度改革有效激发创业活力。
——新兴产业支撑作用凸显。汽车及零配件、新材料、电子信息、生物医药等产业产值增速超过25%,工业“多点支撑”格局逐步形成。上海大众样车下线,广汽菲亚特、广汽三菱、比亚迪扩能增产,汽车产业成为长沙经济新的增长极。
——获批国家自主创新示范区。出台鼓励自主创新政策“33条”,获国家发明专利授权2733件,万人有效发明专利拥有量居全国省会城市第4位,新增国家级孵化器8个,长沙高新区创新能力居全国高新区十强。
——迈入地铁时代、成为综合性交通枢纽城市。地铁2号线一期试运营,日均客流量达18万人次,有效方便市民出行。沪昆高铁长杭、长怀段建成通车,与京广高铁“十字”交汇,长沙成为直通16个省会的全国重要高铁枢纽城市。黄花机场年旅客吞吐量突破1800万人次。
——品质长沙建设向升级版迈进。全面开展清洁城市、绿色城市、畅通城市、靓丽城市和更高水准的文明城市建设,实施“清霾”、“碧水”、“静音”行动,城市更加宜居宜业。
——县(区)域经济实力不断增强。长沙县、浏阳市、宁乡县进入全国县域基本竞争力50强,分别居第9、第36、第50位,浏阳
市进入中国最佳县级城市30强,开福区、岳麓区、望城区都进入全国科学发展百强区和全国投资潜力百强区。
一年来,我们主要抓了以下八个方面的工作:
(一)突出经济转型创新发展。着力推动产业、园区、企业转型升级,传统优势产业得到巩固,战略性新兴产业迅速壮大。开展中小企业转型升级系列服务活动,新增上市公司3家,19家公司在新三板挂牌。促进园区转型提质,望城经开区晋升国家级经开区,长沙经开区成为国家知识产权示范园区,金霞经开区获批国家新型工业化产业示范基地。加快发展现代服务业,新增移动互联网企业500余家,产出突破100亿元,阿里巴巴长沙产业带全面上线;实现文化产业总产出1600亿元、旅游总收入1192亿元,欧阳询文化园、柏乐园顺利开园,黑麋峰国家森林公园成为4A级景区;成功举办国际雕塑艺术节、世界休闲农业论坛、科交会、农博会、国资国企合作洽谈周等节会,现代服务业综合试点考核居全国同批城市首位。大力发展开放型经济,直飞法兰克福、洛杉矶航班开通,湘欧国际货运班列运营,湖南进口商品展示交易中心一期、跨境电子商务监管中心建成,黄花综合保税区正式启动国家审批程序,全市实现进出口总额115亿美元,增长16.2%。
(二)突出重点领域改革。改革商事制度,“先证后照”改为“先照后证”,减少前置审批,降低创业门槛,新设立商事主体10.96万户,增长50.4%。启动新一轮国资国企改革,开展国企战略重组试点,推进国企办社会职能分离、国资分类分层监管。改革城
管体制,下放城管执法队伍及部分权限,形成“大城管”格局。深化两型社会建设综合配套改革,大河西先导区更名为湘江新区(筹),开展节约集约用地标准化和环境污染第三方治理试点,实行资源环境审计,推广环境责任保险,全面推行工业排污权交易。改革投融资体制,设立城市发展基金,全面清理、规范管理政府性债务,发布民间资本准入项目156个,总投资1971亿元。启动实施户籍制度、行政区划微调、县域功能分区、现代农业综合
配套等改革,浏阳、宁乡公立医院改革稳步推进,农房抵押贷款改革在浏阳试点。
(三)突出重大项目建设。铺排重大项目580个,完成投资1641.1亿元,增长37.8%,新项目开工率达90%,增长22.1%。地铁4号线开工建设,地铁1、3号线和2号线西延线、磁浮工程、城际铁路建设进展顺利。新增高速公路通车里程59.6公里,长韶娄高速建成通车。滨河路、黄桥大道三期、湘江大道景观道一期竣工通车,万家丽路快速化改造、黄兴大道、金阳大道、岳宁大道、普瑞西路、书院南路等项目启动建设,黄花机场东扩、湘江枢纽工程三期、新港三期、国际会展中心等项目有序推进。实施集群式项目满园扩园和两型化管理提标提档行动,引进投资50亿元以上产业项目9个,第二代光纤基地、杉杉新材、康师
傅生产基地、旺旺乳饮、湘江欢乐城等项目开工建设,蓝思科技浏阳新总部及三期、格力电器生产基地、德思勤广场、金桥国际、湾田国际等项目顺利推进,尔康制药淀粉胶囊项目建成投产,中
电软件园、地王广场等项目竣工运营。全市实际利用外资39.5亿美元,增长16.2%;引进市外境内投资1392亿元,增长20%。
(四)突出城市品质提升。按照“一级规划、两级建设、三级管理”要求,推进品质长沙建设。加强城市规划设计,城市总体规划修订获国务院批复,主城区、建制镇实现规划全覆盖,村庄规划覆盖率70%以上。实施“四增两减”政策,完成黄兴北路一期等棚改151.65万平方米,长重、坪塘、清水塘、枣子园、友谊东等棚改顺利推进。西湖文化园、斑马湖湿地公园、洋湖湿地公园三期、巴溪洲水上公园、绍基文化公园开园,新增社区公园20个。加强城市地下管线建设管理。完成城区居民自来水户表改造20万户。加快站场建设,河西综合交通枢纽主体完工,黎托综合客运枢纽试运营。全面开展“三年造绿大行动”,完成造林绿化20.6万亩,森林覆盖率达54.71%;新建绿地1.08万亩,建成区绿化覆盖率40%。严格城市管理,拆除违法建筑400万平方米、违章广告牌24.2万平方米,市容环境明显改善,文明城市建设取得新成效。实行长株潭大气污染联防联控,淘汰黄标车和老旧机动车5.2万辆,长沙县开展“零碳县”试点,宁乡县取缔关闭小瓦窑59家,全市空气质量优良天数达227天,同比增加30天;截污改造城区段排污口76个,建成污泥集中处理设施,关停污染企业25家、整治58家,主城区污水处理率达96.88%。建成病死动物无害化处理中心。落实节能减排财政政策,推广新能源和分布式能源,推行绿色建筑1635万平方米,获评国家节约型公共机构示范单
位,提前实现“十二五”节能减排目标。
(五)突出城乡统筹发展。提高农业现代化水平,水稻规模化经营面积达124.31万亩,4个万亩蔬菜生产片提质扩面,水果规模经营主体近300家;新增新型农业经营主体1500家,培训现代农业领军人才650余人次,首创成立市农业创业者联合会。推动农业与二三产业融合发展,农产品加工业销售收入突破1300亿元,建设农产品直销标准店242家;现代都市休闲农业经营收入达52.8亿元。加快新型城镇化步伐,加强与金融机构战略合作,15个试点镇建设投资突破200亿元。改善农村生产生活条件,推行水利建设“民办公助”政策,除险加固重点小二型水库55座,清淤扩容山塘6.8万亩,疏浚沟渠4500公里;解决43.2万农村人口饮水安全问题;新建农村公路637公里、提质改造378公里,宁乡县率先全省完成农村公路安保工程;改造农村危桥32座、危房6187户;新建乡镇污水处理厂10家,新建改建无害化户厕1.1万座;开展农村环境卫生整治,镇容村貌更加清洁有序。
(六)突出民生改善和保障。为民办实事全面完成。新增城镇就业16.91万人,农村劳动力转移就业5.23万人,失业人员再就业4.27万人,城镇零就业家庭持续100%动态清零。社会保险扩面提标,8865名环卫工人成功参保,企业退休人员养老保险金实现“十连增”。开工建设保障性住房2.8万套(户),发放经适房补贴3525万元,补贴住房租赁8048户。提高低保和五保供养标准,改扩建敬老院13所。加强精品社区建设,获评全国和谐社区建设示范城市。
建成乡镇卫生院12所、村卫生室273所和社区卫生服务中心7所,引导社会办医,推进双向转诊,群众就医更加方便。食品安全综合治理深入推进,食品抽检合格率98%
以上,长沙县获批国家出口食品农产品质量安全示范区。加大计生特困家庭扶助力度,计生工作整体水平继续保持全省第一,人口自然增长率5.24%。。推进公交都市建设,调整和新增公交线路50条,填补公交空白点80余个,投放出租车1000台,公交车刷卡票价下降30%,市民出行更加经济便捷。
(七)突出社会事业发展。教育基础不断夯实,新建改建城区中小学15所,新增学位2万个,提质改造农村义务教育薄弱学校137所,建设公办幼儿园63所,试点“小升初”划片招生,5个区县(市)成为首批省教育强区县(市),职业教育获全国先进,高等教育结构不断优化。文化事业蓬勃发展,成为国家公共文化服务标准化试点城市,荣获全国文化系统先进集体;建成示范性乡镇综合文化站30个、村(社区)文化室100个,完成广播电视户户通7万户;浏阳文庙祭孔古乐入选国家级非物质文化遗产;电视剧《**》、湘剧《苏秀才》等作品获国家、省“五个一工程”奖,《把粮食存到“银行”》获评中国新闻奖一等奖。加快体育事业发展,全市人均体育场地1.44平方米,社区(村)健身站点实现全覆盖;获省12届运动会金牌总数、团体总分第一。社会治理不断加强,“天网工程”新增高清摄像头2.7万个、公交移动视频监控4000套,刑事立案明显下降。创新普法方式,积极开展人民调解,加
强特殊人群管控,为1.4万名群众提供法律援助,法律保障更加有力。开通网上信访平台,积极化解信访积案,群众合理诉求得到有效解决。完成第九次村委会换届选举。加强来长少数民族流动人员服务管理,引导宗教教风建设。深入开展专项治理,促进安全生产标准化。加强统计预警分析与服务,荣获全国第三次经济普查先进集体。
(八)突出政府作风建设。认真开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定,开展“四风”专项整治,查处违规案件84件,处分37人;严格机关事务管理,全面腾退超标办公用房;市本级“三公”经费减少31.68%,其中因公出国(境)经费减少37%。【2015年长沙市政府工作报告全文】2015年长沙市政府工作报告全文。实施简政放权,承接省级下放权限82项,向区县(市)下放市级权限132项,市本级行政审批事项从428项精简为179项,精简58%,其他行政职权由9221项精简后公布3393项,精简61.7%,行政审批较法定时限整体提速50%以上。加强行政效能监察,查办行政问责案件198件,问责单位99家、责任人345人,机关作风明显改进。自觉接受人大和政协监督,认真落实人大及其常委会的决议决定,实行政府领导领办督办制,办理人大代表建议352件、政协委员提案470件,切实解决一批市民反映的实际问题。突出重点领域审计监督,创新审计方法,强化结果运用,市本级完成审计项目938个,核减投资额29.97亿元。加大政务公开力度,完善政务服务体系,45热线成为便民纽带。加强
政府法治建设,依法行政和公共服务水平不断提升,荣获第三届“中国法治政府奖”。
同时,民兵预备役建设取得新进展,驻长部队积极支持参与长沙发展,军地军民关系不断加强,双拥工作成效明显。应急管理、防震减灾、外事侨务、人防、对台、档案、市志、供销合作、公积金管理、气象、移民等工作取得新成绩。各民主党派、工商联、无党派人士及工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、台联、社科联、残联、贸促会、红十字会、慈善会、关工委、老龄委等为长沙发展作出新贡献。
各位代表,一年来,我们克服经济下行的巨大压力,面对社会治理的繁重任务,实现了经济稳中有进、社会和谐稳定。这些来之不易的成绩,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,饱含了各位代表和委员的智慧心血,凝聚了全市人民的辛勤汗水。在此,我代表市人民政府向全市各族人民,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻长部队、武警官兵和政法干警,向所有关心支持长沙发展的各界人士,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到发展中的困难和问题:受宏观经济下行和多种因素影响,地区生产总值、财政总收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增速没有达到年初预期;产业和税收结构有待优化,调结构、转方式压力较大;棚户区、城中村与城市发展不匹配,改造力度有待加大;农村基
础设施还不完善,需持续加大城乡统筹发展力度;个别地方和少数企业安全生产意识不强,安全生产形势依然严峻;群众对环境越来越关注,保护和治理任务艰巨;改革进入深水区,少数干部创新精神、担当意识有待增强;行政审批仍需简化优化,政府服务与群众期望还有差距等。对此,我们将高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、2015年形势和目标
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,经济发展迈入新常态。一方面,新常态带来新挑战。房地产等传统投资领域增速减缓,消费潜能有待激活释放,出口规模偏小短期内难有根本转变,长沙经济面临巨大下行压力;传统产业转型艰难,新兴产业比重不高,培育新的增长点需要付出更大努力;利益格局加速调整,利益诉求日趋多元,不稳定因素增多,社会治理任务更加繁重;一批新的法律法规和政策相继实施,发展约束更严,要素瓶颈突出,迫切需要我们转变思维和工作方式。另一方面,新常态蕴含新机遇。经济增速放缓,有利于我们优化产业结构,苦练发展内功,加快转型创新发展;全面深化改革,有利于我们理顺体制机制,分享改革红利,释放自身发展潜能;国家区域发展新战略,有利于我们在中部崛起中增强支撑力、在“一带一部”中提升融合度、在长江经济带中拓展增长极。同时,作为全国重要高铁枢纽、全球百强航空枢纽,长沙辐射力更强;城市品质显
著提升,长沙吸引力更大;省委、省政府支持要素向省会集聚,长沙带动力更足。只要我们直面挑战、抢抓机遇,改革创新、主动作为,深刻认识、积极引领、科学驾驭新常态,就一定能牢牢把握区域竞争的主动权,实现更高质量、更好效益的发展。
基于以上形势,2015年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神,主动适应经济新常态,坚持稳中求进总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,突出改革推动、项目拉动、创新驱动、开放带动,狠抓产业升级、城市提质、城乡统筹、社会治理、民生改善,推进率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化,全面完成“十二五”发展目标。
篇二:长沙市政府工作报告
长沙市政府工作报告
张剑飞
2012年1月6日
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2011年工作回顾
2011年是形势复杂、困难较多的一年,也是攻坚克难、奋发有为的一年。在市委的坚强领导下,全市上下紧紧围绕?率先建成‘两型’城市和实现全面小康?的目标,科学应对,积极作为,圆满完
成了市第十三届人民代表大会第四次会议确定的目标任务,实现了?十二五?的良好开局。
——经济发展再上新台阶。地区生产总值跨越5000亿元,达5600亿元(预计数,下同),增长14,以上;辖内财政收入迈过千亿大关,达1330亿元,增长28.55,,地方财政总收入668.11亿元,增长30.67,;完成固定资产投资3500亿元,增长20,以上;实现社会消费品零售总额2138亿元,增长18,。经济实现逆势增长。
——结构调整形成新格局。优势产业集群持续发展,工程机械实现产值1800亿元,三一重工跻身世界上市公司500强;食品烟草晋级千亿产业集群;战略性新兴产业异军突起,蓝思科技进出口额跃居全省第一;第三产业加快发展,对经济增长的贡献率同比提高4.8个百分点。产业格局正向多点支撑转变。
——现代农业取得新进展。实现粮食生产?八连增?,达到244.5万吨;花卉苗木、有机茶叶、优质水稻、特种养殖等特色产业继续发展;新增农业产业化国家重点龙头企业3家,农产品加工销售收入突破600亿元;专业合作组织蓬勃发展,休闲农业、观光农业快速发展;落户现代农业项目280个。现代农业成为农民增收、农村发展的重要动力。
——基础设施建设实现新突破。重大项目进展顺利,营盘路湘江隧道建成通车,过江交通压力明显缓解;黄花机场新航站楼投入运营;地铁1、2号线,福元路大桥,湘府路大桥,南湖路隧道
建设顺利推进;湘江综合枢纽一期、沿江防洪道路工程完工;先导区?六纵八横?路网全面形成。重大基础设施建设为长远发展提供有力支撑。
——民生保障达到新水平。城乡居民人均可支配收入分别达26235元和12450元,分别增长15,和17,,居中部省会城市首位;着力解决上学难、看病贵的问题,基础教育全面发展,基本药物制度全面实施,居民基本养老、医疗保险制度城乡统筹全覆盖,两次提高城乡居民最低生活保障标准。城乡居民在发展中得到更多实惠,连续四年被评为中国最具幸福感城市。
——生态建设展现新风貌。?环境保护三年行动计划?全面完成。天马山、凤凰山和桃子湖?两山一湖?提质改造工程完工,洋湖湿地公园一期开园;城区61个排污口实现截污,湘江长沙段水质功能达标率100,;乡镇污水处理厂建设加快推进,长沙县实现集镇污水处理全覆盖;城市污水处理率达92.7,,城市建成区绿化覆盖率42.2,,空气质量优良率
93.4,。城乡环境明显改观。
——成功创建全国文明城市。万众一心推进文明城市建设,经济社会协调发展,城乡面貌深刻变化,城市品质明显提高,人民生活不断改善,文明程度大幅提升,名列参评省会、副省级城市首位,成功夺得全国文明城市桂冠,实现了全市人民多年的夙愿。
一年来,我们突出抓了以下八个方面的工作:
一是突出重大项目建设。深入开展?两帮两促?专项服务,实施
三?十?重大工程项目96个,完成投资402.7亿元。沪昆高铁、城际轨道建设顺利推进,长浏、大浏、浏醴、长韶娄等高速公路建设全面提速。梅溪湖国际新城成功整体招商,湖泊及景观工程基本完成。九龙仓、万达、世茂等城市综合体加快推进。晟通科技新生产线、介面光电等重大产业项目竣工投产,比亚迪一期、广汽菲亚特、广汽三菱、陕汽二期即将投产,住友轮胎、中电软件园等项目快速推进,成功盘活经阁铝材、曙光电子。天心文化产业园获批国家文化产业示范园,中南国家数字出版基地落户长沙。新引进戴尔信息、哈里斯等7家世界500强企业,瑞吉、万豪等6家国际品牌酒店进驻长沙。着力破解项目融资难题,市场直接融资305.4亿元,新增上市公司4家。实际到位外资26亿美元,引进市外境内资金850亿元,分别增长16.2,和27.1,。
二是突出转变发展方式。工业经济成为经济发展的主要支撑,工业总产值突破7000亿元;园区工业快速发展,高新区、经开区晋级千亿园区,生物医药产业基地电子信息与生物医药产业竞相发展;完成战略性新兴产业项目投资320亿元,高新技术产品增加值达980亿元,增长35,以上。加快创新型城市建设,新增国家重点实验室2家、国家级工程技术研究中心1家,成立?中国高校技术转移中心长沙联盟?;实施知识产权战略,专利申请数达1.2万件;第五届?科交会?签约193.57亿元,荣获全国促进城市发展科技奖。推进质量振兴和标准化战略,新增驰名商标10件,总量居中西部城市首位。大力发展现代服务业,一力、全洲、国药等
重大物流项目竣工运营;实现服务外包业务总量300亿元、旅游总收入582.2亿元,分别增长26,和23.8,。非公有经济占地区生产总值60.1,。成功举办环湘江自行车赛、亚洲沙滩排球巡回赛、工程机械配套博览会、国际广告节等重大活动;开通长沙至新加坡国际航线,与加拿大维多利亚市结为友好城市,完成进出口总额75亿美元,增长23.2,。
三是突出宜居城市建设。注重用国际理念引领城市规划、设计和管理,实行规划修改前置审查,持续加强建筑方案审查和城市色彩管理。实施?沿江建设、跨江发展?战略,望城撤县改区,城区面积增加一倍,拓展了城市发展空间。黎托新城、新河三角洲、南湖等重点片区建设稳步推进。大力实施保障性安居工程,加快黄兴北路、大古道巷、九尾冲、长重等棚户区改造,完成棚户改造15887户,建成保障性安居房3.79万套。推进交通治堵,36条主次干道全线禁停,优化调整公交线路17条,填补公交空白路段32.5公里;开展高架桥、立交桥下综合整治,新增停车位8150个。实施黄花国际机场至市区沿线?一点两线?综合整治,周边环境显著改善;城市主干道两厢外立面整治基本完成,浏阳河西岸生态景观带芙蓉段建成开放,圭塘河生态景观区启动建设,313条城区道路路名牌焕然一新。加强宜居社区建设,完成老旧社区环境综合整治17个,7个城中村改造试点有效推进,提质改造支路街巷
50条,建成景观街6条;新建社区公园30个,荣获全国人居环
境范例奖。
四是突出新农村建设。坚持城乡统筹发展,实施农村电网扩容、公路通达、饮水安全、环境整治、校舍改造等?五大工程?。完成农村电网改造投资5.1亿元;新建、改造农村公路1500公里,改造危桥32座;开展全国小型农田水利建设示范县创建,完成小型水库除险加固35座,山塘清淤扩容1.5万口,解决31.3万人饮水安全问题,完成水土流失综合治理18.7平方公里。改造农村危房4250户、国有林场危旧房506户。林业综合改革纵深推进,森林覆盖率53.35,。莲花、雨敞坪等10个乡镇获评全国环境优美乡镇,宁乡县花明楼镇和长沙县印山村、开福区大明村、岳麓区山塘村被评为全国文明村(镇)。10个城乡一体化示范乡镇、31个试点示范村启动项目167个,试点示范取得阶段性突破。
五是突出?两型?社会建设。实施环境经济政策,积极探索以经济杠杆推动生态环保建设的新机制。强化能源审计和项目能评,试行?两型?社会城乡建设体系,宁乡经开区开展?两型?企业和?两型?园区创建试点。积极关闭和退出高能耗、高污染企业,完成长沙铬盐厂42万吨铬渣解毒处理工程,坪塘老工业基地污染企业全面退出。治理畜禽养殖污染40万平方米,启动大中型水库投肥养殖退出,天心区实现畜禽养殖业全面退出,宁乡县建立?退户入园、退村入场?养殖新模式。全面完成省政府下达的节能减排目标任务,成为全国首批节能减排财政政策综合示范城市。成立土地管理委员会,严格土地管理和供应,大力推进集约节约用地,加强
耕地资源保护和闲置土地清理。推进地质灾害综合治理,大成桥沉陷安置小区一期竣工。规划实施第二个?环保三年行动计划?,被联合国授予?中国区环境规划示范城市?。
六是突出保障改善民生。坚持财政优先保障民生,全面完成为民办实事工作,全市民生支出达359.6亿元,增长24.5,。深入推进创业富民,新增城镇就业12.5万人、农村劳动力转移就业7万人,城镇登记失业率2.84,,零就业家庭连续多年实现动态清零。建立基础养老金正常调整机制,全市1.46万名老工伤人员纳入工伤保险统筹管理,?三无?人员和重症精神病人实现免费住院医疗,被征地农民参照城镇企业退休人员享受养老保险、医疗保险。发展慈善事业,慈善基金达1.3亿元,居中西部省会城市首位。深化医药卫生体制改革,全市连续十年无源发性药品安全质量事故。深入推进教育强市,着力保障校舍安全、校车安全,完成中小学校舍安全工程任务,望城区创造全国校车规范运营新模式;突出解决入学难、入托难,新建公办幼儿园37所,岳麓区成为全国城区公办幼儿园发展先进;职业教育快速发展,高等教育持续进步。创建国家公共文化服务体系示范区,完成示范性乡镇综合文化站、社区文化活动中心、农家书屋、广播电视户户通工程建设。推行城区中小学体育场地设施假日免费向社会开放,新建全民健身场所260个,获第7届城运会金牌6枚。落实?菜篮子?市长负责制,实行低保对象价格临时补贴、重度残疾人生活补贴,提高高龄老人生活补贴标准;加强价格监管,重要农副产品价格
基本稳定。推进食品安全城市建设,实施放心猪肉、放心蔬菜、放心作坊、放心食堂工程,雨花区率先全省启动生猪产品质量安全溯源体系。
七是突出创新社会管理。开展?治安、治差、治堵、治难?专项行动,推进全国社会管理创新综合试点。完善?打、防、管、控?工作体系,社会治安形势总体平稳。开展流动人
口均等化服务试点,人口自然增长率为4.28,。,被评为全国计划生育工作先进单位。用群众工作统揽信访工作,定期开展领导干部公开接访,化解一大批信访积案。完善应急管理体系,推进安全生产标准化,狠抓消防安全,创建全国综合减灾示范社区18个。在全市233个开放式社区中开展社区物业服务,开福区?社会管理社区化、社区管理社会化?管理模式初见成效。探索向公益类社会组织委托购买服务。圆满完成第六次全国人口普查和第八次村委会换届选举。落实民族政策,依法管理宗教事务。国防教育和动员工作成效明显,专职人民武装干部比武勇夺全省第一,荣获全国双拥模范城?五连冠?。
八是突出政府自身建设。自觉接受人大和政协监督,积极落实人大决议、决定,认真办理人大代表建议、批评、意见286件,办理政协提案540件。大力推行政府精细化管理,强化重大项目投资管理和审计,审查政府重大合同68件,核减项目投资60多亿元,审减资金27.3亿元。推进事业单位岗位设置管理工作。继续实施高端人才引进计划,引进国际高端人才101名、团队17个,
其中国家?千人计划?专家15人。加大信息公开力度,加强在线审批和电子监察,开展全程无偿带领代办服务。市政府门户网站绩效评估居省会城市政府网站首位。开展重大行政决策听证,建立第三方参与立法后评估模式,加强规范性文件清理,探索行政司法互动机制。促进产权交易市场化,实现国资监管全覆盖。
与此同时,全面加强各项工作,国家安全、外事侨务、人防、对台、档案、机关事务管理、市志、供销合作、公积金管理、气象、地震、移民等工作取得新成绩。工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、社科联、残联、贸促会、红十字会、关工委、老龄委及各民主党派、工商联等为长沙发展做出新贡献。
各位代表~
