作文一：《党委主体责任报告》7300字

党委主体责任报告

２０１６年，华埠镇党委根据县委、县纪委关于党风廉政建设的决策部署，全面落实党风廉政建设主体责任，旗帜鲜明地支持镇纪委履行监督责任，扎实推进“两个责任”落实，把廉政宣教、转变作风、完善机制、正风肃纪、办信办案、换届纪律作为工作重点，持续深化农村基层党风廉政建设，坚持不懈纠正“四风”，稳步推进党风廉政建设和反腐败工作，为华埠镇经济社会的发展提供了坚强的保障。现将华埠镇党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况和党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下：

一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况

１．主抓主体责任落实，完善党风廉政建设的责任体系。华埠镇党委带头履行党风廉政建设主体责任，党委书记严格按照上级要求，不折不扣履行主体责任的部署、协调、督办、报告等职责，定期召开党风廉政建设专题会议，对重要廉政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。建立健全各级党风廉政建设责任制领导小组和责任分解机制，镇党政班子成员自觉履行“一岗双责”，按照分工要求，认真负责分管范围内的党风廉政建设。镇纪委积极协助镇党委督促落实镇村干部的党风廉政责任制的落实，加强对责任制落实情况的督查，层层传导压力。年初，镇党委与所辖各个党支部、３５个行政村、班子成员、一般干部以及村两委干部均签订党风廉政建设目标责任书，签订率１００％。此外，认真落实民主生活会、领导干部个人有关

事项报告等制度，严格按照执行重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等“三重一大”事项集体研究讨论制。

２．聚焦中心任务督查，深入开展重点工作的保廉促效。镇党委制定下发了关于五水共治、三改一拆、生猪养殖整治、国家卫生城市创建、重点工程推进等重点项目的责任分工，明确镇领导、办（所、站）、村级四级在重点项目推进中的廉政领导责任，将惩防体系建设融入经济、社会、党建、生态文明等工作的各个领域，督促镇村干部以身作则，保障工作顺利廉洁高效推进。坚决支持纪委开展立项监督、基层作风巡查，聚焦重点并通过公开设立意见箱、听取群众反映、实地查看走访、查阅资料等途径，采取“一看、二听、三查”的方式，不定期对镇机关和站所的履职情况进行检查，并把监督检查结果和干部年终考核挂钩，起到了有力的督促和规范作用。同时，建立统一的公共资源市场化配置监管机构，完善《华埠镇招投标管理办法》，规范信息发布、严格招投标程序，完善工程预算审价办法，建立工程项目标后监督制度，由镇纪委负责对工程招投标和工程建设情况进行监督。此外，严格执行财务公开制度，对公务招待费、公车运行维护费、专项经费等使用情况坚持每月按期公开，接受监督。

３．突出教育预防，切实强化党员干部队伍的作风建设。结合“两学一做”教育活动，坚持“教育为先、预防为主”的原则，坚持党要管党，从严治党，严肃党的纪律。多形式、多途径开展廉政文化建设，从思想上提高党员干部拒腐防变的意识和能力。利用周一夜学，专题组织镇干部认真学习上级有关文件精神，认真贯彻中央“八项规定”、

省委“六个严禁”，市委“八条禁令”以及县委规定精神，严格执行公务活动的有关要求，严禁镇村干部参与“酒局”、“牌局”，严禁公款吃喝、公款旅游、收受节礼土特产和违规使用公车行为。开展镇党委书记上党课活动，以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题，对全年党风廉政建设工作进行统一部署和规划，进一步推进党风廉政建设，抓好党员干部法律法规、党规党纪特别是党章的学习，并要求结合各自工作岗位和工作实际认真对照遵守，起到很好的警示教育。加强廉情监测预警和网络舆论引导，不断增强教育的针对性和实效性。深化党员干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动，组织镇干部集中参观“清风画廉”廉政漫画巡展活动，利用手机微信工作平台发送廉政短信，着力营造风清气正的从政氛围。

４．强化“三资”监管，促进基层权利运行更加规范。扎实“开展农村基层作风巡查”、“村监委会履职能力提升”等活动，进一步规范基层组织权利运行，完善全镇村监委会主任绩效考核办法，适当拉开档次，奖优罚差，形成敢于监督、勇于监督、善于监督的工作导向，提升村务监督实效。同时，每月召开一次村监委例会，听取各村监委工作汇报，围绕村务决策、三资监管、工程项目建设管理、村务财务公开等进行交流探讨，切实加强村监会方面的在村务监督上的“第一防线”的作用。此外，要求镇纪委和便民服务中心人员对３５个村的村务公开栏、台账资料进行定期督查，及时指出存在的问题并下发整改通知书，限期整改。要求各村严格落实上级《关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》（浙农经发（２０１４）９号）的有关要求，强化日

常监督，严格审批村集体外出考察学习、公务接待、差旅费支出。同时，对３５个行政村进行了财务审计，通过巡查，纠正不合规支出１１０余笔，退回资金５９万余元，给予两名村党支部书记党内警告处分。

５．坚持从严治党，持续加大执纪办信办案力度。加强纪检信访工作领导，认真执行领导干部信访接待日制度，镇班子成员按工作分工每月定期接待上访群众，协调解决群众反映强烈的热点、难点问题，镇党委主要领导多次进行督办。镇党委、纪委对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，做到件件有处理、件件有回音。同时将信访工作网络向村级延伸，建立村干部信访接待日制度，由村主职干部负责接受群众来访，方便群众反映问题，及时发现信访苗头隐患，将问题解决在萌芽状态，解决在基层，切实维护农村基层的和谐稳定。及时解决处理群众反映的和上级移交的案件，做到不拖不压、认真调查、秉公办事。今年共收到纪检信访件２６件，做到件件调查核实，并给予按时答复，够上立案标准的，及时予以立案查处，不瞒案不报，不压案不办。在案件查办中坚持认真调查、严格程序、合理处理。今年违纪党员立案并审结的有８件，共处理党员８人（其中留党察看一年的３人、党内严重警告的１人、党内警告的４人），起到了较为强烈的警示教育作用。

