作文一:《宜都市政府工作报告》19100字
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宜都市政府工作报告
宜都市政府工作报告
016年1月16日在宜都市第七届人民代表大会第六次会议上
市人民政府代市长 胡志莉
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请同《宜都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、2015年及“十二五”工作回顾
015年,面对复杂严峻的经济形势,我们在市委的正确领导下,围绕“百强再进位、全面达小康”目标,主动适应新常态,认真践行“三维纲要”,综合施策稳增长,攻坚克难促改革,坚持不懈调结构,竭尽全力惠民生,力促经济社会持续健康发展,较好完成了市七届人大五次会议确定的目标任务。预计完成生产总值514亿元,增长11%;公共财政预算收入45亿元,增长21.3%;全社会固定资产投资550亿元,增长25%;社会消费品零售总额99亿元,增长13.5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10.5%、12%。稳居全省县域经济综合考评同类县市第一名,全国县域经济基本竞争力排名再进5位,跃居第93位,首次跻身全国科学发展百强,位居第95位,入选全国县域经济科学发展十大范例县市。
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过去一年,我们全力转方式调结构,经济增长持续向好。工业经济转型提速。出台“1+6”产业扶持政策,助推产业转型升级。工业总产值在全省率先突破千亿元大关,达1051亿元,工业增加值增长13%,跻身中国工业百强县市,位列第90位。产业聚集度不断增强,精细化工、装备制造分别实现产值273亿元、226亿元。装备制造入围全省重点成长型产业集群。中小企业加快成长,新增规模企业20家,培育产值过亿元企业175家。支持企业开拓市场,经济外向度不断提升。实现外贸出口4.3亿美元,增长16.2%;利用外资4800万美元,增长11.6%。现代农业稳步发展。“双百工程”加快推进,产业特色更加鲜明,获评全省柑桔标准化生产示范市、省级现代农业示范区。新增省级龙头企业2家、省级示范合作社8家、省级家庭农场6个,实现农产品加工产值286亿元,增长10.8%。农业品牌创建亮点纷呈,新增“三品一标”13个,精品果园建设经验全国推介。宜都蜜柑入选全国果品区域品牌50强。荣获全国品牌农业示范市称号。现代服务业活力彰显。商贸物流业不断壮大,新增限上商贸企业20家,限上企业消费品零售额占比达60%。休闲旅游持续升温,杨守敬书院、三峡九凤谷、清江古镇投入营运,桃花节、杨梅节、紫薇节、茶乡女儿会等节会活动成功举办,游客接待人数、旅游综合收入分别增长25%、24%。电子商务蓬勃兴起,电商产业园、淘实惠智慧乡村项目建成运行,阿
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里巴巴电子商务发展指数名列全省第三位。
过去一年,我们全力抓项目促开放,发展后劲持续增强。深入实施招商引资“一号工程”,项目推进机制不断优化,重大项目建设成效明显。8个省市重点项目超额完成年度投资计划。海南欣龙二期、宜化楚星磷铵改造等项目投产,仝鑫工业园、巴蜀生物黑茶等项目建成,天人果汁、青林古镇、荆门山文化旅游城等项目有序推进。招商引资来势喜人,签约招商项目88个,实际到位资金377.3亿元。北新集成房屋、电子信息产业园等项目相继签约,与中船重工、武船控股、湖北交投、葛洲坝集团战略合作取得突破。安排县域经济调度资金、地方政府债券、中小企业实体资金14.3亿元,支持企业做大做强。开展涉企收费清理,减轻企业负担2.5亿元。筑牢项目承载平台,131个配套项目完成投资11亿元。
过去一年,我们全力抓统筹强功能,城乡面貌持续改观。城市品质持续提升。启动土地利用规划修编,编制专项规划8项。实施市政项目39个,改造城市节点3处。数字城管平台开通运行,道路机械化清扫模式广泛推广。S216绕城一级路、双城一级路加快推进,陆松路基本建成,白洋长江大桥获批建设。机动车性能检测站投入使用。完成通村水泥路185公里,全面实现村村通客车。低效闲置用地清理深入开展,实施土地整治项目8个。美丽乡村建设有力推进,
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垃圾一体化处理体系不断完善,城乡环境明显改善。生态创建步伐加快,“绿满宜都”三年行动计划深入实施,新增造林3.2万亩。天龙湾国家湿地公园建成开放,顺利通过国家验收。宜华一级路生态景观带成为城市靓丽风景线。十里铺、渔洋溪获评省宜居村庄。农村饮水安全、水库除险加固、小农水重点县、中小河流治理等重大水利工程按期完工。环境治理富有成效,城区禁鞭、秸秆禁烧全面落实,关闭煤矿及非煤矿山18家。
过去一年,我们全力抓改革促创新,发展活力持续提升。科技创新能力不断增强,培育省科技创新平台1家,新认定高新技术企业6家,高新技术产业产值、增加值分别增长20.1%、19.9%。金融环境不断优化,组建全省首家县域科创基金,连续11年获评全省金融信用县市。全年完成政府融资21.9亿元。东阳光药在香港主板成功上市,天宜机械、九州方园在“新三板”顺利挂牌。商事登记制度改革稳步推进,新增民营企业668家、个体工商户3433户,注册资本增长36.8%。13家企业跻身全省民企百强。农村各项改革全面深化,农村土地承包经营权确权登记颁证快速推进,“三权”确权登记全面展开。潘家湾村级公益事业“先建后补”新机制探索取得新成效,“小农水”建管经验得到央视推介。政府机构改革、财政预算改革、公立医院改革取得积极进展。“五化”同步建设统筹推进,获批国家新型城镇化综
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合试点。乡镇“一府三中心”改革启动实施。顺利完成1%人口抽样调查任务。
过去一年,我们全力惠民生促和谐,人民生活持续改善。民生投入持续加大,财政用于民生支出占公共财政预算支出比重达73.2%,较好完成了十大重点惠民工程。就业再就业政策有效落实,发放创业担保贷款2627万元,扶持创业965人,新增城镇就业17676人。社会救助体系更加完善,保障标准稳步提高,发放各类救助资金7735万元。新增保障性住房2366套,改造农村危房1144户。精准扶贫强力推进,建档立卡顺利完成,各项帮扶工作全面展开。扶贫网格化管理经验得到省市肯定。老区建设成效显著,市老促会荣获全国革命老区减贫贡献奖。教育事业优先发展,“全面改薄”工程加快实施,学校治理能力全面提升,教育发展更加优质均衡。率先在全省建立贫困家庭学生全程资助体系。全国乡村教师工作会在我市召开。医疗卫生事业加快发展,基本医疗保障水平持续提升,妇幼健康服务经验全国推介。“单独两孩”生育政策平稳实施。文化事业不断发展,全年送戏下乡152场、送电影下乡1564场,全民阅读、农家书屋工作经验全省推广。《宜都连枷舞》登上央视农民春晚舞台,“宜都好声音”等文化活动深受欢迎。中国龙舟公开赛成功举办。“四城联创”成果丰硕,顺利通过省环保模范城、全国绿化模范市验收,城市文明指数测评全省第二。市财政
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局荣获全国文明单位称号,鸡头山村、响水洞村被评为全国文明村。五眼泉“五美文化”、陆城乡贤理事会经验广泛推介。
过去一年,我们全力转作风提效能,发展环境持续优化。扎实开展“三严三实”专题教育,强化治庸问责,作风效能进一步提升。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,办结人大建议72件、政协提案165件。推进行政审批制度改革,减少审批环节23个,实际办结时限提速30%。取消、停征行政事业性收费59项。“法润宜都”加快建设,“六五”普法全面完成。政务公开深入推进,阳光信访系统正式启用,矛盾纠纷调处机制不断健全,社会治理水平有效提升。安全生产形势持续稳定,陆城街道荣获全省首届十佳安全生产示范乡镇。食品安全城市创建成效明显。和谐社区建设扎实推进,渔洋溪村被表彰为全国民主法治建设示范村。党风廉政建设责任制全面落实,查处违法违纪案件115件。国防教育、优抚安置和“双拥”工作扎实开展,人民武装得到加强。机关事务、物价、粮食、外事、史志、档案、编制、对台、侨务、人防、民族宗教等工作取得新进展,工会、共青团、妇女儿童、老龄、慈善、工商联、爱国卫生、残疾人、红十字等事业实现新进步。
各位代表,2015年各项任务的圆满完成,标志着“十二五”规划的胜利收官。“十二五”期间,全市经济社会发
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展取得了新突破,跃上了新台阶,实现了新跨越,为“十三五”乃至更长时期发展奠定了坚实基础。
一是综合实力实现历史性突破。县域经济综合实力稳居全省前列,实现“双百强”目标。生产总值突破500亿元,人均生产总值13.2万元,居全省首位;财政总收入突破50亿元,年均增长27.8%;五年完成投资1824亿元,是“十一五”时期的4.8倍,获评全国投资潜力百强。高新技术产值与工业总产值之比达到44.3%,比“十一五”末提高9.5个百分点。农产品加工产值与农业总产值之比达到4:1。镇域经济实力不断壮大,5个镇(街道)跻身全省乡镇百强。荣获全国科技进步先进市、全国文化先进市、全省县域经济发展先进市、省级文明城市等称号。
二是城乡建设实现历史性突破。规划体系不断健全,基础设施日益完善,城市品质全面提升。交通建设取得突破,宜华、陆渔一级路竣工通车,岳宜、宜张高速宜都段基本建成,公路里程突破3300公里。新型城镇化步伐加快,建成区扩大到26平方公里,城镇化率提高9.5个百分点,获评全国新型城镇化质量百强。城市功能不断完善,建成污水处理厂3座、输变电工程4座,新改建城市道路20.4公里、排水管网40.4公里。宜居环境不断优化,新增绿地50万平方米,森林覆盖率达到64.6%,环境空气质量保持国家二级标准。
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三是改革开放实现历史性突破。行政审批、财政管理、金融创新、社会治理等重点领域改革取得突破,经济发展活力显著增强。民营经济蓬勃发展,市场主体总量突破5.7万户,是2010年的4.3倍。招商引资硕果累累,五年引进项目481个,到位资金1193亿元,是“十一五”时期的1.4倍、6.7倍。对外开放成绩斐然,累计利用外资1.9亿美元,外贸出口16.6亿美元,年均增长9.5%、16.7%。五年争取中央及省预算内投资项目407个,到位资金11.1亿元。
四是社会事业实现历史性突破。科技创新能力持续增强,连续5次获评全省科技创新先进市。各类教育协调发展,办学条件持续改善,教学质量不断提升,荣获全国“两基”工作先进市、全省义务教育均衡发展示范市称号,被教育部列为义务教育学校管理标准实验区。公共文化服务体系不断完善,文化惠民活动蓬勃开展,文体设施日益完善,文化遗产有效保护。公共卫生体系不断健全,医疗服务水平明显提升,人口计生工作保持全省领先。
五是民生福祉实现历史性突破。城乡居民收入分别突破2.9万元、1.6万元,年均增长15.7%、16.9%。城乡居民收入比下降到1.7:1。全面小康实现度达到92%。就业保障力度加大,新增城镇就业4.8万人,转移农村劳动力4.7万人。社会保障体系不断健全,社会救助、社会福利、社会优抚、社会慈善加快发展,最低工资、城乡低保、农村五保保
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障标准逐年提高。“五项保险”参保27.7万人次,8.4万人享受养老待遇。住房保障体系不断完善,解决了1万余户低收入家庭住房困难。农村饮水安全实现全覆盖。百户居民汽车拥有量比2010年翻一番。
各位代表!奋斗充满艰辛,奉献铸就辉煌。五年来,我们积极应对经济下行压力,经受多重困难考验,取得让人鼓舞、令人振奋的好成绩,这是市委正确领导的结果,得益于市人大、市政协的监督支持,离不开各乡镇街道、管委会、市直部门的扎实工作,凝聚着40万宜都人民的辛勤劳动与集体智慧。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向广大基层干部,向全市工人、农民、知识分子、老领导、老同志,向驻宜部队、武警官兵、政法干警,向广大投资者和所有关心支持宜都发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地看到,我市经济社会发展还存在一些问题和不足:经济总量仍然偏小,产业结构不够优化,转型升级步伐有待进一步加快;资源约束日益趋紧,自主创新能力不强,制约发展的体制机制问题有待进一步破解;基本公共服务体系不够健全,民生保障存在薄弱环节,人民生活水平有待进一步提高;政府职能转变不够到位,部分政府工作人员服务意识不强、办事效率不高,“为官不为”等问题还一定程度存在。对此,我们将采取有效措施,切实加以解决。
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二、“十三五”时期经济社会发展的总体安排
未来五年,是宜都全面深化改革的攻坚期,是高质量实现经济社会转型跨越的关键期,也是在全省率先全面建成小康社会的决胜期。综观发展大势,世界经济仍处在深度调整期,我国经济长期向好的基本面没有改变。国家实施长江经济带开放开发、长江中游城市群发展战略,湖北省深入推进“一元多层次”战略,宜昌市加快现代化特大城市建设,积极推进三峡城市群、三峡经济枢纽新区建设。这些机遇不断叠加,为宜都创造了良好的发展环境。近年来,随着一批重大项目落地建设,我市的综合承载能力大幅提升,比较优势更加凸显,加快发展的动能不断积聚和释放。特别是全市上下在冲刺百强中展现了担当,在逆境突破中磨炼了意志,在攻坚克难中锻炼了队伍。站在新起点,面对新期待,只要我们团结一心、和衷共济,就一定能够凝聚起加快发展的强大力量!只要我们锁定目标、奋发有为,就一定能够把美好的蓝图变成现实!