市第十三届人大一次会议确定,到2012年全市实现地区生产总值4000亿元、地方财政收入500亿元、固定资产投资2800亿元、社会消费品零售总额2000亿元、城乡居民人均可支配收入分别达到25000元和11500元。经过全市人民的不懈努力,这些主要指标已经提前完成,其他指标接近完成。这些成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府向全市各族人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士,向驻长部队、武警官兵和政法干警,向所有关心支持长沙发展的朋友们,表示诚挚的感谢和崇高的敬意~
回顾过去,我们深切地体会到:必须科学发展。始终把发展作为第一要务,以加快发展解决前进中的矛盾和问题。坚持民主决策,科学谋划,走理性务实的发展道路,重视品质,严格管理,不急功近利,严禁政绩工程、形象工程,既为当前发展打基础,又为长远发展增后劲,实现率先发展、科学发展、和谐发展。必须民生为先。始终把改善民生作为经济发展的主要目的,高度重视群众切身感受,将群众冷暖记在心头,看问题、想办法、定政策首先考虑群众需求,从群众关心的事情做起,从群众不满意的事情改起,切实解决好就业、住房、医疗、入学等实际困难,让群众生活得更加美好、更加幸福。必须拓展视野。一个现代化的城市,首先是一个开放的城市,必须具有开放的市场、开放的文化。坚持以国内领先、国际
先进水平为坐标,以国际视野指导建设发展,用现代理念推动政府工作,克服地域观念,建立公开、公平、开放的市场,鼓励一切有实力、有技术的队伍参与竞争,引进、吸收、利用国内外先进技术、管理经验、文化成果,在竞争中促进本地产业的发展和壮大,建设充满活力、开放包容的长沙。必须敢于担当。牢固树立执政为民的理念,珍惜人民赋予的权利和服务的机会,全心全意为人民谋福祉,不谋任何私利,敢于坚持原则,勇于担当责任,不回避矛盾,不畏惧困难,为了长沙的发展,为了公共利益,不怕得罪人,不计个人得失,义无反顾。必须精细管理。细节决定成败。高效廉洁的政府必须靠法律、制度和程序来保障,富有内
涵的现代化城市必须靠规划建设的每个细节来实现。坚持把制度建设作为精细化管理的基础工作,以制度管人管事管权,从大处着眼、小处入手,把大事干对、小事干好,在城市建设、政府投资、公共财政、资源管理各个领域全方位推行精细化管理,降低行政成本,提高行政效率。实践证明,这些措施是行之有效的,必须倍加珍惜,在今后的工作中一以贯之地坚持和发扬。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到前进中存在的困难和问题:经济增长的资源环境约束趋紧,转变发展方式的任务十分艰巨;农村公共服务水平总体较低,促进农民持续增收的压力仍然较大;城市管理水平有待进一步提高;物价上涨给弱势群体和困难群众生活造成影响,就业、出行、教育、医疗、住房等民生问题有待进一步解决;个别领域和地方安全生产形势依然严峻,社会治安防控体系有待进一步完善;行政效能与群众要求还有差距等。这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。
二、2012年面临的形势和任务
2012年是实施?十二五?规划的关键一年。中央经济工作会议对今年国际国内形势进行了全面分析,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,我国经济虽然继续朝着宏观调控预期方向发展,但经济增长下行压力和物价上涨压力并存。因此,今年将是既复杂又困难的一年。我们的发展同样面临着巨大压力:一是经济下行的压力。受国际金融危机和国内消费需求不足的影响,去年下半年以来,全市经济增长呈现逐月下降的态势。由于国家继续实施
稳健的货币政策,坚持房地产调控,投资增长特别是房地产投资面临巨大压力,加之外需疲软,消费拉动乏力,经济增长存在下行的风险。二是结构调整的压力。近年来全市产业发展虽然取得了长足进步,但经济增长主要依赖投资拉动的状况短期内仍将难以改变;传统产业技术改造投入不足,战略性新兴产业规模不大,经济增长的科技支撑力不强,节能减排形势依然严峻;生产成本不断上涨,使实体经济受到冲击,形成了结构调整的倒逼压力。三是要素保障的压力。由于银行信贷受控,政府融资平台功能受限,加上市财政进入偿债高峰期,保民生、保运转、促发展的压力增大;长沙能源消费集中于煤炭和电力,由于煤电价格倒挂,调煤保电更加困难;征地拆迁直接制约项目推进,土地供应难以满足项目建设需要。资金、能源、土地成为亟需破解的发展瓶颈。四是民生改善的压力。经济增长放缓增加了就业压力,物价上涨使困难群体生活受到影响,群众对民生保障有更高的期待。同时,利益诉求多元化,利益格局复杂化,一些深层次矛盾相继浮现,加强和改善民生、维护和谐稳定的任务依然繁重。 各位代表~虽然我们面临巨大的挑战,但挑战中蕴含着机遇,我们更要看到发展的有利条件。
篇三:市2010年政府工作报告
2010年政府工作报告
2010年1月16日在xxx市第十三届
人民代表大会第三次会议上
(XXX晚报公布稿)
市长 张剑飞
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾
2009年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年。面对金融危机的严重影响,在市委的坚强领导下,我们科学研判宏观形势,提早谋划重大项目,深入开展“两帮两促”活动,紧紧扭住发展重点和关键环节,坚决而又创造性地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列决策部署,团结带领全市人民奋力拼搏,攻坚克难,全面完成了市第十三届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。
——实现经济平稳快速增长。全年完成地区生产总值3300亿元,增长14.5 %(预计数,下同);地方财政收入406亿元,增长18.7 %;全社会固定资产投资2441.8亿元,增长30.3%;社会消费品零售总额1517亿元,增长19.2%;城乡居民人均可支配收入20217元和9005元,分别增长13 %和18 %。 ——开工建设一批重大项目。紧紧围绕经济社会发展中最紧迫、最急需解决的问题,实施一大批拉动作用大、群众受益大的项目。地铁2号线、过江隧道、湘江综合枢纽工程等重大项目开工建设;武广XXX站及配套工程基本完成,武广高铁正式通车;黄花机场改扩建、职教基
地等重大项目顺利推进;广汽菲亚特、
比亚迪等一批重大产业项目相继落户。这些重大项目既拉动了当年经济增长,又为长远发展增强了后劲和竞争力。
——切实改善民生。把保障和改善民生作为头等大事。全面完成实事工程;全市教育、环境保护、农林水支出分别增长21.03%、66.16%、20.73%;橘子洲公园建成开园,成为XXX的新标志和市民休闲的好去处;城区公园免费向市民开放;取消农村义务教育阶段学校寄宿费,15家游泳池免费向中小学生开放;建成56家社区居家养老服务中心;完成60个农贸市场提质改造。市民的归属感和幸福感不断增强,再次被评为中国十大最具幸福感城市。
——着力解决群众住房困难。把安居工程建设作为工作重点,促进房地产市场持续健康发展。全年搬迁棚户区居民1.66万户,拆迁棚户区216.78万平方米,建设(筹集)廉租房7117套,发放经济适用房货币补贴2万余户11.57亿元,1.9万余户低收入居民搬进了新家;商品房销售面积增长71%,房价基本稳定。安居工程成为改善民生、拉动投资、扩大消费的最佳结合点,我市的经验得到中央及有关部门的肯定,全国保障性住房工作会议在XXX召开。
——实施一系列城市规划建设管理新举措。紧紧围绕提升城市品质和改善人居环境,推进城市规划建设管理创新。编制实施《城市色彩规划》,着力打造和谐素雅的城市色彩;修订《城市绿线管理办法》,加强城市绿地管理;继续实施交通疏导工程,着力解决
交通拥堵问题,支撑了城市车辆保有量由57万辆增加到 75万辆的通行需求;首创群众有奖举报城市管理问题数字化信息平台,市民主动参与城市管理;完成社区环境综合整治40个,建成社区公园6个,荣获联合国“人居环境良好范例奖”。
——改进政府管理服务。着力建设服务、效能、阳光政府,
提高政府决策透明度和群众参与度。率先全国实行市政府常务会议、记者招待会电视、电台、网络同步直播;行政许可项目在线审批达100%,行政审批时限再缩短30%;取消行政事业性收费项目208项,为群众和企业减轻负担8300万元。着力解决历史遗留问题和各类信访问题,建立领导干部定期集中接访制度,及时处理经济社会发展和城市建设中的矛盾和问题。
各位代表~尽管2009年全市经济社会发展遇到的困难大于预期,但我们开展了富有成效的工作,经受住了考验,实现了省委、省政府“弯道超车”和市委“逆势而上、率先发展”的要求。城市综合竞争力跃居全国省会城市前列,4县(市)全部进入全国县域经济基本竞争力百强县(市),对外吸引力不断增强,国内外客商纷至沓来、知名企业纷纷落户,黄花机场进出港达1128万人次。被评为首届全国最具软实力城市、十大创业之城、十大品牌城市,知名度和影响力显著提升。
全年经济社会发展主要有以下几个特点:
(一)项目建设成为推动经济增长的直接动力。重点实施十大基础设施、十大民生事业、十大产业建设工程,开工建设亿元以
上项目38个,322 个重大项目累计完成投资586亿元。启动开元东路、长浏高速等项目建设,中航飞机起落架、陕汽重卡等项目建设进展顺利。加大融资力度,争取国家重大项目投资156.3亿元,引进外资20.33亿美元、增长12.9%,引进市外境内资金575亿元、增长13.2%,发行企业债券、中期票据140亿元,成立先导投资控股有限公司,5家公司在境内外首发上市,保证了大规模建设资金需要。项目建设成为投资快速增长的主要支撑。
(二)产业壮大为持续发展注入强劲活力。实施重点产业振兴规划,工业总产值迈上4000亿元台阶,增长23.8%;实现规模以上工业增加值1120亿元,增长19%;高新技术产业产值
1440亿元,增长28%;三一、中联、中烟3家企业年销售收入均过300亿元。深化产学研金合作,研发经费占GDP比重2%,被评为国家科技进步示范市,高新区获批国家创新型科技园区试点,经开区获批国家新型工业化产业示范基地。实施知识产权战略,发明专利授权总量居省会和副省级城市第6位。推进质量兴市,新增中国驰名商标4个,总量居中部首位。金霞保税物流中心封关运行,芙蓉中央商务区加快建设,服务外包业务总量增长30.4%,5家物流企业进入全国百强,霞凝港集装箱年吞吐量居全国内河港首位。成功承办第五届两岸经贸文化论坛、首届中部农业博览会等重大节会。推进靖港古镇、灰汤温泉等旅游项目建设,实现旅游总收入355.8亿元。落实家电、汽车下乡及以旧换新政策,举办“福满星城”购物消费节,发放消费券,促进居民消费,
消费对经济增长的贡献率达40%。
(三)宜居城市建设促进城市品质提升。启动城市总体规划和综合交通规划修编。实施工程建设质量精细化管理“三年行动计划”,“一江两岸”道路建设基本完成,19条道路建成通车,完成车站北路、城南路、人民中路、新民路、东风路等5条特色景观街建设。中山西路、东牌楼等重点棚改项目进展顺利。启动老旧城区社区物业服务试点,拆除户外广告35万平方米,重点整治五一广场等夜市,市容市貌明显改观。完成城市林业生态圈造林任务3320亩。新建新开铺、星沙北等污水处理厂,城市污水处理率达80%。城市空气质量优良率保持在90%以上。建设人民满意城市,在全国文明指数测评中居省会和副省级城市第4位。被评为中国十佳休闲宜居生态城市。
(四)新农村建设有效改善农村生产生活条件。实施农村公路通达、电力扩容、安全饮水和环境整治四大工程,新建改造农村公路2100公里;新解决18.3万人饮水安全问题;率先全省开
展山塘清淤,清理山塘6329口;新建沼气池 1.25万口;完成农村电网改造投资1.8亿元;县(市)城污水处理厂全部建成运营,6个乡镇污水处理厂投入使用,乡镇垃圾收集处置率达40 %。粮食总产量达248.9万吨,农产品加工销售收入430亿元。养殖业产值达128.8亿元,被评为全省动物疫病防控红旗市,全国首家生猪产品电子交易所挂牌运营。集体林权制度改革全面铺开,农村土地经营权流转稳步推进,发展农民专业合作组织430家。莲
花镇、关山村、光明村和“两区两片”新农村示范建设成为亮点。
(五)综合配套改革有力推动“两型社会”建设。坚持生态优先,加强源头治理,节约集约用地,新建建筑全部执行节能标准,新增项目推行能耗审核和节能评估制度,实行排污权交易和生态资源补偿制度,对环境风险企业开展分类管理,开展节能与新能源汽车推广试点,宾馆酒店等场所停止免费提供一次性日用品。先导区建设加快推进,滨江新城、梅溪湖、岳麓山大学城等片区开发进展顺利,枫林西路等5条主干道竣工通车,“四纵八横”道路骨架基本成型。全市单位GDP能耗降低4%以上,SO2排放和COD分别减少11.08%和22.16 %。XXX县获评“中国十佳两型中小城市”;开福区青竹湖镇荣获全省第一个“两型社会示范镇”称号;XXX县松雅湖和宁乡县金洲湖国家湿地公园成功获批。
(六)各项事业发展推进社会全面进步。推进教育强市建设,义务教育合格学校达80.7%。实施引进国际高端人才和先进适用技术、引进储备万名优秀青年人才三年行动计划。完成“两馆一厅”主体工程,新建未成年人绿色上网场所100家,建成农家书屋138家,完成全市非物质文化遗产普查和第三次全国文物普查,又有2件作品荣获全国“五个一工程奖”。开展全民健身,成功承办第十届全国中学生运动会、举办市第七届运动会。启动医药卫生体制改革,城乡医疗卫生服务体系逐步完善,甲型H1N1
作文二:《开福区政府工作报告》12700字
开福区政府工作报告
开福区政府工作报告2016-08-12浏览:分享人:郝岩颖手机版
开福区政府工作报告
2016年1月15日在长沙市开福区 第四届人民代表大会第四次会议上
开福区人民政府区长 廖建华
各位代表:
现在~我代表区人民政府向大会报告工作~请予审议~并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2016年工作回顾
2016年是全面深化改革的第一年~任务艰巨而繁重。面对经济下行的压力~在市委、市政府和区委的正确领导下~在区人大、区政协的支持监督下~全区人民从容应对挑战~奋力攻坚克难~较好地完成了区四届人大三次会议确定的目标任务。预计全区地区生产总值完成670亿元~增长12%;地方财政总收入达到亿元~增长%~成功实现“过百亿、上台阶”的目标;固定资产投资完成597亿元~增长20%;社会消费品零售总额实现566亿元~增长%;规模工业增加值增长12%;单位GDP能耗下降%;人口自然增长率控制在‰;城镇登记失业率控制在%;居民人均可支配收入增长%。一年来~我
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们主要抓了以下几方面工作:
一是着力加快转型创新~经济基础更加夯实。紧扣“五轮驱动”发展战略~壮大产业规模~优化产业结构~促进经济转型升级。园区经济快速增长。以现代物流为基础~商贸市场为主体~大力推进“产业兴园”。金霞经济开发区完成工业总产值410亿元~增长%;实现社会物流总额755亿元~增长%;完成货物吞吐量3125万吨~增长25%。服务业发展提速。设立现代服务业发展办公室~全面实施“1318”工程。服务业完成增加值509亿元~占GDP的76%。金融业加快成长。金融生态区聚集区域性金融总部机构35家~分支机构200余家~从业人员万余人~辐射承载能力进一步增强。金融业税收占比25%~核心地位凸显。楼宇经济蓬勃发展。全区5000m2以上已建在建商务楼宇129栋~总面积560万m2。运达国际广场、开福万达广场、新时代广场等14栋商务楼宇年税收过千万元。文化旅游业增长较快。文化产业实现增加值140亿元。金鹰卡通、媲美印刷等获评“2016-2016年度国家文化出口重点企业”。全年接待游客758万人次~完成旅游总收入87亿元。都市工业实力增强。新增规模以上工业企业22家~工业投资增长39%。高新技术企业实现增加值130亿元~占GDP的19%。专利申请和授权量分别增长%、%~创新驱动能力进一步增强。现代农业稳步提升。统一集团、金霞粮食集团等29家农业产业化龙头企业实现总产值40亿
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元~观光休闲农业实现产值4亿元。
二是着力推进项目建设~发展后劲显著增强。成立推进重大项目建设领导小组办公室~以四个“十大”为重点~铺排重大项目110个~总投资253亿元。项目建设进度加快。高岭国际商贸城一期、湖南进出口商品展示交易中心一期主体竣工~湖南电商大厦、长沙跨境电子商务监管中心投入使用~佳海工业园、中南现代医药健康产业园建设加快~长沙新港三期、卓尔二期启动建设。捞刀河路一期建成通车~万家丽路快速化改造、渔业路延伸工程、滨河南路等项目进展顺利。征收拆迁强力推进。城市棚改步伐加快。制定了新一轮棚改计划~用4-5年时间完成100万m2棚改任务。2016年棚改总面积万m2、2653户。黄兴北路一期、太平变电站等项目征拆全面完成~黄兴北路二期进入扫尾~火车北站二期、清水塘炮后街等项目加快推进~新码头、陡岭路东厢棚改项目启动签约。城中村改造和农村征收扎实推进。启动农村拆迁项目29个~腾地6395亩~动迁7942人。重点推进了朝正垸、胜利村、青竹湖中心片区、传化物流等项目的拆迁。资金保障有力有效。积极争取政策资金支持~加大平台融资力度~盘活经营性资产~有力保障了棚改安置房、农民保障住房及其他重点工程建设的资金需求。
三是着力建设精美城区~城乡品质明显提升。以“精美城区建设年”为载体~进一步理顺城管体制~构建“大城
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管”格局~投入城市建设管理资金超过10亿元~全面实施“七大工程”和“三进”集中行动~致力打造品质开福~建设精美城区。提质改造成效显著。实施“十大提质改造”工程~完成荷花池社区、紫荆园社区、油铺街人造板厂小区综合提质改造;新建2个社区公园、提质改造5个街头小游园;完成营盘路、芙蓉路、三一大道、福元东路、楚家湖路等主次干道和29条支路街巷提质改造;修复路面80万m2、人行道13万m2。疏通中山路、福元路等4个片区排水堵点~改造300余处老旧化粪池~修复更换各类井座井盖3460套~疏浚排水管沟75万米。着力解决污水处理问题~汉回移动式污水处理设施投入运营~沙坪污水处理管网工程进展顺利~苏垸污水处理厂完成规划选址。改造排水涵闸5处~改扩建排渍泵站5座~总装机容量达到万千瓦。管理质效不断提高。开展城市道路交通综合整治~完成芙蓉中路、二环沿线等30个重要节点综合整治~新增停车位2400余个。实行史上最严格的城市管理~查处各类违规违章行为10万余起~查扣非法营运车辆777台~拆除违法建筑万m2~关停混凝土搅拌场36家~拆除洗砂场15家。购置环卫保洁机械作业设备107台~区域内主次干道保洁机械化作业率达到90%以上~市容市貌更加整洁。生态环境持续改善。推进“三年造绿”大行动~投入资金亿元~新增绿化面积7000余亩。强力实施清霾工程、碧水工程、静音工程~全年空气质量优良天数达333
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天~湘江开福区监测断面水质达到水功能区标准。文明创建全面深化。主动转思路~提升文明创建常态化工作水平。以培育和践行社会主义核心价值观为主题~开展各类宣传教育活动120余场~市民文明素质得到全面提升。望麓园街道被评为全国和谐社区建设示范街道~清水塘路社区成功创建全国文明社区。
四是着力深化改革开放~内生动力不断激发。9大类48项重点改革全面启动~19项改革取得阶段性突破。行政审批制度改革全面实施。顺利承接市直部门下放的98项行政审批事项~精简区本级行政审批事项110项~精简比例达%。商事登记制度改革效果明显。承接商事登记管理权限94项~全面落实“先照后证”。全年新办企业3794户~增长%;新设立商事主体注册资本总额亿元~增长%。两型社会建设深入开展。金霞片区被确定为湖南两型社会试验区~启动了青竹湖镇两型综合示范片区创建工作~江湾社区等4家单位被评为省级两型创建单位。万国城和太阳星城等绿色建筑模式、湘雅医院等公共机构合同能源管理模式得到省市肯定。其他各项改革有序进行。开展涉企行政事业性收费清理整顿~取消5项行政事业性收费。统筹抓好了卫生、计生、食安、动物防疫和水利管理系统等机构改革的前期工作。对外开放成效不断扩大。金霞保税中心报关7394票~进出口货值亿美元~分别增长%、%;征收关税亿元人民币~增长%。开通“湘
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欧国际货运班列”~举办第7届金秋经贸文化节等重大招商推介活动~签约落户重大产业项目23个、总金额约100亿元~引进传化集团、五矿建设、深国际、深圳华为、普洛斯、阿里巴巴、中民筑友等行业龙头企业。
五是着力改善民生福祉~社会大局和谐稳定。发挥政府政策托底作用~民生支出亿元~占公共财政支出的%~21项为民办实事项目全面完成。民生保障更加有力。发放城乡低保资金6359万元~发放各项惠农补贴2252万元~城镇新增就业9355人~1200余名环卫工人纳入社保体系。洪山益安公寓、沙坪福竹园小区农民保障住房分房入住~福嘉园一期、金盆丘农民保障住房竣工~荷叶村、福鑫苑、板塘二期、九尾冲和油铺街S8定向房源等项目加快推进。解决了1113户困难家庭住房和万农村人口安全饮水问题~完成32448户“一户一表”水表改造和1386户居民“专改公”电表改造。社会治理不断创新。获评全国和谐社区建设示范城区、全国社区治理和服务创新实验区。全面完成第9次村支两委换届选举~优化配强了村级领导班子。完善县级领导包案制度~加大依法治访力度~全年约谈信访群众1053人次~化解了一批重点信访问题~进京非访同比下降%。开展“民情大走访”活动~调解各类矛盾纠纷402起~获评全国人民调解宣传工作先进单位。开展安全生产大检查集中行动~打击非法违法、治理纠正违规违章行为505起~电梯安全管理标准化
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工作获国家标准化委员会唯一试点~消防安全责任得到有效落实~全区火灾四项指数全面下降~成功创建湖南省安全生产示范区。开展食品药品安全专项整治~破获食品药品刑事违法案件6起~抓获犯罪嫌疑人12人。“天网工程”新增监控点560个~实现区域全覆盖。强化民生警务~实行联勤武装巡逻~全区刑事案件下降%~侵财案件下降%~应急处置与舆情引导工作更加有效~人民群众安全感增强、满意度提高。各项事业稳步发展。获评湖南省首批教育强区~公民教育形成开福特色~全国推介。战略合作成立长沙市一中开福中学~新建1所小学、2所公办幼儿园、3个社区卫生服务中心和6个村级卫生室~对38所普惠性民办幼儿园进行补贴~群众上学难、就医难的问题得到进一步缓解。人口计生工作连续11年获评“国优”、连续13年获评“省优”~“三民计生”基层群众自治模式全国推广。全省功能最全的残疾人服务中心投入使用~成立了湖南第一家婚姻家庭服务中心~全方位服务居民群众。积极推进公共文化服务示范区提质提效三年行动计划~新建提质一批群众文体活动场所。圆满完成新兵征集任务。国防动员、人防、老龄老干、外事侨务、史志档案、民族宗教、后勤服务等工作取得新进步;各民主党派、工商联、无党派人士及工会、共青团、妇联、科协、红十字会、关工委、残联等群团组织为区域发展做出新贡献。
六是着力加强自身建设~政务服务全面优化。认真开
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展党的群众路线教育实践活动~不断改进工作作风~提升行政效能。依法行政深入推进。开展依法行政示范单位创建~自觉接受人大和政协监督~185件人大代表建议和政协提案全部办复完毕。区政府班子成员深入17个街镇向人大代表、政协委员通报经济社会发展情况~征集整理的102条意见建议绝大多数得到解决。工作效能全面提升。加强在线审批和电子监察~在线办结各类行政审批事项11457件。开通“45”等服务热线~办理回应市民诉求3956件~服务能力和水平不断提升。政务公开力度加大。建成街镇政务服务中心17个、社区(村)便民服务中心130个。实行财政预决算和“三公”经费网上公开。通过政府门户网站公开政务信息13307条~办理市长信箱、区长信箱等群众来信来访489件。作风建设不断深化。严格执行中央、省、市制度规定~围绕“四风”突出问题真抓实改。调整清理办公用房万m2~收缴处置超编超标车辆120台。出台《开福区党政机关国内公务接待实施细则》~“三公”经费开支大幅压缩~公务接待费下降50%。落实党风廉政建设责任制~强化重大项目投资管理和审计监督~审计政府投资项目429个~核减资金亿元。
各位代表~过去一年的成绩来之不易~这些成绩的取得是市委、市政府和区委正确领导的结果~是区人大、区政协和全体代表、委员大力支持的结果~是全区干部群众奋力拼搏的结果。在此~我代表区人民政府~向辛勤奋战在全区
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各个领域、各条战线上的广大干部群众~向关心和支持开福发展的各位人大代表、政协委员、离退休干部和社会各界人士~表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