６．落实“三转”要求，推进镇纪委规范化建设。镇党委全力支持镇纪委转职能、转方式、转作风，落实纪委书记和专职纪检干部“专职专用”的要求，镇纪委书记抓纪检监察工作及协助党委政府抓党风廉政建设工作，不分管其他业务，配齐配强纪检工作力量。定期听取

工作汇报，及时协调解决工作难题，以纪检干部学习会、规范化建设座谈会、培训会、读书会、月度例会等多种形式，引导镇村纪检干部深刻反思和查找工作中存在的薄弱环节和问题，牢固树立以人为本、落实为上、改革创新、服务中心的理念，切实提高纪检干部业务水平和履职能力。

二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况

１．履职尽责强落实。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，负责全镇党风廉政建设工作。按照“一把手”负总责，分管领导各负其责的要求，成立了以党委书记任组长的工作领导小组。认真履行第一责任人的责任，切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持原则、敢抓敢管。制定完善了具体工作实施方案、责任分解，实行了项目化管理。与各村、站所、社区签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，将责任触角延伸到一线，建立了纵向到底、横向到边、科学严密的责任体系，坚持将党风廉政工作纳入镇党委总体安排部署，做到了同其他工作同研究、同部署、同落实，为扎实推进党风廉政建设奠定了良好的基础。

２．注重源头抓治理。一是筑牢思想道德防线，组织党员领导干部认真学习各项政策法规、纪律要求和上级文件精神，全面强化对党员干部党风廉政建设教育工作，进一步提升了广大党员干部责任意识和纪律意识。二是通过组织全镇党员干部对违反政治纪律、失职、渎职、违反财务纪律等典型案例进行现场警示教育，使广大党员干部从反面

教材中汲取深刻教训，增强自身免疫力。三是扎实开展农村基层作风巡查工作，从源头上控住管住，着力解决群众反映强烈的问题。

３．信访案件重督办。镇党委重视案件查处工作，严肃查处党员干部违纪违法案件，按时立案结案，并按照“查办腐败案件以上级纪委为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告”的要求，坚持深入基层，深入群众，全面了解群众诉求，化解矛盾纠纷，维护群众利益。严肃认真，扎实做好来信来访和案件查办工作，通过公开纪委投诉监督电话、意见收集箱，畅通了举报、受理渠道，确保了信访问题事事有回音，件件有着落。截至目前，　纪委共接信访件２６件，解决２６件，镇纪委立案８件，结案８件。

４．听取汇报抓协调。定期听取工作汇报，充分支持镇纪委开展本职工作，及时协调解决工作难题。支持镇纪委依法履行职责，不断强化镇纪委建设，加大人力、物力投入，实施纪委规范化建设。支持纪委书记履行职责，保证其参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。

５．廉洁自律做表率。打铁还需自身硬，今年来，能注重８小时以外的廉洁自律，在公务和社交活动中严格遵守廉洁自律和中央、省、市、县对作风、廉政等方面的有关规定。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利活动；没有行贿受贿和利用职权收受各种礼金、礼券；没有参加用公费组织的旅游活动；没有违法违纪行为；没有参与赌博；没有相互吃请等问题。在镇实施的工程项目建设中，能坚持原则，按照“公开、公正、公平”的原则，一律实行“阳

光操作”，不为项目业主打招呼、说情，不插手具体的工程建设，并加强亲属和身边工作人员的教育管理。

党委主体责任报告

一年来，政务办党工委始终坚持“党要管党、从严治党”，着力加强对党风廉政建设的组织领导，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点，强化广大党员干部廉洁自律和廉洁从政意识，有力推动了党的建设和行政服务工作持续健康发展。现将政务办党工委２０１６年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、加强组织领导，从严落实责任

党工委坚守党要管党，从严治党的责任担当，把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，落实“一岗双责”，做到了与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

一是领导高度重视。党工委书记坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。政务办党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，成立以党工委书记为组长的领导小组。年初制定年度工作计划，确定２０１６年度党风廉政建设重点工作。先后召开４次党风廉政建设专题会议，每月听取党风廉政建设工作情况汇报，对作风建设、便民措施、领导干部警示教育等重点工作进行部署和协调。二是理清责任清单。年初，结合工作实际出台《党风廉

政建设工作要点》、《党风廉政建设工作责任分工》、《党风廉政建设责任清单》。三是细化责任落实。与下属８个党支部签订廉政建设责任书，将重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。四是实行考核同步。将党风廉政建设工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理考核，每季度开展检查考核，考核结果作为科室和党员干部评先评优的重要依据，有力维护党风廉政建设责任制的严肃性　。

二、筑牢思想防线，深化风险排查

一是加强理论学习。结合“两学一做”学习教育，落实党工委开展学习教育的主体责任，层层传导学习教育压力，引导学习教育扎实开展，将党规党章植入各级党员干部心中。党工委采用中心组理论学习、支部专题教育等形式，学习党章党规，研读习**重要讲话精神，传达市委十二届三次、市纪委十二届四次会议精神，深入学习中央“八项规定”、苏州市委、常熟市委“十二项规定”以及市委有关文件，提高干部职工思想认识。全年组织廉政理论集中学习４次，参学率１００％。各支部党员撰写学习心得体会，并在公告栏和党建专栏进行交流，营造了浓厚的“学廉讲廉”氛围。二是开展廉政文化建设。４月份，邀请市纪委宣教室主任陆建青作了题为“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的专题讲座。５月份召开了党员干部警示教育会议，观看廉政警示教育片，组织中层以上党员干部和窗口负责人签订《党员干部廉洁自律承诺书》３６份并在公告栏予以公示。组织赴瞿秋白纪念馆和张太雷故居参观，增强党员干部拒腐防变的能力。６

月份组织开展“党章党规知识竞赛”、“微话身边的党员”演讲比赛，引导党员干部牢固树立服务意识、廉洁意识。７月份组织参观反腐倡廉警示教育案例展览。１１月份党工委书记上了一堂题为《加强作风建设，提高服务效能》的专题廉政党课。三是开展廉政谈话。结合岗位职责和岗位风险，每半年开展一次党工委书记—班子成员—分管科室成员、窗口负责人之间的“点对点”式谈心谈话，强化“风险”提醒，营造风清气正的良好环境。四是推进廉政风险防控。认真梳理岗位风险点，根据风险发生的概率及危害程度逐一进行风险评估并确定风险等级。共查找出廉政风险点１０个，制定防控措施２２条。