提请大会审议的《宜都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》),总结了“十二五”规划的实施情况,分析了“十三五”时期我市面临的宏观环境和机遇挑战,提出了今后五年经济社会发展的目标任务、重大项目和各项措施。
根据市委“十三五”规划建议要求,《纲要(草案)》
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提出全市“十三五”发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻****系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,实施创新驱动、绿色繁荣、融合并进、两江开放、共建共享五大战略,加快建设实力宜都、绿色宜都、智慧宜都、法治宜都、幸福宜都,争当全省首强县市,创成全国文明城市,在全省率先全面建成小康县市,打造全省改革创新先行区、全省城乡统筹发展示范区、全国县域治理现代化样板区,为建成宜昌市域副中心城市、鄂西南区域性中心城市、现代化中等城市奠定坚实基础。
《纲要(草案)》提出今后五年经济社会发展的主要目标是:综合实力持续增强,主要经济指标增幅高于全省、宜昌市平均水平,生产总值、工业总产值、财政收入在全省率先突破1000亿元、2000亿元、100亿元,跻身中部十强、争当全省首强;高新技术产值占工业总产值50%以上,农产品加工产值与农业总产值之比达到5:1,城乡居民收入比达到1.6:1;新型城镇化质量指数、投资潜力指数、环境友好指数全省领先。民生福祉大幅提升,城乡居民人均可支配收入比“十二五”末翻一番,确保2017年在全省率先实现精准脱贫、率先全面建成小康社会;文明程度显著提高,创成全国文明城市;生态环境明显改善,全面完成节能减排和环境保
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护任务;治理水平全面提升,重点领域和关键环节改革取得决定性成果,全面深化改革走在全省前列。
《纲要(草案)》提出“十三五”全市经济社会发展的总体布局是:建设“两城三带五中心”(“两城”即三江新城、半岛新城;“三带”即宜洋城乡统筹示范带、陆渔生态休闲示范带、雅澧转型发展示范带;“五中心”即长江中游区域性能源配送中心、鄂西南农产品批发中心、三峡矿产品交易中心、湘鄂西游客集散中心、中部地区康养中心),构建“6+3+2”产业体系(加快构建生物医药、精细化工、装备制造、食品加工、新能源新材料、电子信息六大工业支柱产业;突破性发展商贸物流、文化旅游、健康养生三大现代服务业;大力提升以国家柑橘农业公园、中国宜红茶博览园为示范的柑桔、茶叶两大农业主导产业);建设七大园区平台(努力打造清江绿色农产品加工园、红花套电子信息产业园、高坝洲高端装备制造产业园、三江健康产业园、陆城中小企业创业园、宜都高新技术产业园、枝城精细化工产业园)。
《纲要(草案)》提出把握好“455”基本要求:一是贯彻落实“四个全面”战略布局。落实全面建成小康社会的战略部署,促进宜都经济更加繁荣、人民更加幸福;落实全面深化改革的战略部署,不断构建和完善有利于科学发展的体制机制;落实全面依法治国的战略部署,加快建设公平正义、和谐有序的法治社会;落实全面从严治党的战略部署,
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努力营造风清气正、政通人和的良好局面。二是努力践行五大发展理念。紧紧依靠创新发展增强发展动力,依靠协调发展处理发展矛盾,依靠绿色发展保护发展环境,依靠开放发展拓展发展空间,依靠共享发展分配发展成果,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升。三是始终坚持五个不动摇。坚持百强标准不动摇,坚持产业支撑不动摇,坚持城乡统筹不动摇,坚持改革创新不动摇,坚持民生为本不动摇,努力实现县域经济实力全省第一、文明指数全省第一、全面小康实现度全省第一。
《纲要(草案)》编制中,我们注重立足当前、放眼长远,注重紧扣中心、把握大势,注重倾听民意、集中民智,力求突出规划的前瞻性、战略性、科学性。《纲要(草案)》的形成过程,是贯彻落实上级精神、科学研判未来趋势、深度结合我市发展实际的过程,是总结经验、解放思想、逐步形成共识的过程,是发扬民主、集思广益、推行科学决策的过程,是创新观念、凝聚力量、谋划科学发展的过程。《纲要(草案)》待这次会议审议批准后,市政府将认真组织实施。
三、2016年工作安排
016年,是实施“十三五”规划的开局之年。市政府将紧紧围绕“三市三区”目标,按照市七届五次党代会的总体部署,努力践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真贯彻“竞进提质、升级增效,以质为帅、量质兼取”工
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作方针,牢牢把握“三维纲要”,主动适应新常态,奋力追求新作为,努力保持经济健康发展、社会和谐稳定,努力实现“十三五”良好开局,为确保在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
全年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%,公共财政预算收入增长12%以上,全社会固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,城乡居民收入与经济增长同步,全面小康实现度超过96%。全面完成上级下达的节能减排和环境保护任务。
围绕上述目标任务,我们将重点抓好以下六个方面工作:
(一)突出量质兼取,强力推进转型升级
牢固树立“工业立市、产业第一”理念,深入推进供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”各项任务,努力形成高端引领、集约发展的强大优势。
更大力度做大做强新型工业。坚定不移走新型工业化道路,全面落实“1+6”产业扶持政策,积极推进工业转型发展,确保工业总产值突破1200亿元、增加值增长13%以上。积极对接“中国制造2025”和“互联网+”战略,实施“宜都制造2025”行动计划,加快制造业改造提升步伐,支持企业升级增效,促进产业量质同升。实施产业集群促进计划,支持宜化楚星、兴发化工、中船重工、仝鑫锻造等骨干企业
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加快发展,力争精细化工、装备制造产值分别突破300亿元、250亿元;支持东阳光、土老憨、九州方园等龙头企业转型升级,力争新能源新材料、食品加工、生物医药产值过100亿元。实施百企升级行动计划,推进中小企业成长工程,新增规模企业20家、产值过亿元企业5家。推进信息化和工业化深度融合,新增省级“两化融合”示范企业1家。建立完善“助保贷”、保证保险贷款、续贷调度资金等平台,鼓励企业通过多层次资本市场直接融资,力争土老憨等3家企业挂牌上市。继续实施“走出去”战略,鼓励企业参与“宜新欧”、“汉新欧”陆上贸易通道,推动企业在国际合作与竞争中拓市场、争订单、促升级。力争外贸出口增长15%以上。持续开展”万名干部进万企”活动,切实帮助企业排忧解难。
更高水平做深做优现代农业。启动国家柑橘农业公园建设,筹备规划中国宜红茶博览园,打造全国一二三产业融合发展先导区。巩固现代农业示范区创建成果,加快推进农业“双百”工程,深入实施茶产业发展三年行动计划,着力抓好农业品改工程,进一步提升柑桔、茶叶品质,创建全国绿色食品标准化生产基地。实施“5”新型农业主体培育工程。新增宜昌市级龙头企业3家,实现农产品加工产值310亿元。强化农产品质量监管,精心打造特色品牌,新增省著名商标、名牌产品4个,认证“三品一标”6个。加强农产
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品市场体系建设,扶持农村电子商务发展。狠抓农业科技培训,积极培育新型职业农民。扎实做好第三次全国农业普查工作。
更深层次做精做活现代服务业。依托产业和能源优势,加快商贸物流业提效扩能步伐,畅通物流通道,降低物流成本,构建互联互通、便捷高效的现代物流体系。积极整合岸线资源,支持综合港区建设,打造区域性商贸物流中心。谋划启动长江中游区域性能源配送中心、鄂西南农产品批发中心、三峡矿产品交易中心建设。确保新增限上商贸企业20家,现代物流业产值增长20%以上。挖掘城乡旅游资源,加快休闲旅游业发展。以陆渔生态休闲示范带建设为引领,规划建设10条乡村休闲带、50个旅游休闲园、100家生态休闲农庄,实现“一线穿珠、线线相连、处处美景、全域公园”。以完善功能配套、提高旅游接待能力为重点,推进荆门山文化旅游城、天龙湾游客接待中心、清江古镇二期、青林古镇等项目建设,积极创建旅游名镇、旅游名村、4A景区,争创全国旅游标准化示范城市。力争全年接待游客265万人次,旅游综合收入25亿元。将健康养生作为现代服务业发展的重要内容,规划建设宋山养生谷、三江健康城,增强消费拉动对市域经济增长的贡献。大力发展电子商务,积极推进O2O平台运营中心、电商线下体验店和村级电商服务站建设,支持裕农购、淘实惠等电商企业发展。狠抓房地产去库存,推
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进房地产市场健康发展。
更实举措做实做牢园区平台。积极引导企业向七大园区分类集聚,推进各产业集中布局、集约用地、集成建设,着力降低企业用工、用电、用地、物流、环保等生产要素成本。进一步强化园区功能配套,完善给排水、供电、天然气、通信、环保等基础设施,力争完成投资12亿元。强化用地保障,确保项目用地。完善征地补偿政策,规范征地拆迁管理,落实失地农民社会保障,不断提高征地拆迁实效。强化吸纳外来人员就业、落户和返乡人员创业政策措施,有效缓解企业用工矛盾。开展项目效益综合评价,鼓励盘活存量、做优增量,推动资源要素高效配置。支持工业园区申报全国知名品牌创建示范区,争创国家高新技术产业园区。鼓励飞地经济加快发展。
(二)突出融合并进,强力推进城乡统筹
牢固树立“生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享”城市发展理念,加快完善与宜昌市域副中心城市地位相适应的功能和设施,促使空间规模和产业相适应、生产生活和生态相协调,构建“诗画乡村、绿色江城”的城市形态,实现城市让生活更加美好的共同愿景。
强化规划引领,优化空间新布局。尊重城市发展规律,坚持规划引领,按照“一主两翼多极”、“两城三带”布局,
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开展城市战略规划研究,健全城市规划体系,合理划定城市边界,实现规划全域覆盖。加快推进城市总规与土地利用、生态建设、产业发展等规划有机衔接、多规合一。挖掘历史文脉,彰显山水特色,着力在生态、业态、形态、文态“四态合一”上下功夫,擦亮特色鲜明的城市名片。完善城西片区控制性详规、渔洋河城市公园设计。加快公共服务设施、城市综合整理等专项规划编制。严格执行规划,严厉打击“两违”行为。探索建立规划执行评价考核制度。
推进城乡融合,建设民生新城市。积极对接宜昌现代化特大城市建设,高标准谋划三江新城、半岛新城建设。坚持生态先行、基础设施先行、公建先行、征迁安置先行,积极推广PPP模式,构建政府主导、平台运营、市场运作、多方参与的投融资和建设管理新机制。启动市民活动中心、三江明珠城、三江广场建设,建成雅斯国际中央商务区和名都花园休闲商业区。加快推进一批广场、商贸街、景观带、便民市场、停车场等工程建设。加快改造提升地下综合管网,协同推进“海绵城市”建设。实施城市整理,启动宜华、陆渔一级路沿线环境综合整治,推进重要节点绿化、重点区域夜景灯光工程,高标准打造城市迎宾大道,规划建设龙山中央森林公园。加快旧城有机更新,推进杨守敬大道、城河大道改造提升,确保南清路、西湖二路等道路竣工。完善城市管理体制,优化城管综合执法,构建“大城管”格局。加强
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城市精细管理,着力解决马路市场、露天烧烤、交通秩序等市容管理难题。推行“深度保洁、以克论净”环卫试点。规范住宅小区物业管理。统筹推进镇村协同发展、融合发展,加快宜洋城乡统筹示范带、雅澧转型发展示范带建设。抓好城镇设施完善、产业集聚和服务提升,打造一批重点镇、中心镇和特色镇。巩固城乡生活垃圾一体化建设成果,加快美丽乡村建设,打造一批环境优美乡镇、生态宜居村庄。力争城镇化率提高1.2个百分点。
完善功能设施,构建城市新形态。加快交通主干道路建设,开工建设刘高路,完成陆松路改扩建,确保S216绕城一级路、双城一级路建成通车。实施清江二桥桥面维修,加快宜都客运中心站建设,确保红花套综合码头一期建成投用。加强高速公路连接线配套建设和环境整治,积极服务白洋长江大桥建设。启动清江三桥项目前期工作。抓好农村电网建设,实施十里铺、全家店110千伏变电站扩建工程。加快水利建设,启动农村饮水工程巩固提升项目,完成水库除险加固、幸福渠灌区改造工程,推进小农水重点县、中小河流治理等续建工程建设。加快智慧城市建设,推进大数据、物联网等示范应用,推进数字城管、智能交通系统改造升级。
(三)突出开放创新,强力构筑竞争优势
积极适应经济新常态,推进开放带动、投资拉动与创新驱动多极发力,不断促进园区集聚、科技支撑与创新引领
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紧密结合,大力发展创新型经济,努力建设创新型城市。
进一步扩大开放合作优势。放眼全球、面向全国,深入研究央企国企、百强民企的布局调整和投资动向,寻找合作机会,推进招大引强。围绕市域重点产业,加快引进上下游关联企业,做大做强优势产业,形成产业集聚。深化与湖北交投、武船控股、葛洲坝集团战略合作,推进中船重工、宜化、兴发等企业投资项目落地。力争引进亿元以上项目20个,招商引资到位资金380亿元,利用外资增长10%以上。扎实开展项目建设突破年活动,推进北新集成房屋、电子信息产业园、宜化10万吨工业级磷酸一铵、星兴蓝天30万吨合成氨、华阳化工7000吨紫外线吸收剂等重大项目按期开工,推进天人果汁、江辉海工、福达坊食用油等项目加快建设,确保仝鑫工业园、巴蜀生物黑茶等项目投产达效。加强项目前期工作,完善重点项目推进机制,强化项目审批、资金筹措、用地保障协调,促进项目建设提速增效。加强项目申报争取,抓好重大项目对接,力争获得更多上级政策资金支持。完善“十三五”重点项目库建设。积极争取国家专项建设基金,主动对接宜昌三峡保税物流中心建设。
进一步扩大科技支撑优势。实施创新驱动发展战略,健全科技服务体系,充分发挥科技奖励、科创基金的引导和激励作用,鼓励企业加大研发投入,全面提高自主创新能力。实施创新企业培育计划,推进科技孵化器建设,新增高新技
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术企业2家,高新技术产业增加值突破130亿元。创新产学研合作方式,联合科研院所、高等院校共建产业技术联盟,转化科技成果项目15个,申请发明专利200项。实施“两江英才”工程,完善招才引智配套政策,引进一批高端人才和高科技项目。实施质量强市战略,开展标准制定、品牌创建、质量认证活动,争创全省质量强市示范城市。开展“大众创业、万众创新”活动,培育企业家精神和创客文化,确保新增民营企业450家、个体工商户2500户。
进一步扩大改革创新优势。抓好政府机构改革和事业单位分类改革,全面完成公车制度改革。抓好机关事业单位养老保险制度改革。深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,加快行政审批标准化建设。推进商事制度改革,完善“三证合一、一照一码”制度,构建市场信用分类监管长效机制。加快推进户籍制度改革。完成农村土地确权登记颁证工作,落实不动产统一登记制度,推进“三权”确权登记,建立农村产权综合交易市场。加快乡镇“一府三中心”建设。抓好全国农村集体水权确权改革、全省水生态文明建设试点。深化财政预算编制改革,完善财政扶持产业发展政策,创新资金投入方式,提高资金使用效益。继续深化公立医院改革,全面推行乡村卫生服务一体化管理。制定行政审批中介服务事项目录,规范中介服务行为,支持行业协会、企业商会、中介组织发展。
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(四)突出绿色宜居,强力提升生态环境
牢固树立“绿色决定生死”理念,坚守生态安全红线,持续优化人居环境,让绿色生态成为市民的永续福利。
实施蓝天碧水工程,全力开展污染防治。强力推进工业废气治理,强化建筑扬尘和渣土运输管控,抓好秸秆禁烧和综合利用,完成黄标车淘汰任务,进一步扩大禁鞭区域,持续改善和提升空气质量。提高天然气覆盖率,建成加气站1座。开工建设城西污水处理厂,加快污水管网配套建设,提高污水收集率和达标处理率。实行中小河流”河长制”,重点抓好清江、渔洋河、九道河流域水环境治理。推进清洁乡村工程,强化农村面源污染防治,统筹抓好改水改厕、垃圾处理,推进种养废弃物资源化利用、无害化处置。完成清洁能源入户2000户。严格执行《环境保护法》,严格管控污染源,严厉查处环境违法行为。
实施绿色生态工程,加强生态环境建设。巩固省级环保模范城创建成果,落实最严格的耕地保护、水资源管理和环境保护制度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。开展新一轮“绿满宜都”行动,推进重要节点、道路沿线、园区集镇绿化彩化建设,新增造林2万亩。创建一批森林城镇、绿色示范乡村和森林人家。实施农村环境整治三年行动计划,深入开展美丽乡村建设。积极争取国家采煤沉陷区综合治理项目,加强矿区环境综合治理,持续改善矿山生态环境。
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探索开展领导干部离任生态环境审计试点。
实施低碳经济工程,深入推进绿色发展。树立节约集约循环利用的资源观,强化约束性指标管理,实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动。确保完成主要污染物总量减排任务,全市单位生产总值能耗下降4%。支持节能环保产业发展,强化节能技改和清洁生产,抓好宜化、鄂中、兴发磷石膏综合利用项目建设。加快构建以土地利用效益为导向的土地管理制度,严格项目落地审查,盘活存量闲置用地,提高土地投入强度和产出水平。严格执行环境影响评价、环保“三同时”制度,严把项目准入关,大力淘汰落后产能,强力推动资源高效集约利用。倡导低碳生活方式,培育绿色消费理念。
(五)突出共建共享,强力增进民生福祉
民生连着民心,民心凝聚民力。为政之要,惟在富民。我们务必要强化富民理念,不断完善富民、惠民、利民、安民长效机制,让人民群众有更多的获得感和幸福感。
精准化推进扶贫攻坚。坚持把扶贫攻坚作为第一民生工程,按照“四个切实”、“六个精准”和“四个一批”要求,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,确保完成年度扶贫攻坚任务。完善精准扶贫工作机制,构建政府、市场、社会“三位一体”大扶贫格局。推进精准扶贫网格化管理,建立精准识别长效机制。谋划实施水、电、路、房等一批基础设施项
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目,着力改善贫困地区生产生活条件。坚持因户施策、分类指导,灵活运用产业扶持、转移就业、易地搬迁、政策兜底等措施,增强贫困群众自我发展能力。落实留地安置、对口帮扶、生态补偿等政策,支持村级集体经济发展壮大。
广覆盖推进社会保障。鼓励创业带动就业,推进创业型城市建设,着重解决城镇就业困难人员、农村劳动力、高校毕业生就业问题。健全社会保障体系,实施全民参保登记计划,提升社会保险扩面征缴质量。完善社会救助体系,健全城乡居民大病保险制度,保障特殊困难群众基本生活。健全住房保障和供应体系,规范保障性住房、集中安置房规划、建设和管理。抓好防灾减灾救灾工作,切实增强抵御自然灾害能力。完善社会养老服务体系,发挥慈善协会、红十字会、老促会等组织作用,保障妇女儿童合法权益,关心青少年成长,支持残疾人事业发展。
优质化推动社会发展。深入实施第二轮学前教育三年行动计划,抓好义务教育学校管理标准实验,有序推进“全面改薄”工程和高中学校攻坚计划,提升办学品质和教育质量。推进教育信息化,确保教育城域网建成运行。推行建档立卡贫困家庭子女义务教育和高中阶段免费教育,完善贫困家庭子女学前教育、大学教育资助体系。加强科普工作,提高市民科学素养,争创全国科普示范市。大力发展文化事业,加强公共文化服务体系建设,开展农民读书节、文化艺术节
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等特色文化活动,扶持群众性文艺创作,争创国家公共文化服务示范区。积极创建历史文化名城,落实文物单位、文化遗产和古村落保护措施,守护文化根脉,留住历史记忆。挖掘优秀文化资源,引进培育文化企业,壮大文化产业规模,确保文化产业增加值增长8%以上。加强公共卫生服务体系建设,深化分级诊疗制度,提高疾病防控、卫生监督服务水平,增强突发公共卫生事件应急处置能力。抓好乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,力争市一医院业务综合楼主体工程完工。着力优化人口计生服务,积极实施“全面二孩”政策,加大失独家庭帮扶力度。实施体育惠民工程,加强全民健身运动,积极举办一批高水平的国家级体育赛事。推进农村广播“村村响”、电视“户户通”、光纤“户户通”工程。
大力度推进文明创建。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬宜都城市精神,不断传递社会正能量,着力塑造文明宜都新形象。深入实施“十星创建”工程,广泛开展志愿服务、道德讲堂、公益宣传等主题实践活动,不断提升城市文明程度。深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业创建,组织道德模范、宜都好人、最美人物评选,让文明创建蔚然成风。扎实做好全国文明城市测评、全省县域文明程度指数测评工作。健全诚信激励、失信惩戒机制,推进“诚信宜都”建设。深化“双拥”共建和国防教育,促进军地融合发展。
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全方位加强社会治理。加强法治宜都建设,实施法治宜都三年行动计划,全面启动“七五”普法。健全公共法律服务体系,完善法律顾问和法律援助制度。加快社会治理创新,健全统筹城乡的网格化管理体系、广泛深层的社会化服务体系、协商共治的规范化自治体系、联通共享的信息化支撑体系,着力打造社会治理升级版。完善政府购买社会服务制度,促进城乡网格化管理全覆盖、强服务、促自治。统筹抓好信息网格惠民工程,提升社会服务精细化水平。深化平安宜都建设,完善社会治安防控体系,提升公众安全感和满意度。深入推进“阳光信访”,畅通信访渠道,规范信访秩序,教育引导信访群众依法维权。全面落实安全生产责任制,强化政府监管职责,落实企业主体责任,强力排查整治安全隐患,保持安全生产形势平稳。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。积极创建国家食品安全城市。
各位代表!发展依靠人民,发展为了人民,发展成果让人民共享。2016年,市政府将继续抓好实事惠民工程。一是扶贫攻坚工程。扎实推进精准扶贫、精准脱贫,确保减少贫困人口8288人,实现4个建档立卡村整体脱贫。二是创业就业工程。发放创业担保贷款2500万元,新增城镇就业7800人,创业带动就业1700人。三是住房安居工程。加快棚户区改造、还建安置房建设,新增保障性住房3000套,改造农村危房2000户。四是交通畅通工程。新建城区停车
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场2个,提质改造背街小巷10条,硬化农村道路260公里。五是民生水利工程。加强大溪、九道河等饮用水源地保护,确保饮用水源水质稳定在?类以上;整治末级渠道79公里、堰塘661口,完成26个村饮水工程巩固提升。六是农网改造工程。新增及增容配电台区90个,新建改造农村中低压线路649公里。七是全民健康工程。设立“救急难”基金,启动陆城卫生院迁建,向1000名残疾人提供康复服务,探索重症精神病人集中收治。八是幸福养老工程。新建提升城镇社区居家养老服务中心、农村老年人互助照料中心20个,实行65周岁以上老年人免费乘座市内公交车。九是便民服务工程。新建改造村便民服务中心17个,筹备发行市民“一卡通”,实现城区主要公共场所免费WIFI全覆盖。十是公共安全工程。实施视频监控三期工程,新增智能监控点300个、高清治安卡口6套;组建食品药品检验检测中心,完成100家“四小”行业整治提升。
(六)突出履职为民,强力打造服务政府
坚持执政为民理念,保持锐意创新干劲,牢记宗旨,勤勉尽职,努力打造为民务实清廉政府。
坚持执政为民,建设责任政府。加强政府学风建设,勤于学习新知识,敢于接受新理念,敏于接受新事物,建设一支有思想有思路、有能力有活力、有闯劲有干劲、有责任有担当的优秀干部队伍。时刻把群众放在心坎上,真心做人
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民的好公仆。
坚持依法行政,建设法治政府。建立政府部门权力清单、责任清单、负面清单制度,确保法定职责必须为、法无授权不可为。进一步规范重大行政决策程序,自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,高质量办理人大建议和政协提案。加大政务公开力度,推进财政预决算、公共资源配置等领域信息公开,健全公示听证、决策咨询、专家论证等决策制度,畅通电视问政、政务微博等监督渠道。
坚持求真务实,建设效能政府。巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,开展连心惠民活动,把作风建设引向深入。完善政务公共服务平台,推进社会管理和公共服务标准化建设。加强政务督查、效能监察和绩效考核,大力整治“庸、懒、散、拖”等问题,强化政府执行力,让每个人都负起责任,让每项工作都有效落实。
坚持勤政廉政,建设廉洁政府。严格执行党风廉政建设责任制,认真落实领导干部廉洁从政各项规定,推进政府系统惩治和预防腐败体系建设。进一步加强对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的监管,从源头上预防腐败。加强行政监察和审计监督,严控“三公”经费支出,大兴勤俭节约、艰苦朴素之风。坚持从严治政,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严厉查处违法违纪案件,以更加坚定的决心、更加有力的举措惩治腐败,取信于民。
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各位代表!时代赋予重任,实干铸就辉煌。让我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,凝聚全市人民的智慧力量,抢抓新机遇,适应新常态,奋力新作为,创造新业绩,为实现“三市三区”宏伟目标而努力奋斗!