回顾过去的一年~我们也看到~经济社会发展还存在不少困难和问题~政府工作与人民期待相比仍有差距:一是经济稳定增长压力加大。在“三期叠加”的背景下~虽然全年主要经济指标保持了两位数以上的增长~但规模工业、固定资产投资等指标完成比较艰难。二是社会建设管理任务艰巨。城市功能和社会事业还不能满足人民群众日益增长的物质文化需求~交通治理、环境保护、教育医疗、安全生产等方面面临的任务艰巨。三是政务服务水平有待提升。广大群众希望政府尽可能少审批、多托底、优服务~而目前我们的政务服务与人民群众的期盼还有差距~有的审批时间还比较长、审批效率还不高。对此~我们将采取有效措施~在今后工作中努力加以解决。
二、2016年形势和目标
今年是贯彻落实党的十八届四中全会精神~全面推进依法治国的头一年~也是全面实现“十二五”规划、为“十三五”发展打好基础的重要一年。总体来看~面临的形势仍然复杂~有利条件和不利因素并存~短期问题和长期矛盾交织。从宏观环境上看~一方面~全球经济复苏出现了一些新情况~但仍处在国际金融危机后的深度调整期~总体上还未
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走出低迷~存在的不确定因素还比较多;另一方面~我国历经30多年高速增长后~经济正处于调整转型期~经济增长率将稳定在中高速水平的“新常态”~一些新问题新挑战~将对区域经济产生直接影响。从政策层面上看~国务院2016年43号、62号文件对政府债务管理和招商引资工作提出了新要求~同时~今年将深化财税体制改革~涉及制度创新和利益调整~总的趋势是企业税负降低~虽然从长期来看有利于激发市场活力~但短期必然会对地方财政收入带来压力和挑战~基础设施建设和民生改善将面临更大的资金压力。
挑战固然不少~同时也要看到~一是经济发展新常态下~增速虽然放缓~但增长更趋平稳~动力更为多元~预期更加稳定~有利于我们把更多精力集中到调整结构、转型升级、创新驱动等工作上来。二是随着依法治国全面推进和改革力度不断加大~市场决定性作用进一步增强~改革红利势必逐渐释放~将极大地降低企业的经营成本和风险~为企业发展带来普惠式利好。三是开福区地处洞庭湖经济圈和长江经济带的重要战略节点~在中央重点实施“一带一路”、湖南重点实施“一带一部”战略的背景下~区域战略地位将进一步提升~将给我们带来更多的投资机会、项目布局和市场空间。四是中央、省、市高度重视棚户区改造~出台了一系列支持棚户区改造的政策~为开福区这样的棚改大区带来了新一轮发展机遇。
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我们将主动适应经济发展的新常态~深刻认识开福发展的新特征~牢牢把握人民群众的新期盼~认真落实市委市政府的新要求~切实增强忧患意识~始终坚定必胜信心~扬长避短~趋利避害~在克难求进中应对挑战~在开拓创新中破解难题~在转型升级中增创优势。
今年政府工作的总体要求是:贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神~主动适应经济发展新常态~深入实施“两型引领、南提北拓、五轮驱动、领跑三湘”发展战略~实现“两保”目标~打造“三金”片区~突出项目拉动、改革推动、创新驱动、开放带动~狠抓产业升级、城市提质、社会治理、民生改善~加快建设开放、繁荣、秀美、幸福新开福。
根据市委市政府“稳住、进好、调优”的要求~结合我区“保增长、保质量”的两保目标~确定2016年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长%以上~地方财政总收入增长15%以上~固定资产投资增长17%以上~社会消费品零售总额增长14%以上~规模以上工业增加值增长%以上~城镇登记失业率控制在4%以内~人口自然增长率控制在‰以内~居民人均可支配收入增速超过全市平均水平~节能减排等约束性指标全面完成。
三、2016年重点工作
为全面实现今年目标任务~我们将重点在以下八个方
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面下功夫、抓落实:
(一)突出三大片区~推动产业优化升级。科学编制“十三五”规划~围绕“五轮驱动”~打造“三金”片区~强化规划引领作用~促进产业集聚和转型升级。做强做实金霞经开区。落实市委市政府《工业园区转型提质发展三年行动计划》~推进国家新型工业化产业示范基地建设~打造千亿级产业~争创国家级园区。建设区域物流中心。加快新港三期、火车货运新北站二期、传化智能公路港、深国际现代物流综合港建设~促进铁路、水运、公路“三港互动”“多式联运”~打造长沙东部开放型经济走廊和连接长江经济带的物流中心。建设中部商贸中心。强力推进高岭国际商贸城建设~确保一期100万m2开业、二期100万m2开工、三期100万m2启动拆迁~打造立足长沙、辐射中部、影响全国的商贸中心。建设跨境电子商务高地。力促湖南进出口商品展示交易中心、湖南电商大厦、物联商业网等平台建成运营~加快建设跨境电子商务试点园区~开创“买全球、卖全球”的贸易新局面。完善基础设施配套。完善园区道路、供水、供电、供气、排污等基础设施~公共交通、教育医疗、酒店商场等生活保障和商务服务配套规划~加快基础配套建设~提升基础配套规模和层次~增强园区承载力和吸引力。提质提效金融生态区。加快重点板块开发。推进黄兴北路、火车北站棚改征收~完善片区规划和城市设计~促进黄兴北路片区、火车北站片区
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等重点板块建设提速。加速金融产业集聚。重点引进金融机构总部和区域性企业总部~积极发展股权投资、金融租赁、网络金融等创新型金融机构~大力引进信用评级、资产评估、会计事务、法律服务等专业服务机构~构建多层次、多元化的金融生态体系。加强楼宇二次招商。全力指导绿地中心、华创国际、富兴金融城、泊富国际、北辰时代广场等新建成楼宇二次招商~引导楼宇差异化、特色化、专业化发展~争取新增一批税收过亿元和过千万元的楼宇。加力服务环境配套。改善硬环境~统筹金融生态区道路、公交、绿地等基础设施规划建设~同步配套信息网络、数据服务、生活消费等商业商务设施;优化软环境~充分发挥现代服务业发展办公室的作用~建立楼宇经济服务网站~打造一站式楼宇经济服务平台~为重点商务楼宇量身定制服务。创新创优金鹰文化区。优化规划设计。优化金鹰文化区以及朝正垸体育公园、山鹰潭文化旅游公园、洪山公园规划~将金鹰文化区定位为文化创意、影视传媒、数字信息、旅游会展等新型产业的融合发展区。加快拆迁腾地。力争上半年完成朝正垸城中村改造及环境整治项目三期500亩土地拆迁~启动四期900亩土地拆迁;下半年完成五期900亩土地拆迁前期工作。加强综合治理。对广电片区、马栏山小区、月湖农民安置小区进行环境综合整治~提升品质、改善形象。
(二)突出项目引领~推动南提北拓加速。聚力项目建
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设。全年计划实施重点项目个~总投资240亿元。服务省市重点工程。做好渔业路及延伸工程、星沙联络线、轨道交通、万家丽路快速化改造等省市重点项目的拆迁和服务工作。提升城北承载能力。加快车站北路北延线及北二环立交桥、长青路、滨河南路建设~建成鹅羊路、鹅秀路西段、冯蔡西路东段~启动高岭商贸城支路网、鹅秀组团路网建设~促进市六水厂、苏垸污水处理厂、新汽车北站综合交通枢纽建设。强力推进棚改征收。切实抓住新一轮棚改的有利契机~全力实施棚改新四年计划~全面完成黄兴北路二期、火车北站二期、清水塘炮后街、陡岭路、新码头项目拆迁~启动开福寺周边、伍家岭商圈、汽电地块项目拆迁~做好太平路片区、德雅路片区项目前期工作。同时按照“四增两减”新要求~优化清水塘炮后街地块规划~将这一项目打造成棚改新样板。聚力要素保障。强化资金保障。鼓励民间资本进入公共建设领域~探索开展基础设施项目、公共项目建设PPP模式。积极争取上级棚改、水利、环保等专项资金~加快政府投资类项目的资金回笼~多方筹措资金~保障项目建设。强化用地保障。优先保证重点工程、民生项目用地~推进集约节约用地~加大土地报批力度~清理闲置土地~破解用地难题。强化生产保障。在油、电、气、水、运等生产要素的供给上加强保障~促项目落地~促企业生产。聚力服务优化。完善推进机制。实行项目协同推进、进度督查、环境优化“三
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位一体”工作机制~确保早开工、早建设、早见效。加快手续办理。区内审批项目~尽量缩短审批时间;市级审批项目~协助项目单位加快审批进度;重大项目~安排专人全程代办。优化建设环境。重拳整治、严肃查处、依法打击影响项目建设、妨碍企业发展的人和事~维护好项目建设环境。
(三)突出多措并举~推动改革开放深化。激发市场蕴藏的活力。全面清理非行政许可审批~大幅减少前置审批~推广网上并联审批~力促行政审批再提速。深化商事登记制度改革~针对“先照后证”后出现的无证无照经营、有照无证经营等新情况、新问题~加快配套改革~提高监管水平。稳步推动财税体制改革~提高征管水平、优化支出结构、防范债务风险。完成卫生、计生、食安、工商、质监等部门机构改革~做好动物防疫和水利管理系统综合改革~规范机构设置~理顺权责关系~完善体制机制~加快形成精干高效的政府组织体系。拓宽创新发展的道路。通过创新带动创业~推动形成新的增长点和驱动力。加大政策支持。对创新创业项目~在研发资金、人才引进等方面给予相应政策支持。拓宽融资渠道。将金融机构支持创新创业纳入对小微企业贷款风险补偿的范围~并作为对金融机构考核奖励的重要条件~促进金融机构创新金融业务~整合金融资源~支持创新创业。营造良好环境。积极创建创新创业园区~加快大学生创业孵化基地建设~充分发挥中小微企业服务中心作用~支持中小
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微企业创新发展。打造开放型经济门户。利用“湘欧国际货运班列”“五定班列”“五定班轮”等开放通道~加快与发达地区和全球市场的对接。抢抓长江流域通关一体化机遇~加强保税中心建设~建立反应迅速、联动有序、高效便捷的大通关模式~做大做强保税主营业务。大力推进跨境贸易电子商务试点~力争5年内实现100亿美元的进出口规模~打造湖南开放型经济门户。
(四)突出建管齐抓~推动城乡品质提升。推进提质改造。突出精致精美。提质改造湘江大道、芙蓉北路、栖凤路绿化、道路和景观~改造东北二环线、中青路等城市主干道~启动鹅羊山生态公园建设~建成4个社区公园。突出惠民利民。开展农民安置小区环境大提质行动;完成3400户居民用电“专改公”、2万户自来水户表改造;新建6座垃圾站、30座环卫工人休息室;完成60座老旧化粪池疏浚改造、700座井座井盖提质改造;疏通便河边公沟等3个片区排水堵点~促进城区环境提质、功能提升。推进综合整治。加大对渣土扬尘、违法建设、违章广告招牌、流动摊担、占道经营、学校和农贸市场周边环境等专项整治力度;加大对背街小巷、城中村、城郊结合部、流动人口集中区域、无物业管理小区等的巡查清理力度;解决一批市容环境的难点顽症~维护良好的市容秩序。整治影响城区道路交通的突出问题~严管严治各类交通违法行为~确保交通畅通。实施微循环疏堵工程~
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打通居民小区的“生命通道”“民生通道”~新建地下通道2个、社会公共停车位2000个。推进精细管理。完善“大城管”机制~区城管委负责指挥协调和监督评价~部门履行综合执法和协同配合职能~街道承担属地管理和执行落实责任~实行三级联动~优化城市管理机制。推进标准化建设~提高机械化作业水平~构建精准详尽的标准和评价体系~采取日巡查、周检查、月讲评、季考核方式~促进城市管理规范化、标准化。打造城市管理精品~将清水塘街道、望麓园街道作为城市精细化管理试点~同时全区每个街道创建1个精细化管理示范社区~塑造典型~以点带面~全面提高城市管理精细化水平。增强信息平台运行实效~充分发挥数字化城管的精确管理、流程再造和协同效应~实现全方位、智能化、网格化管理。推进生态保护。以实施新修订的《环境保护法》为契机~建立环境保护绩效考核、责任追究、社会监督等机制~严格环保准入和污染物排放标准~对环境违法行为“零容忍”。扎实推进湘江、捞刀河、浏阳河等水域的治理和保护~全面完成滨河南路截污工程~美化一江两河流域岸线。坚持“四水共治”“五位一体”~统筹推进水生态文明城市创建工作。加大机动车污染整治力度~推广应用清洁能源~多方位治理雾霾。继续开展“三年造绿大行动”~新增绿地5000亩。推进城乡统筹。优化农村学校、医疗卫生服务中心、文体活动站点布局~按城市标准建设~提高农村地区基本公共
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服务水平。开展农村环境综合整治~实现农村保洁常态化、村容整洁化、垃圾处置无害化~建设美丽乡村。
(五)突出优质均等~推动公共服务完善。建设更高水准教育强区。加快学校建设步伐。重点抓好区域学校规划布局及分步建设~启动江湾小学、芙蓉盛世小学、创远小学、浏阳河小学建设;力促周南附小、河口小学建成开学;完成沙坪中学、四方坪小学改扩建和浏阳河、北辰2所公办幼儿园建设。提升教育教学水平。健全校长轮岗交流制度~加大城乡学校、传统名校和薄弱学校之间校长的交流力度;组建名师工作团队~加大人才培养引进力度~建设优秀教师队伍。打造特色示范品牌。开好全国公民教育现场会;启动社区教育全国示范区创建工作;整合区域优质资源~实施“名校带新校、共享促发展”战略~充分发挥清水塘、湘一、北雅等传统名校和优质学校的影响力~采用协同发展、联姻发展的形式~提质帮扶薄弱学校~提升新建学校办学水平~实现教育高位均衡发展。提高医疗卫生水平。充实基层工作力量。整合计生、卫生专业队伍~为每个社区(村)配备计卫专干~做好居民健康服务工作。加大医卫事业投入。建设沙坪卫生服务中心、残疾儿童康复中心~提质改造所有村级卫生室~率先实现基本医疗卫生服务均等化。提升优质服务水平。实现以“七奖扶三免费”为主要内容的计生利益导向政策全覆盖;突出抓好重大急性传染病防控和重大慢性传染病防治;
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加强社区卫生服务中心软硬件建设~加大医疗设备投入~加大全科医生引进培养力度~提高基层医疗服务水平~让群众享受更好的基本公共卫生服务。繁荣文化体育事业。加强基层文化阵地建设~提质建设2个街镇综合文化站和12个社区文化活动中心;支持基层文化队伍建设~积极引导和规范民间文化组织、行业协会发展。加快潮宗街、开福寺历史文化街区建设;精心组织湘江博物馆前期筹建工作;推进沙坪小镇4A级风景旅游区建设~力促绣坊街建成开业;做好重点建设项目中的文物保护工作。落实全民健身国家战略~完善基层体育设施~不断丰富群众性体育活动的组织形式~扩大覆盖面~增强吸引力。弘扬中国特色社会主义和“中国梦”时代主旋律~建设更高水平的文明开福。
(六)突出综合施策~推动社会治理创新。切实维护群众合法权益。引导群众依法维权~依靠法制力量、法治方式调处社会矛盾和维护群众合法权益。认真落实领导干部信访包案制度~推行“逐级走访”和“网上信访”~集中化解一批信访积案。不断改进社会治理方式。扎实推进全国社区治理和服务创新实验区建设三年行动计划、开福区社区阵地建设三年计划;精心组织好第9次社区居委会换届选举工作;成立区级社会组织服务中心~积极发展和依法管理各类社会组织~引导社会组织积极参与社会治理;提升开福特色的网格化管理模式~建设全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐
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全的社区公共服务综合信息平台;积极开展“五零”(服务零距离、居民零上访、治安零发案、环境零污染、安全零事故)网格、社区、街镇的创建;创新虚拟社会管理~最大限度地发挥网络积极作用~遏制消极影响~创造良好的互联网环境。着力加强公共安全管理。完善危机预防和应急管理机制~提高应急处置能力。加强安全生产管理~以最坚决的态度、最严格的举措、最务实的作风把安全生产责任落到实处~以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕把安全隐患整治到位。深化食品药品诚信体系建设~积极开展食品药品安全专项整治~加强食安、公安、司法等部门协同联动~严厉打击食品药品领域违法犯罪行为。深入推进平安开福建设~强化网格化布警和动态化巡控~加强特殊人群管控~大力整治校园周边环境~严厉打击非法集资、传销、多发性侵财等各类违法犯罪活动。
(七)突出基本保障~推动民本民生改善。力促收入增长。完善最低工资支付保障和企业工资集体协商制度~多渠道增加城乡居民财产性收入;完善城乡均等的公共就业服务体系~强化职业技能培训~促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业~完成全年城镇新增就业7000人、下岗失业人员再就业3000人的目标~保证充分就业~促进收入增长。提升社保水平。开展社会保险扩面攻坚行动~逐步实现各类人群全覆盖;完善基本医疗保障制度~积极推进医疗保障城乡一体化;完善
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劳动保障“两网化”管理~为劳动者和用人单位依法维权提供及时有效的服务。做好住房保障。解决500户家庭住房困难问题~改造棚户区1500户、农村危房40户;加快九尾冲、油铺街S8棚改定向房和福鑫苑、双河湾、荷叶村、板塘等农民保障住房项目建设;做好青竹湖、捞刀河、新港、沙坪等街镇农民保障住房规划选址落地工作。强化社会救助。实现城乡低保一体化~积极做好居家养老、社区养老工作~鼓励、支持社会力量参与养老事业发展~力促北辰“医养结合”型养老服务中心加快建设;加强对困难群体的关爱帮扶~大力开展助残、救孤、法律援助等活动~认真做好空巢老人、残疾人、失独家庭、留守儿童等群体的权益保护和困难救助工作。
(八)突出依法行政~推动法治政府建设。增强法治观念。加强公务员法制教育和社会法律宣传工作~增强公务员依法行政观念和群众依法办事意识;实行新任公务员宪法宣誓和政府部门负责人述法考评制度;建立法治政府建设指标体系~强化依法行政考核结果运用~全面提升依法行政水平;实行法律顾问制度~建立开福区法律顾问专家库。规范权力运行。加快建立权力清单、责任清单和负面清单~做到法无授权不可为、法定职责必须为;完善行政决策机制~把风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大决策必经程序;加强行政执法和行政复议规范化建设~进一步规范行政执法
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自由裁量权~建立健全行政执法责任追究机制~切实纠正违法和不当行政行为。强化权力监督。加强民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设~努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。财政资金分配、国有资产管理、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权~定期轮岗。完善审计制度~强化领导干部经济责任审计~实施领导干部离任经济事项交接制度~加大对审计发现问题的督促整改力度~保障依法独立行使审计监督权。加快职能转变。认真落实服务承诺、首问负责和限时办结等制度~构建标准化政务服务体系;抓好政府服务热线运行管理~增强政务服务中心、便民服务中心功能~确保全区所有街镇政务服务中心通过市级达标验收;加强网上办事大厅建设~完善政府门户网站功能~拓展信息平台应用~畅通政府与公众交流互动渠道。坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定、省委九条规定和市委“两规定一办法”。控制压缩“三公”经费和一般性公务支出~实现“三公”经费再压缩10%的目标。从政府领导班子做起~带头转变工作作风、带头深入基层调查研究、带头密切联系群众、带头解决实际问题。严查各类违纪违法案件~着力解决群众反映突出的政风行风问题~以勤政廉政实际成效取信于民。
各位代表~美好前景催人奋进~新的征程任重道远。
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让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下~以前所未有的激情和信心~团结拼搏~锐意进取~把人民的期待变成我们的行动~把人民的希望变成生活的现实~为加快建设开放繁荣秀美幸福新开福而努力奋斗!
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作文三:《开福区政府工作报告》7200字
开福区政府工作报告
开福区政府工作报告
精力集中到调整结构、转型升级、创新驱动等工作上来。
二是随着依法治国全面推进和改革力度不断加大,市场决定性作用进一步增强,改革红利势必逐渐释放,将极大地降低企业的经营成本和风险,为企业发展带来普惠式利好。
三是开福区地处洞庭湖经济圈和长江经济带的重要战略节点,在中央重点实施“一带一路”、湖南重点实施“一带一部”战略的背景下,区域战略地位将进一步提升,将给我们带来更多的投资机会、项目布局和市场空间。
四是中央、省、市高度重视棚户区改造,出台了一系列支持棚户区改造的政策,为开福区这样的棚改大区带来了新一轮发展机遇。我们将主动适应经济发展的新常态,深刻认识开福发展的新特征,牢牢把握人民群众的新期盼,认真落实市委市政府的新要求,切实增强忧患意识,始终坚定必胜信心,扬长避短,趋利避害,在克难求进中应对挑战,在开拓创新中破解难题,在转型升级中增创优势。今年政府工作的总体要求是:
贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态,深入实施“两型引领、南提北拓、五轮驱动、领跑三湘”发展战略,实现“两保”目标,打造“三金”片区,突出项目拉动、改革推动、创新驱动、开放带动,狠抓产业升级、城市提质、社会治理、民生改善,加快建设开放、繁荣、秀美、幸福新开福。根据市委市政府“稳住、进好、调优”的要求,结合我区“保增长、保质量”的两保目标,确定201X年经济社会发展的主要预期目标是:
地区生产总值增长10.5%以上,地方财政总收入增长15%以上,固定资产投资增长17%以上,社会消费品零售总额增长14%以上,规模以上工业增加值增长11.5%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在7.5‰以内,居民人均可支配收入增速超过全市平均水平,节能减排等约束性指标全面完成。
三、201X年重点工作为全面实现今年目标任务,我们将重点在以
下八个方面下功夫、抓落实:
(一)突出三大片区,推动产业优化升级。科学编制“十三五”规划,围绕“五轮驱动”,打造“三金”片区,强化规划引领作用,促进产业集聚和转型升级。做强做实金霞经开区。落实市委市政府《工业园区转型提质发展三年行动计划》,推进国家新型工业化产业示范基地建设,打造千亿级产业,争创国家级园区。建设区域物流中心。加快新港三期、火车货运新北站二期、传化智能公路港、深国际现代物流综合港建设,促进铁路、水运、公路“三港互动”“多式联运”,打造长沙东部开放型经济走廊和连接长江经济带的物流中心。建设中部商贸中心。强力推进高岭国际商贸城建设,确保一期100万m2开业、二期100万m2开工、三期100万m2启动拆迁,打造立足长沙、辐射中部、影响全国的商贸中心。建设跨境电子商务高地。力促湖南进出口商品展示交易中心、湖南电商大厦、物联商业网等平台建成运营,加快建设跨境电子商务试点园区,开创“买全球、卖全球”的贸易新局面。完善基础设施配套。完善园区道路、供水、供电、供气、排污等基础设施,公共交通、教育医疗、酒店商场等生活保障和商务服务配套规划,加快基础配套建设,提升基础配套规模和层次,增强园区承载力和吸引力。提质提效金融生态区。加快重点板块开发。推进黄兴北路、火车北站棚改征收,完善片区规划和城市设计,促进黄兴北路片区、火车北站片区等重点板块建设提速。加速金融产业集聚。重点引进金融机构总部和区域性企业总部,积极发展股权投资、金融租赁、网络金融等创新型金融机构,大力引进信用评级、资产评估、会计事务、法律服务等专业服务机构,构建多层次、多元化的金融生态体系。加强楼宇二次招商。全力指导绿地中心、华创国际、富兴金融城、泊富国际、北辰时代广场等新建成楼宇二次招商,引导楼宇差异化、特色化、专业化发展,争取新增一批税收过亿元和过千万元的楼宇。加力服务环境配套。改善硬环境,统筹金融生态区道路、公交、绿地等基础设施规划建设,同步配套信息网络、数据服务、生活消费等商业商务设施;优化软环境,充分发挥现代服务业发展办公室的作用,建立楼宇经济服务网站,打造一站式楼宇经济服务平台,为重点