三、规范干部任免，严防不正之风

坚持党管干部的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持民主集中制原则，严格按照规定程序办事，认真把握好推荐、考察、讨论、决定等关键环节，严格落实任前公示制，自觉防止和抵制用人上的不正之风，确保选拔任用工作公开、公平、公正。

四、聚焦作风建设，维护群众利益

一是密切联系群众。坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位，旗帜鲜明反对“四风”。深入开展“三解三促”活动，领导班子成员带队下基层调研，走访联系村，慰问贫困户３０户。二是改进工作作风。开展优质服务竞赛，评选表彰红旗窗口和服务明星，每季度调整考核重点，通过量化评价的办法促勤廉，治慵懒。实施作风通报制度，每周对首问负责制落实情况、群众咨询情况、工作人员遵守工

作纪律情况等进行通报。三是狠抓落实整改。每季度发函征求１００名服务对象的意见建议。深入乡镇、板块进行调研，对群众提出的“申报材料多”、“审批时间长”“中介服务差”三个热点问题，逐个加以整改，取消申报材料５３５项，精简率达２０．３％。６５．７％的涉民服务事项实现当场受理当场办结，进驻事项平均承诺期限缩短到４．０２天。实行联合审批，明确各环节的并联审批事项及审批时限。实施模拟审批，有效减轻企业负担，降低行政成本，加快项目落地。牵头组织行业主管部门制定中介机构服务标准，实行服务承诺限时办结制和服务收费最高限价制，建立黄牌警告和黑名单制度，受到了企业和群众的好评。

五、夯实制度保证，规范权力运行

进一步完善领导班子及行政议事规则，规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求，领导干部认真报告个人有关事项，严格执行财务制度，加强经费管理。认真执行招投标管理各项规定，加强廉政风险防控，遵守公务用车管理制度。深化行政服务标准化建设，加强办件流程控制，防止权力滥用。逐步实现了用制度管人和用制度管事。开发智慧政务服务平台，实现行政审批网上申报、网上预审、网上流转、网上办结、网上监察，提高行政审批效率和办理过程的透明度。坚持政务公开、党务公开，提高工作透明度和参与度。２０１６年中心无一例党员、干部违规违纪。

六、加强班子建设，提高执政能力

党工委坚持把理论学习放在班子建设的首要位置，严格落实党工委中心组理论学习有关制度，全年组织理论学习１２次，积极参加市委组织的月末讲座和其他学习教育活动。认真落实党政领导干部自学制度，坚持民主集中制，组织开好党员领导干部民主生活会。结合“两学一做”学习教育，通过召开座谈会、下基层调研、谈话谈心和发函征求意见等形式，多种方式、多种渠道听取意见和建议。通过认真梳理，围绕征求到的意见建议制定整改措施，撰写领导班子成员的分析材料。认真落实述职述廉述法等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，接受群众的监督。

七、凝聚合力，支持纪检派驻机构

党工委在切实履行主体责任的同时，积极支持纪检组依纪依法履行监督职责。党工委每月听取纪检组工作汇报，协调解决工作中的问题。举办党支部书记培训班，对如何做好支部纪律检查工作等进行专题辅导，为充分履行监督责任提供保证。

回顾总结一年来的工作，在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与市委、市纪委的要求和企业、群众的期望相比，还有一定的差距，主要表现在：一是党风廉政建设工作与中心业务工作两手抓的协调性不够。对“一岗双责”有深刻的认识，但在具体工作中，重业务工作轻党风廉政建设在一定程度上仍然存在。二是对基层党组织负责人抓党风廉政建设工作的督导不力。安排部署多、积极推动少，原则要求多、督促检查少，有的党支部执行制度不严，抓党风廉政建设工作走过场、流于形式，不够严肃认真。三是创新意识不强，宣传

教育单一。抓党风廉政建设工作缺乏创新，宣传教育方法单一，警示教育效果欠佳。

２０１７年，政务办党工委将继续承担好、落实好从严治党责任，坚持把党风廉政建设“两个责任”和行政服务工作同部署、同推进、同考核，把党风廉政建设“两个责任”工作抓得更具体、更深入。

１、抓主体责任落实，提高自觉意识。不断强化从严治党和书记抓党建的责任意识，党工委和党支部书记对党风廉政建设工作要进一步加强研究、指导、协调和督促。

２、抓选人用人责任落实，严防不正之风。严格落实全国组织工作会议精神，深化干部人事制度改革，既不简单“以票取人”，又要不断扩大民主、提高选人用人透明度。

３、抓监督责任落实，层层传导压力。把党风廉政建设主体责任分解落实到人。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法，加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。

４、抓教育责任落实，加强廉政文化建设。层层抓、经常抓、反复抓廉政教育，定期召开党员领导干部警示教育大会，使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。

５、抓示范责任落实，抓好班子、带好队伍。党工委、各党支部班子成员充分发挥表率作用，切实做到一级做给一级看、一级带着一级干，既管好自己、管好家属，又抓好班子、带好队伍。

作文二：《党委主体责任报告》7800字

党委主体责任报告

党委主体责任报告２０１６－１２－３１浏览：分享人：沈美琳手机版

党工委坚持把理论学习放在班子建设的首要位置～严格落实党工委中心组理论学习有关制度～全年组织理论学习１２次～积极参加市委组织的月末讲座和其他学习教育活动。认真落实党政领导干部自学制度～坚持民主集中制～组织开好党员领导干部民主生活会。结合“两学一做”学习教育～通过召开座谈会、下基层调研、谈话谈心和发函征求意见等形式～多种方式、多种渠道听取意见和建议。下面是党委主体责任报告～欢迎阅读。