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作文二:《宜都市创建湖北省环境保护模范城市工作报告》5400字
宜都市创建湖北省环境保护模范城市工作报告
中共宜都市委 宜都市人民政府
2015年12月24日
自2010年启动“创模”工作以来~我市“创模”工作得到了上级党委政府和省环委会办公室的关心、指导和支持~引起各级各部门高度重视~赢得了人民群众的拥护和响应~经过扎实工作、不懈努力~创建工作取得了预期效果。
一、“创模”工作进展情况
为实施可持续发展战略~促进我市经济、社会与环境协调发展~市委、市政府决定创建省级环保模范城市~并召开创建省级环保模范城动员大会~拉开了“创模”序幕。经过各级各部门四年多的共同努力~各项工作有条不紊~取得了初步成效。
,一,加强领导,健全工作机制
,、统一思想认识。“创模”是认真贯彻十八大精神、全面落实生态文明建设的科学实践。市委市政府围绕新常态、按照新要求~积极创建环保模范城市~把污染治理、环境改善和生态保护工作摆在更加突出位置。“创模”是打造生态宜居之都、建设特色经济强市的重要举措。树立抓环保就是保生态~科学发展的新理念~以创模为动力~走生产发展、生活富裕、生态良好的发展新路。“创
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模以人为本~构建和谐宜都”。以更宽阔的视野,在更高的层次上推进环境保护工作~以更大的决心、更有力的手段解决存在的突出问题~为加快发展腾出环境容量~为科学发展打造环境质量~为生态可持续发展提供环境保障。
2、精心组织谋划。成立了由市长为组长~分管领导为副组长~市直有关部门和各乡镇处、管委会负责人等为成员的创模工作领导小组~统一领导全市创模工作。领导小组下设办公室~负责创模各项具体工作。市政府与各乡镇处、管委会和各责任单位签订目标责任书~确保各项任务落实到实处。市创模办认真编制了宜都市创建湖北省环保模范城总体规划和10个专项规划~并通过省环委会办公室专家评审~2012年正式发布实施。下发《宜都市创建省级环境保护模范城市实施方案》~对创建省级环保模范城的指导思想、保障措施和工作步骤都作了明确要求。将27项创建考核指标及创模规划环保项目和措施具体落实到市直相关单位、各乡镇人民政府~明确责任单位~并提出了具体的完成时间及要求。
3、建立工作制度。建立创模联席会议制度~统一部署、协调、检查、考核创模工作~确保各项目标责任到位~措施到位~投入到位。建立督办机制~组建创模工作督办组~在创模任务年度分解的基础上~按季和月督查督办。对重点工作~委派专人跟踪督办~整体推进。建立奖惩制度~制定创模工作奖惩办法~对成绩突出的单位和个人给予表彰,对行动迟缓、工作不力的给予通报
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批评。为确保创模规划项目的实施~我市多方筹措资金用于基础设施建设、创模宣传、能力建设、污染治理、防治规划、生态建设、环境保护建设等项目~保证了环保模范城创建工作的必要经费。出台了《宜都市规模猪场污染治理实施方案》、《宜都市集中式饮用水水源地保护区调整方案》、《宜都市农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作实施方案》等相关文件~完善机动车尾气污染防治、餐饮油烟污染防治、噪声污染防治等管理规定和管理办法~建立适合我市实际的城市环境管理规范体系。加大执法力度~建立长效管理机制~使我市环境管理步入法治化、规范化、长期化轨道。
,二,突出重点~提升创建水平
1、实施“碧水工程”~优化水环境质量。一是加强饮用水源地保护。组织开展饮用水水源地保护区环保专项行动~进一步规范了水源地保护区标识标牌。建成了九道河备用水源~加强饮用水源地保护区管理~严格建设项目审批~排查污染隐患~杜绝水源地污染事故发生~确保饮用水源地水质安全。二是抓好常规基础监测。市环境监测站每月对两处集中式饮用水源地进行1次水质监测~监测项目包含29项指标。委托第三方中介机构对集中式饮用水源地进行109项水质指标分析监测~全面掌握水源地水质变化情况。2011-2014年~集中式饮用水源地水质均达到地表水环境质量二类标准。三是加快污水处理厂建设。2013年~红花生活污
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水厂建成投入使用~日处理能力7500吨。2014年~高坝洲生活污水厂建成~日处理能力7500吨。四是加强工业废水污染防治。加强对工业企业的日常监管~确保工业废水稳定达标排放。宜化太平洋完成含汞废水深度治理~中船重工388厂全面含铬废水、污泥综合整治主体工程已完工。
2、实施“蓝天工程”~改善城市空气质量。一是控制扬尘污染。制定和落实各类扬尘控制方案~切实加强对建筑施工、房屋拆迁、市政道路建设等工程扬尘监管~规范建筑渣土堆放场和运输管理~严禁车辆在市区带泥行驶、运输撒漏现象发生。二是控制燃煤及烟尘污染。加快工业企业除尘设施更新和锅炉燃煤改造进程~积极推广应用天燃气等清洁能源~减少空气中碳排放量。三是控制机动车污染。加强机动车环保合格证审核管理~强化机动车环保定期检测工作~严禁超标车辆上路行驶。四是加强工业废气治理。加快重点污染企业脱硫、脱硝和除尘步伐~实施重点工业企业废气达标工程建设~进一步控制总量~削减排放量~确保工业企业污染稳定达标排放。五是严禁秸秆焚烧。制定禁止秸秆焚烧工作方案~落实焚烧措施~实施堆肥还田~鼓励和培育秸秆综合利用项目建设~推进秸秆新能源技术~减少秸秆焚烧造成的污染和资源浪费。
3、实施“宁静工程”~严控噪声扰民。一是强化施工噪声污染防治。开展噪声监督管理专项行动~严肃查处施工噪声超过排放
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标准的行为。加强施工噪声排放申报管理~实施建筑施工环保公告和夜间施工审批制度,切实解决建筑施工噪音扰民问题。二是加强社会生活噪音整治。加大巡查和监管力度~进一步强化对室内装修、文化娱乐场所等噪音监管~限制作业时间、控制设备音量~防止噪音扰民~加强中、高考期间噪声管理~营造安静考试环境。三是加强工业企业噪声管理。严格执行环境影响评价制度~对噪声超标的工业企业限期治理~确保噪声达标。
4、实施 “清洁工程”~加强无害化处理。一是安全处置危险废物。进一步完善危险废物申报登记、检查、报告制度~实现全过程安全处置。市、乡、村级医疗卫生机构产生的医疗废物均已安全处置。二是综合利用工业固废。促进工业固废在企业内部循环使用和综合利用~减少废弃物产生~提高工业固体废弃物减量化、无害化、资源化转化率。三是加强生活垃圾管理。市区内的生活垃圾均送往吴家湾生活垃圾填埋场处置~做到日产日清~渗滤液经过处理后可达到水污染排放浓度限值。四是实施废旧电池集中回收。免费在学校、社区、市直部门放置100个废旧电池回收箱~集中回收。五是开展清洁生产审核。严格执行国家有关产业政策~在重点行业、企业推行清洁生产审核~鼓励节水和废水循环利用~基本实现工业“增产不增耗、增效不增污”的目标~2014年6家企业完成清洁生产审核。
5、抓好“减排工程”~控制排放总量。制订总量控制计划。对
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各年度年总量控制指标认真分解落实~签订减排目标责任书~采取工程减排、结构减排、管理减排三大措施加强污染治理。2011年以来~每年均完成宜昌市下达的总量目标控制任务~其中~完成化学需氧量项目28个~实现化学需氧量减排3004.17吨。完成氨氮项目28个~实现氨氮减排637.55吨。完成二氧化硫项目11个~实现二氧化硫减排41306.61吨。完成氮氧化物项目8个~实现氮氧化物减排12843.38吨。
6、推进“绿色工程”~提升全民环保意识。一是开展绿色创建活动。开展绿色社区、绿色学校、环境友好企业、生态乡镇,村,等形式多样的创建活动。目前~我市有国家级环境优美乡镇2个~国家级生态村1个~省级生态乡镇1个~宜昌市级生态乡镇5个、生态村14个~国家级绿色学校1所~省级绿色学校3所~宜昌市级绿色学校7所。国家级绿色社区1个~省级绿色社区2个~宜昌级绿色社区3个。二是接受社会各界监督。推行环境信息公开、公示~保障群众环境知情权、参与权和监督权。三是全力保障群众环境权益。完善环境信访投诉处理机制~加快解决损害群众切身利益的突出环境问题~推动公众支持和参与环保工作。2011年以来~全市共受理环境信访件1304起~处理率100%~满意率达99%。四是推进绿化美化。目前全市建成区绿化覆盖率42.88%~绿地率36.17%~人均绿地面积13.3平方米。
7、实施“能力工程”~加强环保能力建设。一是强化硬件设施。
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投资200多万元新建空气自动站2座~开展PM2.5等环境空气质量六项指标监测。以市环境监测站三级标准化验收为契机~投资152万元配套了30余台套监察、监测仪器设备~硬件设施能力建设达到了国家中部?级标准。二是加强人才队伍建设。市环境监测站编制由原来的8人扩编到18人~并确保人员按岗到位~保持队伍的相对稳定。三是完善环境突发事件应急管理体系。修订完善《环境污染事故应急预案》~完善环境应急组织机构~进一步明确应急范围、应急分工及应急处置程序。不断加大环境应急投入~完善应急设备~组织业务培训~提高了应急队伍专业化水平。定期对辖区内重点污染源、涉危企业及时开展环境隐患大排查~问题限期整改~及时消除隐患。
8、推进“循环经济示范工程”~促进转型发展。一是推进结构调整。大力引进新材料、新能源、高端能源装备制造项目~着眼于打造长江中上游区域性能源配送中心、中部地区能源装备制造基地和全国重要的生物医药生产基地。依托区位优势~发展诸如电子信息、健康产业、现代物流等朝阳产业~推动全市主导产业提质升级~为宜都经济转型发展注入新活力。二是强化科技支撑。以枝城高新技术示范园、陆城机电产业园、高坝洲高端装备制造产业园为平台~加快集聚高新技术产业。全市规模工业企业达到248家~7家企业跻身全省民企百强~装备制造产业集群成为全省重点成长型产业集群。我市被表彰为全国科技进步先进县市、全
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省科技创新先进县市。
,三,巩固成果~确保创建实效
1、环境质量明显改善。四年来~我市经济社会持续快速发展~但单位GDP能耗、水耗、主要污染物排放量都呈逐年下降之势~各类污染事故发生率也明显减少,城区空气环境质量均优于国家二级标准~空气优良率达到95%,城市水域功能区达标率、集中式饮用水水源地水质达标率均达100%~城市区域噪声和交通噪声也达到创模考核要求。
2、环保工作不断深化。在“创模”工作推动下~环境违法行为得到严肃查处~污染减排措施得到有效落实。近年来~工业废水达标排放~重点污染源达标排放率100%,群众反映的环境热点难点问题得到及时处理~来信来访处理率达100%,一些环保老大难工程如楚星、大江等企业的废水治理工程等都得到了真正落实。各项环保指标位于宜昌市各县(市)区前列~一些单项工作在全省富有特色。
3、基础建设全面加快。“创模”工作开展以来~我市实施了大规模的饮用水源地综合整治、污水处理厂建设、城市管网改造、生活垃圾收集处理设施建设以及道路改造、绿化建设等~宜都市变得更绿、更美、更亮~更宜居。
4、减排任务如期完成。在”创模”工作推动下~产业结构不断优化~城市生活污水集中处理能力快速提升~工业企业污染治理
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措施得到有效落实~环境监管能力建设全面加强~有效地促进和推动了结构性减排、工程性减排和管理性减排措施的全面落实~减排成效显著~圆满完成了各年度减排目标任务。
5、环境发展良性互动。“创模”四年~正是我市经济发展最好、城乡环境变化最大、群众生活条件改善最显著的四年。2014年~完成生产总值454.9亿元~增长10.8%,实现财政总收入41.5亿元~增长11.8%~城镇居民人均可支配收入为26213元~增长9.9%,农民人均纯收入15035元~增长13.8%。全市县域经济发展综合考评继续位居全省前列~在全国县域经济基本竞争力大幅提升~成功进入全国百强~并连续进位。
6、人民群众得到实惠。通过创模工程的全面实施~解决了一大批人民群众关心的热点、难点问题~打造了一大批受到群众认可和支持的亮点工程项目~改善了城市形象~提升了城市品质~提高了人民群众生活质量。通过畅通环保信访投诉渠道~建立环保投诉处理协调机制~持续开展“整治违法排污企业~保障群众健康”环保专项行动~妥善处置环保投诉1300余件。
二、下步工作打算
,一,继续牢固树立生态立市理念。创模使“环保优先、生态立市”战略得到有效贯彻落实~“既要金山银山、又要青山绿水”的理念转化成为干部群众推动生态建设的实际行动。我们将进一步牢固树立生态文明观念~以生态创建为主线~坚持走生态经济化、
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经济生态化的可持续发展之路~努力将宜都建成转型发展示范市、生态文明模范市、社会治理先进市。
,二,不断巩固提升创模工作成果。对照创模考核验收指标~坚持以更高标准持续推进水污染防治、大气污染治理、危险废物处理等整改工作落实~不断提升全市水环境、大气环境和城市环境水平。以确保饮用水源安全和长江流域综合整治为重点~加强水污染防治,以主要污染物总量减排为重点~加强大气污染防治,以实施固体废物工程建设为重点~推进环境问题的解决。进一步建立环境保护长效机制~确保各项创模指标长期稳定达标~让人民群众持续长久地享受创模带来的实惠。
,三,积极建立完善创模长效机制。坚持把创模作为我市探索环保新道路的重要抓手和推进生态文明建设的关键动力~不断推进创模工作常态化、规范化、制度化。及时总结好经验和做法~进一步创新环境监管手段~完善环境监管体系~全面加快环境管理“规范化、精细化、网格化、效能化”进程。进一步调动广大干部群众在巩固创模成果、持续改善环境质量中的积极性和创造性~全面提高城市环境管理水平。
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作文三:《宜都市实验小学2005年党风廉政建设工作自查报告》3000字
宜都市实验小学2005年党风廉政建设工作自查报告
市教育局党委:
根据都教党,2005,29号文件精神和《关于落实党风廉政建设责任制考核制度》的有关规定,学校党支部召开了班子成员专题会议,学习了有关文件,回顾了学校在本2005年度里在党风廉政方面所作的工作,并对学校班子集体及校级班子成员个人的自查提出了要求。通过认真回顾反思,现将学校党政班子集体在本年度的党风廉政工作报告如下:
一是加强学习,提高认识,增强了廉洁自律的自觉性。
加强学习是搞好党风廉政建设的基础,上半年里,我们结合党员春训工作开展学习活动,学校党支部组织党员教师学习了市委组织部、市教育局党组、学校党支部等各级党组织意见和计划,学习了党的十六大报告等重要文件,党支部成员还学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,并对党员在廉洁自律等方面提出了要求。从7月份开始,我校进入保持共产党员先进性教育活动阶段,我们牢牢抓住这一良好契机,开展了系统而深入的学习活动,通过对《中国共产党章程》的学习,使全体党员特别是学校班子成员进一步明确了党员的权利和义务,重温了党的纪律要求。我们把《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为一项新的重要学习内容,对党内监督职责、制度、保障等有了较多的了解,知道了十种违纪违法行为,更进一步明确了对党员的纪律处分种类,对党组织的纪律处理措施、纪律处分运用规则等有了了解。同时,学校主要负责人多次对全体教师特别是党员教师提出了廉洁从教的要求,要求全体教师加强自身修养,做一个家长信赖、学生喜欢、社会反映好的教师。重点对班子成员提出了更高的要求,要求每位班子成员要准确对待自己的权力,带头搞好党风廉政建设。通过学习,每位党员都写出了自己的学习体会,党支部将每位党员的学习体会张贴在学习专栏里,并办了党员风采栏。班子成员、全体党员及教师明确到党风廉政建设工作是一项全员参与的工作,领导干部要自觉接受党的教育,接受群众的监督和帮助。
二是落实责任,反思整改,把党风廉政建设落到实处。
学校成立了以学校主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组,根据上级有关党风廉政建设责任制有关规定,为确保党风廉政建设的各项工作落到实处,坚持从严治党,我校实行“一岗双责”,让每一位党员、特别是学校班子成员明确自己的“双责”,把党风廉政建设与教育教学及管理工作紧密结合,将党风廉政建设工作纳入到学校工作计划和党支部工作计划中,做到一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。针对学校班子调整的问题,学校党支部进行了支委改选,确定了一名纪检委员,专门负责党风廉政建设工作。学校班子经常性地召开行政组长会、教师代表座谈会等,听取党风廉政建设的情况反映,在班子会上共同分析本单位的党风廉政建设状况,随时发现问题随时解决。同时,学校党支部还把教职工的政治学习