商务楼宇量身定制服务。创新创优金鹰文化区。优化规划设计。优化金鹰文化区以及朝正垸体育公园、山鹰潭文化旅游公园、洪山公园规划,将金鹰文化区定位为文化创意、影视传媒、数字信息、旅游会展等新型产业的融合发展区。加快拆迁腾地。力争上半年完成朝正垸城中村改造及环境整治项目三期500亩土地拆迁,启动四期900亩土地拆迁;下半年完成五期900亩土地拆迁前期工作。加强综合治理。对广电片区、马栏山小区、月湖农民安置小区进行环境综合整治,提升品质、改善形象。(二)突出项目引领,推动南提北拓加速。聚力项目建设。全年计划实施重点项目个,总投资240亿元。服务省市重点工程。做好渔业路及延伸工程、星沙联络线、轨道交通、万家丽路快速化改造等省市重点项目的拆迁和服务工作。提升城北承载能力。加快车站北路北延线及北二环立交桥、长青路、滨河南路建设,建成鹅羊路、鹅秀路西段、冯蔡西路东段,启动高岭商贸城支路网、鹅秀组团路网建设,促进市六水厂、苏圫垸污水处理厂、新汽车北站综合交通枢纽建设。强力推进棚改征收。切实抓住新一轮棚改的有利契机,全力实施棚改新四年计划,全面完成黄兴北路二期、火车北站二期、清水塘炮后街、陡岭路、新码头项目拆迁,启动开福寺周边、伍家岭商圈、汽电地块项目拆迁,做好太平路片区、德雅路片区项目前期工作。同时按照“四增两减”新要求,优化清水塘炮后街地块规划,将这一项目打造成棚改新样板。聚力要素保障。强化资金保障。鼓励民间资本进入公共建设领域,探索开展基础设施项目、公共项目建设PPP模式。积极争取上级棚改、水利、环保等专项资金,加快政府投资类项目的资金回笼,多方筹措资金,保障项目建设。强化用地保障。优先保证重点工程、民生项目用地,推进集约节约用地,加大土地报批力度,清理闲置土地,破解用地难题。强化生产保障。在油、电、气、水、运等生产要素的供给上加强保障,促项目落地,促企业生产。聚力服务优化。完善推进机制。实行项目协同推进、进度督查、环境优化“三位一体”工作机制,确保早开工、早建设、早见效。加快手续办理。区内审批项目,尽量缩短审批时间;市级审批项目,协助项目单位加快审批进度;重大项目,安排专人全程代办。优化建设环境。重拳整治、严肃查处、依法打击影响项目建设、妨碍企业发展的人和
事,维护好项目建设环境。
(三)突出多措并举,推动改革开放深化。激发市场蕴藏的活力。全面清理非行政许可审批,大幅减少前置审批,推广网上并联审批,力促行政审批再提速。深化商事登记制度改革,针对“先照后证”后出现的无证无照经营、有照无证经营等新情况、新问题,加快配套改革,提高监管水平。稳步推动财税体制改革,提高征管水平、优化支出结构、防范债务风险。完成卫生、计生、食安、工商、质监等部门机构改革,做好动物防疫和水利管理系统综合改革,规范机构设置,理顺权责关系,完善体制机制,加快形成精干高效的政府组织体系。拓宽创新发展的道路。通过创新带动创业,推动形成新的增长点和驱动力。加大政策支持。对创新创业项目,在研发资金、人才引进等方面给予相应政策支持。拓宽融资渠道。将金融机构支持创新创业纳入对小微企业贷款风险补偿的范围,并作为对金融机构考核奖励的重要条件,促进金融机构创新金融业务,整合金融资源,支持创新创业。营造良好环境。积极创建创新创业园区,加快大学生创业孵化基地建设,充分发挥中小微企业服务中心作用,支持中小微企业创新发展。打造开放型经济门户。利用“湘欧国际货运班列”“五定班列”“五定班轮”等开放通道,加快与发达地区和全球市场的对接。抢抓长江流域通关一体化机遇,加强保税中心建设,建立反应迅速、联动有序、高效便捷的大通关模式,做大做强保税主营业务。大力推进跨境贸易电子商务试点,力争5年内实现100亿美元的进出口规模,打造湖南开放型经济门户。(四)突出建管齐抓,推动城乡品质提升。推进提质改造。突出精致精美。提质改造湘江大道、芙蓉北路、栖凤路绿化、道路和景观,改造东北二环线、中青路等城市主干道,启动鹅羊山生态公园建设,建成4个社区公园。突出惠民利民。开展农民安置小区环境大提质行动;完成3400户居民用电“专改公”、2万户自来水户表改造;新建6座垃圾站、30座环卫工人休息室;完成60座老旧化粪池疏浚改造、700座井座井盖提质改造;疏通便河边公沟等3个片区排水堵点,促进城区环境提质、功能提升。推进综合整治。加大对渣土扬尘、违法建设、违章广告招牌、流动摊担、占道经营、学校和农贸市场周边环境等专项整治力度;加大对背街小巷、城中村、城郊结合部、流
动人口集中区域、无物业管理小区等的巡查清理力度;解决一批市容环境的难点顽症,维护良好的市容秩序。整治影响城区道路交通的突出问题,严管严治各类交通违法行为,确保交通畅通。实施微循环疏堵工程,打通居民小区的“生命通道”“民生通道”,新建地下通道2个、社会公共停车位201X个。推进精细管理。完善“大城管”机制,区城管委负责指挥协调和监督评价,部门履行综合执法和协同配合职能,街道承担属地管理和执行落实责任,实行三级联动,优化城市管理机制。推进标准化建设,提高机械化作业水平,构建精准详尽的标准和评价体系,采取日巡查、周检查、月讲评、季考核方式,促进城市管理规范化、标准化。打造城市管理精品,将清水塘街道、望麓园街道作为城市精细化管理试点,同时全区每个街道创建1个精细化管理示范社区,塑造典型,以点带面,全面提高城市管理精细化水平。增强信息平台运行实效,充分发挥数字化城管的精确管理、流程再造和协同效应,实现全方位、智能化、网格化管理。推进生态保护。以实施新修订的《环境保护法》为契机,建立环境保护绩效考核、责任追究、社会监督等机制,严格环保准入和污染物排放标准,对环境违法行为“零容忍”。扎实推进湘江、捞刀河、浏阳河等水域的治理和保护,全面完成滨河南路截污工程,美化一江两河流域岸线。坚持“四水共治”“五位一体”,统筹推进水生态文明城市创建工作。加大机动车污染整治力度,推广应用清洁能源,多方位治理雾霾。继续开展“三年造绿大行动”,新增绿地5000亩。推进城乡统筹。优化农村学校、医疗卫生服务中心、文体活动站点布局,按城市标准建设,提高农村地区基本公共服务水平。开展农村环境综合整治,实现农村保洁常态化、村容整洁化、垃圾处置无害化,建设美丽乡村。(五)突出优质均等,推动公共服务完善。建设更高水准教育强区。加快学校建设步伐。重点抓好区域学校规划布局及分步建设,启动江湾小学、芙蓉盛世小学、创远小学、浏阳河小学建设;力促周南附小、河口小学建成开学;完成沙坪中学、四方坪小学改扩建和浏阳河、北辰2所公办幼儿园建设。提升教育教学水平。健全校长轮岗交流制度,加大城乡学校、传统名校和薄弱学校之间校长的交流力度;组建名师工作团队,加大人才培养引进力度,建设优秀教师队伍。打造特色示范品牌。开好全国
公民教育现场会;启动社区教育全国示范区创建工作;整合区域优质资源,实施“名校带新校、共享促发展”战略,充分发挥清水塘、湘
一、北雅等传统名校和优质学校的影响力,采用协同发展、联姻发展的形式,提质帮扶薄弱学校,提升新建学校办学水平,实现教育高位均衡发展。提高医疗卫生水平。充实基层工作力量。整合计生、卫生专业队伍,为每个社区(村)配备计卫专干,做好居民健康服务工作。加大医卫事业投入。建设沙坪卫生服务中心、残疾儿童康复中心,提质改造所有村级卫生室,率先实现基本医疗卫生服务均等化。提升优质服务水平。实现以“七奖扶三免费”为主要内容的计生利益导向政策全覆盖;突出抓好重大急性传染病防控和重大慢性传染病防治;加强社区卫生服务中心软硬件建设,加大医疗设备投入,加大全科医生引进培养力度,提高基层医疗服务水平,让群众享受更好的基本公共卫生服务。繁荣文化体育事业。加强基层文化阵地建设,提质建设2个街镇综合文化站和12个社区文化活动中心;支持基层文化队伍建设,积极引导和规范民间文化组织、行业协会发展。加快潮宗街、开福寺历史文化街区建设;精心组织湘江博物馆前期筹建工作;推进沙坪小镇4A级风景旅游区建设,力促绣坊街建成开业;做好重点建设项目中的文物保护工作。落实全民健身国家战略,完善基层体育设施,不断丰富群众性体育活动的组织形式,扩大覆盖面,增强吸引力。弘扬中国特色社会主义和“中国梦”时代主旋律,建设更高水平的文明开福。(六)突出综合施策,推动社会治理创新。切实维护群众合法权益。引导群众依法维权,依靠法制力量、法治方式调处社会矛盾和维护群众合法权益。认真落实领导干部信访包案制度,推行“逐级走访”和“网上信访”,集中化解一批信访积案。不断改进社会治理方式。扎实推进全国社区治理和服务创新实验区建设三年行动计划、开福区社区阵地建设三年计划;精心组织好第9次社区居委会换届选举工作;成立区级社会组织服务中心,积极发展和依法管理各类社会组织,引导社会组织积极参与社会治理;提升开福特色的网格化管理模式,建设全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社区公共服务综合信息平台;积极开展“五零”(服务零距离、居民零上访、治安零发案、环境零污染、安全零事故)网格、社区、街镇的创建;创新虚拟社会管
理,最大限度地发挥网络积极作用,遏制消极影响,创造良好的互联网环境。着力加强公共安全管理。完善危机预防和应急管理机制,提高应急处置能力。加强安全生产管理,以最坚决的态度、最严格的举措、最务实的作风把安全生产责任落到实处,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕把安全隐患整治到位。深化食品药品诚信体系建设,积极开展食品药品安全专项整治,加强食安、公安、司法等部门协同联动,严厉打击食品药品领域违法犯罪行为。深入推进平安开福建设,强化网格化布警和动态化巡控,加强特殊人群管控,大力整治校园周边环境,严厉打击非法集资、传销、多发性侵财等各类违法犯罪活动。(七)突出基本保障,推动民本民生改善。力促收入增长。完善最低工资支付保障和企业工资集体协商制度,多渠道增加城乡居民财产性收入;完善城乡均等的公共就业服务体系,强化职业技能培训,促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业,完成全年城镇新增就业7000人、下岗失业人员再就业3000人的目标,保证充分就业,促进收入增长。提升社保水平。开展社会保险扩面攻坚行动,逐步实现各类人群全覆盖;完善基本医疗保障制度,积极推进医疗保障城乡一体化;完善劳动保障“两网化”管理,为劳动者和用人单位依法维权提供及时有效的服务。做好住房保障。解决500户家庭住房困难问题,改造棚户区1500户、农村危房40户;加快九尾冲、油铺街S8棚改定向房和福鑫苑、双河湾、荷叶村、板塘等农民保障住房项目建设;做好青竹湖、捞刀河、新港、沙坪等街镇农民保障住房规划选址落地工作。强化社会救助。实现城乡低保一体化,积极做好居家养老、社区养老工作,鼓励、支持社会力量参与养老事业发展,力促北辰“医养结合”型养老服务中心加快建设;加强对困难群体的关爱帮扶,大力开展助残、救孤、法律援助等活动,认真做好空巢老人、残疾人、失独家庭、留守儿童等群体的权益保护和困难救助工作。(八)突出依法行政,推动法治政府建设。增强法治观念。加强公务员法制教育和社会法律宣传工作,增强公务员依法行政观念和群众依法办事意识;实行新任公务员宪法宣誓和政府部门负责人述法考评制度;建立法治政府建设指标体系,强化依法行政考核结果运用,全面提升依法行政水平;实行法律顾问制度,建
立开福区法律顾问专家库。规范权力运行。加快建立权力清单、责任清单和负面清单,做到法无授权不可为、法定职责必须为;完善行政决策机制,把风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大决策必经程序;加强行政执法和行政复议规范化建设,进一步规范行政执法自由裁量权,建立健全行政执法责任追究机制,切实纠正违法和不当行政行为。强化权力监督。加强民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。财政资金分配、国有资产管理、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗。完善审计制度,强化领导干部经济责任审计,实施领导干部离任经济事项交接制度,加大对审计发现问题的督促整改力度,保障依法独立行使审计监督权。加快职能转变。认真落实服务承诺、首问负责和限时办结等制度,构建标准化政务服务体系;抓好政府服务热线运行管理,增强政务服务中心、便民服务中心功能,确保全区所有街镇政务服务中心通过市级达标验收;加强网上办事大厅建设,完善政府门户网站功能,拓展信息平台应用,畅通政府与公众交流互动渠道。坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定、省委九条规定和市委“两规定一办法”。控制压缩“三公”经费和一般性公务支出,实现“三公”经费再压缩10%的目标。从政府领导班子做起,带头转变工作作风、带头深入基层调查研究、带头密切联系群众、带头解决实际问题。严查各类违纪违法案件,着力解决群众反映突出的政风行风问题,以勤政廉政实际成效取信于民。各位代表,美好前景催人奋进,新的征程任重道远。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,以前所未有的激情和信心,团结拼搏,锐意进取,把人民的期待变成我们的行动,把人民的希望变成生活的现实,为加快建设开放繁荣秀美幸福新开福而努力奋斗!人生的意义就在这个过程上。你要细细体认和玩味这个过程中的每节,无论它是一节黄金或一节铁;你要认识每节的充分价值。
作文四:《2016开福区政府工作报告》15500字
2016开福区政府工作报告
篇一:2016年政府工作报告全文
2016年政府工作报告全文
各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
一、2015年工作回顾
过去一年,我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以**同志为**的党中央坚强领导下,全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气,攻坚克难,开拓进取,经济社会发展稳中有进、稳中有好,完成了全年主要目标任务,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元,增长6.9%,在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”,居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定,城镇新增就业1312万人,超过全年预期目标,成为经济运行的一大亮点。
结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。
发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进,互联网与各行业加速融合,新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展,全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用,正在推动经济社会发生深刻变革。
人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%,新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大,农村贫困人口减少1442万人。
科技领域一批创新成果达到国际先进水平,第三代核电技术取得重大进展,国产C919大型客机总装下线,屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就,全国各族人民倍感振奋和自豪~
回顾过去一年,成绩来之不易。这些成绩,是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低,国际贸易增速更低,大宗商品价格深度下跌,国际金融市场震荡加剧,对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩,是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对“三期叠加”的局面,经济工作遇到不少两难甚至多难问题,需要远近结合,趋利避害,有效应对。这些成绩,是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量,相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。
经济规模越大,增长难度随之增加。在困难和压力面前,全国各族人民付出了极大辛劳,一步一步走了过来。这再次证明,任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐~
一年来,我们主要做了以下工作:
一是着力稳增长调结构防风险,创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力,我们在区间调控基础上,实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效,扩大结构性减税范围,实行普遍性降费,盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元,降低利息负担约2000亿元,减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度,多次降息降准,改革存贷比管理,创新货币政策工具,加大对实体经济支持力度。扩大有效投资,设立专项基金,加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程,城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战,守住了不发生系统性区域性风险的底线,维护了国家经济金融安全。
二是围绕激发市场活力,加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激,而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项,取消项职业资格许可和认定事项,彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%,全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管,优化公共服务流程。群众和企业办事更加方
便,全社会创业创新热情日益高涨。
财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一,一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施,资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限,推出存款保险制度,建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大,中央政府定价项目减少80%,地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进,全面深化改革的成效正在显现。
坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易,调整出口退税负担机制,清理规范进出口环节收费,提高贸易便利化水平,出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半,95%以上实行备案管理,实际使用外资1263亿美元,增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元,增长14.7%。推广上海自贸试验区经验,新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立,丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国,东盟自贸区升级议定书。“一带一路”建设成效显现,国际产能合作步伐加快,高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。
三是聚焦提质增效,推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见,出台推动大众创业、万众创新政策措施,落实“互联网+”行动计划,增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策,促进农业发展方式加快转变。
针对工业增速下降、企业效益下滑,我们一手抓新兴产业培育,一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》,设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金,扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能,推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护,各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标,推动国际气候变化谈判取得积极成果。
四是着眼开拓发展空间,促进区域协调发展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展,重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”,在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏
和四省藏区、新疆发展的政策措施。推进户籍制度改革,出台居住证制度,加强城镇基础设施建设,新型城镇化取得新成效。
五是紧扣增进民生福祉,推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下,保障民生力度继续加大。推出新的政策,重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套,棚户区住房改造开工601万套,农村危房改造432万户,一大批住房困难家庭圆了安居梦。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件,深化中小学教师职称制度改革,重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。全面推开县
级公立医院综合改革,拓展居民大病保险,建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准,推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。
六是促进社会和谐稳定,推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件,制定修订行政法规8部。政务公开加快推进,推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制,开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管,事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,有力维护了公共安全。
我们深入开展“三严三实”专题教育,锲而不舍落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,一批腐败分子受到惩处。
我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和重大贡献,彰显了中国人民同各国人民共护和平、共守正义的坚定信念~
一年来,全方位外交成果丰硕。**主席等国家领导人出访多国,出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合
组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。成功举办中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤,启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展,同周边国家务实合作深入推进,同发展中国家友好合作不断拓展,同联合国等国际组织和国际机制的关系全面加强,经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。
各位代表~过去一年取得的成绩,是以**同志为**的党中央统揽全局、科学决策的结果,是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢~向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢~向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢 ~[1]
折叠编辑本段报告版本
中央政府工作报告往往有对应的英文翻译,而全国人大会议秘书处亦将政府工作报告翻译成蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等7种少数民族文字版本,供少数民族代表委员