党委主体责任报告　　　　　　２０１６年～华埠镇党委根据县委、县纪委关于党风廉政建设的决策部署～全面落实党风廉政建设主体责任～旗帜鲜明地支持镇纪委履行监督责任～扎实推进“两个责任”落实～把廉政宣教、转变作风、完善机制、正风肃纪、办信办案、换届纪律作为工作重点，持续深化农村基层党风廉政建设～坚持不懈纠正“四风”～稳步推进党风廉政建设和反腐败工作～为华埠镇经济社会的发展提供了坚强的保障。现将华埠镇党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况和党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下：

一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况

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１．主抓主体责任落实～完善党风廉政建设的责任体系。华埠镇党委带头履行党风廉政建设主体责任～党委书记严格按照上级要求～不折不扣履行主体责任的部署、协调、督办、报告等职责～定期召开党风廉政建设专题会议～对重要廉政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。建立健全各级党风廉政建设责任制领导小组和责任分解机制～镇党政班子成员自觉履行“一岗双责”～按照分工要求～认真负责分管范围内的党风廉政建设。镇纪委积极协助镇党委督促落实镇村干部的党风廉政责任制的落实～加强对责任制落实情况的督查～层层传导压力。年初～镇党委与所辖各个党支部、３５个行政村、班子成员、一般干部以及村两委干部均签订党风廉政建设目标责任书～签订率１００％。此外～认真落实民主生活会、领导干部个人有关事项报告等制度～严格按照执行重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等“三重一大”事项集体研究讨论制。

２．聚焦中心任务督查～深入开展重点工作的保廉促效。镇党委制定下发了关于五水共治、三改一拆、生猪养殖整治、国家卫生城市创建、重点工程推进等重点项目的责任分工～明确镇领导、办（所、站）、村级四级在重点项目推进中的廉政领导责任～将惩防体系建设融入经济、社会、党建、生态文明等工作的各个领域～督促镇村干部以身作则～保障工作顺利廉洁高效推进。坚决支持纪委开展立项监督、基层作风

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巡查～聚焦重点并通过公开设立意见箱、听取群众反映、实地查看走访、查阅资料等途径～采取“一看、二听、三查”的方式～不定期对镇机关和站所的履职情况进行检查～并把监督检查结果和干部年终考核挂钩～起到了有力的督促和规范作用。同时～建立统一的公共资源市场化配置监管机构～完善《华埠镇招投标管理办法》～规范信息发布、严格招投标程序～完善工程预算审价办法～建立工程项目标后监督制度～由镇纪委负责对工程招投标和工程建设情况进行监督。此外～严格执行财务公开制度～对公务招待费、公车运行维护费、专项经费等使用情况坚持每月按期公开～接受监督。

３．突出教育预防～切实强化党员干部队伍的作风建设。结合“两学一做”教育活动～坚持“教育为先、预防为主”的原则～坚持党要管党～从严治党～严肃党的纪律。多形式、多途径开展廉政文化建设～从思想上提高党员干部拒腐防变的意识和能力。利用周一夜学～专题组织镇干部认真学习上级有关文件精神～认真贯彻中央“八项规定”、省委“六个严禁”～市委“八条禁令”以及县委规定精神～严格执行公务活动的有关要求～严禁镇村干部参与“酒局”、“牌局”～严禁公款吃喝、公款旅游、收受节礼土特产和违规使用公车行为。开展镇党委书记上党课活动～以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题～对全年党风廉政建设工作进行统一部署和规划～进一步推进党风廉政建设～抓好党员干部法律法规、

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党规党纪特别是党章的学习～并要求结合各自工作岗位和工作实际认真对照遵守～起到很好的警示教育。加强廉情监测预警和网络舆论引导～不断增强教育的针对性和实效性。深化党员干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动～组织镇干部集中参观“清风画廉”廉政漫画巡展活动～利用手机微信工作平台发送廉政短信～着力营造风清气正的从政氛围。

４．强化“三资”监管～促进基层权利运行更加规范。扎实“开展农村基层作风巡查”、“村监委会履职能力提升”等活动～进一步规范基层组织权利运行～完善全镇村监委会主任绩效考核办法～适当拉开档次～奖优罚差～形成敢于监督、勇于监督、善于监督的工作导向～提升村务监督实效。同时～每月召开一次村监委例会～听取各村监委工作汇报～围绕村务决策、三资监管、工程项目建设管理、村务财务公开等进行交流探讨～切实加强村监会方面的在村务监督上的“第一防线”的作用。此外～要求镇纪委和便民服务中心人员对３５个村的村务公开栏、台账资料进行定期督查～及时指出存在的问题并下发整改通知书～限期整改。要求各村严格落实上级《关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》（浙农经发（２０１６）９号）的有关要求～强化日常监督～严格审批村集体外出考察学习、公务接待、差旅费支出。同时～对３５个行政村进行了财务审计～通过巡查～纠正不合规支出１１０余笔～退回资金５９万余元～给予两名村党支部书记党内

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警告处分。

５．坚持从严治党～持续加大执纪办信办案力度。加强纪检信访工作领导～认真执行领导干部信访接待日制度～镇班子成员按工作分工每月定期接待上访群众～协调解决群众反映强烈的热点、难点问题～镇党委主要领导多次进行督办。镇党委、纪委对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育～对涉嫌违法违纪的党员～坚决予以查处～做到件件有处理、件件有回音。同时将信访工作网络向村级延伸～建立村干部信访接待日制度～由村主职干部负责接受群众来访～方便群众反映问题～及时发现信访苗头隐患～将问题解决在萌芽状态～解决在基层～切实维护农村基层的和谐稳定。及时解决处理群众反映的和上级移交的案件～做到不拖不压、认真调查、秉公办事。今年共收到纪检信访件２６件～做到件件调查核实～并给予按时答复～够上立案标准的～及时予以立案查处～不瞒案不报～不压案不办。在案件查办中坚持认真调查、严格程序、合理处理。今年违纪党员立案并审结的有８件～共处理党员８人（其中留党察看一年的３人、党内严重警告的１人、党内警告的４人）～起到了较为强烈的警示教育作用。