与党风廉政建设结合起来,把党员的春训、先进性教育与党风廉政建设结合起来,从而提高了广大党员和教职工对党风廉政建设和反腐纠风工作的认识。在先进教育活动的分析评议阶段中,学校党支部组织党员教师广泛征求各方面的意见和建议,并严肃认真地开展了党员组织生活会和班子民主生活会,会上,各党员和班子各成员进行了直言不讳的批评和自我批评。根据各种渠道了解了很多信息,学校组织人员对党员教师和学校班子存在的问题进行了认真梳理,学校班子和每位党员进行了认真的反思和深入地剖析,写出了党性分析材料,从存在的问题、产生问题的原因、努力方向上进行了查摆。在查找问题的基础上,学校及党员个人制订了整改方案,学校班子的整改方案中还建立了销号台账,对存在的问题明确负责人,限期改进。学校设了校务公开办公室,重申了《宜都市实验小学校务公开实施意见》和校务公开领导小组、校务公开监督评议小组的职责。建立了对外校务公开栏、对内校务公开栏、家长信箱、举报电话,在学校网站上公布了学校的电子邮箱,并有专人负责以上各方面工作,以求广泛收集各届对学校的反映。学校增强了在评先表模等方面的透明度,每次结果都在校内进行了公示,并尝试在学校人事安排上也加进了教师代表参与。坚持开好教代会,就教师普遍关心的事情进行民主讨论,形成共识,如关于结构工资方案。坚持了每周一次的“校情发布会”,就校务及时传达到教师那里。学校在购置凡属1000元以上的物品,都要经过班子碰头会进行商量,重大事项提交教代会讨论,5000元以上的设备添置、基建等实行公开招投标,如学校新修学前班教室等。在党风廉政建设工作中,学校班子成员尤其是党政“一把手”更是带头遵守政治纪律、严格遵守有关廉洁自律的规定,慎用权力,用好权力,同时管好身边的人。学校党支部还专门制订了《宜都市实验小学班子成员行为规范》,不断对照检查。每学期分别组织召开一次有质量的班子专题民主生活会和党员民主生活会,并要求班子成员和党员教师对照党风廉政建设有关规定和党章认真搞好自查自纠,大胆地开展批评与自我批评。同时,每学期召开一次家长座谈会、一次学生座谈会、一次教师座谈会,广泛听取广大师生和学生家长对学校的意见和建议,切实解决学生家长和广大师生急需解决的实际问题。学校还通过民主生活会,民主评议班子成员等活动,加强对党员领导干部的监督和教育,同时也对群众进行了责任和义务的教育。这样不仅密切干群关系,而且改进了工作,同时促进了党员和领导的廉洁自律。以上措施的实行,使学校的管理时时处在教师、学生、家长、社会的监督之下,班子成员自身也自觉地做到廉洁自律,减少和杜绝了违纪事件的发生。
三是执行规章,依法治校,努力办人民满意的学校。
学校每学期都组织教师学习有关教育法规,如《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》等,对《办学章程》中有关条款进行了修改和补充,如制订了《宜都市实验小学教学常规管理规范》等。对党支部工作做好了建章立制,如完善了民主评议党员制度、党员活动日制度、民主议事和决策制度等等,使各项工作更加有章可循。同时,我校很注意及时把上级精神传达给教师,严格执行党纪国法,遵循教育规律开展学校工作。学校严格遵守上级的收费政策,从无自立名目的收费项目,杜绝了三乱现象。认真做好信访工作,对教师、家长、社会人士的来信来访认真对待,及时进行调查、沟通、处理,努力到使来信来访者满意。学校做到了财务公开,在评优、晋级、提干、入党等群众关心的问题上公开化,广泛征求群众的意见。做到上情下达,下情上通,上下一致的工作。我校领导班子成员及广大党员教师无一人违犯《党员处分条例》和《中小学教师职业道德规范》,做到了自觉守纪守法,成为群众信任的领导和广大学生家长信赖的老师。由于学校狠抓了校务公开的落实,增强了广大教师参与学校民主管理的意识,学校的各项工作实行阳光操作,增强了透明度,强化了对权力的监督制
约机制,规范了依法行政行为,治理了腐败的源头,落实了教职工的知情权、参与权、管理权和监督权,密切了党群干群关系,充分调动了广大教师的工作积极性,有力地推动了学校各项工作的发展。
对照上级党委要求,我们的工作也还存在着不足。今后将进一步加强学习,完善党风廉政建设的各项规章制度,加强党风廉政建设的专题研究,努力提高班子专题民主生活会的质量,大胆地开展批评与自我批评,使党风廉政建设和反腐纠风工作取得更多的实效,使党员特别是党员干部在教师、家长、社会人士中更加受到信赖,把学校真正办成人民群众满意的学校。
作文四:《宜都市实验小学2005年党风廉政建设工作自查报告》4800字
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宜都市实验小学2005年党风廉政建设工作
自查报告
宜都市实验小学2005年党风廉政建设工作自查报告
市教育局党委:
根据都教党,2005,29号文件精神和《关于落实党风廉政建设责任制考核制度》的有关规定,学校党支部召开了班子成员专题会议,学习了有关文件,回顾了学校在本2005年度里在党风廉政方面所作的工作,并对学校班子集体及校级班子成员个人的自查提出了要求。通过认真回顾反思,现将学校党政班子集体在本年度的党风廉政工作报告如下:
一是加强学习,提高认识,增强了廉洁自律的自觉性。
加强学习是搞好党风廉政建设的基础,上半年里,--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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我们结合党员春训工作开展学习活动,学校党支部组织党员教师学习了市委组织部、市教育局党组、学校党支部等各级党组织意见和计划,学习了党的十六大报告等重要文件,党支部成员还学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,并对党员在廉洁自律等方面提出了要求。从7月份开始,我校进入保持共产党员先进性教育活动阶段,我们牢牢抓住这一良好契机,开展了系统而深入的学习活动,通过对《中国共产党章程》的学习,使全体党员特别是学校班子成员进一步明确了党员的权利和义务,重温了党的纪律要求。我们把《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为一项新的重要学习内容,对党内监督职责、制度、保障等有了较多的了解,知道了十种违纪违法行为,更进一步明确了对党员的纪律处分种类,对党组织的纪律处理措施、纪律处分运用规则等有了了解。同时,学校主要负责人多次对全体教师特别是党员教师提出了廉洁从教的要求,要求全体教师加强自身修养,做一个家长信赖、学生喜欢、社会反映好的教师。重点对班子成员提出了更高的要求,要求每位班子成员要准确对待自己的权力,带头搞好党风廉政建设。通过学习,每位党员都写出了自己的学习体会,党支部将--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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每位党员的学习体会张贴在学习专栏里,并办了党员风采栏。班子成员、全体党员及教师明确到党风廉政建设工作是一项全员参与的工作,领导干部要自觉接受党的教育,接受群众的监督和帮助。
二是落实责任,反思整改,把党风廉政建设落到实处。
学校成立了以学校主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组,根据上级有关党风廉政建设责任制有关规定,为确保党风廉政建设的各项工作落到实处,坚持从严治党,我校实行“一岗双责”,让每一位党员、特别是学校班子成员明确自己的“双责”,把党风廉政建设与教育教学及管理工作紧密结合,将党风廉政建设工作纳入到学校工作计划和党支部工作计划中,做到一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。针对学校班子调整的问题,学校党支部进行了支委改选,确定了一名纪检委员,专门负责党风廉政建设工作。学校班子经常性地召开行政组长会、教师代表座谈会等,听取党风廉政建设的情况反映,在班子会上共同--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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分析本单位的党风廉政建设状况,随时发现问题随时解决。同时,学校党支部还把教职工的政治学习与党风廉政建设结合起来,把党员的春训、先进性教育与党风廉政建设结合起来,从而提高了广大党员和教职工对党风廉政建设和反腐纠风工作的认识。在先进教育活动的分析评议阶段中,学校党支部组织党员教师广泛征求各方面的意见和建议,并严肃认真地开展了党员组织生活会和班子民主生活会,会上,各党员和班子各成员进行了直言不讳的批评和自我批评。根据各种渠道了解了很多信息,学校组织人员对党员教师和学校班子存在的问题进行了认真梳理,学校班子和每位党员进行了认真的反思和深入地剖析,写出了党性分析材料,从存在的问题、产生问题的原因、努力方向上进行了查摆。在查找问题的基础上,学校及党员个人制订了整改方案,学校班子的整改方案中还建立了销号台账,对存在的问题明确负责人,限期改进。学校设了校务公开办公室,重申了《宜都市实验小学校务公开实施意见》和校务公开领导小组、校务公开监督评议小组的职责。建立了对外校务公开栏、对内校务公开栏、家长信箱、举报电话,在学校网站上公布了学校的电子邮箱,并有专人负责以上各方面工作,以求广泛收集各届对学校的反映。学校增强了在评先--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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表模等方面的透明度,每次结果都在校内进行了公示,并尝试在学校人事安排上也加进了教师代表参与。坚持开好教代会,就教师普遍关心的事情进行民主讨论,形成共识,如关于结构工资方案。坚持了每周一次的“校情发布会”,就校务及时传达到教师那里。学校在购置凡属1000元以上的物品,都要经过班子碰头会进行商量,重大事项提交教代会讨论,5000元以上的设备添置、基建等实行公开招投标,如学校新修学前班教室等。在党风廉政建设工作中,学校班子成员尤其是党政“一把手”更是带头遵守政治纪律、严格遵守有关廉洁自律的规定,慎用权力,用好权力,同时管好身边的人。学校党支部还专门制订了《宜都市实验小学班子成员行为规范》,不断对照检查。每学期分别组织召开一次有质量的班子专题民主生活会和党员民主生活会,并要求班子成员和党员教师对照党风廉政建设有关规定和党章认真搞好自查自纠,大胆地开展批评与自我批评。同时,每学期召开一次家长座谈会、一次学生座谈会、一次教师座谈会,广泛听取广大师生和学生家长对学校的意见和建议,切实解决学生家长和广大师生急需解决的实际问题。学校还通过民主生活会,民主评议班子成员等活动,加强对党员领导干部的监督和教育,同时也对群众进行了责任和义务--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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的教育。这样不仅密切干群关系,而且改进了工作,同时促进了党员和领导的廉洁自律。以上措施的实行,使学校的管理时时处在教师、学生、家长、社会的监督之下,班子成员自身也自觉地做到廉洁自律,减少和杜绝了违纪事件的发生。
三是执行规章,依法治校,努力办人民满意的学校。
学校每学期都组织教师学习有关教育法规,如《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》等,对《办学章程》中有关条款进行了修改和补充,如制订了《宜都市实验小学教学常规管理规范》等。对党支部工作做好了建章立制,如完善了民主评议党员制度、党员活动日制度、民主议事和决策制度等等,使各项工作更加有章可循。同时,我校很注意及时把上级精神传达给教师,严格执行党纪国法,遵循教育规律开展学校工作。学校严格遵守上级的收费政策,从无自立名目的收费项目,杜绝了三乱现象。认真做好信访工作,对教师、家长、社会人士的来信来访认真对待,及时进行调查、沟通、处理,努力到使来信来访者满意。--------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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学校做到了财务公开,在评优、晋级、提干、入党等群众关心的问题上公开化,广泛征求群众的意见。做到上情下达,下情上通,上下一致的工作。我校领导班子成员及广大党员教师无一人违犯《党员处分条例》和《中小学教师职业道德规范》,做到了自觉守纪守法,成为群众信任的领导和广大学生家长信赖的老师。由于学校狠抓了校务公开的落实,增强了广大教师参与学校民主管理的意识,学校的各项工作实行阳光操作,增强了透明度,强化了对权力的监督制约机制,规范了依法行政行为,治理了腐败的源头,落实了教职工的知情权、参与权、管理权和监督权,密切了党群干群关系,充分调动了广大教师的工作积极性,有力地推动了学校各项工作的发展。
对照上级党委要求,我们的工作也还存在着不足。今后将进一步加强学习,完善党风廉政建设的各项规章制度,加强党风廉政建设的专题研究,努力提高班子专题民主生活会的质量,大胆地开展批评与自我批评,使党风廉政建设和反腐纠风工作取得更多的实效,使党员特别是党员干部在教师、家长、社会人士中更加受到信赖,把学校真正办成人民群众满意的学校。 --------------------------------------------最新精选范文分享--------------谢谢观看--------------------------------------
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宜都市实验小学党支部
2005年12月
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作文五:《宜都市实验小学党风廉政建设工作自查报告》3900字
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宜都市实验小学党风廉政建设工作自查报告 宜都市实验小学2005年党风廉政建设工作自查报告
市教育局党委:
根据都教党,2005,29号文件精神和《关于落实党风廉政建设责任制考核制度》的有关规定,学校党支部召开了班子成员专题会议,学习了有关文件,回顾了学校在本2005年度里在党风廉政方面所作的工作,并对学校班子集体及校级班子成员个人的自查提出了要求,宜都市实验小学党风廉政建设工作自查报告。通过认真回顾反思,现将学校党政班子集体在本年度的党风廉政工作报告如下:
一是加强学习,提高认识,增强了廉洁自律的自觉性。
加强学习是搞好党风廉政建设的基础,上半年里,我们结合党员春训工作开展学习活动,学校党支部组织党员教师学习了市委组织部、市教育局党组、学校党支部等各级党组织意
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见和计划,学习了党的十六大报告等重要文件,党支部成员还学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,并对党员在廉洁自律等方面提出了要求。从7月份开始,我校进入保持共产党员先进性教育活动阶段,我们牢牢抓住这一良好契机,开展了系统而深入的学习活动,通过对《中国共产党章程》的学习,使全体党员特别是学校班子成员进一步明确了党员的权利和义务,重温了党的纪律要求。我们把《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为一项新的重要学习内容,对党内监督职责、制度、保障等有了较多的了解,知道了十种违纪违法行为,更进一步明确了对党员的纪律处分种类,对党组织的纪律处理措施、纪律处分运用规则等有了了解。同时,学校主要负责人多次对全体教师特别是党员教师提出了廉洁从教的要求,要求全体教师加强自身修养,做一个家长信赖、学生喜欢、社会反映好的教师。重点对班子成员提出了更高的要求,要求每位班子成员要准确对待自己的权力,带头搞好党风廉政建设。通过学习,每位党员都写出了自己的学习体会,党支部将每位党员的学习体会张贴在学习专栏里,并办了党员风采栏。班子成员、全体党员及教师明确到党风廉政建设工作是一项全员参与的工作,领导干部要自觉接受党的教育,接受群众的监督和帮助。
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二是落实责任,反思整改,把党风廉政建设落到实处。
学校成立了以学校主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组,根据上级有关党风廉政建设责任制有关规定,为确保党风廉政建设的各项工作落到实处,坚持从严治党,我校实行“一岗双责”,让每一位党员、特别是学校班子成员明确自己的“双责”,把党风廉政建设与教育教学及管理工作紧密结合,将党风廉政建设工作纳入到学校工作计划和党支部工作计划中,做到一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。针对学校班子调整的问题,学校党支部进行了支委改选,确定了一名纪检委员,专门负责党风廉政建设工作。学校班子经常性地召开行政组长会、教师代表座谈会等,听取党风廉政建设的情况反映,在班子会上共同分析本单位的党风廉政建设状况,随时发现问题随时解决,整改报告《宜都市实验小学党风廉政建设工作自查报告》
(://.unjs.)。同时,学校党支部还把教职工的政治学习与党风廉政建设结合起来,把党员的春训、先进性教育与党风廉政建设结合起来,从而提高了广大党员和教职工对党风廉政建设和反腐纠风工作的认识。在先进教育活动的分析评议阶段中,学校党支部组织党员教师广泛征求各方