阅读。随着中国的不断开放,在中国境内生活和工作的外籍人士日益增多,对中国政府工作了解的需求也不断高涨,因而地方政府工作报告也逐渐出现了英文版。2004年上海,深圳两城市率先发行英文版的政府工作报告。宁波市在2005年也将该市政府的工
作报告译成英文发行。2006年,浙江省嘉兴市政府工作报告也被译成英文公布。2009年,全国大部分省、市政府都准备了政府工作报告的英文版。[2]
折叠编辑本段报告亮点
折叠不搞“大水漫灌”式的强刺激
报告原文:2015年,我们不搞“大水漫灌”式的强刺激,而是持续推动结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存,结构性问题更加突出,要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展,提高全要素生产率,不断解放和发展社会生产力。
折叠2016年GDP预期增长6.5%—7%
报告原文:今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5—7%,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口回稳向好,国际收支基本平衡,居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放继续减少。
经济增长预期目标6.5%—7%,考虑了与全面建成小康社会目标相衔接,考虑了推进结构性改革的需要,也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生,有6.5%—7%的增速就能够实现比较充分的就业。
折叠拟安排财政赤字2.18万亿元,赤字率提高到3%
报告原文:今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去(原文来自:wWW.hnboxu.Com 博旭 范文网:2016开福区政府工作报告)年增加5600亿元,赤字率提高到3%。其中,中央财政赤字1.4万亿元,地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。
折叠营造敢为人先、宽容失败的良好氛围
报告原文:深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法,鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化,厚植创新沃土,营造敢为人先、宽容失败的良好氛围,充分激发企业家精神,调动全社会创业创新积极性,汇聚成推动发展的磅礴力量。
折叠扶贫脱贫是硬任务
报告原文:要实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易
地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培育特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地
区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务,各级政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成。
折叠以敬民之心,行简政之道
报告原文:要推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。
折叠让农民工就近就业创业,挣钱顾家两不误
报告原文:农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误要深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。
要加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。
折叠为政之道,民生为本
报告原文:要切实保障改善民生,加强社会建设。为政之道,民生为本。我们要念之再三,铭之肺腑,多谋民生之利,多解民
生之忧。财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。
折叠“十二五”期间主要污染物排放量减少12%以上
报告原文:2015年是“十二五”收官之年。过去五年,结构调整取得标志性进展。服务业成为第一大产业,工业化与信息化融合加深,农业综合生产能力明显增强。消费成为支撑经济增长的主要力量。超过一半人口居住在城镇。单位国内生产总值能耗下降18.2%,主要污染物排放量减少12%以上。
折叠建设天蓝、地绿、水清的美丽中国
报告原文:要推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。
今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。特别
篇二:2016年政府工作报告练习题参考答案
2016年政府工作报告练习题参考答案
一、单项选择题
1. 下列对2015年我国改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就,表述错误的是( A )。
A. 国内生产总值增长6.9%,在世界主要经济体中位居第一
B. 粮食产量实现“十二连增”,居民消费价格涨幅保持较低水平
C. 城镇新增就业1312万人,超过全年预期目标,成为经济运行的一大亮点
D. 全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,快于经济增速
2. 下列对“十二五”期间我国取得的成就表述错误的是( D )。
A. 经济总量稳居世界第二位,成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国
B. 超过一半人口居住在城镇,建成全球最大的第四代移动通信网络
C. 高速铁路超过1.9万公里,占世界60%以上
D. 基本医疗保险实现全覆盖,基本养老保险参保率超过90%
3. **总理在2016年政府工作报告中指出,( C ),既是调整经济结构的重点,也是释放发展潜力的关键。
A. 缩小行业差距 B. 缩小人均收入差距
C. 缩小城乡区域差距 D. 发展规模经济,实现规模效益
4. 2016年政府工作报告指出,当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。下列选项对“新经济”表述错误的是(B )。
A. 发展“新经济”是要培育新动能,促进中国经济转型
B. “新经济”是指新兴的电子商务和小微企业发展
C. “新经济”涉及一、二、三产业
D. 发展“新经济”,小微企业可以大有作为,大企业可以有更大作为
5. 2016年政府工作报告指出,从根本上说,发展的不竭力量蕴藏在( D )之中。
A. 历史规律B. 创新驱动C. 大众创业D. 人民群众
6. 2016年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长( D ),居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率( )以内。
A. 6.5%,4.5% B. 7%,4% C. 6.8%,4% D. 6.5%—7%,4.5%
7. 2016年政府工作报告指出,今年拟安排财政赤字2.18万亿元,赤字率提高到( C )。
A. 4%. 3.5%C. 3%D. 2%
8. 2016年政府工作报告提出,今年将全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到( D )。
A. 建筑业、交通运输业、邮政服务业 B. 电信业、邮政服务业、生活服务业
C. 电信业、交通运输业、建筑业、房地产业
D. 建筑业、房地产业、金融业、生活服务业
9. 2016年政府工作报告指出,要切实转变政府职能,全面推行“双随机、一公开”监管,即( D )。
A. 随机抽取检查对象,随机确定抽查频次,及时公布查处结果
B. 随机抽取检查对象,随机选择检查方式,及时公布查处结果
C. 随机抽取检查对象,随机确定抽查事项,及时公布查处结果
D. 随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处
结果
10. 2016年政府工作报告指出,要更好激发非公有制经济活力,构建新型( B)关系。
A. 企业B. 政商C. 工农D. 工商
11. 2016年政府工作报告提出,大力推行( D ),实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
A. 普惠创新服务B. 微政务服务C. 基层便民服务D. “互联网+政务服务”
12. 政府工作报告提出,2016年将增强城市规划的( A ),促进“多规合一”。
A. 科学性、前瞻性、权威性、公开性 B. 科学性、地方性、强制性
C. 前瞻性、权威性、创新性、严肃性 D. 权威性、实用性、统一性
13. **总理在2016年政府工作报告中指出,“十三五”时期,我国经济发展目标是年均增长保持在( )以上,中国经济总量超过( B )元。
A. 6.5%,80万亿B. 6.5%,90万亿C. 6.9%,90万亿 D. 6.9%,80万亿
14. 2015年,我国科技领域一批创新成果达到国际先进水平,屠呦呦获得诺贝尔( C )。
A. 化学奖B. 物理奖C. 生理学或医学奖D. 文学奖
15. 2015年,我国经济运行保持在合理区间,国内生产总值达到67.7万亿元,增长( ),全国居民人均可支配收入实际增长( A )。
A. 6.9%,7.4% B. 6.5%,7.4% C. 6.9%,6.5% D. 7.4%,6.5%
16. 2015年,我国推广上海自贸试验区经验,新设( C )自贸试验区。
A. 重庆、天津 B. 福建、广西 C. 广东、天津、福建 D. 福建、广西、天津
17. 2015年,中央政府坚持以开放促改革促发展,以下说法正确的是( C )
A. 外商投资增加限制性条目,95%以上实行备案管理
B. 努力稳定对外贸易,调整出口退税负担机制,取消出口环节收费
C. 签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书
D. 申请人民币2016年加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子
18. “十二五”期间,我国国内生产总值年均增长7.8%,经济总量稳居世界第二位,成为全球第一( A )。
A. 货物贸易大国B. 对外投资大国C. 港口运输大国D. 全球加工大国
19. 过去五年,我国发展成就举世瞩目。党的十八大以来,在以**同志为**的党中央坚强领导下,面对错综复杂的国际
环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们继续坚持稳中求进工作总基调,深化改革开放,实施一系列利当前、惠长远的重大举措,主要成就包括( C )
A. 工业成为第一大产业,消费成为支撑经济增长的主要力量
B. 基本医疗保险实现全覆盖,基本养老保险参保率超过90%
C. 基础设施水平全面跃升,铁路运营里程达到12.1万公里,其中高速铁路超过1.9万公里,占世界60%以上
D. 农村贫困人口减少1亿多,解决1亿多农村人口饮水安全问题
20. 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目,其中不包括( A )
A. 保持经济中速增长,推动产业迈向中高端水平
B. 到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番
C. “十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上
D. 到2020年,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升,全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上
21. ( B )是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。
A. 改革 B. 创新 C. 国家安全 D. 民生
22. 缩小城乡区域差距,既是调整经济结构的重点,也是释放发
展潜力的关键。**总理指出,要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率达到( D )、户籍人口城镇化率达到( )。
A. 60%,48% B. 45%,48% C. 48%,45% D. 60%,45%
23. **总理在2016年政府工作报告中指出,开展全民节能、节水行动,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络,把( B )产业培育成我国发展的一大支柱产业。
A. 新能源B. 节能环保C. 水电D. 高科技能源
24. 在**总理3月5日所作的2016年政府工作报告中,新词频出,其中不包括( C )
A. 工匠精神 B. 人地钱挂钩C. 健康中国D. 相机调控
二、多项选择题
25. 2015年,我国经济社会发展稳中有进、稳中有好,完成了全年主要目标任务,在充分肯定去年成绩的同时,我们也清醒看到,我国发展中还存在不少困难和问题,其中包括( ABCD )
A. 受全球贸易萎缩等因素影响,去年我国进出口总额出现下降,预期增长目标未能实现
B. 政府工作还存在不足,少数干部不作为、不会为、乱作为,一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视
C. 人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分
配、城市管理等问题较多
D. 投资增长乏力,一些行业产能过剩严重
26. 2016年政府工作报告提出,做好“十三五”时期经济社会发展工作,实现全面建成小康社会目标,必须着力把握好三点:( ACD)。
A. 牢牢抓住发展第一要务不放松 B. 科学推进新型城镇化
C. 大力推进结构性改革 D. 加快新旧发展动能接续转换
27. 2016年政府工作报告指出,今年将采取以下举措( ABD ),适度扩大财政赤字,减税降费,进一步减轻企业负担。
A. 全面实施营改增
B. 将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人
C. 加大国债发行力度
D. 取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建
设基金等免征范围
28. 2016年政府工作报告指出,要深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。以下说法正确的有( ABCD )。
A. “人地钱”挂钩是指财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩、基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩
B. 是调动地方政府吸纳农业转移人口落户积极性的政策机制
C. 能解决新型城镇化中“人难进城,钱难筹措”的问题
D. 有利于推动农业转移人口市民化步伐,让农民真正能在城市里留得下,过得好
29. 2016年政府工作报告指出,建设人民满意的政府,要坚持( ABD )。
A. 依法履职 B. 廉洁履职 C. 勤俭履职 D. 勤勉履职
30. 2016年政府工作报告指出,健全( AD ),给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
A. 激励机制 B. 奖惩机制 C. 监督机制 D. 容错纠错机制
三、判断题
31. 2016年政府工作报告指出,当前发展中总量问题与结构性问题并存,总量问题更加突出。( × )
32. 2016年政府工作报告指出,今年将适度扩大财政赤字,主要用于增加政府投资。( × )
33. 2016年政府工作报告提出,鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。( ? )
34. 2016年政府工作报告提出,要激发非公有制经济活力,在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。( ? )
35. 2016年,将整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到400元。( × )
篇三:2016年《政府工作报告》与《政治生活》
2016年《政府工作报告》与《政治生活》
一、【背景材料】
2016年3月5日上午9时,十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕,会议听取了国务院总理**作政府工作报告。报告回顾的2015年的工作,明确了“十三五”时期主要目标任务和重大举措,确定了2016年的八个方面重点工作:(一)稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间;(二)加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力;(三)深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间;(四)加快发展现代农业,促进农民持续增收;(四)加快发展现代农业,促进农民持续增收;(五)推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢;(六)加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破;(七)切实保障改善民生,加强社会建设;(八)加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平。
二、【考点链接】
1.我国政府的宗旨和原则。2015年在财力紧张情况下,保障民生力度继续加大。推出新的政策,重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。在城镇保障性安居工程住房建设中,一大批住房困难家庭圆了安居梦。体现了政府坚持对人民负责的原则。
2.坚持依法行政,推行电子政务。2015年国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件,制定修订行政法规8部。政务公开加
快推进,推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制,开展第三方评估。
3.认真行使政府职能。一年来,中央重视有效应对自然灾害和突发事件,加强安全生产监管,推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,有力维护了公共安全。这是政府认真行使政治、社会职能的体现。
4.加强党的建设。中共中央深入开展“三严三实”专题教育,锲而不舍落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。同时,加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,一批腐败分子受到惩处。
5.推进社会主义民主建设。2016年中央政府将加强和创新社会治理,推进城乡社区建设,促进基层民主协商,加快行业协会商会与行政机关脱钩改革,依法规范发展社会组织,支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。
6.建设服务型政府。《报告》指出,面对异常艰巨复杂的改革发展任务,各级政府要深入贯彻落实新发展理念,把全面建成小康社会使命扛在肩上,把万家忧乐放在心头,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
7.推进政务公开,强化民主监督。《报告》强调,要充分发挥传统媒体、新兴媒体作用,利用好网络平台,及时回应社会关切。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。
8.党的性质和宗旨。《报告》强调,要认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为。加强行政监察,推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间,铲除滋生腐败土壤。这体现了党代表人民根本利益的性质和为人民服务的宗旨。
9.坚持和完善民族区域自治制度。《报告》强调,要坚持中国特色解决民族问题的正
确道路,坚持和完善民族区域自治制度,严格执行党的民族政策,深入开展民族团结进步创建活动,推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,促进各民族交往交流交融。
10.坚持各民族共同繁荣的原则。《报告》强调,落实促进民族地区发展的差别化支持政策,保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇,加大扶持人口较少民族发展力度,大力实施兴边富民行动,让全国各族人民共同迈向全面小康社会。
11.坚持宗教信仰自由政策。《报告》强调,我国实行宗教信仰自由,国家依法加强对宗教事务的管理。《报告》强调,要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持依法管理宗教事务,促进宗教关系和谐,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
12.当今时代主题。《报告》强调,我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,践行中国特色大国外交理念,维护国家主权、安全、发展利益。要加强与各主要大国协调合作,建设良性互动、
合作共赢的大国关系。
三、【跟踪试题】
1.《报告》指出,2015年在财力紧张情况下,保障民生力度继续加大。推出新的政策,重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。在城镇保障性安居工程住房建设中,一大批住房困难家庭圆了安居梦。这说明政府要:
A.坚持公正司法,严格立法 B.以人为本,认真履行立法职能
C.以人为本,强化政府的管理职能 D.依法行政,贯彻对人民负责的原则
2.《报告》指出,2015年国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件,制定修订行政法规8部。政务公开加快推进,推广电子政务和网上办事。这表明政府坚持:
A.民主集中制原则 B.对人民负责原则
C.行政问责和依法治国方略 D.坚持中国共产党的领导
3.一年来,中央重视强化社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,有力维护了公共安全。这表明政府有效地履行的职能是:
A.保障人民民主和维护国家长治久安 B.市场监管和经济调节
C.经济调节和社会建设 D.公共服务职能和推进生态文明建设
4.中共中央深入开展“三严三实”专题教育,锲而不舍落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。同时,加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐
败斗争,一批腐败分子受到惩处。材料表明:
A.相信谁、依靠谁、为了谁,是判断马克思主义政党的试金石
B.中国共产党一切工作的出发点和落脚点是实现最广大人民的根本利益
C.“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民
D.科学发展观的第一要义是发展
5.2016年中央政府将加强和创新社会治理,推进城乡社区建设,促进基层民主协商,加快行业协会商会与行政机关脱钩改革,依法规范发展社会组织,支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。促进基层民主协商的根本原因是:
A.我国政府是为人民服务的政府 B.我国是人民当家作主的社会主义国家
C.我国的民主具有全民性和真实性 D.我国政府坚持对人民负责的原则
6.《报告》指出,面对异常艰巨复杂的改革发展任务,各级政府要深入贯彻落实新发展理念,把全面建成小康社会使命扛在肩上,把万家忧乐放在心头,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。这表明:
?我国政府是人民的政府 ?中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务
?各级行政机关应坚持对人民负责的原则 ?我国政府坚持依法行政原则
A.??? B.??? C.??? D.???