６．落实“三转”要求～推进镇纪委规范化建设。镇党委全力支持镇纪委转职能、转方式、转作风～落实纪委书记和专职纪检干部“专职专用”的要求～镇纪委书记抓纪检监

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察工作及协助党委政府抓党风廉政建设工作～不分管其他业务～配齐配强纪检工作力量。定期听取工作汇报～及时协调解决工作难题～以纪检干部学习会、规范化建设座谈会、培训会、读书会、月度例会等多种形式～引导镇村纪检干部深刻反思和查找工作中存在的薄弱环节和问题～牢固树立以人为本、落实为上、改革创新、服务中心的理念～切实提高纪检干部业务水平和履职能力。

二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况

１．履职尽责强落实。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责～负责全镇党风廉政建设工作。按照“一把手”负总责～分管领导各负其责的要求～成立了以党委书记任组长的工作领导小组。认真履行第一责任人的责任～切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上～做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办～坚持原则、敢抓敢管。制定完善了具体工作实施方案、责任分解～实行了项目化管理。与各村、站所、社区签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》～将责任触角延伸到一线～建立了纵向到底、横向到边、科学严密的责任体系～坚持将党风廉政工作纳入镇党委总体安排部署～做到了同其他工作同研究、同部署、同落实～为扎实推进党风廉政建设奠定了良好的基础。

２．注重源头抓治理。一是筑牢思想道德防线～组织党

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员领导干部认真学习各项政策法规、纪律要求和上级文件精神～全面强化对党员干部党风廉政建设教育工作～进一步提升了广大党员干部责任意识和纪律意识。二是通过组织全镇党员干部对违反政治纪律、失职、渎职、违反财务纪律等典型案例进行现场警示教育～使广大党员干部从反面教材中汲取深刻教训～增强自身免疫力。三是扎实开展农村基层作风巡查工作～从源头上控住管住～着力解决群众反映强烈的问题。

３．信访案件重督办。镇党委重视案件查处工作～严肃查处党员干部违纪违法案件～按时立案结案～并按照“查办腐败案件以上级纪委为主～线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时～必须向上级纪委报告”的要求～坚持深入基层～深入群众～全面了解群众诉求～化解矛盾纠纷～维护群众利益。严肃认真～扎实做好来信来访和案件查办工作～通过公开纪委投诉监督电话、意见收集箱～畅通了举报、受理渠道～确保了信访问题事事有回音～件件有着落。截至目前～　纪委共接信访件２６件～解决２６件～镇纪委立案８件～结案８件。

４．听取汇报抓协调。定期听取工作汇报～充分支持镇纪委开展本职工作～及时协调解决工作难题。支持镇纪委依法履行职责～不断强化镇纪委建设～加大人力、物力投入～实施纪委规范化建设。支持纪委书记履行职责～保证其参与

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乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。

５．廉洁自律做表率。打铁还需自身硬～今年来～能注重８小时以外的廉洁自律～在公务和社交活动中严格遵守廉洁自律和中央、省、市、县对作风、廉政等方面的有关规定。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利活动；没有行贿受贿和利用职权收受各种礼金、礼券；没有参加用公费组织的旅游活动；没有违法违纪行为；没有参与赌博；没有相互吃请等问题。在镇实施的工程项目建设中～能坚持原则～按照“公开、公正、公平”的原则～一律实行“阳光操作”～不为项目业主打招呼、说情～不插手具体的工程建设，并加强亲属和身边工作人员的教育管理。

党委主体责任报告　　　　　　一年来～政务办党工委始终坚持“党要管党、从严治党”～着力加强对党风廉政建设的组织领导～认真落实党风廉政建设责任制～以改进工作作风、密切联系群众为重点～强化广大党员干部廉洁自律和廉洁从政意识～有力推动了党的建设和行政服务工作持续健康发展。现将政务办党工委２０１６年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、加强组织领导～从严落实责任

党工委坚守党要管党～从严治党的责任担当～把党风廉政建设工作摆上重要议事日程～落实“一岗双责”～做到

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了与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

一是领导高度重视。党工委书记坚持率先垂范、以身作则～切实履行“第一责任人”职责～始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。政务办党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实～成立以党工委书记为组长的领导小组。年初制定年度工作计划～确定２０１６年度党风廉政建设重点工作。先后召开４次党风廉政建设专题会议～每月听取党风廉政建设工作情况汇报～对作风建设、便民措施、领导干部警示教育等重点工作进行部署和协调。二是理清责任清单。年初～结合工作实际出台《党风廉政建设工作要点》、《党风廉政建设工作责任分工》、《党风廉政建设责任清单》。三是细化责任落实。与下属８个党支部签订廉政建设责任书～将重点任务和工作责任分解细化、责任到人～形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。四是实行考核同步。将党风廉政建设工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理考核～每季度开展检查考核～考核结果作为科室和党员干部评先评优的重要依据～有力维护党风廉政建设责任制的严肃性　。

二、筑牢思想防线～深化风险排查

一是加强理论学习。结合“两学一做”学习教育～落实党工委开展学习教育的主体责任～层层传导学习教育压力～引导学习教育扎实开展～将党规党章植入各级党员干部心中。

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党工委采用中心组理论学习、支部专题教育等形式～学习党章党规～研读习**重要讲话精神～传达市委十二届三次、市纪委十二届四次会议精神～深入学习中央“八项规定”、苏州市委、常熟市委“十二项规定”以及市委有关文件～提高干部职工思想认识。全年组织廉政理论集中学习４次～参学率１００％。各支部党员撰写学习心得体会～并在公告栏和党建专栏进行交流～营造了浓厚的“学廉讲廉”氛围。二是开展廉政文化建设。４月份～邀请市纪委宣教室主任陆建青作了题为“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的专题讲座。５月份召开了党员干部警示教育会议～观看廉政警示教育片～组织中层以上党员干部和窗口负责人签订《党员干部廉洁自律承诺书》３６份并在公告栏予以公示。组织赴瞿秋白纪念馆和张太雷故居参观～增强党员干部拒腐防变的能力。６月份组织开展“党章党规知识竞赛”、“微话身边的党员”演讲比赛～引导党员干部牢固树立服务意识、廉洁意识。７月份组织参观反腐倡廉警示教育案例展览。１１月份党工委书记上了一堂题为《加强作风建设～提高服务效能》的专题廉政党课。三是开展廉政谈话。结合岗位职责和岗位风险～每半年开展一次党工委书记班子成员分管科室成员、窗口负责人之间的“点对点”式谈心谈话～强化“风险”提醒～营造风清气正的良好环境。四是推进廉政风险防控。认真梳理岗位风险点～根据风险发生的概率及危害程度逐一进行风险评