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面的意见和建议,并严肃认真地开展了党员组织生活会和班子民主生活会,会上,各党员和班子各成员进行了直言不讳的批评和自我批评。根据各种渠道了解了很多信息,学校组织人员对党员教师和学校班子存在的问题进行了认真梳理,学校班子和每位党员进行了认真的反思和深入地剖析,写出了党性分析材料,从存在的问题、产生问题的原因、努力方向上进行了查摆。在查找问题的基础上,学校及党员个人制订了整改方案,学校班子的整改方案中还建立了销号台账,对存在的问题明确负责人,限期改进。学校设了校务公开办公室,重申了《宜都市实验小学校务公开实施意见》和校务公开领导小组、校务公开监督评议小组的职责。建立了对外校务公开栏、对内校务公开栏、家长信箱、举报电话,在学校网站上公布了学校的电子邮箱,并有专人负责以上各方面工作,以求广泛收集各届对学校的反映。学校增强了在评先表模等方面的透明度,每次结果都在校内进行了公示,并尝试在学校人事安排上也加进了教师代表参与。坚持开好教代会,就教师普遍关心的事情进行民主讨论,形成共识,如关于结构工资方案。坚持了每周一次的“校情发布会”,就校务及时传达到教师那里。学校在购置凡属1000元以上的物品,都要经过班子碰头会进行商量,重大事项提交教代会讨论,5000元以上的设备添置、基建等实行公开招投标,如学校新修学前班教室等。在党风廉政建设工作中,学校班子成
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员尤其是党政“一把手”更是带头遵守政治纪律、严格遵守有关廉洁自律的规定,慎用权力,用好权力,同时管好身边的人。学校党支部还专门制订了《宜都市实验小学班子成员行为规范》,不断对照检查。每学期分别组织召开一次有质量的班子专题民主生活会和党员民主生活会,并要求班子成员和党员教师对照党风廉政建设有关规定和党章认真搞好自查自纠,大胆地开展批评与自我批评。同时,每学期召开一次家长座谈会、一次学生座谈会、一次教师座谈会,广泛听取广大师生和学生家长对学校的意见和建议,切实解决学生家长和广大师生急需解决的实际问题。学校还通过民主生活会,民主评议班子成员等活动,加强对党员领导干部的监督和教育,同时也对群众进行了责任和义务的教育。这样不仅密切干群关系,而且改进了工作,同时促进了党员和领导的廉洁自律。以上措施的实行,使学校的管理时时处在教师、学生、家长、社会的监督之下,班子成员自身也自觉地做到廉洁自律,减少和杜绝了违纪事件的发生。
三是执行规章,依法治校,努力办人民满意的学校。
学校每学期都组织教师学习有关教育法规,如《中华人民共
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和国教师法》、《未成年人保护法》等,对《办学章程》中有关条款进行了修改和补充,如制订了《宜都市实验小学教学常规管理规范》等。对党支部工作做好了建章立制,如完善了民主评议党员制度、党员活动日制度、民主议事和决策制度等等,使各项工作更加有章可循。同时,我校很注意及时把上级精神传达给教师,严格执行党纪国法,遵循教育规律开展学校工作。学校严格遵守上级的收费政策,从无自立名目的收费项目,杜绝了三乱现象。认真做好信访工作,对教师、家长、社会人士的来信来访认真对待,及时进行调查、沟通、处理,努力到使来信来访者满意。学校做到了财务公开,在评优、晋级、提干、入党等群众关心的问题上公开化,广泛征求群众的意见。做到上情下达,下情上通,上下一致的工作。我校领导班子成员及广大党员教师无一人违犯《党员处分条例》和《中小学教师职业道德规范》,做到了自觉守纪守法,成为群众信任的领导和广大学生家长信赖的老师。由于学校狠抓了校务公开的落实,增强了广大教师参与学校民主管理的意识,学校的各项工作实行阳光操作,增强了透明度,强化了对权力的监督制约机制,规范了依法行政行为,治理了腐败的源头,落实了教职工的知情权、参与权、管理权和监督权,密切了党群干群关系,充分调动了广大教师的工作积极性,有力地推动了学校各项工作的发展。
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对照上级党委要求,我们的工作也还存在着不足。今后将进一步加强学习,完善党风廉政建设的各项规章制度,加强党风廉政建设的专题研究,努力提高班子专题民主生活会的质量,大胆地开展批评与自我批评,使党风廉政建设和反腐纠风工作取得更多的实效,使党员特别是党员干部在教师、家长、社会人士中更加受到信赖,把学校真正办成人民群众满意的学校。
宜都市实验小学党支部
2005年12月
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作文六:《宜都市2012年重大动物疫病防控延伸绩效管理工作自查报告》3800字
发布时间:2012-12-24??来源:宜昌市畜牧?? 阅读次数:469??【字体:大?中?小】
根据宜牧医发[2012]38号文件《关于扎实开展重大动物疫病防控延伸绩效管理工作的通知》要求,我们对照《湖北省重大动物疫病防控延伸绩效管理的指标体系》年中进行了逐条自查,找到了工作薄弱方面,并认真进行了整改,同时成立了重大动物疫病防控延伸绩效管理工作领导小组。目前,我市重大动物疫病防控延伸绩效管理工作已稳步进行。下面,就我市年终防控延伸绩效管理工作自查结果报告如下:
一、防疫核心工作
1、动物疫病监测和流行病学调查情况
为搞好年度监测和流行病学调查工作,2012年,我市先后下发了都牧[2012]15号文件《关于开展2012年动物防疫体系建设规范年活动的通知》、都牧[2012]18号文件《关于开展动物流行病学调查和监测的通知》,并制定了《“十村百场千头份”监测行动实施方案》、《2012年宜都市动物疫病流行病学调查方案》两个具体的实施方案,完善了年度监测和流行病学调查工作的相关制度。截止目前,我们已对24个规模养殖场和1500个农户所饲养的11080头(只)动物进行了排查和常规监测,其中耕牛血防监测1220头,未发现有重大动物疫病发生的迹象和血吸虫阳性病牛。同时,按照我市《2012年主要动物疫病流行病学调查实施方案》的规定,我们坚持每月对农业部规定的22种动物疫病开展流行病学调查,并严格做到每个乡镇调查2个村,每村调查20个户。到目前为止,我们共调查散养农户3180户,涉及动物21220头(只)。另外,我们还建立了枝城、聂河、陆城3个动物疫情报告点,随时报告动物疫情发生的状况。元-九月,我市共发生疫病4种,即仔猪副伤寒病、猪链球菌病、仔猪水肿病、鸡白痢,发生次数10次,发病565头(羽),死亡65头(羽),分布在枝城、陆城、红花、高坝洲、潘湾、姚店6个乡镇的8个村。在日常报表中,我们按时上报监测数据,监测结果准确、数据可用、记录规范完整。
2.应急物资储备情况
根据《宜都市重大动物疫病应急条例》的有关规定,市局专门设立了应急物资储备库,储备了诊断试剂、兽用生物制品、无害化处理设施、消毒设备、消毒药品、防护用品及运输、通讯等应急物资,制定了应急物资管理制度,所有应急物资都建立了专门台账,指派专人进行管理。目前,储备消毒药180件、防护服200套、防护胶鞋300双、防护手套500双、动物扑杀器20台,喷雾消毒机15台,手动喷雾器20台。
3.重大动物疫病群体免疫密度及免疫抗体水平
我市高度重视重大动物疫病防控工作,每次集中防疫前都要下发专门文件,召开专题会议,防疫进程中,由市、乡两级分别进行督查,每年春秋两次集中防疫后,还要进行一次大规模的抗体监测,对防疫抗体合格率达不到70%以上的村要组织补免,直到达到标准为止,从而确保了防疫质效。至目前为止,我市春秋及夏防共免疫生猪96.47万头、免疫家禽390.35万羽、免疫耕牛6.23万头、免疫山羊37.1万只,其中,夏防及二次免疫生猪18.77万头、免疫耕牛1.07万头、免疫山羊8.62万只、免疫家禽44.93万羽,O型口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病群体免疫密度按“应免尽免”原则均达到100%。
春秋两防后,我们共做了抗体监测3000份血样,合格数2346份,总的合格率达到88.2%。其中猪瘟1000份,合格866份,合格率86.6%,猪O型口蹄疫监测数1000份,合格870份,合格率87%;牛O型、亚Ⅰ型口蹄疫监测数100份,合格94份,合格率94%;羊O型、亚Ⅰ型口蹄疫监测数100份,合格92份,合格率92%;禽流感监测数400份,合格360份,合格率90%;新城疫监测数400份,合格364份,合格率91%。
4、生猪规模化养殖场(养殖小区)监管情况
为抓好规模养殖场(户)的重点部位监管工作,我们对全市生猪规模化养殖场(养殖小区)进行了摸底清查,安排专人对全市1892个50头以上的生猪规模养殖场(户)、养殖小区进行监管,将责任落实到人,并分别与动物饲养场(养殖小区)业主签订了《宜都市畜产品质量安全目标责任状》,发放了《动物防疫法律法规须知》(刑事责任篇、动物及动物产品运输篇、养殖环节篇等),要求动物饲养场(养殖小区)依法取得《动物防疫条件合格证》,督促其按照《湖北省动物饲养场防疫管理规范》的要求健立养殖档案,对其生产、防疫、兽药使用、饲料及饲料添加剂使用、消毒、病死畜禽无害化处理等情况进行详细登记。落实市动物卫生监督执法人员分片包干监管工作责任制和责任追究制,指定各乡(镇)畜牧兽医机构责任心强、工作认真的防疫人员实施挂牌监管,每周至少入场监管1次,监管率达到100%,确保养殖环节畜产品质量安全。同时认真做好病死动物无害化处理监管工作,2012年1月至9月,经过现场勘验,资料审查,领导审核等办法,我市生猪规模化养殖场(小区)共无害化处理生猪2130头。
5、生猪产地检疫申报受理情况
认真贯彻执行《农业部关于进一步推进动物产地检疫工作的通知》(农医发[2010]45号)文件精神,大力推进市(县)、乡、村“三级”动物产地检疫工作体系、工作责任制,以陆城、枝城、红花套、潘家湾、松木坪五个报检站为着力点,充分发挥全市127个村级动物报免(检)室的支撑作用,有效的调动了全市村级协检员和兽医工作人员的积极性,保障了产地检疫工作顺利开展。全市产地检疫工作开展面达到100%,检疫出证率达到100%。2012年1月至9月,全市产地检疫生猪638400头,受理产地检疫生猪636804头,产地检疫申报受理率达到99.75%%。
6、生猪定点屠宰厂(场)检疫监管情况及检疫情况
我们严格按照《动物屠宰场检疫管理规范》要求,落实了十个定点屠宰场,开展了检疫室“十有五上墙”建设,严把宰前检查关和宰后检疫“六关”,坚持检疫项目、程序、标准、记录、无害化处理“五个到位”,做到病死动物、同群动物、易感动物“三个不放过”,认真落实“四不准一处理”的规定,确保定点屠宰场屠宰检疫开展面达100%,屠宰动物同步检疫率达100%,耳标回收率达100%,病害动物及动物产品无害化处理率达100%。同时在各地的定点屠宰场进行政务公开,公开执法人员、动物屠宰检疫工作流程图、检疫申报点工作流程图、动物及动物产品检疫收费标准等,设立监督台和举报电话,并对无证经营、逃避检疫、病害肉品交易、白条肉上市等违法行为进行严厉打击。2012年1月至9月,全市共屠宰检疫生猪41797头,其中经检疫不合格生猪45头,并向相关责任人下达了《检疫处理通知单》,监督其将检疫不合格的生猪产品按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》全部进行了无害化处理。
7、生猪定点屠宰厂(场)《动物防疫条件合格证》审查情况
我市有陆丰、清江肉联有限公司等生猪定点屠宰场(点)十个,市动物卫生监督所根据《动物防疫条件审查办法》的相关规定,对十个场所的选址、布局、设施设备、人员等方面进行了动物防疫条件现场审查,经审查,全市十个生猪定点屠宰场(点)全部合格,并办理了《动物防疫条件合格证》。
二、协调经费落实
1、协调落实重大动物疫病免疫配套经费
一是市政府承担防疫疫苗、器械及标识费用,由政府采购,直接支付;二是政府承担动物防疫反应死亡补偿资金,由市局相关技术人员认可、汇总,最后报市政府批复后执行;三是防疫效果监测费、防疫工作经费根据情况,实行审批制。
2012年宜都市防疫配套资金支付到位35.84万元。其中,春防物质(含乡镇冷藏柜)及防疫监测27万元,防疫死亡补偿3.84万元,防控专项经费5万元。
2、协调落实基层动物防疫工作补助经费
从2010年开始,宜都市政府将“两瘟四病”强制免疫的防疫工资提高到每村一年按7000元预算,半年一考核一兑现。2012年1-9月兑现防疫员工资50.84万元,乡镇畜牧兽医服务中心防疫经费48万元,
3、协调落实动物疫病监测和流行病学调查经费
落实动物疫病监测经费27万元,落实流行病学调查经费5万元。
三、附加分
1、推动市动物卫生法制建设
宜都市人民政府先后出台了《宜都市突发重大动物疫情应急预案》、《宜都市重大动物疫病处理程序的规定》、《宜都市动物防疫和防控重大动物疫病失职渎职行为责任追究办法》等规章制度,做到了有章可循,有规可依。
2、地区常见畜禽疫病防控指导情况
除进行“两瘟四病”的强制免疫外,我市每年春秋两季还采购仔猪副伤寒苗、猪链球病苗、猪水肿苗、猪丹毒苗、肺疫苗、猪伪狂犬病苗、猪细小病毒苗、犬五联苗等常见畜禽疫病疫苗在局部地区进行了专项防控。2012年全年共注射仔猪副伤寒3万头份、猪链球病3万头份、猪水肿苗3万头份、猪丹毒肺疫二联苗3万头份、猪伪狂犬病苗2500头份、猪细小病毒苗1500头,犬五联苗200只。
为搞好常见畜禽疫病防控技术培训,近几年来,市局每年都要组织开展防疫员培训。2012年2月,市局专门安排了3天的春秋两防培训,聘请了三峡大学教授刘发志等专家开展了《动物传染病防控技术》、《动物传染病防疫措施》、《湖北省动物防疫条例解读》、《几种重要动物流行疫病介绍》的技术培训,大大增强了防疫员的实际操作能力。
经全市广大畜牧兽医人员共同努力,2012年我市未发生重大动物疫病,防控效果十分明显。对照考核指标,我市自查绩效评分为105分。
作文七:《宜都市城市管理局关于成立宜都市规划执法大队的报告》1300字
市建设局:
2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施以来,城市规划管理力度不断加大,规划管理水平逐步提高,但全市城乡规划管理工作中仍处于相当薄弱环节,按照市机构编制委员会《关于宜都市城市管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》(都编[2005]14号文件规定,市城管局负责“行使城市规划管理的行政处罚权”,但市城管局仅有规划执法管理人员2名,主要负责主城区规划建设的日常管理、立案查处等,从运行状况来看,主要存在以下问题:一是执法人员少,不能及时查处和有效制止违法建设行为,不能对规划区内的近郊村开展日常规划监察活动。二是查处范围过大,按照市建设局关于《宜都市规划建设案件查处内容分工》(都建文[2006]16号)文件精神,“市城管局负责各乡镇规划违法建设的查处执行”。市城管局平时没有对陆城城区以外的其他乡镇行使日常规划监察,但行使违法案件的查处执行,其查处范围过大,不利城乡规划的协调管理,也不利于构建和谐城管,在现有的信访案件中就有“城管局平时干什么去了,不能一查了之”的责问。三是体制不顺,规划局是规划主管部门,规划的审批、监管责任主体是规划局,将违法建设的查处(含乡镇)都交由城管局行使,导致批后监管处于真空地带,责任追究不落实,同时也不利于规划问题统筹解决。城管局顾名思义,中心工作应该是城市管理,将农村规划问题的查处交由城管局去执行,名不正言不顺。同时,日常管理和服务没有延伸到农村,单纯以罚代管,于构建服务型政府格格不入。为了理顺全市规划管理体制机构,切实加强全市规划管理和执法工作,进一步统筹城乡发展,确保城乡规划的具体实施。因此,建议成立宜都市规划执法大队,统一负责全市规划监察和执法工作,规划执法大队机构设置、机构职能和归口管理如下:
一、规划执法大队人员配置、内设机构和管理范围
结合全市规划管理实际情况,建议规划执法大队编制30人,内设办公室和法制科,下设5个中队,具体设置情况如下:
1、直属中队编制7人,负责城区、除城区以外陆城办事处其他各社区、姚家店乡规划执法管理。
2、枝城中队编制5人。负责枝城镇规划执法管理。
3、红花中队编制5人。负责红花套镇、高坝洲镇规划执法管理。
4、聂河中队编制5人。负责聂河镇、五眼泉乡、潘家湾乡规划执法管理。
5、松木坪中队编制4人。负责松木坪镇、王家畈乡规划执法管理。
二、市规划执法大队主要职责
(一)查处未取得建设工程规划许可证或者未按建设工程规划许可证确定的内容进行建设的行为。
(二)查处买卖、擅自转让建设工程规划许可证进行建设的行为。
(三)查处利用失效的建设工程规划许可证进行建设的行为。
(四)查处在批准的临时用地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施的行为。
(五)查处未经批准进行临时建设的行为。
(六)查处未按照批准内容进行临时建设的行为。
(七)查处临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的行为。
(八)经市政府责成对违法建设进行查封施工现场和强制拆除。
(九)查处占用公共空间,在屋顶加层或者依附主体屋搭建的。
(十)规划管理的日常巡查和监察工作。
(十一)法律、法规、规章规定的其他职责。
三、关于规划执法大队的归口管理问题
市规划局是规划主管部门,成立规划执法大队以后,建议将规划执法大队归口市规划局实行一条边管理,有利于加强规划管理,落实规划管理责任,破除职责交叉,统筹协调解决规划管理中的各种实际问题。
特此报告。
二OO九年四月二十八日
作文八:《乡政府政府工作报告》4100字
政 府 工 作 报 告
各位代表,同志们:
现在,我代表 xxx 人民政府,向大会作政府工作报告, 并请各位代表和列席人员提出意见。
一、 2011年政府工作回顾
2011年是“十二五规划”的开局之年,也是我乡经济社 会迅速发展之年。一年来,在县委、县政府和乡党委的正确 领导下,在乡人大主席团的监督支持下,乡人民政府团结带 领全乡干部群众,认真贯彻落实科学发展观,紧密结合环州 实际, 迎难而上, 奋力前行, 克服了干旱、 冰雹等自然灾害, 各项工作取得了可喜成绩,人民生活水平进一步提高,圆满 完成了第十届人大四次会议确定的各项经济社会发展目标, 为“十二五”发展打下了坚实的基础。
(一)综合经济实力明显加强
2011年, 在克服各种不利因素的影响下, 全乡经济保持 了较快增长,综合经济实力显著增强。 完成全社会固定资产 投资 1265万元, 比上年增长 34%。 完成农村经济总收入 4485万元,比上年增长 26.9%。其中,农业收入 2879万元,比上 一年增长 762万元; 林业收入 88.54万元, 比上一年增长 21