7.《报告》强调,要充分发挥传统媒体、新兴媒体作用,利用好网络平台,及时回应社会关切。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。让权力在阳光下运行有利于:
?保证政府工作的透明度,拓宽公民民主监督的渠道
?提高政府决策的科学性,扩大公民的有序政治参与
?避免政府决策的盲目性,方便公民直接参与民主管理
?推进服务型政府建设,保障市公民的参与权和表达权
A.?? B.?? C.?? D.??
8.《报告》强调,要认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为。加强行政监察,推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间,铲除滋生腐败土壤。材料说明:
?中国共产党以全心全意为人民服务为根本宗旨
?中国共产党代表最广大人民群众的根本利益
?我国是人民民主专政的社会主义国家
?组织社会主义经济建设是中国共产党的重要职能
A.? B.?? C.??? D.????
9.《报告》强调,要坚持中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,严格执行党的民族政策,深入开展民族团结进步创建活动,推动建立各民族相互嵌入式的社会结构
和社区环境,促进各民族交往交流交融。下列关于我国民族政策的表述中,不正确的是:
A.民族区域自治的核心内容是自治权
B.民族平等是实现民族团结的政治基础
C.民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全
D.民族区域自治制度是符合我国国情的根本政治制度
10.《报告》强调,要落实促进民族地区发展的差别化支持政策,保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇,加大扶持人口较少民族发展力度,大力实施兴边富民行动,让全国各族人民共同迈向全面小康社会。材料体现了:
?我国坚持各民族共同繁荣的原则 ?各民族共同繁荣是实现国家富强的重要条件
?民族地区的发展是民族团结的政治基础 ?我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A.?? B.?? C.?? D.??
11.《报告》强调,要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持依法管理宗教事务,促进宗教关系和谐,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。这说明:
A.我国政府鼓励发展宗教事务 B.我国宗教坚持独立自主自办的原则
C.我国宗教信仰自由权利得到切实的保证D.我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
12.《报告》强调,我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,践行中国特色大国外交理念,维护国家主权、安全、发展利益。要加强与各主要大国协调合作,建设良性互动、合作共赢的大国关系。这表明:
A.和平与发展是当今时代的主题 B.强权政治已经退出历史舞台
C.世界格局向多极化方向发展 D.反对霸权主义失去了现实基础
13.阅读材料,按要求回答问题:
材料一 报告强调,要加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破;下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路;重拳治理大气雾霾和水污染;大力发展节能环保产业;加强生态安全屏障建设;为建设美丽中国贡献力量。
材料二 报告强调,要推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展;运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能。
(1)结合材料一,运用政治生活有关知识说明如何发挥政府在建设美丽中国中的作用,
(2)结合材料二,运用发展社会主义市场经济有关知识,说明发展“新经济”的具体措施。
参考答案:
1.D 2.C 3.A 4.B 5.B 6.C 7.C 8.B 9.D 10.A 11.D 12.A
13.(1)政府需要履行推进生态文明建设的职能。政府通过各种
手段,对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制,从而促进经济的可持续发展。为履行推进生态文明建设的职能,政府要具体做好三个方面的工作:?协调好经济发展与环境保护的关系,走可持续发展之路。?提高人们保护环境的手段和意识,走科教兴国之路。?通过法律的、行政的和经济的手段,综合治理环境污染。
(2)?坚持科学发展观,更多考虑环境资源因素,重视经济发展的质量,促进经济社会的全面协调可持续发展;?必须走新型工业化道路,要走出一条经济效益好、科技含量高、资源消耗低、环境污染小的新型工业化路子;?进一步优化产业结构,大力发展第三产业、高科技产业,推动产业结构升级,把能耗降下来;?多渠道发掘能源,节约能源,化解能源制约的瓶颈;?引导和鼓励企业加大技改投入,进行科技创新,提高企业的自主创新能力,加快产品升级换代的步伐。
作文五:《开福区农业林业水利局2014年政府信息公开工作 年度报告》1400字
开福区农业林业水利局2014年政府信息公开工作
年 度 报 告
2015年3月5日
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,为认真落实《湖南省政府办公厅关于印发全省政府信息公开重点工作安排的通知》文件精神~按照区政府办关于做好2014年政府信息公开年度报告编制工作的通知要求~编制本报告~现予以发布。
本年报中所列数据的统计期限从2014年1月1日至2014年12月31日止。
一、概述
2014年~开福区农业林业水利局局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》~按照《湖南省政府办公厅关于印发全省政府信息公开重点工作安排的通知》的要求~进一步完善公开工作制度~继续加大公开工作力度~不断丰富公开工作内容~确保实现全局政府信息公开工作取得实效。
,一,加强组织领导
为扎实推进政府信息公开工作制度化、规范化~建立健全信息公开长效机制~我局明确了由主要领导负总责、分管领导亲自抓、局各科室具体落实的工作机制。并将此项工作
1
纳入年度工作绩效目标考核~分解任务~细化指标。
,二,突出工作重点
根据省市区相关文件精神~以加强平台建设、健全工作机制、完善保障措施为重点~全力推进信息公开工作。
,三,加强网站建设
为更好的服务广大市民~按照优化栏目、突出重点、便民利民的原则~我局2014年进一步完善了和充实了“开福区公众信息网”和“开福区阳光三农网”的栏目和内容
,四,主动回应社会关切
严格按照区委、区政府相关文件要求~不断探索、完善网络理政长效机制~通过深入推动网络理政工作制度化、规范化、常态化~积极主动回应社会关切。全年共受理市长、区长信箱2件~均在规定时间内回复。
二、主动公开政府信息情况
,一,公开内容
2014年~我局在区公众信息网公开政府信息:179条~其中:机构介绍:1条,领导信息:6条,文件规范性文件:2条,工作动态124条,通知公告:12条,规划计划:5条;人事信息1条; 资金信息:3条; 政府采购:1条,应急管理:4条,统计数据:1条,重大项目:1条,其他信息:18条。全年阳在阳光三农网上发布并及时更新支农惠农政策、工作动态:132条~同时公开重点领域信息:3条,“三费公开”
2
4条。
,二,公开形式
市民通过“开福区公众信息网”、“开福区阳光三农网”可查阅局级机关主动公开的政务信息,为方便市民查阅机关主动公开政府信息~实现了“主动公开政府信息”全文检索功能。
三、政府信息依申请公开情况
2014年我局未收到政府信息公开申请。
四、依政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼以及收费和减免情况
2014年我局未收到关于政府信息公开的行政复议~无提起行政诉讼情况及收费和减免情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
,一,存在的主要问题
一是主动公开政府信息的意识有待进一步加强~“应公开、尽公开”工作落实不够到位,二是相关工作人员的业务知识、业务技能有待进一步提高,三是部分公开内容更新不够及时。
,二,改进措施
一是提高认识~进一步深入学习、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省政府办公厅关于印发全省政府信息公开重点工作安排的通知》等规定,二是完
3
善工作制度~根据省市区有关规定~对我局政府信息公开制度进行修订完善~建立健全工作长效机制,三是规范公开平台~充分利用网站、公告栏等各种形式~积极主动公开我局政务信息及相关便民服务信息~切实做到更新及时、内容全面。
4
作文六:《2011年开福区社区教育工作要点》5000字
开福区社区教育工作领导小组办公室文件
开社教办发【2011】1号
2011年开福区社区教育工作要点
一、 指导思想:
以科学发展观为指导,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》建设学习型社会的要求,认真落实《长沙市社区教育工作实施意见》和《长沙市中长期教育改革和发展规划纲要》,认真落实《开福区社区教育工作实施意见》和《开福区中长期教育改革和发展规划纲要》,以建立健全社区教育体系,深入开展学习型组织建设为重点,以构建终身教育体系、建设学习型城区为目标,以提高人的综合素质、促进人的全面发展为宗旨,努力为全体市民提供接受各类终身教育与培训的机会和保障,为我区科学发展、创新发展,和谐发展做出应有而贡献。
二、 工作任务:
(一)建立院、校两级社区教育工作体系
1、按照《长沙市社区学院建设的基本要求(试行)》《长沙市社区学校建设基本要求(试行)》(长社教办发【2010】1号),健全组织机构,保障经费投入,配备专职人员,落实办学条件,使社区学院、社区学校能真正担负起社区教育培训的职责。
2、在区社区教育工作领导小组及社区学院的领导下,社区学院成立社区教育工作执行小组,明确成员职责。工作执行小组由科培中心
刘云燕任组长,负责社区教育各项工作的整体协调、布置具体任务。成员为:谭兴茂、杨锡贵、曾小梅、刘翠鸿、熊文君、文琼。各位成员不仅要承担社区教育文件、制度的起草,其它资料的撰写,每月社区教育信息的及时上传(传到社区大学),新闻报道;还要参与社区学校的工作指导与督查。社区学校也要相应成立社区教育工作执行小组,明确相关职责,确保工作有领导重视,有专人负责。
(二)建立健全社区教育工作制度
3、社区学院建立社区教育管理制度,一是建立社区学校专干季度会议制度。及时交流,反馈,便于社区学院服务与指导,便于及时商榷、解决相关问题。二是建立奖励机制。每年年末,采取平时抽查,信息上传、年末述职等方式,对社区教育工作中,工作有特色,有亮点,有成效的社区学校采取以奖代拨的方式进行奖励,并表彰、奖励社区学校优秀工作者。三是建立社区学校“观摩制度”。全区十三个社区学校建立特色培训活动观摩制度。社区学院每年组织观摩活动三次以上。
4、社区学校建立好工作制度。一是建立社区教育经费保障制度,保证社区学校开展各项教育活动。二是建立培训管理、实施,档案管理,宣传及奖励制度,确保市民参与培训学习的积极性,确保市民参加社区学习及网上平台学习的参训率。
(三)积极抓好社区教育基础工作
5、深入推进社区教育课程建设。社区学院建立社区教育课程清单,至少十五门,任社区学校选用。指导社区学校开展优秀教育课程、课regulations, construction scaffolding is safe and reliable, and climbing ladders, lifting Commander 1 established, full-time safety officer 1, responsible for checking the safety guarantee measures, echoed up and down, prevent accidents. 12) traffic pavement in accordance with requirements of the transport sector, and separated by closed isolation barrier, construction and non-construction with barrier isolation. 13) volunteer fire organizations, employees conducting fire prevention publicity and education of the knowledge, skills, and organizational implementation of fire-fighting and emergency evacuation plans and walkthroughs. 8.4.5 specific construction program for safety technology according to the Hebei provincial construction safety inspection rules for the implementation of requirements of the standard, a separate specific construction program for the following 1) scaffold erection, dismantling programme; 2) Foundation support schemes; 3) construction project of template engineering; 4) "three treasures", "four" protection scheme; 5) construction organization design of temporary power supply; 6) installation, demolition of a tower crane programme; 7) lifting operation plan. 8.5 8.5.1 environmental management goals of environmental protection, civilization construction without major environmental pollution accident, waste gas, waste water, noise, dust, solid
件和学习实践活动的研究,促进社区学校创建特色及品牌课程。各社区学校要建设4--5门以上的特色课程。
6、大力加强社区教育队伍建设。一是通过选聘、招募志愿者等形式,建立全区社区教育师资库。二是通过动态管理的形式,逐步掌握师资的教学培训特色,选拔优秀师资,实现师资共享,确保社区教育的师资符合居民学习所需。三是采取专题培训、以会代训、去兄弟区县学习观摩等形式,搞好社区教育专干培训,提高社区教育工作水平。四是建立一个季度一次的交流汇报会议制度,经常组织社区教育专干聚集一起交流经验,商榷社区教育事宜。
7、着力督促各社区学校开展“长沙终身教育学习网”注册及学习活动。各社区学校要采取多种办法,激励市民网上学习的积极性,使网上学习平台成为市民喜爱学习的学习园地。每个社区学校要确保市民网上学习人数在1000人以上。
8、广泛开展社区教育培训。各社区学校要充分利用各种教育资源,开展经常性的形式多样、内容丰富、特色鲜明、贴近市民的社区教育活动。全年社区教育居民培训率道道社区居民总数的25%以上。
(三)积极开展有特色、有亮点的培训活动。
9、开展革命传统教育、社区特色教育的培训活动。利用节假日及纪念日,以竞赛活动、观摩活动、课程学习等载体,开展市民教育活动。利用社区优势,开设特色课程或培训活动,让市民学有所长,学有所获。
10、创建学习型组织。依托世界读书日、三项读书月等契机,与
所辖学校牵手,大力宣传、倡议市民以书为友,以知识为友,提高文明素养,开展市民喜爱的读书活动,开展创学习型家庭,小书迷等活动。
11、加强老年教育。根据社区老年人的需求,认真设立老年人的培训课程,寓教于乐,使老年人老有所为,老有所依。
(四)积极争创省市“示范社区学校”
12、一是积极组织各社区学校全面认真学习省市《示范社区学校建设方案》,对照《示范社区学校建设方案》要求,加强各社区学校创建的各项工作。二是培养典型,让有特色、有亮点的社区学校,创造更好的条件,先行申报示范社区学校,创建成示范社区学校。今年拟创建2-3所市级示范社区学校。
(五)加强舆论宣传
13、在开福教育信息网上开辟专栏,各社区学校要将本社区开展学习、培训、活动等信息及时上传;还要充分利用网络、广播电视、报刊杂志等媒体,大力宣传社区教育、终身学习的重要意义和有关方针、政策、措施,宣传终身教育的先进典型和先进经验。
14、积极参与全国全民终身学习活动周活动,做好广发的动员,提高市民的知晓率。
(六)做好服务、指导、督查与表彰。