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估并确定风险等级。共查找出廉政风险点１０个～制定防控措施２２条。

三、规范干部任免～严防不正之风

坚持党管干部的原则～严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》～坚持民主集中制原则～严格按照规定程序办事～认真把握好推荐、考察、讨论、决定等关键环节～严格落实任前公示制～自觉防止和抵制用人上的不正之风～确保选拔任用工作公开、公平、公正。

四、聚焦作风建设～维护群众利益

一是密切联系群众。坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位～旗帜鲜明反对“四风”。深入开展“三解三促”活动～领导班子成员带队下基层调研～走访联系村～慰问贫困户３０户。二是改进工作作风。开展优质服务竞赛～评选表彰红旗窗口和服务明星～每季度调整考核重点～通过量化评价的办法促勤廉～治慵懒。实施作风通报制度～每周对首问负责制落实情况、群众咨询情况、工作人员遵守工作纪律情况等进行通报。三是狠抓落实整改。每季度发函征求１００名服务对象的意见建议。深入乡镇、板块进行调研～对群众提出的“申报材料多”、“审批时间长”“中介服务差”三个热点问题～逐个加以整改～取消申报材料５３５项～精简率达％。％的涉民服务事项实现当场受理当场办结～进驻事项平均承诺期限缩短到天。实行联合审批～明确各环节的并联

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审批事项及审批时限。实施模拟审批～有效减轻企业负担～降低行政成本～加快项目落地。牵头组织行业主管部门制定中介机构服务标准～实行服务承诺限时办结制和服务收费最高限价制～建立黄牌警告和黑名单制度～受到了企业和群众的好评。

五、夯实制度保证～规范权力运行

进一步完善领导班子及行政议事规则～规范领导班子决策行为～提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求～领导干部认真报告个人有关事项～严格执行财务制度～加强经费管理。认真执行招投标管理各项规定～加强廉政风险防控～遵守公务用车管理制度。深化行政服务标准化建设～加强办件流程控制～防止权力滥用。逐步实现了用制度管人和用制度管事。开发智慧政务服务平台～实现行政审批网上申报、网上预审、网上流转、网上办结、网上监察～提高行政审批效率和办理过程的透明度。坚持政务公开、党务公开～提高工作透明度和参与度。２０１６年中心无一例党员、干部违规违纪。

六、加强班子建设～提高执政能力

党工委坚持把理论学习放在班子建设的首要位置～严格落实党工委中心组理论学习有关制度～全年组织理论学习１２次～积极参加市委组织的月末讲座和其他学习教育活动。认真落实党政领导干部自学制度～坚持民主集中制～组织开

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好党员领导干部民主生活会。结合“两学一做”学习教育～通过召开座谈会、下基层调研、谈话谈心和发函征求意见等形式～多种方式、多种渠道听取意见和建议。通过认真梳理～围绕征求到的意见建议制定整改措施～撰写领导班子成员的分析材料。认真落实述职述廉述法等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定～接受群众的监督。

七、凝聚合力～支持纪检派驻机构

党工委在切实履行主体责任的同时～积极支持纪检组依纪依法履行监督职责。党工委每月听取纪检组工作汇报～协调解决工作中的问题。举办党支部书记培训班～对如何做好支部纪律检查工作等进行专题辅导～为充分履行监督责任提供保证。

回顾总结一年来的工作～在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩～但与市委、市纪委的要求和企业、群众的期望相比～还有一定的差距～主要表现在：一是党风廉政建设工作与中心业务工作两手抓的协调性不够。对“一岗双责”有深刻的认识～但在具体工作中～重业务工作轻党风廉政建设在一定程度上仍然存在。二是对基层党组织负责人抓党风廉政建设工作的督导不力。安排部署多、积极推动少～原则要求多、督促检查少～有的党支部执行制度不严～抓党风廉政建设工作走过场、流于形式～不够严肃认真。三是创新意识不强～宣传教育单一。抓党风廉政建设工作缺乏创新～

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宣传教育方法单一～警示教育效果欠佳。

２０１７年～政务办党工委将继续承担好、落实好从严治党责任～坚持把党风廉政建设“两个责任”和行政服务工作同部署、同推进、同考核～把党风廉政建设“两个责任”工作抓得更具体、更深入。

１、抓主体责任落实～提高自觉意识。不断强化从严治党和书记抓党建的责任意识～党工委和党支部书记对党风廉政建设工作要进一步加强研究、指导、协调和督促。

２、抓选人用人责任落实～严防不正之风。严格落实全国组织工作会议精神，深化干部人事制度改革，既不简单“以票取人”，又要不断扩大民主、提高选人用人透明度。

３、抓监督责任落实～层层传导压力。把党风廉政建设主体责任分解落实到人。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法，加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。

４、抓教育责任落实，加强廉政文化建设。层层抓、经常抓、反复抓廉政教育，定期召开党员领导干部警示教育大会，使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。

５、抓示范责任落实，抓好班子、带好队伍。党工委、各党支部班子成员充分发挥表率作用，切实做到一级做给一级看、一级带着一级干～既管好自己、管好家属，又抓好班子、带好队伍。

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作文三：《党委,主体责任,报告,制度》8200字

篇一：落实党委主体责任实施细则

ＸＸ发【ＸＸＸＸ】ＸＸ号

关于印发《ＸＸＸＸＸ履行党风廉政建设主体责

任实施细则》的通知

各村党组织、镇直各单位：

现将《ＸＸＸＸＸ履行党风廉政建设主体责任实施细则》印发给你们，请结合实际，认真执行。

中共必斯营子镇委员会

２０１４年９月２０日

ＸＸＸＸ履行党风廉政建设主体责任

实施细则

第一章　　总则

第一条　　为了认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实各级党组织党风廉政建设主体责任，根据县委《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，结合我镇实际，现制定本实施细则。