万元;牧业收入 1165万元,比上一年增长 83万元;农村消 费品总额 2619万元, 比上年增长 26%, 城镇居民人均可支配 收入 2252元, 比上年增长 19.1%; 农民人均纯收入 1996元, 增长 18.2%。粮食总产量 334万公斤,比上年增长 32%;肉 类总产量达 2167吨。人口自然增长率控制在预期目标范围 内。
(二)农业农村经济快速发展
过去的一年,全乡上下紧紧围绕农民增收这一主题,认 真贯彻落实中央一号文件精神,狠抓农业农村工作,在面临 严重干旱的严峻考验下,围绕产业市场,因地制宜,大力发 展畜禽养殖业、绿色产业,积极培育烤烟为重点的经济支柱 产业,确保了农产品的稳定供给和农民收入的持续增长。一 是烤烟生产取得巨大进展。
(三)基础设施不断得到改善
(四)社会各项事业全面进步
继续做好扶贫开发工作。 投资 11万元完成 11户异地搬 迁工程;投资 50万元实施 50户农村危房改造,投资 20万 元, 实施了 100户安居工程修复加固; 全年发放扶贫贷款 120万元。
支农惠农政策全面落实。兑付农资综合补贴资金 69.1万元、农机购置补贴 41400元,粮食直补 13.9万元,良种 补贴 15万元,兑付退耕还林资金 50.9万元,生态效益补贴 资金 7.7万元,兑付能繁母猪补助 39800元,发放草原生态 补贴 21万元。
(五)社会形势和谐稳定
一是认真落实维稳第一责任。 以构建“平安环州”为载 体,以维护社会稳定为己任,以创建先进平安乡为目标,切 实履行“保一方稳定,促一方发展”的政治责任,加大队伍 建设力度,全面提高综治队伍的思想政治素质、理论水平和 业务能力;扎实推进矛盾纠纷排查化解工作,强化信访工作 力度,坚持党政一把手为第一责任人,乡领导干部轮班接访 的长效机制;严厉打击各种刑事犯罪活动,
(六)民主法制建设不断加强。
认真执行乡人大主席团的各项决议,主动接受乡人大主 席团和人民群众的监督,共办理人大代表意见建议 26件。 努力实现科学决策、 民主决策, 推进实施政府信息公开制度, 强化了应急管理和督查工作,电子政务建设有序推进。积极 推进“六五”普法、“四五”依法治理工作和基层民主法制 建设, 全面规范完善各村民委员会村民自治制度, 政务公开、
村务公开、 财务公开制度不断完善, 民主法制意识日益增强。 精神文明建设迈出新步伐,群众性精神文明创建活动深入开 展,人民群众的精神面貌有了明显转变,广大干部群众的思 想道德素质、科学文化素质、民主法制意识不断提高。 (七)政府职能进一步加强
一年来,以“解放思想谋思路、真抓实干解难题、科学 发展惠民生”为出发点,认真执行行政负责人问责办法、服 务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度和行政机关推 行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息 四项制度,强化了行政责任,实现了阳光政府。坚持依法行 政,打造法治型政府。
各位代表,成绩的取得来之不易,经验弥足珍贵。这些 成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是乡党委正 确决策的结果,是乡人大主席团依法监督和支持的结果,是 全乡广大干部群众共同团结奋斗的结果,同时也是历届党 委、政府打下的坚实基础。在此,我谨代表乡人民政府,向 辛勤工作在各个领域和岗位上的干部职工及全乡人民、向大 力支持政府工作的各位代表、各位列席人员及各界人士、向 所有关心、支持环州发展的各级领导、各位朋友致以崇高的 敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到, xxx 乡仍然是 一个集“边远、山区、贫困、民族、宗教”为一体的欠发达 地区, 发展中还存在许多的困难和问题。 发展不充分、不平 衡、不协调、不可持续的问题仍然存在,前进的道路上还面 临着许多困难和问题。最主要的是:发展方式粗放,自主创 新能力不强, 基础设施薄弱, 发展后劲不足; 产业培育滞后, 调结构转方式任务艰巨; 群众收入普遍较低, 贫困人口较多, 推动贫困人口脱贫任务艰巨;实现人口、资源、环境协调发 展任务繁重;社会事业发展仍然滞后,加强和改善民生任务 任重道远;乡人民政府行政能力和行政效率也还需进一步提 升,作风需要进一步转变。我们将高度重视这些问题,不断 化解困难和矛盾,在以后的工作中逐步加以解决。
二、围绕中心,服务大局,再创“十二五”规划新篇章 今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是我乡 经济社会实现更好更快发展的重要机遇期,也是深化改革, 扩大开放,加快经济结构调整,统筹城乡经济协调发展,构 建和谐环州的关键时期。做好 2012年的工作,对于保持经 济社会平稳较快发展和顺利实现“十二五”的发展目标具有 十分重要的意义。面对复杂的国际国内经济形势和地区间日 益激烈的竞争趋势,我们必须进一步解放思想,抢抓机遇, 奋发进取,真抓实干,努力谋求新发展、实现新跨越。
2012年主要预期目标建议为:全乡生产总值增长 12%以 上,农业总产值增长 18%以上,地方财政一般预算收入增长 18%以上, 全社会固定资产投资增长 25%以上, 农民人均纯收 入增长 15%以上;社会消费品零售总额增长 18%以上,粮食 总产量与往年基本持平; 肉类总产量增长 4%以上; 人口自然 增长率控制在 6‰以内, 把环州建设成为武定烤烟产业强乡、 绿色产业强乡、畜牧产业强乡,通过努力,使全乡经济更加 发展、文化更加繁荣、社会更加和谐,人民生活更加殷实。 要实现上述目标,我们必须以更加务实的作风,更加顽 强的干劲、 更加奋力的拼搏, 牢牢把握以下几个方面的工作, 强力推进,实现突破。
(一)更加重视“三农”工作 , 全力以赴促农增收
围绕社会主义新农村建设, 深入实施 “农业稳乡” 战略, 突出抓好粮食、烟草、林业、畜牧业及其它特色农业,强化 科技推广运用,增加农民收入。一是继续稳定粮食生产,种 植粮食 7590亩。二是进一步巩固提升现代烟草产业,围绕 完成 154万公斤烟叶收购任务, 上等烟叶的比例达 68%, 力 争实现烟叶产值 2772万元的目标,加大科技推广力度,切 实转变烟叶生产方式,提高优质烟叶综合生产能力, 巩固和 提高农民增收的基础。
(二)更加重视项目建设,突出经济发展转型,狠抓项 目建设和招商引资
切实加大基础设施建设投入力度,积极争取农田水利等 基础设施的立项和实施,继续抓好项目储备。继续实施好农 村“五小”水利工程、农村安全饮用水工程等建设,逐步解 决全乡群众的饮水问题。不断深化农村小型水利体制改革工 作。争取并实施好扶贫“整村推进”项目和易地搬迁、安居 工程和新农村建设试点工程。认真实施好木立古、他贞、拉 务等村的整村推进项目。积极向上争取项目资金,继续加强 乡村公路建设,大力推进太阳能、沼气等新能源建设,切实 减轻农民负担。进一步完善通讯、电信设施建设,加快环州 集镇的开发力度,实施好加油站、客运站的扫尾工作。 (三)高度关注民生,全面推进社会和谐发展。
高度重视人民群众的生产生活,着力解决好人民群众最 关心、最现实、最直接的利益问题,切实增强群众的满意度 和幸福感。
坚持教育优先发展的战略地位。 继续巩固 “两基” 成果, 确保适龄儿童入学率、 初中毛入学率分别在 99.5%, 92%以上, 小学、中学巩固率分别在 99%、 92%以上;加强教育资源整合 力度,重视和加强教师的培训力度和师德建设, 努力营造全
社会关心、支持教育事业发展和尊师重教的良好氛围 ,提高 教育教学质量。
(四)深化改革和扩大开放,改善经济社会发展环境 按照各级党委、政府的部署,积极稳妥地推进政府机构 改革相关工作。统筹推进农村集体土地、户籍、集体林权、 水务管理、草原改革等城乡综合配套改革,积极推进地方金 融和财税系统改革,继续抓好社会事业改革、教育体制改革 和文化体制改革,稳步推进医药卫生体制改革,改善社会发 展环境。
(五)全力抓好综治维稳,积极开创社会和谐稳定新局 面
强化社会治安综合治理,深入开展群防群治工作, 全面 抓好社会稳定。健全维护群众合法权益机制,畅通群众诉求 表达、利益协调、权益保障的渠道,依法、依规、依理、依 情妥善解决涉及群众切身利益的实际问题。
三、加强和改进政府职能建设,不断提高执政能力和服 务水平
加快政府职能转变, 不断增强服务意识, 改进服务质量, 提高服务效率,努力提升政府履职能力和公共服务水平。一
是提高改革创新能力。切实加强班子建设,不断用新知识武 装头脑、提高能力、推进工作。各位代表,同志们,蓝图已 经绘就,任务已经明确。时代赋予重托,奋斗铸就辉煌。站 在新起点,面对新目标,我们肩负的责任重大、使命光荣, 让我们更加紧密地团结在以**同志为**的党中央 周围,在州委、州人民政府、县委、县政府和乡党委的正确 领导下,以坚定的信心、坚强的毅力、坚韧的步伐、高昂的 斗志,克难奋进,扎实工作,为实现新一年全乡经济社会发 展良好态势而努力奋斗!
作文九:《乡政府政府工作报告》6700字
乡政府政府工作报告
各位领导、各位代表:
现在,我代表乡人民政府2015年度工作报告,请各位领导和代表予以审议,并请列席同志提出意见和建议。
2015年工作回顾总结
2015年是国家“十二五”规划的开局之年,充满了机遇和挑战。一年来,乡政府带领广大干部群众深入贯彻落实党和国家以及上级各项工作的会议精神,以科学发展观作为统领,以科学发展为主题,以改革创新为主线,围绕“以人为本,创建和谐社会”的总体要求,克服前进中的各种不利因素,全面推进“和谐X乡”的建设,全乡经济和社会各项事业实现了科学率先发展的打好局面。预计今年全乡完成地方工业总产值29837.1万元,比上年同期增324.24万元,增长19%;完成工业增加值6963万元,比上年同期增长178.1万元,增长1.9%;完成全社会固定资产投资达90亿元,增长25%。
一、以科学转型为契机狠抓经济发展,发展后劲十足,社会效益明显增强
(一)抓支柱求规模,狠抓冶炼厂整合兼并重组。按省、市具体审批方案,我乡由年初的12个冶炼厂整合兼并重组为5个。经过近6个月的努力工作,目前已完成5对冶炼厂的整合兼并重组,还有1对矿井正在进行协商。冶炼厂整合兼并重组以后,我乡单个冶炼厂的年生产能力有一个大的提升。同时,今年来投入2530万元,加大冶炼厂的技改投入力度,尽管受8月份以来停产的影响,我乡今年钢铁产量还是有望突破20万吨。
(二)打基础创环境,努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐,把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓,今年重点做好了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作,有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治,按照“关闭取缔一批、限期整改一批、规范保留一批”的原则,对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产,使黄花水工业小区污染现状得到了解决,腾出了更多的发展空间。
(三)调结构保增长,促进农业产业提质增效。按照“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路,积极推进农业产业化进程。今年,全乡种植烤烟2200余亩,完成5500担,山口凤、双珠两个村新种植桉树1100余亩,全乡桉树种植达8000多亩,水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长,农业产业进程步伐进一步加大。积极调整农业产业结构,组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业,目前,全乡各村组织发展金银花产业热情高涨。积极推进集体林权制度改革工作,共核实山林面积5800余亩,加大森林防火、动物疫病防治等工作,农村经济得到逐步优化。
二、围绕基础设施抓乡村一体,新农村建设全力推进
(一)以基础设施建设为重点,逐步推进乡村一体建设。针对群众反映强烈一些的问题,乡政府全力以赴,举全乡之力筹措资金500余万元,全面完成了行肖公路的扫尾工程,启动并完成了肖周公路乡区段的硬化及下水道工程整修、乐塘大桥的改造和群众文化活动中心大楼
的建设,多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境,目前,肖家乡内段路基已成型。基础设施建设是近十年来乡财政投入最大、工程数量最多,且人民群众反映最好的一年。
(二)以乐塘村新区建设为示范,全面推进新农村建设。按照新农村建设的要求,扎实推进乐塘村新区的建设,年内投入600多万元,完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广场、五保之家、休闲娱乐,旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示范点进行推介,工作受到了省、市、县各级领导肯定。乡内各村新农村建设全面推开,肖家村完成自来水工程建设,新队村启动了环村路工程,乐岭头搬迁逐步推进,坌头村通村公路正积极筹划。加大农村环境卫生整治力度,肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。
(三)以农田水利建设为载体,农业基础有力夯实。今年,完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道维修1800米,水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田灌溉,邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。
三、围绕改善民生抓和谐建设,各项事业全面发展
(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡乡干部下基层”等活动,调处纠纷隐患58起,化解群体性矛盾2起,化解上访问题12件,严抓违法犯罪,协助公安部门捣毁赌博场所3个,抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5起,破5起,治安案件22起,抓涉案人员36人,刑拘16人。加强对重点敏感区域、学校的监控,投入5万余元,在乡区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来,社会大局持续稳定,人民满意度、安全感明显提升,民调在市里调查中排139位,比去年前进了39位,在县里调查中排第4位,比去年略有上升。
(二)综合治理抓计生。继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求,抓好基础性工作。突出宣传教育、三查四术、依法严惩违法生育这三个工作重点,尤其是注重依法行政,对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元,社会影响效果良好。同时严抓责任落实,继续推行季度考核预否决制、党员干部联系计生对象和有奖举报制、计生第一审批权制度,做到了方式方法创新,综合治理规范,形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来,共召开计生奖罚大会3次,落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近70万元,在县里连续三个季度计生考核中均位居前列,在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我乡计生工作有望保“一类”。
(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管,对冶炼厂、煤场安装电子监控系统,加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度,切实维护烤烟收购市场秩序,税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在乡机关开展了“创建节约型机关”建设,建立健全各项规章制度,严格执行“三重一大”制度,乡财政在项目资金投入巨大的不利情况下,确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理,村账乡代理工作有序正常开展,开展两次财务大清理活动,推进了农村公共资产资源摸底工作,农村财务资产得到了规范,民主理财氛围日渐浓烈。到11月底,全乡已完成财政税收1388.5万元,其中:国税收入872.6万元,地税收入413.7万元,财政收入5万元,烤烟税收97.2万元,预计到月底,在钢铁主
导产业受到严重冲击的情况下,有望完成全年1840.3万元的任务。
(四)强化措施抓安全。扎实推进“安全生产月”活动,通过开展演讲比赛、知识竞赛和安全技能大比武等形式,分批次对冶炼厂所有从业人员进行安全知识的培训,全年共举办培训班6期,参培人员达600余人次,安全意识明显提高。严格安全监察和责任处罚,共排查出各类安全隐患860余条,并及时督促进行整改,违法生产行为处罚金额达多万元。开展专项行动3次,严厉打击非法冶炼、洗锰、乱踩滥挖露头煤等各类非法生产行为,全面落实安全生产责任制,抓好非冶炼厂山等安全生产工作。对乡内的加油站、烟花炮竹经销店、网吧、学校等单位开展了安全生产百日大督察活动和消防安全整治活动,配合县人大开展了食品药品安全执法大检查,通过整治全乡存在的安全隐患得到基本消除。今年安全生产虽然发生了一起死亡2人事故,但全乡安全生产总体上保持了平稳,没有出现较大安全事故。