15、社区学院的工作人员,将本着服务为本,全程指导,定期督查的工作宗旨,对社区学校的各项工作提供全方位服务和指导,并定期组织交流,定期下社区学校督查,促进社区教育工作开展。年底,regulations, construction scaffolding is safe and reliable, and climbing ladders, lifting Commander 1 established, full-time safety officer 1, responsible for checking the safety guarantee measures, echoed up and down, prevent accidents. 12) traffic pavement in accordance with requirements of the transport sector, and separated by closed isolation barrier, construction and non-construction with barrier isolation. 13) volunteer fire organizations, employees conducting fire prevention publicity and education of the knowledge, skills, and organizational implementation of fire-fighting and emergency evacuation plans and walkthroughs. 8.4.5 specific construction program for safety technology according to the Hebei provincial construction safety inspection rules for the implementation of requirements of the standard, a separate specific construction program for the following 1) scaffold erection, dismantling programme; 2) Foundation support schemes; 3) construction project of template engineering; 4) "three treasures", "four" protection scheme; 5) construction organization design of temporary power supply; 6) installation, demolition of a tower crane programme; 7) lifting operation plan. 8.5 8.5.1 environmental management goals of environmental protection, civilization construction without major environmental pollution accident, waste gas, waste water, noise, dust, solid
将评选表彰一批区社区教育先进学校和个人。
2011年4月10日
作文七:《开福区教育志修编工作方案》6000字
开教发?2010?51号
长沙市开福区教育局
关于印发《〈开福区教育志〉修编工作方案》的通知
机关各科室、区属各学校,幼儿园,、二级机构:
??开福区教育志?修编工作方案?已经局党政联席会议研究通过~现印发给你们~请遵照执行。
附件1:?开福区教育志?,1988,2010,编纂任务分解表
附件2:?教育志?,1988,2010,参考表格样式
长沙市开福区教育局
2010年11月3日
主题词: 教育志 修编 方案 通知
长沙市开福区教育局党政办公室 2010年11月3日印发
共印70份
1
《开福区教育志》修编工作方案
?地方志工作条例?规定~地方志每20年左右续修一次。根据省市有关部门的要求和工作部署~我区已决定在配合?长沙市教育志?修编的同时~启动?开福区教育志?的续修工作。为使我区教育志续修工作的顺利开展~特制定本工作方案。
一、指导思想
1、以马列主义、**思想和**理论为指导~按照“三个代表”重要思想及实践科学发展观的要求~遵照党的路线、方针、政策和国家的有关法律、法规~编修社会主义新时期的教育志书。
2、实事求是、客观公正~确保志书记事准确~能经得起历史的检验。
3、遵循志书体例~突出时代特点~体现我区教育事业的特色。
4、坚持质量第一原则~树立精品意识。
二、目标与任务
1、工作目标
新修教育志不仅要全面、充分反映1988年以来我区教育事业取得的成就~同时还要对1988年以前的教育史料加以挖掘、补充~做到“纵不断线~横不缺项”。编纂时注意运用新观点、新材料、新方法~融思想性、科学性、资料性于一体~让新教育志成为我区的教育百科全书~发挥其“存史、资政、教化”的功能~做到既无愧于先贤~又对得起子孙后代。
2、主要任务
,1,在原?北区教育志?基础上~续修?开福区教育志?~
2
时间起自1988年~止于2010年。
,2,局机关各科室、二级机构、各学校,幼儿园,为区教育志提供相关资料~起时不限~至2010年为止。
,3,抽调熟悉情况、德才兼备的专人收集幼儿教育、成人教育、老年教育及驻区教育单位的资料并撰写相关的专题史。
,4,区教育志办公室在征集到有关史料后~经筛选整理提供给长沙市教育志办公室~以配合好?长沙市教育志?的续编工作。
三、编修内容与方法
1、编修内容
?开福区教育志?记述的内容大体包括概述、各类教育,幼儿教育、基础教育、职业教育、成人教育、民办教育,、专题,教师教育与培训、体育卫生及其他教育事业~教师队伍、教育管理、教育经费、基本建设、勤工俭学、纪检监察、教育督导、党政工团等,、人物、大事记、附录等部分。
2、编修方法
教育志和校志应采用分章节记事的方法~横排门类~纵写史实~科学分类~排列记载~不漏大事。按凡例、概述之后~分篇,或分章,记事~ “篇”下设“章”~ “章”下设“节”~ “节”下设“条目”。如“基础教育篇”下可设“小学教育”、“初中教育”、“高中教育”、“特殊教育”等章节:“小学教育”章下可设“设臵与沿革”、“学制、课程、教学”、“思想品德教育”、“体育、卫生、艺术”、“小学选介”等节,“体育、卫生、艺术”节下又可设若干条目。志书最后部分加大事记、附录。
编写体载应有“述、记、志、传、照、图、表、录”等类~“述”就是全书的概述~必要时有些章节前也可设“简述”,“记”
3
就是分门别类~按章节设专志,“传”就是人物传记~遵循“生人不立传”的原则~为已故的有突出贡献的人物立传~为在世者作简介,“照”就是照片~“图”指地图、图片、示意图、分解图等,“表”是指有关的情况统计表和人物名表,“录”是在志书后面辑录的必要文献、法规、文件和重要史料。
四、工作步骤与时间安排
第一阶段:启动阶段,2010年10月,
1、领会上级修志部门有关教育志工作会议精神~熟悉志书编写要求。
2、成立以局长牵头的区教育志编纂委员会~下设教育志办公室~由李志强兼任办公室主任~各科室负责人、叶仕杰、丁建云、杨锡贵为办公室组成人员。
第二阶段:准备阶段,2010年11,2011年1月,
1、起草编修工作计划
2、精心拟定教育志篇目~经讨论后~送领导初审。
3、修改教育志篇目,第二稿,~邀请史志专家审定。
4、制定教育志材料收集和统计资料的任务分解方案。
5、召开动员会。
6、召开撰稿人员培训会。
第三阶段 资料收集阶段,2010年10,2011年6月,
1、各撰稿人按要求收集、整理相关资料~形成文字~填好报表。
2、各单位收集各类获奖的证书、奖牌等并造册~以备核对。
3、编辑人员分两次进行调研、督办进度、业务指导、核对各类获奖证书,另排时间表,。
4
4、编辑人员集中阅读相关文件和教育局历年的工作要点、工作总结、专题材料。领会方针、政策、掌握教育工作发展进程。,局办公室提供文件、材料等,
5、验收各单位应交的资料、报表。
第四阶段:初稿编写阶段,2011年7月,2012年2月,
1、编辑人员集中阅读资料收集稿件~并视具体情况进行第三次修改篇目设臵。
2、编辑人员分工撰写教育志初稿。
3、编辑人员应相互议稿、集中评稿~反复改稿~确保质量。
4、打印、校对?开福区教育志?初稿。
第五阶段:审稿阶段,2012年3,7月,
1、完成?开福区教育志?的撰写任务。
2、召开多规格、多形式的座谈会~广泛征求意见。
3、召开编纂委员会全体会议进行审议。
第六阶段:定稿、出版阶段,2012年8月,2013年12月,
1、根据审稿意见~认真细致地进行修改定稿。
2、落实好印刷、出版的相关事宜。
五、保障措施
1、经费保障。设立专项经费用于教育志编纂。
2、加强培训~业务提高资料收集质量。
3、规范程序~严格把好政治关、史实关、文字关。
5
附件1:
《开福区教育志》(1988,2010)编纂任务分解表 编 序 编 名 材料提供单位 卷 首 概 述 史志办
行政机构设臵,历年来教育局历次改革的时间、
1 人事科 机构、名称、职能及内设科室和编制及职能情况,
业务管理机构,历年来二级单位的名称、职责、2 各二级机构 第一章 编制等情况和工作成就,
教育行政
教育局历任领导,历任领导出生年月、姓名、任管理机构 3 人事科
职时间等,
各单位行政机构,历年来领导、机构、名称、职
4 各单位 能、编制等变更情况,
幼儿园设臵,历年来~公、民、机关事业单位办
基础教育科、 1 幼儿园设臵、职能和归口管理情况~历年办园所
各幼儿园
数、班数、入园人数、教师数,
学前教育管理,历年来~各学前教育机构发展情基础教育科、
2 况, 各幼儿园
卫生保育,历年来保育员配臵及幼儿卫生防御、基础教育科、 第二章 3
体检、饮食、体育活动开展情况, 各幼儿园 学前教育
教育教学,历年来教师、课程开设、设施、德育基础教育科、
4
目标等情况, 各幼儿园
园务管理,历年来幼儿园管理人员设臵、党群团基础教育科、
5
体情况、管理制度条例, 各幼儿园
6 幼儿园选介 各幼儿园
学校与学生,历年各类小学的所数、校名及更改
基础教育科、
1 情况、所在地、创办年月、班数、在校学生数、人事科、各小学
教师数统计表,
第三章 教材与课程,历年学制、课程开设、改革的教学基础教育科、
小学教育 2
计划与使用教材等情况, 科培中心
体育卫生,历年来卫生与保健、校医设臵、饮食、基础教育科、
3
学生体检情况、两课两操等情况, 少年宫、校产办
6
德育与教学,历年来学生道德思想建设措施、主
基础教育科、 4 题教育、周会、团队建设、教学改革、电化教育
少年宫、科培中心
及相关教学条例颁布情况,
校务管理,历年来管理人员设臵、党群团体情况、基础教育科、 5
管理制度条例、学生自治机构等, 人事科
校外教育机构,历年来青少年宫及其他校外教育
6 少年宫、校产办 机构情况,
7 小学选介 各类小学
学校与学生,历年普通初中、高中的所数、校名
基础教育科、 1 及更改情况、所在地、创办年月、班数、在校学
人事科、各中学
生数、教师数统计表,
教材与课程,历年学制、课程开设、改革的教学基础教育科、 2
计划与使用教材等情况, 科培中心
体育卫生,历年来卫生与保健、校医设臵、饮食、基础教育科、 3 学生体检情况、两课两操等情况, 少年宫、校产办
德育与教学,历年来学生道德思想建设措施、主第四章
题教育、周会、团队建设、教学改革、电化教育基础教育科、少年
中学教育 4 及相关教学条例颁布情况~学校历年参加各科学宫、科培中心、各
科竞赛优胜者名录、招生与学籍管理~历年高考中学
分数线、上线人数、上线率、文理科状元等,
校务管理,历年来管理人员设臵、党群团体情况、基础教育科、 5
管理制度条例、学生自治机构等, 人事科、各中学
生产劳动技术,历年来校办企业及学校对学生进
6 校产办、各中学
行劳动教育情况,
7 中学选介 各中学
扫盲及技术培训,历年各区县办扫盲班数、参培
1 基础教育科
人数、内容与形式,
成人高等教育,历年成人高校以及函数教育数、
2 招生办 第五章 名称、学生人数、内容与形式等,
成人教育
3 专业与教材,历年来专业设臵与教材使用情况, 招生办
自学考试与成人高考,历年自考、成考报名人数~
4 招生办
考点设臵~录取等情况,
第六章 教师队伍结构,历年来各级各类学校教师比例、
1 人事科 教 师 男女、职称、学科等结构情况,
7
教师调配,历年教师调配政策、办法规定及调配
2 人事科 情况,
教师编制与考核,历年来教师编制情况及年度考
3 人事科 核方法,
资格认定与职称评定,历年资格认定政策及通过4 教师科
人数~初、中、高评聘政策及人数,
人事科、
5 师德师风
监察审计科
7 继续教育与教师培训 人事科、科培中心
人大代表、政协委员、获特殊荣誉教师、特级教8 人事科
师一览表
1 教研机构,历年来各教研机构设臵、职能, 科培中心 第七章 2 教研活动,历年的教学比赛等, 科培中心 教学研究 课题研究,历年申报课题、获奖科研成果及个人
3 科培中心 名录等,
1 经费投入,历年财政拨款政策、项目和标准, 计财科
经费支出,历年经费支出政策、管理办法、措施
2 计财科
制度,
第八章 学生收费,历年收费政策、各个阶段收费标准一
3 计财科 教育经费 览表,
后勤管理,历年勤工俭学与校办服务业情况、教4 校产办
育技术设备投入情况,
5 学生资助,历年学生资助情况, 计财科、基金会 第九章 教育人物,做出卓越贡献受到市级以上表彰的人
人事科 人 物 物~历届领导班子成员表等,
第十章 每单位每年提供5件大事记,大事以条目为主~ 办公室 大事记 一事一条,
1 学校布局图 规划建设科
教育局办公室、
2 领导关心教育的图片、简介 各单位 教育名片 教育局办公室、 3 硬件成果图片、简介
信息中心
4 文体卫活动图片、简介 教育局办公室
5 各学校提供5张照片、简介 各学校
8
附件2:
《教育志》(1988,2010)参考表格样式
表二:
填报单位
幼儿园简明情况表
在园幼儿数 教职工数 备注 办专创办园园班保园名 园址 年度 合男女合任年月 性长 数 育 计 生 生 计 教质 员 师
1988
1989
此表从1988-2010年~市直学校填本校情况。区县,市,填本区市级示范性幼儿园情况。
表三:
填报单位
1988,2010年学校校长,园长,、书记名录 学校名称 职务 姓名 性别 任职起止年月 备注
表四:
填报单位
1988,2010教育系统单位获地区以上表彰奖励名录
表彰奖励称表彰奖励形获奖时单位全称 授奖组织 级别 备注 号 式 间
表五:
填报单位
教育界省、地、市历届党代表、人大代表、政协委员名录
现工作单任职年任职时工作单姓名 性别 届别 级别 备注 位 月 位
9
表六:
填报单位
被评为省级以上模范以及优秀教师、先进工作者等荣誉称号一览表
性现工作表彰奖励称授奖单评定时工作姓名 获奖时间 备注 别 单位 号 位 单位
表七:
填报单位
特级教师名录
性出生年评定时评定时工作单现工作单姓名 籍贯 备注 别 月 间 位 位
表八:
填报单位
教育科研课题实验项目统计表
结题时间主要负责级别及主管课题名称 主办单位 启动时间 ,未结题获得奖项 人 单位 不填,
表九:
填报单位
学生参加各项竞赛获得省级以上奖项名录
性姓名 学校 获奖项目 授奖单位 获奖时间 备注 别
10
表十: 幼儿园设臵情况
时间 幼儿园数 班数 幼儿数 教师数 公办数 民办数 归口管理 1988年
2010年
表十一: 校务, 幼儿园园务,管理情况
时间 园名 管理人员设臵 党群团体情况 管理制度条例
1988年
2010年
11
12
作文八:《开福区:开福区教育系统文明创建迎国检工作推进会顺利召开》900字
时间:2017-07-28 点击率:95 来源:长沙教育网 提交人:开福区教育局
本网讯 (通讯员 浣金灿)7月28日上午,开福区教育系统文明创建迎国检工作推进会在周南秀峰学校召开,区教育局全体班子成员、各科室科室长、资料员及专项督查干部,局属二级机构主任及分管文明创建工作负责人,区属各中小学校(幼儿园)校长(园长)、分管文明创建行政、创建专干,公办幼儿园园长,民办幼儿园和民办培训机构负责人参加会议。会议由党委委员、副局长王平主持。
首先,纪检组长陆跃宁通报了2017年学校文明程度指数和未成年人思想道德建设工作季度督查测评情况。接着,区教育局党委委员、副局长谭广林部署文明创建迎国检相关工作。
今天会议主要任务是总结交流今年以来文明创建工作经验,全面梳理工作中存在的问题,动员系统上下全力以赴做好国检测评各项工作。对迎国检工作提出了具体要求,要进一步认清创建形势,要进一步熟悉创建体系,要进一步落实好创建责任,要以更严的措施抓好落实。
一是责任要上肩。各单位要把文明创建工作当成一项极其重要的中心工作,进一步加强领导力量和工作力量,主要负责同志要亲自抓,国检工作不能出任何差错,我们今天再动员再部署,不允许有半点懈怠,各单位一把手必须要把责任扛起来,责任上肩。
二是重点要突出。各单位要按照《对学校创建工作的把握及迎检要求》十一条督查要点,严格进行自查,加强督查整改,切实抓好落实。特别强调实地考察迎检材料的收集整理。大家要像重视实地考察一样重视材料工作,坚持两手抓,两手都要硬,确保不扣分、打满分。这项工作非常重要,一把手要亲自抓,亲自上心,创建工作做的怎么样,很大程度上是通过材料反映出来的,所以必须一把手亲自抓。
三是督查要细致。教育局领导带队督查各学校也按这样的标准督查,反馈情况,创建办进行通报,还从各组中抽调了优秀的组长组成迎国检督查组,对各学校进行全面的督查,及时整改,做好一切准备!