１

第二条　　落实党委党风廉政建设主体责任，是党中央站在“党要管党、从严治党”政治高度，对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的明确要求，是加强反腐败体制机制创新和制度保障，为进一步理顺和完善党风廉政建设体系指明了方向，对于开创党风廉政建设新局面具有十分重要的意义。落实党委党风廉政建设主体责任，有利于促进全县各级党委（党组）切实履行党风廉政建设工作责任，实现干部清正、政府清廉、政治清明，为加快“三县”建设提供强有力的保障。

第三条　　落实党委党风廉政建设主体责任必须坚持党要管党、从严治党的原则，守土有责、履职尽责的原则，强化监督、执纪问责的原则，统筹兼顾、协同推进的原则。各

级党委（党组）既是党风廉政建设的领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体，要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，党委（党组）主要负责同志、领导班子主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，班子其他成员对分管职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。

第二章　　内容和要求

第四条　　组织领导责任

１（各级党委（党组）要统一领导党风廉政建设和反腐败工作，建立健全反腐败工作领导体制和工作机制，全面形成工作合力。

２

２（研究制定本地区、本部门党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设重点工作及时研究。

３（切实把党风廉政建设责任分解到岗、落实到人，确保责任制全面落实。

第五条　　选人用人责任

１（严格遵守执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，坚持好干部的“五条标准”，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部选出来、用起来。

２（不断完善科学的育人选人用人机制，积极推行公开考试遴选、干部提名推荐、干部票决、任前廉政鉴定和考试

等制度，严防干部带病提拔使用。

３（认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

第六条　　教育监督责任

１（加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，巩固廉政文化成果、剖析违纪违法案件，积极开展示范教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

２（认真落实省市近年来推行的２０项反腐倡廉制度，不断加大制度创新力度，大力推行新型红白理事会、有关事项报告和重要节点廉政谈话以及廉政灶就餐券等制度，全面形成

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用制度管权管事管人的工作格局，切实把权力关进制度的笼子里。

３（加强党内监督、法律监督、行政监督、民主监督和舆论监督，积极推行党务、政务、事务、村务“四公开”，强化对权力运行的制约和监督。

４（全面深化改革，转变政府职能，从源头上预防腐败问题发生。

第七条　　正风肃纪责任

１（持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，持续开展作风建设整顿活动，建立明查暗访工作长效机制，做到常抓不懈、久久为功，巩固和扩大作风建设成果。

２（坚决纠正损害群众利益行为，下大气力整治教育医疗、征地拆迁、食品药品安全、社会保障、环境保护等涉及民生的突出问题，建立查纠不正之风长效机制。

３（严肃查处发生在群众身边的腐败问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。

第八条　　执纪保障责任

１（各级党委（党组）要强化对纪检监察机关工作的领导和支持，及时解决工作中的重大问题。

２（旗帜鲜明、态度坚决地支持案件查办工作，坚决做到有腐必惩、有贪必肃，对腐败问题坚决实行“零容忍”，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的镇、部门和单

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位，实行“一案双查”。对压案不办、有案不查的，严格追究单位主要负责人的领导责任。

３（积极落实关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施，支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，保证纪检监察部门监督权的相对独立性和权威性。

第九条　　示范表率责任

１（各级党委（党组）书记对本地区、本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责，要对重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要案件亲自督办、重点环节亲自协调、查核结

果亲自过问。

２（要管好班子、带好队伍，管好自己、管好家属、管

篇二：党委履行党风廉政建设主体责任情况汇报

履行党风廉政建设主体责任情况汇报

根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》（＊＊〔＊〕＊号）文件精神，现将＊＊党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、党委履行党风廉政建设主体责任情况

今年以来，在县委县政府的领导下，＊＊党委认真按照年初签定的《２０１４年度党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求，紧紧围绕＊＊中心工作，坚持一手抓“三农”工作推进，一手抓党风廉政建设，切实推进干部作风和机制体制建设，

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为快速发展＊＊现代农业奠定扎实基础。

（一）提高认识，强化工作领导，扎实开展党的群众路线教育实践活动。＊＊党委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，把党风廉政建设摆在重要位置，纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点，多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议，学习相关规定、明确任务、部署工作，推进责任落实。以“四风”问题为导向，通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式，广开渠道听意见，深层梳理找靶心，坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类，共梳理出形式主义方面的问题５条，官僚主义方面的问题４条，享乐主义方面的问题４条，奢靡之风方面的问题

３条，＊＊各项工作建议４２条。凡是能够立即整改解决的问题，立即整改解决；对需要一定时限解决的问题，形成初步意见和解决方案，逐步加以整改。制定“两方案一计划”，提出了１５项整改措施、制定３项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度，完善了＊＊会议、考勤、廉洁自律、财务管理等１０多项规章制度，力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。

（二）围绕中心，注重制度建设，构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。

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围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系；以党的群众路线教育实践活动为契机，强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育，继续深化警示教育，重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“＊＊＊＊＊”的学习，强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到＊＊教育基地、＊＊＊＊开展警示教育，引导干部职工防微杜渐，筑牢“思想防线”。制定了《＊＊系统党风廉政建设实施方案》、《＊＊＊党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于＊＊＊系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度，筑牢“制度防线”。对＊＊＊＊所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，财务管理更加规范。严考勤制度，加强工作作风督查。推行行政执法制度改革，规范行政审批。

（三）依法行政，严格规范审批，以项目为突破口加强日常

管理。一是加强项目扎口管理。对＊＊＊＊所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督，切

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实抓好项目监管责任落实，坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题，财务管理更加规范。二是严格考勤制度，加强工作作风督查。实行考勤制度，严格请消假制度，监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况，下发５期督查通报，处理６人，罚款３００元，责令书面检查５份。对单位、个人进行季度考核，年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求，对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理，进一步完善了行政审批事项办理流程，将所有的行政收费项目全部纳入中心管理；结合阳光工程建设，在政府网站开辟专栏，及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革，调整审批方式５项，暂停２项。制订下发了《＊＊＊＊县农业委员会行政审批改革后续监管办法（试行）》，梳理权力清单方案共计２０９项。

（四）建章立制，重视源头治理，开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋，张贴廉政文化宣传牌，为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。＊＊＊党委与下属科室站（单位）签定党风廉政建设目标管理责任书，逐级分解落实任务和责任，逐级对上负责，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述