(五)以人为本保民生。不折不扣贯彻落实各项惠民政策,农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城乡及农村低保资金足额发放到位。全面完成了乡卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。完成了5个行政村“降氟改炉”工程,1460余户得到了实惠。2015年全乡8590名农户参加了新农合,新农合参合率达,共补助人,补助资金达万元,口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。十分关注势群体,对五保、低保户进行全面清理和规范,取消不符合条件的低保户28户、五保户14户,新增低保128户、五保11户,发放救济资金4.5万元,增发低保资金9610元;加大民房恢复重建工作,对11户民房进行重建,资金达8.6万元;规范社会救助济,完成乡民政办和5个村规范化建设,社会救助工作更加民主。
(六)统筹协调促发展。文体教育工作蓬勃发展,高度重视教育工作,拨出几万元教育经费,安装电子监控系统,加强学校值班、值勤等防控保卫措施;整合教育资源,肖家乡九年制学校顺利通过省合格学校验收。肖家、新队、乐塘、山口凤等村建成农家书屋,且作用发挥得较好。组织开展“三八”拔河比赛,参加县里组织的篮球赛、“我的书屋、我的家”演讲比赛,均获得第一名,广场舞蹈、军鼓演奏等群众文化生活多姿多彩。全面推进“五五”普法、残疾人换证、第六次全国人口普查等工作,工会、妇联、团委、老龄、武装等群团组织的工作也得到了全面发展。四、围绕干部作风抓工作保障,干部队伍建设明显提升
以作风建设为重点,狠抓乡村干部队伍建设,努力建设为民、廉政、高效、务实政府。以抓乡村干部日常管理和工作推进的督促检查为重点,以《干部作风督查通报》为主线,狠抓制度落实和正反典型。今年以来共发《干部作风督查通报》15期,通报表扬乡村干部46人次,批评23人次,处罚金额2350元。完善各项规章制度,狠抓工作责任落实,严格绩效考核,出台了《村级工作绩效考核》《村干部考核暂行办法》以及《乡政府工作人员考核细则》等文件,乡干部待岗1人,评定基本称职村干部6人,不称职村干部5人。对不称职的5名村干部取消了工资,免去或调出职务,对6名违反计生政策的党员正在进行立案查处,震动很大,效果明显。
前进的历程极不寻常,取得的成绩实属不易。这些成绩是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,凝聚着全乡人民的汗水和心血,也离不开全体人大代表的关心和支持。在此,我谨代表政府,向全乡人民和所有关心、支持肖家乡改革、建设与发展的各级领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我乡经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和隐忧,政府工作还有许多缺点和不足,主要表现:经济发展结构单一,经济总量偏小,多元化发展格局还未形成;经济转型缓慢,招商引资进展不快;发展环境有待进一步优化,维护社会稳定、安全生产等问题还有待进一步加强;财税增收渠道单一,政府自身财政建设还有待提高。等等。对于这此问题我们将加大力度切实加以解决。
2015年工作安排
2015年是“十二五”开局之年,也是我乡继续加快转变经济发展方式,推进“五区五乡”建设,实现科学率先发展的关键之年。明年政府工作的指导思想是:以科学发展观为统领,积极融入湘南城乡一体化先行区建设,继续围绕建设“五区五乡”的总体目标,坚持转型发展、坚持民生优先、坚持项目引领,坚持乡村一体,解放思想,先行先试,统筹推进全乡经济和社会各项事业科学率先发展。
主要预期目标:全乡国内生产总值(gdp)增长12.8%,达到3.5亿元;财政税收增长12%,突破万元;固定资产投资额增长20%,工业增加值增长18%,农业增加值增长15%,人均收入增长6%,产原煤25万吨,种植烤烟2500亩,各项经济指标均有提升。
围绕上述目标,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)突出经济发展转型,狠抓项目建设和招商引资。盘活乡内民间资金,积极引导冶炼厂老板转型、转产,全力建设投资平台,重点抓好打鼓岭工业小区的开发建设,积极向上争取和出台支持鼓励我乡工业小区建设的政策,充分运用市场机制,做好小区的规划、土地征用等基础性工作,工业小区建设要实现实质性的进展。组建专门招商小分队,大力实施招商引资,力争在年内引进5家具有一定规模生产加工型企业落户小区。加强服务协调,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题,营造优质的发展环境。
(二)突出优化产业结构,继续抓好支柱产业的提质增效。开展创建“最安全矿区”的活动,全力以赴做好冶炼厂整顿关闭兼并重组和技改扩能工作,加快安全质量标准化矿井建设,深入开展深化宣传教育、安全执法、隐患治理“三项”行动,大力提高抗风险能力,提高冶炼厂的规模生产能力,实现所有冶炼厂达到年产9万吨目标,力争明年无安全事故发生,钢铁产量达到25万吨,做牢做实“钢铁老大”的地位。全力巩固和壮大烤烟产业,确保面积新增600亩,产量增加1500担。
(三)突出农业产业结构调整,推进农村经济快速发展。一是要巩固发展科技示范片建设。广泛推广农作物的科学种植、科学管理技术,以惠农政策扶持推广山口凤、新队、山垛村等金银花种植,实现年内种植500亩,力争成为农民新的经济增长点。二是要着力加强绿化造林。积极引资大力开发乐塘、新队、双珠等村荒山荒岭的桉树种植,实现种植4000亩。三是要加大规模化养殖力度。以新队村为主的生猪生产基地,年内发展200头以上的规模化养殖户20户以上,辐射带动周围初具条件的农户发展鸡、猪、牛、鱼规模养殖,并在全乡建立支持畜禽良种繁育体系,加强重大动物疫病防控。
(四)突出抓好基础设施建设,逐步推进乡村一体。以乐塘新区建设为重点,加快乡区建设,
把小城乡建设与新农村建设相结合,逐步推进乡村一体化。加大投入,完善好乡区配套设施,做好乡区内道路美化、亮化工作,大力发展乡区第三产业,助推小城乡经济发展,建设全县最繁荣的农村建制乡乡区。加强农业基础设施建设,逐步改善农村面貌,突出抓好通村公路、水利设施以及人居环境等农村基础建设,力争在明年完成坌头村入村公路硬化、山垛、山口凤、白茅等村人饮工程,加快农村危旧房和旧村改造,建立村垃圾集中处理场和村内道路硬化、美化、亮化,推动农村大社区示范点建设,逐步推进乡村一体化。
(五)突出抓好改善民生工作,全力推动和谐社区建设。重点抓好社会治安、计划生育、增收节支等一系列改善民生的工作。维稳工作做到大事不出乡、小事不出村,把矛盾调解在基层,确保年内信访事项按期办结率达到98%以上,无群访、越级访和群体性事件,刑事、治安案件发案率明显下降,群众的安全感和民调工作大幅提升。计生工作重点要继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实”的要求抓好基础性工作,突出宣传教育、落实“三查四术”和依法严惩违法生育工作重点,创新方式方法,综合治理,规范管理,稳定低生育水平,确保进位保类。财税工作重点突出拓宽增收渠道,加强重点财源监控,坚持依法治税,确保应收尽收和收支平衡,实现财政税收全面完成。民生工作不折不扣贯彻落实中央各项惠民政策,完善农村新型合作医疗,主动关注弱势群体,扩大农村低保救助面,切实做好社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。建立外出务工返乡青年再就业平台,开展农民青年培训行动,抓好农家书屋、乡乡医疗卫生设施等工程建设,加快促进社会和谐。
(六)突出运转规范高效,切实加强政府自身建设。加快政府职能转变,不断增强服务意识,改进服务质量,提高服务效率,努力提升政府履职能力和公共服务水平。一是提高改革创新能力。切实加强班子建设,不断用新知识武装头脑、提高能力、推进工作。坚持解放思想,更新观念,切实做好“十二五”、土地利用等规划编制工作。二是提高依法行政能力。自觉接受乡人大主席团监督,高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序,坚持科学民主决策,加强基层民主建设,抓好村务管理和制度建设。加大政务督查力度,强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作进展情况的跟踪督查。三是提高公共服务能力。健全领导干部定期联厂联村联系制度,密切联系群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,帮助群众解决困难。以村支两委换届为契机,配强村级班子,完善绩效考核制度,加大对村主要负责人的考核力度。深化政府信息公开,推进政府服务体系建设,积极推进工会、共青团、妇联、国防、民政、老龄、关心下一代、残疾人等事业和谐发展。
各位代表,同志们,蓝图已经绘就,任务已经明确。时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,紧紧依靠全乡人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,抢抓机遇,迎难而上,开拓创新,奋力争先,为推进我乡经济社会科学率先发展而努力奋斗!
乡政府政府工作报告
作文十:《乡政府政府工作报告》10300字
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乡政?府政?府工?作报?告
?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?乡政?府政?府工?作报?告
? 各?位领?导、?各位?代表?: ?
?现在?,我?代表?乡人?民政?府2?01?7年?度工?作报?告,?请各?位领?导和?代表?予以?审议?,并?请列?席同?志提?出意?见和?建议?。 ?
?20?17?年工?作回?顾总?结 ?
?20?17?年是“十??国家二五??”规?划的?开局?之年?,充?满了?机遇?和挑?战。?一年?来,?乡政?府带?领广?大干?部群?众深?入贯?彻落?实党?和国?家以?及上?级各?项工?作的?会议?精神?,以?科学?发展?观作?为统?领,?以科?学发?展为?主题?,以?改革?创新?为主?线,“以??围绕人为??本,?创建?和谐?社会?”的?总体?要求?,克?服前?进中?的各?种不?利因?素,“和??全面谐?X?推进乡”??的建?设,?全乡?经济?和社?会各?项事?业实?现了?科学?率先?发展?的打?好局?面。?预计?今年?全乡?完成?地方?工业?总产?值2?98?3
? ? 7?.1?万元?,比?上年?同期?增3?2
? ? 4?.2?4万?元,?增长?19?%;?完成?工业?增加?值6?96?3万?元,?比上?年同?期增?长1?7 ? 8?.1?万元?,增?长
? ? 1?.9?%;?完成?全社?会固?定资?产投?资达?90?亿元?,增?长2?5%?。
? ? ? 一?、以?科学?转型?为契?机狠?抓经?济发?展,?发展?后劲?十足?,社?会效?益明?显增?强 ?
?抓支?柱求?规模?,狠?抓冶?炼厂?整合?兼并?重组?。按?省、?市具?体审?批方?案,?我乡?由年?初的?12?个冶?炼厂?整合?兼并?重组?为5?个。?经过?近6?个月?的- 1 -
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努?力工?作,?目前?已完?成5?对冶?炼厂?的整?合兼?并重?组,?还有?1对?矿井?正在?进行?协商?。冶?炼厂?整合?兼并?重组?以后?,我?乡单?个冶?炼厂?的年?生产?能力?有一?个大?的提?升。?同时?,今?年来?投入?25?30?万元?,加?大冶?炼厂?的技?改投?入力?度,?尽管?受8?月份?以来?停产?的影?响,?我乡?今年?钢铁?产量?还是?有望?突破?20?万吨?。 ?
?打基?础创?环境?,努?力打?造经?济转?型平?台。?加快?工业?小区?的建?设步?伐,?把工?业小?区的?建设?作为?经济?转型?的重?点来?抓,?今年?重点?做好?了打?鼓岭?、黄?花水?、肖?家、?乐塘?一带?工业?小区?的规?划以?及工?业土?地利?用调?标等?基础?性工?作,?有效?地提?升承?接产?业发?展承?接力?。狠?抓污?染企?业的?整治?,按?照“?关闭?取缔?一批?、限?期整?改一?批、?规范?保留?一批?”的?原则?,对?黄花?水一?带工?业小?区1?3家?污染?企业?进行?强制?关闭?或限?期转?型、?转产?,使?黄花?水工?业小?区污?染现?状得?到了?解决?,腾?出了?更多?的发?展空?间。?
? 调?结构?保增?长,?促进?农业?产业?提质?增效?。按?照“?稳稻?、扩?烟、?发展?特色?农业?”的?农业?发展?思路?,积?极推?进农?业产?业化?进程?。今?年,?全乡?种植?烤烟?22?00?余亩?,完?成5?50?0担?,山?口凤?、双?珠两?个村?新种?植桉?树1?10?0余?亩,?全乡?桉树?种植亩,??达水稻8??00、生?0?猪、多??等其?它农?副产?
品、?畜牧?产品?的产?量均?比去?年有?所增?长,?农业?产业?进程?步伐?进一?步加?大。?积极?调整?农业?产业?结构?,组?织村?支两?委主?要干?部到?宁远?、桂?阳等?地考?察金?银花?产业?,目?前,?全乡?各村?组织?发展?金银?花产?业热?情高?涨。?积极?推进?集体?林权?制度?改革?工作?,共?核实?山林?面积?58?00?余亩?,加?大森?林防?火、?动物?疫病?防治?等工?作,?农村?经济?得到?逐步?优化?。 ?
? ? ?二、?围绕?基础?设施?抓乡?村一?体,?新农?村建?设全?力推?进 ? - 2 -
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?以基?础设?施建?设为?重点?,逐?步推?进乡?村一?体建?设。?针对?群众?反映?强烈?一些?的问?题,?乡政?府全?力以?赴,?举全?乡之?力筹?措资?金5?00?余万?元,?全面?完成?了行?肖公?路的?扫尾?工程?,启?动并?完成?了肖?周公?路乡?区段?的硬?化及?下水?道工?程整?修、?乐塘?大桥?的改?造和?群众?文化?活动?中心?大楼?的建?设,?多年?来想?办而?没有?办成?的事?在今?年完?成了?。全?力维?护衡?武高?速建?设施?工环?境,?目前?,肖?家乡?内段?路基?已成?型。?基础?设施?建设?是近?十年?来乡?财政?投入?最大?、工?程数?量最?多,?且人?民群?众反?映最?好的?一年?。 ?
?以乐?塘村?新区?建设?为示?范,?全面?推进?新农?村建?设。?按照?新农?村建?设的?要求?,扎?实推?进乐?塘村?新区?的建?设,?年内?投入?60?0多?万元?,完?成
村?综合?大楼?、新?区水?电路?讯、?绿化?、广?场、?五保?之家?、休?闲娱?乐,?旧村?道路?、线?路、?自来?水等?基础?性设?施建?设。?乐塘?村新?农村?建设?正作?为新?农村?建设?示范?点进?行推?介,?工作?受到?了省?、市?、县?各级?领导?肯定?。乡?内各?村新?农村?建设?全面?推开?,肖?家村?完成?自来?水工?程建?设,?新队?村启?动了?环村?路工?程,?乐岭?头搬?迁逐?步推?进,?坌头?村通?村公?路正?积极?筹划?。加?大农?村环?境卫?生整?治力?度,?肖家?、乐?塘等?几个?村配?备了?保洁?员和?环卫?生设?施。?
? 以?农田?水利?建设?为载?体,?农业?基础?有力?夯实?。今?年,?完成?白茅?等村?山塘?清淤?10?00?余方?、渠?道维?修1?80?0米;为??,水改?库大?坝整?修2?3处?善?滑洛?、乐?塘、?乔田?三个?村的?农田?灌溉?,邀?请专?家对?打鼓?岭隧?道进?行了?勘查?、评?审和?设计?工作?。 ?
? ? ?三、?围绕?改善?民生?抓和?谐建?设,?各项?事业?全面?发展?
? 打?防结?合保?稳定?。扎?实开?展“?大下?访、?大回?访、?大调?处”?、“?乡- 3 -
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乡?干部?下基?层”?等活?动,?调处?纠纷?隐患?58?起,?化解?群体?性矛?盾2?起,?化解?上访?问题?12?件,?严抓?违法?犯罪?,协?助公?安部?门捣?毁赌?博场?所3?个,?抓获?涉赌?人员?22?人;?发生?,破刑事??5案件起??,治5起??安案?件2?2起?,抓?涉案?人员?36?人,?刑拘?16?人。?加强?对重?点敏?感区?域、?学校?的监?控,?投入?5万?余元?,在?乡区?内人?员密?集场?所安?装了?监控?摄像?头。?一年?来,?社会?大局?持续?稳定?,人?民满?意度?、安?全感?明显?提升?,民?调在?市里?调查?中排?13?9位?,比?去年?前进?了3?9位?,在?县里?调查?中排?第4?位,?比去?年略?有上?升。?
? 综?合治?理抓?计生?。继?续按?照“?底子?摸实?、阵?地夯?实、?责任?落实?、工?作做?实、?队伍?建实?”的?要求?,抓?好基?础性?工作?。突?出宣?传教?育、?三查?四术?、依?法严?惩违?法生?育这?三个?工作?重点?,尤?其是?注重?依法?行政?,对?乐塘?村一?计生?对象?通过?依法?行政?一次?性征?收社?会抚?养费?10?万元?,社?会影?响效?果良?好。?同时?严抓?责任?落实?,继?续推?行季?度考?核预?否决?制、?党员?干部?联系?计生?对象?和有?奖举?报制?、计?生第?一审?批权?制度?,做?到了?方式?方法?创新?,综?合治?理规?范,?形成?了多?数人?做少?数人?工作?的计?生工?作格?局。?今年?来,?共召?开计?生奖?罚大?会3?次,?落实?三查?13?25?例、?结扎?10?9例?、上?环7?5例?、引?流6?8例?、征?收社?会抚?养费?近7?0万?元,?在县?里连?续三?个季?度计?生考?核中?均位?居前?列,?在省?检中?作为?样榜?点为?县实?现年?初计?生工?作目?标作?出应?有贡?献。?今年?我乡?计生?工作?有望?保“?一类?”。?