今年是第五届全国文明城市评选测评之年,也是长沙“复查保牌”的关键一年。广林局长特别指出各单位要高度重视,投身创建工作,认真对照《全国文明城市测评体系》,查缺补漏,马上完善,切实提升学校和校园周边社会文化环境文明程度指数,确保常态长效,确保区教育系统在全国文明城市评选测评中,取得优异成绩。
作文九:《乡政府政府工作报告》4100字
政 府 工 作 报 告
各位代表,同志们:
现在,我代表 xxx 人民政府,向大会作政府工作报告, 并请各位代表和列席人员提出意见。
一、 2011年政府工作回顾
2011年是“十二五规划”的开局之年,也是我乡经济社 会迅速发展之年。一年来,在县委、县政府和乡党委的正确 领导下,在乡人大主席团的监督支持下,乡人民政府团结带 领全乡干部群众,认真贯彻落实科学发展观,紧密结合环州 实际, 迎难而上, 奋力前行, 克服了干旱、 冰雹等自然灾害, 各项工作取得了可喜成绩,人民生活水平进一步提高,圆满 完成了第十届人大四次会议确定的各项经济社会发展目标, 为“十二五”发展打下了坚实的基础。
(一)综合经济实力明显加强
2011年, 在克服各种不利因素的影响下, 全乡经济保持 了较快增长,综合经济实力显著增强。 完成全社会固定资产 投资 1265万元, 比上年增长 34%。 完成农村经济总收入 4485万元,比上年增长 26.9%。其中,农业收入 2879万元,比上 一年增长 762万元; 林业收入 88.54万元, 比上一年增长 21
万元;牧业收入 1165万元,比上一年增长 83万元;农村消 费品总额 2619万元, 比上年增长 26%, 城镇居民人均可支配 收入 2252元, 比上年增长 19.1%; 农民人均纯收入 1996元, 增长 18.2%。粮食总产量 334万公斤,比上年增长 32%;肉 类总产量达 2167吨。人口自然增长率控制在预期目标范围 内。
(二)农业农村经济快速发展
过去的一年,全乡上下紧紧围绕农民增收这一主题,认 真贯彻落实中央一号文件精神,狠抓农业农村工作,在面临 严重干旱的严峻考验下,围绕产业市场,因地制宜,大力发 展畜禽养殖业、绿色产业,积极培育烤烟为重点的经济支柱 产业,确保了农产品的稳定供给和农民收入的持续增长。一 是烤烟生产取得巨大进展。
(三)基础设施不断得到改善
(四)社会各项事业全面进步
继续做好扶贫开发工作。 投资 11万元完成 11户异地搬 迁工程;投资 50万元实施 50户农村危房改造,投资 20万 元, 实施了 100户安居工程修复加固; 全年发放扶贫贷款 120万元。
支农惠农政策全面落实。兑付农资综合补贴资金 69.1万元、农机购置补贴 41400元,粮食直补 13.9万元,良种 补贴 15万元,兑付退耕还林资金 50.9万元,生态效益补贴 资金 7.7万元,兑付能繁母猪补助 39800元,发放草原生态 补贴 21万元。
(五)社会形势和谐稳定
一是认真落实维稳第一责任。 以构建“平安环州”为载 体,以维护社会稳定为己任,以创建先进平安乡为目标,切 实履行“保一方稳定,促一方发展”的政治责任,加大队伍 建设力度,全面提高综治队伍的思想政治素质、理论水平和 业务能力;扎实推进矛盾纠纷排查化解工作,强化信访工作 力度,坚持党政一把手为第一责任人,乡领导干部轮班接访 的长效机制;严厉打击各种刑事犯罪活动,
(六)民主法制建设不断加强。
认真执行乡人大主席团的各项决议,主动接受乡人大主 席团和人民群众的监督,共办理人大代表意见建议 26件。 努力实现科学决策、 民主决策, 推进实施政府信息公开制度, 强化了应急管理和督查工作,电子政务建设有序推进。积极 推进“六五”普法、“四五”依法治理工作和基层民主法制 建设, 全面规范完善各村民委员会村民自治制度, 政务公开、
村务公开、 财务公开制度不断完善, 民主法制意识日益增强。 精神文明建设迈出新步伐,群众性精神文明创建活动深入开 展,人民群众的精神面貌有了明显转变,广大干部群众的思 想道德素质、科学文化素质、民主法制意识不断提高。 (七)政府职能进一步加强
一年来,以“解放思想谋思路、真抓实干解难题、科学 发展惠民生”为出发点,认真执行行政负责人问责办法、服 务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度和行政机关推 行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息 四项制度,强化了行政责任,实现了阳光政府。坚持依法行 政,打造法治型政府。
各位代表,成绩的取得来之不易,经验弥足珍贵。这些 成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是乡党委正 确决策的结果,是乡人大主席团依法监督和支持的结果,是 全乡广大干部群众共同团结奋斗的结果,同时也是历届党 委、政府打下的坚实基础。在此,我谨代表乡人民政府,向 辛勤工作在各个领域和岗位上的干部职工及全乡人民、向大 力支持政府工作的各位代表、各位列席人员及各界人士、向 所有关心、支持环州发展的各级领导、各位朋友致以崇高的 敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到, xxx 乡仍然是 一个集“边远、山区、贫困、民族、宗教”为一体的欠发达 地区, 发展中还存在许多的困难和问题。 发展不充分、不平 衡、不协调、不可持续的问题仍然存在,前进的道路上还面 临着许多困难和问题。最主要的是:发展方式粗放,自主创 新能力不强, 基础设施薄弱, 发展后劲不足; 产业培育滞后, 调结构转方式任务艰巨; 群众收入普遍较低, 贫困人口较多, 推动贫困人口脱贫任务艰巨;实现人口、资源、环境协调发 展任务繁重;社会事业发展仍然滞后,加强和改善民生任务 任重道远;乡人民政府行政能力和行政效率也还需进一步提 升,作风需要进一步转变。我们将高度重视这些问题,不断 化解困难和矛盾,在以后的工作中逐步加以解决。
二、围绕中心,服务大局,再创“十二五”规划新篇章 今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是我乡 经济社会实现更好更快发展的重要机遇期,也是深化改革, 扩大开放,加快经济结构调整,统筹城乡经济协调发展,构 建和谐环州的关键时期。做好 2012年的工作,对于保持经 济社会平稳较快发展和顺利实现“十二五”的发展目标具有 十分重要的意义。面对复杂的国际国内经济形势和地区间日 益激烈的竞争趋势,我们必须进一步解放思想,抢抓机遇, 奋发进取,真抓实干,努力谋求新发展、实现新跨越。
2012年主要预期目标建议为:全乡生产总值增长 12%以 上,农业总产值增长 18%以上,地方财政一般预算收入增长 18%以上, 全社会固定资产投资增长 25%以上, 农民人均纯收 入增长 15%以上;社会消费品零售总额增长 18%以上,粮食 总产量与往年基本持平; 肉类总产量增长 4%以上; 人口自然 增长率控制在 6‰以内, 把环州建设成为武定烤烟产业强乡、 绿色产业强乡、畜牧产业强乡,通过努力,使全乡经济更加 发展、文化更加繁荣、社会更加和谐,人民生活更加殷实。 要实现上述目标,我们必须以更加务实的作风,更加顽 强的干劲、 更加奋力的拼搏, 牢牢把握以下几个方面的工作, 强力推进,实现突破。
(一)更加重视“三农”工作 , 全力以赴促农增收
围绕社会主义新农村建设, 深入实施 “农业稳乡” 战略, 突出抓好粮食、烟草、林业、畜牧业及其它特色农业,强化 科技推广运用,增加农民收入。一是继续稳定粮食生产,种 植粮食 7590亩。二是进一步巩固提升现代烟草产业,围绕 完成 154万公斤烟叶收购任务, 上等烟叶的比例达 68%, 力 争实现烟叶产值 2772万元的目标,加大科技推广力度,切 实转变烟叶生产方式,提高优质烟叶综合生产能力, 巩固和 提高农民增收的基础。
(二)更加重视项目建设,突出经济发展转型,狠抓项 目建设和招商引资
切实加大基础设施建设投入力度,积极争取农田水利等 基础设施的立项和实施,继续抓好项目储备。继续实施好农 村“五小”水利工程、农村安全饮用水工程等建设,逐步解 决全乡群众的饮水问题。不断深化农村小型水利体制改革工 作。争取并实施好扶贫“整村推进”项目和易地搬迁、安居 工程和新农村建设试点工程。认真实施好木立古、他贞、拉 务等村的整村推进项目。积极向上争取项目资金,继续加强 乡村公路建设,大力推进太阳能、沼气等新能源建设,切实 减轻农民负担。进一步完善通讯、电信设施建设,加快环州 集镇的开发力度,实施好加油站、客运站的扫尾工作。 (三)高度关注民生,全面推进社会和谐发展。
高度重视人民群众的生产生活,着力解决好人民群众最 关心、最现实、最直接的利益问题,切实增强群众的满意度 和幸福感。
坚持教育优先发展的战略地位。 继续巩固 “两基” 成果, 确保适龄儿童入学率、 初中毛入学率分别在 99.5%, 92%以上, 小学、中学巩固率分别在 99%、 92%以上;加强教育资源整合 力度,重视和加强教师的培训力度和师德建设, 努力营造全
社会关心、支持教育事业发展和尊师重教的良好氛围 ,提高 教育教学质量。
(四)深化改革和扩大开放,改善经济社会发展环境 按照各级党委、政府的部署,积极稳妥地推进政府机构 改革相关工作。统筹推进农村集体土地、户籍、集体林权、 水务管理、草原改革等城乡综合配套改革,积极推进地方金 融和财税系统改革,继续抓好社会事业改革、教育体制改革 和文化体制改革,稳步推进医药卫生体制改革,改善社会发 展环境。
(五)全力抓好综治维稳,积极开创社会和谐稳定新局 面
强化社会治安综合治理,深入开展群防群治工作, 全面 抓好社会稳定。健全维护群众合法权益机制,畅通群众诉求 表达、利益协调、权益保障的渠道,依法、依规、依理、依 情妥善解决涉及群众切身利益的实际问题。
三、加强和改进政府职能建设,不断提高执政能力和服 务水平
加快政府职能转变, 不断增强服务意识, 改进服务质量, 提高服务效率,努力提升政府履职能力和公共服务水平。一
是提高改革创新能力。切实加强班子建设,不断用新知识武 装头脑、提高能力、推进工作。各位代表,同志们,蓝图已 经绘就,任务已经明确。时代赋予重托,奋斗铸就辉煌。站 在新起点,面对新目标,我们肩负的责任重大、使命光荣, 让我们更加紧密地团结在以**同志为**的党中央 周围,在州委、州人民政府、县委、县政府和乡党委的正确 领导下,以坚定的信心、坚强的毅力、坚韧的步伐、高昂的 斗志,克难奋进,扎实工作,为实现新一年全乡经济社会发 展良好态势而努力奋斗!
作文十:《乡政府政府工作报告》6700字
乡政府政府工作报告
各位领导、各位代表:
现在,我代表乡人民政府2015年度工作报告,请各位领导和代表予以审议,并请列席同志提出意见和建议。
2015年工作回顾总结
2015年是国家“十二五”规划的开局之年,充满了机遇和挑战。一年来,乡政府带领广大干部群众深入贯彻落实党和国家以及上级各项工作的会议精神,以科学发展观作为统领,以科学发展为主题,以改革创新为主线,围绕“以人为本,创建和谐社会”的总体要求,克服前进中的各种不利因素,全面推进“和谐X乡”的建设,全乡经济和社会各项事业实现了科学率先发展的打好局面。预计今年全乡完成地方工业总产值29837.1万元,比上年同期增324.24万元,增长19%;完成工业增加值6963万元,比上年同期增长178.1万元,增长1.9%;完成全社会固定资产投资达90亿元,增长25%。
一、以科学转型为契机狠抓经济发展,发展后劲十足,社会效益明显增强
(一)抓支柱求规模,狠抓冶炼厂整合兼并重组。按省、市具体审批方案,我乡由年初的12个冶炼厂整合兼并重组为5个。经过近6个月的努力工作,目前已完成5对冶炼厂的整合兼并重组,还有1对矿井正在进行协商。冶炼厂整合兼并重组以后,我乡单个冶炼厂的年生产能力有一个大的提升。同时,今年来投入2530万元,加大冶炼厂的技改投入力度,尽管受8月份以来停产的影响,我乡今年钢铁产量还是有望突破20万吨。
(二)打基础创环境,努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐,把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓,今年重点做好了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作,有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治,按照“关闭取缔一批、限期整改一批、规范保留一批”的原则,对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产,使黄花水工业小区污染现状得到了解决,腾出了更多的发展空间。
(三)调结构保增长,促进农业产业提质增效。按照“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路,积极推进农业产业化进程。今年,全乡种植烤烟2200余亩,完成5500担,山口凤、双珠两个村新种植桉树1100余亩,全乡桉树种植达8000多亩,水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长,农业产业进程步伐进一步加大。积极调整农业产业结构,组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业,目前,全乡各村组织发展金银花产业热情高涨。积极推进集体林权制度改革工作,共核实山林面积5800余亩,加大森林防火、动物疫病防治等工作,农村经济得到逐步优化。
二、围绕基础设施抓乡村一体,新农村建设全力推进
(一)以基础设施建设为重点,逐步推进乡村一体建设。针对群众反映强烈一些的问题,乡政府全力以赴,举全乡之力筹措资金500余万元,全面完成了行肖公路的扫尾工程,启动并完成了肖周公路乡区段的硬化及下水道工程整修、乐塘大桥的改造和群众文化活动中心大楼
的建设,多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境,目前,肖家乡内段路基已成型。基础设施建设是近十年来乡财政投入最大、工程数量最多,且人民群众反映最好的一年。
(二)以乐塘村新区建设为示范,全面推进新农村建设。按照新农村建设的要求,扎实推进乐塘村新区的建设,年内投入600多万元,完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广场、五保之家、休闲娱乐,旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示范点进行推介,工作受到了省、市、县各级领导肯定。乡内各村新农村建设全面推开,肖家村完成自来水工程建设,新队村启动了环村路工程,乐岭头搬迁逐步推进,坌头村通村公路正积极筹划。加大农村环境卫生整治力度,肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。
(三)以农田水利建设为载体,农业基础有力夯实。今年,完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道维修1800米,水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田灌溉,邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。
三、围绕改善民生抓和谐建设,各项事业全面发展
(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡乡干部下基层”等活动,调处纠纷隐患58起,化解群体性矛盾2起,化解上访问题12件,严抓违法犯罪,协助公安部门捣毁赌博场所3个,抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5起,破5起,治安案件22起,抓涉案人员36人,刑拘16人。加强对重点敏感区域、学校的监控,投入5万余元,在乡区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来,社会大局持续稳定,人民满意度、安全感明显提升,民调在市里调查中排139位,比去年前进了39位,在县里调查中排第4位,比去年略有上升。
(二)综合治理抓计生。继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求,抓好基础性工作。突出宣传教育、三查四术、依法严惩违法生育这三个工作重点,尤其是注重依法行政,对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元,社会影响效果良好。同时严抓责任落实,继续推行季度考核预否决制、党员干部联系计生对象和有奖举报制、计生第一审批权制度,做到了方式方法创新,综合治理规范,形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来,共召开计生奖罚大会3次,落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近70万元,在县里连续三个季度计生考核中均位居前列,在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我乡计生工作有望保“一类”。
(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管,对冶炼厂、煤场安装电子监控系统,加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度,切实维护烤烟收购市场秩序,税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在乡机关开展了“创建节约型机关”建设,建立健全各项规章制度,严格执行“三重一大”制度,乡财政在项目资金投入巨大的不利情况下,确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理,村账乡代理工作有序正常开展,开展两次财务大清理活动,推进了农村公共资产资源摸底工作,农村财务资产得到了规范,民主理财氛围日渐浓烈。到11月底,全乡已完成财政税收1388.5万元,其中:国税收入872.6万元,地税收入413.7万元,财政收入5万元,烤烟税收97.2万元,预计到月底,在钢铁主
导产业受到严重冲击的情况下,有望完成全年1840.3万元的任务。
(四)强化措施抓安全。扎实推进“安全生产月”活动,通过开展演讲比赛、知识竞赛和安全技能大比武等形式,分批次对冶炼厂所有从业人员进行安全知识的培训,全年共举办培训班6期,参培人员达600余人次,安全意识明显提高。严格安全监察和责任处罚,共排查出各类安全隐患860余条,并及时督促进行整改,违法生产行为处罚金额达多万元。开展专项行动3次,严厉打击非法冶炼、洗锰、乱踩滥挖露头煤等各类非法生产行为,全面落实安全生产责任制,抓好非冶炼厂山等安全生产工作。对乡内的加油站、烟花炮竹经销店、网吧、学校等单位开展了安全生产百日大督察活动和消防安全整治活动,配合县人大开展了食品药品安全执法大检查,通过整治全乡存在的安全隐患得到基本消除。今年安全生产虽然发生了一起死亡2人事故,但全乡安全生产总体上保持了平稳,没有出现较大安全事故。
(五)以人为本保民生。不折不扣贯彻落实各项惠民政策,农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城乡及农村低保资金足额发放到位。全面完成了乡卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。完成了5个行政村“降氟改炉”工程,1460余户得到了实惠。2015年全乡8590名农户参加了新农合,新农合参合率达,共补助人,补助资金达万元,口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。十分关注势群体,对五保、低保户进行全面清理和规范,取消不符合条件的低保户28户、五保户14户,新增低保128户、五保11户,发放救济资金4.5万元,增发低保资金9610元;加大民房恢复重建工作,对11户民房进行重建,资金达8.6万元;规范社会救助济,完成乡民政办和5个村规范化建设,社会救助工作更加民主。
(六)统筹协调促发展。文体教育工作蓬勃发展,高度重视教育工作,拨出几万元教育经费,安装电子监控系统,加强学校值班、值勤等防控保卫措施;整合教育资源,肖家乡九年制学校顺利通过省合格学校验收。肖家、新队、乐塘、山口凤等村建成农家书屋,且作用发挥得较好。组织开展“三八”拔河比赛,参加县里组织的篮球赛、“我的书屋、我的家”演讲比赛,均获得第一名,广场舞蹈、军鼓演奏等群众文化生活多姿多彩。全面推进“五五”普法、残疾人换证、第六次全国人口普查等工作,工会、妇联、团委、老龄、武装等群团组织的工作也得到了全面发展。四、围绕干部作风抓工作保障,干部队伍建设明显提升
以作风建设为重点,狠抓乡村干部队伍建设,努力建设为民、廉政、高效、务实政府。以抓乡村干部日常管理和工作推进的督促检查为重点,以《干部作风督查通报》为主线,狠抓制度落实和正反典型。今年以来共发《干部作风督查通报》15期,通报表扬乡村干部46人次,批评23人次,处罚金额2350元。完善各项规章制度,狠抓工作责任落实,严格绩效考核,出台了《村级工作绩效考核》《村干部考核暂行办法》以及《乡政府工作人员考核细则》等文件,乡干部待岗1人,评定基本称职村干部6人,不称职村干部5人。对不称职的5名村干部取消了工资,免去或调出职务,对6名违反计生政策的党员正在进行立案查处,震动很大,效果明显。
前进的历程极不寻常,取得的成绩实属不易。这些成绩是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,凝聚着全乡人民的汗水和心血,也离不开全体人大代表的关心和支持。在此,我谨代表政府,向全乡人民和所有关心、支持肖家乡改革、建设与发展的各级领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我乡经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和隐忧,政府工作还有许多缺点和不足,主要表现:经济发展结构单一,经济总量偏小,多元化发展格局还未形成;经济转型缓慢,招商引资进展不快;发展环境有待进一步优化,维护社会稳定、安全生产等问题还有待进一步加强;财税增收渠道单一,政府自身财政建设还有待提高。等等。对于这此问题我们将加大力度切实加以解决。
2015年工作安排
2015年是“十二五”开局之年,也是我乡继续加快转变经济发展方式,推进“五区五乡”建设,实现科学率先发展的关键之年。明年政府工作的指导思想是:以科学发展观为统领,积极融入湘南城乡一体化先行区建设,继续围绕建设“五区五乡”的总体目标,坚持转型发展、坚持民生优先、坚持项目引领,坚持乡村一体,解放思想,先行先试,统筹推进全乡经济和社会各项事业科学率先发展。
主要预期目标:全乡国内生产总值(gdp)增长12.8%,达到3.5亿元;财政税收增长12%,突破万元;固定资产投资额增长20%,工业增加值增长18%,农业增加值增长15%,人均收入增长6%,产原煤25万吨,种植烤烟2500亩,各项经济指标均有提升。
围绕上述目标,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)突出经济发展转型,狠抓项目建设和招商引资。盘活乡内民间资金,积极引导冶炼厂老板转型、转产,全力建设投资平台,重点抓好打鼓岭工业小区的开发建设,积极向上争取和出台支持鼓励我乡工业小区建设的政策,充分运用市场机制,做好小区的规划、土地征用等基础性工作,工业小区建设要实现实质性的进展。组建专门招商小分队,大力实施招商引资,力争在年内引进5家具有一定规模生产加工型企业落户小区。加强服务协调,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题,营造优质的发展环境。
(二)突出优化产业结构,继续抓好支柱产业的提质增效。开展创建“最安全矿区”的活动,全力以赴做好冶炼厂整顿关闭兼并重组和技改扩能工作,加快安全质量标准化矿井建设,深入开展深化宣传教育、安全执法、隐患治理“三项”行动,大力提高抗风险能力,提高冶炼厂的规模生产能力,实现所有冶炼厂达到年产9万吨目标,力争明年无安全事故发生,钢铁产量达到25万吨,做牢做实“钢铁老大”的地位。全力巩固和壮大烤烟产业,确保面积新增600亩,产量增加1500担。
(三)突出农业产业结构调整,推进农村经济快速发展。一是要巩固发展科技示范片建设。广泛推广农作物的科学种植、科学管理技术,以惠农政策扶持推广山口凤、新队、山垛村等金银花种植,实现年内种植500亩,力争成为农民新的经济增长点。二是要着力加强绿化造林。积极引资大力开发乐塘、新队、双珠等村荒山荒岭的桉树种植,实现种植4000亩。三是要加大规模化养殖力度。以新队村为主的生猪生产基地,年内发展200头以上的规模化养殖户20户以上,辐射带动周围初具条件的农户发展鸡、猪、牛、鱼规模养殖,并在全乡建立支持畜禽良种繁育体系,加强重大动物疫病防控。
(四)突出抓好基础设施建设,逐步推进乡村一体。以乐塘新区建设为重点,加快乡区建设,
把小城乡建设与新农村建设相结合,逐步推进乡村一体化。加大投入,完善好乡区配套设施,做好乡区内道路美化、亮化工作,大力发展乡区第三产业,助推小城乡经济发展,建设全县最繁荣的农村建制乡乡区。加强农业基础设施建设,逐步改善农村面貌,突出抓好通村公路、水利设施以及人居环境等农村基础建设,力争在明年完成坌头村入村公路硬化、山垛、山口凤、白茅等村人饮工程,加快农村危旧房和旧村改造,建立村垃圾集中处理场和村内道路硬化、美化、亮化,推动农村大社区示范点建设,逐步推进乡村一体化。
(五)突出抓好改善民生工作,全力推动和谐社区建设。重点抓好社会治安、计划生育、增收节支等一系列改善民生的工作。维稳工作做到大事不出乡、小事不出村,把矛盾调解在基层,确保年内信访事项按期办结率达到98%以上,无群访、越级访和群体性事件,刑事、治安案件发案率明显下降,群众的安全感和民调工作大幅提升。计生工作重点要继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实”的要求抓好基础性工作,突出宣传教育、落实“三查四术”和依法严惩违法生育工作重点,创新方式方法,综合治理,规范管理,稳定低生育水平,确保进位保类。财税工作重点突出拓宽增收渠道,加强重点财源监控,坚持依法治税,确保应收尽收和收支平衡,实现财政税收全面完成。民生工作不折不扣贯彻落实中央各项惠民政策,完善农村新型合作医疗,主动关注弱势群体,扩大农村低保救助面,切实做好社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。建立外出务工返乡青年再就业平台,开展农民青年培训行动,抓好农家书屋、乡乡医疗卫生设施等工程建设,加快促进社会和谐。
(六)突出运转规范高效,切实加强政府自身建设。加快政府职能转变,不断增强服务意识,改进服务质量,提高服务效率,努力提升政府履职能力和公共服务水平。一是提高改革创新能力。切实加强班子建设,不断用新知识武装头脑、提高能力、推进工作。坚持解放思想,更新观念,切实做好“十二五”、土地利用等规划编制工作。二是提高依法行政能力。自觉接受乡人大主席团监督,高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序,坚持科学民主决策,加强基层民主建设,抓好村务管理和制度建设。加大政务督查力度,强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作进展情况的跟踪督查。三是提高公共服务能力。健全领导干部定期联厂联村联系制度,密切联系群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,帮助群众解决困难。以村支两委换届为契机,配强村级班子,完善绩效考核制度,加大对村主要负责人的考核力度。深化政府信息公开,推进政府服务体系建设,积极推进工会、共青团、妇联、国防、民政、老龄、关心下一代、残疾人等事业和谐发展。
各位代表,同志们,蓝图已经绘就,任务已经明确。时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,紧紧依靠全乡人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,抢抓机遇,迎难而上,开拓创新,奋力争先,为推进我乡经济社会科学率先发展而努力奋斗!
乡政府政府工作报告