? 勤?征细?管促?征收?。加?强税?收源?头征?管,?对冶?炼厂?、煤?场安?装电?子监?控系?统,?加大?对砖?厂、?石场?等小?额税?费的?征收?力度?,切?实维?护烤?烟收?购市?场秩?序,?税费?跑、?冒、?滴、?漏现?象得?到有?效遏?制。?在乡?机关?开展?了“?创建?节约?型机?关”?建设?,建?立健?全各?“三项规??章制?度,?严格?执行?- 4 -
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重一?大”?制度?,乡?财政?在项?目资?金投?入巨?大的?不利?情况?下,?确保?了工?资性?支出?、机?构正?常运?作和?专项?资金?的按?时足?额到?位。?加强?对村?级财?务管?理,?村账?乡代?理工?作有?序正?常开?展,?开展?两次?财务?大清?理活?动,?推进?了农?村公?共资?产资?源摸?底工?作,?农村?财务?资产?得到?了规?范,?民主?理财?氛围?日渐?浓烈?。到?11?月底?,全?乡已?完成?财政?税收?13?8 ? 8?.5?万元?,其?中:?国税?收入?87?
? ?2.?6万?元,?地税?收入?41?
? ?3.?7万?元,?财政?收入?5万?元,?烤烟?税收?9
? ? 7?.2?万元?,预?计到?月底?,在?钢铁?主导?产业?受到?严重?冲击?的情?况下?,有?望完?成全?年1?84?0.?3万?元的?任务?。 ?
?强化?措施?抓安?全。“安?扎实?全生?推进?产月??”活?动,?通过?开展?演讲?比赛?、知?识竞?赛和?安全?技能?大比?武等?形式?,分?批次?对冶?炼厂?所有?从业?人员?进行?安全?知识?的培?训,?全年?共举,参??办培培人??训班员达??660期??0
余?人次?,安?全意?识明?显提?高。?严格?安全?监察?和责?任处?罚,?共排?查出?各类?安全?隐患?86?0余?条,?并及?时督?促进?行整?改,?违法?生产?行为?处罚?金额?达多?万元?。开?展专?项行?动3?次,?严厉?打击?非法?冶炼?、洗?锰、?乱踩?滥挖?露头?煤等?各类?非法?生产?行为?,全?面落?实安?全生?产责?任制?,抓?好非?冶炼?厂山?等安?全生?产工?作。?对乡?内的?加油?站、?烟花?炮竹?经销?店、?网吧?、学?校等?单位?开展?了安?全生?产百?日大?督察?活动?和消?防安?全整?治活?动,?配合?县人?大开?展了?食品?药品?安全?执法?大检?查,?通过?整治?全乡?存在?的安?全隐?患得?到基?本消?除。?今年?安全?生产?虽然?发生?了一?起死?亡2?人事?故,?但全?乡安?全生?产总?体上?保持?了平?稳,?没有?出现?较大?安全?事故?。 ? - 5 -
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?以人?为本?保民?生。?不折?不扣?贯彻?落实?各项?惠民?政策?,农?村转?移支?付、?粮食?直补?资金?、粮?种补?贴资?金、?家电?下乡?补助?资金?、城?乡及?农村?低保?资金?足额?发放?到位?。全?面完?成了?乡卫?生院?及村?级卫?生室?的标?准化?、规?范化?建设?和农?村药?品“?两网?”建?设。“降??完成氟?了5?个行?政村?改?炉”?工程?,1?46?0余?户得?到了?实惠?。2?01?7年?全乡?85?90?名农?户参?加了?新农?合,?新农?合参?合率?达,?共补?助人?,补?助资?金达?万元?,口?病、?狂犬?病、?h1?n1?流感?得到?有效?防控?。十?分关?注势?群体?,对?五保?、低?保户?进行?全面?清理?和规?范,?取消?不符?合条?件的?低保?户2?8户?、五?保户?14?户,?新增?低保?12?8户?、五?保1?1户?,发?放救?济资?金
? ? 4?.5?万元?,增?发低?;加保资?大民?金?9房恢?61??复重0元??建工?作,?对1?1户?民房?进行?重建?,资?金达? ?8.?6万?元;?规范?社会?救助?济,?完成?乡民?政办?和5?个村?规范?化建?设,?社会?救助?工作?更加?民主?。 ?
?统筹?协调?促发?展。?文体?教育?工作?蓬勃?发展?,高?度重?视教?育工?作,?拨出?几万?元教?育经?费,?安装?电子?监控?系统?,加?强学?校值?班、?值勤?等防?控保?卫措?施;?整合?教育?资源?,肖?家乡?九年?制学?校顺?利通?过省?合格?学校?验收?。肖?家、?新队?、乐?塘、?山口?凤等?村建?成农?家书?屋,?且作?用发?挥得?较好?。组?织开?展“?三八?”拔?河比?赛,?参加?县里?组织?的篮?球赛?、“?我的?书屋?、我?的家?”演?讲比?赛,?均获?得第?一名?,广?场舞?蹈、?军鼓?演奏?等群?众文?化生?活多?姿多?彩。“五?全面?五”?推进?普法??、残?疾人?换证?、第?六次?全国?人口?普查?等工?作,?工会?、妇?联、?团委?、老?龄、?武装?等群?团组?织的?工作?也得?到了?全面?发展?。
? ? ? 四?、围?绕干?部作?风抓?工作?保障?,干?部队?伍建?设明?显提?升 ? - 6 -
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?以作?风建?设为?重点?,狠?抓乡?村干?部队?伍建?设,?努力?建设?为民?、廉?政、?高效?、务?实政?府。?以抓?乡村?干部?日常?管理?和工?作推?进的?督促?检查?为重?点,?以《?干部?作风?督查?通报?》为?主线?,狠?抓制?度落?实和?正反?典型?。今?年以?来共?发《?干部?作风?督查?通报?》1?5期?,通?报表?扬乡?村干?部4?6人?次,?批评?23?人次?,处?罚金?额2?35?0元?。完?善各?项规?章制?度,?狠抓?工作?责任?落实?,严?格绩?效考?核,?出台?了《?村级?工作?绩效?考核?》《?村干?部考?核暂?行办?法》?以及?《乡?政府?工作?人员?考核?细则?》等?文件?,乡?干部?待岗?1人?,评?定基?本称?职村?干部?6人?,不?称职?村干?部5?人。?对不?称职?的5?名村?干部?取消?了工?资,?免去?或调?出职?务,?对6?名违?反计?生政?策的?党员?正在?进行?立案?查处?,震?动很?大,?效果?明显?。 ?
?前进?的历?程极?不寻?常,?取得?的成?绩实?属不?易。?这些?成绩?是县?委、?县政?府和?乡党?委正?确领?导的?结果?,凝?聚着?全乡?人民?的汗?水和?心血?,也?离不?开全?体人?大代?表的?关心?和支?持。?在此?,我?谨代?表政?府,?向全?乡人?民和?所有?关心?、支?持肖?家乡?改革?、建?设与?发展?的各?级领?导、?各位?代表?和社?会各?界人?士表?示衷?心的?感谢?和崇?高的?敬意?。 ?
?在总?结成?绩的?同时?,我?们也?应该?清醒?地认?识到?,我?乡经?济社?会发?展还?存在?一些?不容?忽视?的问?题和?隐忧?,政?府工?作还?有许?多缺?点和?不足?,主?要表?现:?经济?发展?结构?单一?,经?济总?量偏?小,?多元?化发?展格?局还?未形?成;?经济?转型?缓慢?,招?商引?资进?展不?快;?发展?环境?有待?进一?步优?化,?维护?社会?稳定?、安?全生?产等?问题?还有?待进?一步?加强?;财?税增?收渠?道单?一,?政府?自身?财政?建设?还有?待提?高。?等等?。对?于这?此问?题我?们将?加大?力度?切实?加以?解决?。 ?
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?20?17?年工?作安?排 ?
?20?17“十?年是?二五??”开?局之?年,?也是?我乡?继续?加快?转变?经济?发展?方式?,推?进“?五区?五乡?”建?设,?实现?科学?率先?发展?的关?键之?年。?明年?政府?工作?的指?导思?想是?:以?科学?发展?观为?统领?,积?极融?入湘?南城?乡一?体化?先行?区建?设,?继续“五?围绕?区五?建设?乡”??的总?体目?标,?坚持?转型?
发展?、坚?持民?生优?先、?坚持?项目?引领?,坚?持乡?村一?体,?解放?思想?,先?行先?试,?统筹?推进?全乡?经济?和社?会各?项事?业科?学率?先发?展。?
? 主?要预?期目?标:?全乡?国内?生产?总值?增长?1
? ? 2?.8?%,?达到?
? ?3.?5亿?元;?财政?税收?增长?12?%,?突破?万元?;固?定资?产投?资额?增长?20?%,?工业?增加?值增?长1?8%?,农?业增?加值?增长?15?%,?人均?收入?增长?6%?,产?原煤?25?万吨?,种?植烤?烟2?50?0亩?,各?项经?济指?标均?有提?升。?
? 围?绕上?述目?标,?着力?抓好?以下?几个?方面?的工?作:?
? 突?出经?济发?展转?型,?狠抓?项目?建设?和招?商引?资。?盘活?乡内?民间?资金?,积?极引?导冶?炼厂?老板?转型?、转?产,?全力?建设?投资?平台?,重?点抓?好打?鼓岭?工业?小区?的开?发建?设,?积极?向上?争取?和出?台支?持鼓?励我?乡工?业小?区建?设的?政策?,充?分运?用市?场机?制,?做好?小区?的规?划、?土地?征用?等基?础性?工作?,工?业小?区建?设要?实现?实质?性的?进展?。组?建专?门招?商小?分队?,大?力实?施招?商引?资,?力争?在年?内引?进5?家具?有一?定规?模生?产加?工型?企业?落户?小区?。加?强服?务协?调,?及时?帮助?企业?解决?发展?过程?中遇?到的?用地?、水?电、?融资?、周?边矛?盾等?各种?困难?和问?题,?营造?优质?的发?展环?境。?
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? 突?出优?化产?业结?构,?继续?抓好?支柱?产业“最?的提??质增?效。?开展?创建?安全?矿区?”的?活动?,全?力以?赴做?好冶?炼厂?整顿?关闭?兼并?重组?和技?改扩?能工?作,?加快?安全?质量?标准?化矿?井建?设,?深入?开展?深化?宣传?教育?、安?全执?法、?隐患“三?治理?项”??行动?,大?力提?高抗?风险?能力?,提?高冶?炼厂?的规?模生?产能?力,?实现?所有?冶炼?厂达?到年?产9?万吨?目标?,力?争明?年无?安全?事故?发生?,钢?铁产?量达?到2?“钢5万??吨,铁老??做牢大”??做实的地??位。?
全力?巩固?和壮?大烤?烟产?业,?确保?面积?新增?60?0亩?,产?量增?加1?50?0担?。 ?
?突出?农业?产业?结构?调整?,推?进农?村经?济快?速发?展。?
? ?一是?要巩?固发?展科?技示?范片?建设?。广?泛推?广农?作物?的科?学种?植、?科学?管理?技术?,以?惠农?政策?扶持?推广?山口?凤、?新队?、山?垛村?等金?银花?种植?,实?现年?内种?植5?00?亩,?力争?成为?农民?新的?经济?增长?点。?
? ?二是?要着?力加?强绿?化造?林。?积极?引资?大力?开发?乐塘?、新?队、?双珠?等村?荒山?荒岭?的桉?树种?植,?实现?种植?40?00?亩。?
? ?三是?要加?大规?模化?养殖?力度?。以?新队?村为?主的?生猪?生产?基地?,年?内发?展2?00?头以?上的?规模?化养?殖户?20?户以?上,?辐射?带动?周围?初具?条件?的农?户发?展鸡?、猪?、牛?、鱼?规模?养殖?,并?在全?乡建?立支?持畜?禽良?种繁?育体?系,?加强?重大?动物?疫病?防控?。 ?
?突出?抓好?基础?设施?建设?,逐?步推?进乡?村一?体。?以乐?塘新?区建?设为?重点?,加?快乡?区建?设,?把小?城乡?建设?与新?农村?建设?相结?合,?逐步?推进?乡村?一体?化。?加大?投入?,完?善好?乡区?配套?设施?,做?好乡?区内?道路?美化?、亮?化工?作,?大力?发展?乡区?第三?产业?,助?推小?城乡?经济?发展?,建?设全?县最?繁荣?的农?村建?制乡?乡区?。加?强农?业基?础设?施建?设,?逐步?改善?农村?面- 9 -
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貌?,突?出抓?好通?村公?路、?水利?设施?以及?人居?环境?等农?村基?础建?设,?力争?在明?年完?成坌?头村?入村?公路?硬化?、山?垛、?山口?凤、?白茅?等村?人饮?工程?,加?快农?村危?旧房?和旧?村改?造,?建立?村垃?圾集?中处?理场?和村?内道?路硬?化、?美化?、亮?化,?推动?农村?大社?区示?范点?建设?,逐?步推?进乡?村一?体化?。 ?
?突出?抓好?改善?民生?工作?,全?力推?动和?谐社?区建?设。?重点?抓好?社会?治安?、计?划生?育、?增收?节支?等一?系列?改善?民生?的工?作。?维稳?工作?做到?大事?不出?乡、?小事?不出?村,?把矛?盾调?解在?基层?,确?保年?内信?访事?项按?期办?结率?达到?98?%以?上,?无群?访、?越级?访和?群体?性事?件,?刑事?、治?安案?件发?案率?明显?下降?,群?众的?安全?感和?民调?工作?大幅?提升?。计?生工?作重?点要?继续“底?按照?子摸??实、?阵地?夯实?、责?任落?实、?工作?做实?”的?要求?抓好?基础?性工?作,?突出?宣传?教育?、落?实“?三查?四术?”和?依法?严惩?违法?生育?工作?重点?,创?新方?式方?法,?综合?治理?,规?范管?理,?稳定?低生?育水?平,?确保?进位?保类?。财?税工?作重?点突?出拓?宽增?收渠?道,?加强?重点?财
源?监控?,坚?持依?法治?税,?确保?应收?尽收?和收?支平?衡,?实现?财政?税收?全面?完成?。民?生工?作不?折不?扣贯?彻落?实中?央各?项惠?民政?策,?完善?农村?新型?合作?医疗?,主?动关?注弱?势群?体,?扩大?农村?低保?救助?面,?切实?做好?社会?救助?、优?抚安?置、?救灾?赈灾?等工?作。?建立?外出?务工?返乡?青年?再就?业平?台,?开展?农民?青年?培训?行动?,抓?好农?家书?屋、?乡乡?医疗?卫生?设施?等工?程建?设,?加快?促进?社会?和谐?。 ?
?突出?运转?规范?高效?,切?实加?强政?府自?身建?设。?加快?政府?职能?转变?,不?断增?强服?务意?识,?改进?服务?质量?,提?高服?务效?率,?努力?提升?政府?履- 10 -
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职?能力?和公?共服?务水?平。?
? ?一是?提高?改革?创新?能力?。切?实加?强班?子建?设,?不断?用新?知识?武装?头脑?、提?高能?力、?推进?工作?。坚?持解?放思?想,?更新?观念?,切?实做?好“?十二?五”?、土?地利?用等?规划?编制?工作?。
? ? 二?是提?高依?法行?政能?力。?自觉?接受?乡人?大主?席团?监督?,高?度重?视人?大代?表议?案和?建议?的办?理落?实工?作。?完善?议事?制度?和决?策程?序,?坚持?科学?民主?决策?,加?强基?层民?主建?设,?抓好?村务?管理?和制?度建?设。?加大?政务?督查?力度?,强?化对?重大?决策?部署?、重?要会?议精?神和?重点?工作?、重?大项?目、?为民?办实?事项?目等?工作?进展?情况?的跟?踪督?查。?
? ?三是?提高?公共?服务?能力?。健?全领?导干?部定?期联?厂联?村联?系制?度,?密切?联系?群众?,了?解群?众疾?苦,?倾听?群众?呼声?,帮?助群?众解?决困?难。?以村?支两?委换?届为?契机?,配?强村?级班?子,?完善?绩效?考核?制度?,加?大对?村主?要负?责人?的考?核力?度。?深化?政府?信息?公开?,推?进政?府服?务体?系建?设,?积极?推进?工会?、共?青团?、妇?联、?国防?、民?政、?老龄?、关?心下?一代?、残?疾人?等事?业和?谐发?展。?
? 各?位代?表,?同志?们,?蓝图?已经?绘就?,任?务已?经明?确。?时代?赋予?我们?重任?,人?民寄?予我?们厚?望。?让我?们在?县委?、县?政府?和乡?党委?的正?确领?导下?,紧?紧依?靠全?乡人?民,?以时?不我?待的?紧迫?感和?使命?感,?以只?争朝?夕的?事业?心和?责任?心,?抢抓?机遇?,迎?难而?上,?开拓?创新?,奋?力争?先,?为推?进我?乡经?济社?会科?学率?先发?展而?努力?奋斗?!
? 乡?政府?政府?工作?报告?范文?
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