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廉、评廉、考廉制度，全体干部分别结合岗位实际，撰写年度《廉洁自律》承诺，中层以上干部承诺在政务公开栏张贴，接受群众监督。三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查，及时调整风险等级，落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况，完善项目资金管理办法，对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定，确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育，增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度，健全和完善干部谈心谈话制度，相互沟通，增进了解，化解矛盾，推进工作。

（五）强化督查，认真落实抓手，做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查，是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设，强化党内监督。认真贯彻民主集中制度，凡需要党委研究讨论的问题，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作，杜绝一言谈；严格落实集体领导和个人分工相结合的制度，对委党政班子重新进行了分工，明确了各自职责，理顺了工作关系，做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用，在重大项目决策、年初工作思路调研时，积极听取监督员意见建议，聘请了３０名政行风

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监督员，在日常生活中，群众与领导干部“零距离”接触，特别是领导干部八小时外的监督作用，重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“＊＊＊＊”贯彻落实，组织干

部纪律督查８次，对苗头性问题及时落实整改，未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。＊＊党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作，能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督，在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用，都安排了纪检监察干部参与监督。

（六）结贫思廉，开展真心扶贫，为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来，＊＊＊＊积极响应县委县政府号召，先后５次深入村居１２０户困难农户中，扎实开展帮扶工作，给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖，截止目前，＊＊＊＊帮扶＊＊＊共计９０万元，到困难农户手中共计６万余元。一是２０１４年春节前夕深入结对帮扶户家中，嘘寒问暖，询问帮扶对象的生活情况，并送上节日慰问物资，折合现金１９０８０元。二是认真践行“四个一”活动：即深入到帮扶人员家中，面对面开展一次征求意见；了解低收入农户生活情况和收入来源，尽己所能提供就业增收致富信息，对困难群体进行一次排查摸底；组织单位人员到＊＊＊＊＊，为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树，开展了一次“致富树”植树活动；组织＊＊＊＊＊现

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有的剩余劳动力，就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察，为其就业牵线搭桥；同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币３０００余元。三是中秋前夕，＊＊＊＊领导逐户走访特困户，详细了解特困户的生活状况，并送上了米、油、面等慰问物资，折合现金近３００００元。四是在“１０．１７”全国“扶贫日”当天，组织５支小分队慰问低收入农户和特困户，每户发放２００元慰问金。＊＊＊＊在＊＊＊＊

篇三：主体责任的报告

履行党风廉政建设主体责任的报告

上级市局党委：

按照省厅党组和上级市局党委的要求，经认真梳理，现将我局今年以来落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。

今年以来，在上级市局党委和市委、市政府的坚强领导下，我们坚决贯彻党的十八届三中、四中全会和省厅、上级市局党风廉政建设工作会议精神，全面落实党风廉政建设主体责任，保持政治定力，强化责任担当，积极探索“四项清单”制度，为推进“廉洁国土”作出积极努力。

一、深化职能转变，落实党风廉政建设主体责任　今年以来，我们牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的理念，强化责任意识，积极履职尽责，常态推进落实，实现了党风廉政建设与国土资源管理“两促进、

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两提高”。

（一）强化责任抓“主体”。我们坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设的重要手段，与国土资源管理业务工作同部署、同落实、同检查。今年以来，我们先后２次召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，进一步建立健全了惩治和预防腐败体系，出台了《２０１５年党风廉政建设和反腐败工作实施意见及任务分工》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的　－　１　－

实施意见》等文件，制定了《２０１５年党风廉政建设工作任务实施目标计划书》。按照落实“主体责任”要求，建立“主体责任”清单，及时解决反腐倡廉中的重点、难点问题，确保反腐倡廉工作取得实效。

（二）带头示范抓落实。局党委班子成员坚持以身作则、带头示范，自觉履行“一岗双责”，有力促进了党风廉政建设主体责任的落实。党委书记、局长对涉及反腐倡廉建设的重要工作亲自布署、重大问题亲自处理、重点环节亲自协调。年初，局党委书记分别与各分局，机关各科室、事业单位负责人，层层签订党风廉政建设责任书。各班子成员也按照要求对联系挂钩单位的党风廉政建设工作，亲自研究、亲自推动，及时安排部署分管范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作，在全系统形成了“主要领导抓总、分管领导抓块、责任科室牵头、相关科室协同”的良好工作格局。

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（三）监督检查抓考核。今年以来，我们把党风廉政建设和反腐败工作纳入各分局、各科室年终绩效考核和干部年度考核的重要内容，年初把党风廉政建设和反腐败工作任务与国土资源管理业务工作目标一并下达，同时制定《ＸＸ市国土资源系统２０１５年度工作考核意见》，并按照效能建设“五项制度”规定，定期进行监督检查，将平时的监督检查情况记入年度考核，把考核结果作为单位和个人评先评优、选拔任用的重要依据。

二、深化作风建设，推动党风政风行风持续好转

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今年以来，我们坚持把作风建设作为党风廉政建设的重要内容，作为党的群众路线教育实践活动后续整改的重要抓手，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，为民、务实、清廉成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。

一是强化效能建设。今年以来，我们强化对全系统作风效能建设，重点围绕每月一个专项进行督查，特别是围绕公车使用、公务接待、办公用房清理、印章管理、工作日午间饮酒等方面实行专项督查，对存在问题实行“挂牌式”督办，限期整改到位。大力推行“四全”服务模式，对业务流程进行了再造，减少审核环节，缩短了审批时限，大大提高了办事效率，方便了办事群众。同时，我们加大对“四全”服务和国土资源业务知识的培训考试力度，充分利用周末时间，对业务

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知识进行闭卷考试，对“四全”服务进行上机操作考试。

二是强化源头防控。建立健全国土资源重大事项集体决策制度，完善内部会审制度和听证制度，推进决策的科学化、民主化、法制化。针对“管权、管钱、管物、管事、管人、管项目”等重点岗位和关键环节，强化从岗位职责风险、业务流程风险、规章制度风险和外部环境风险等多个方面进行防范，建立“负面清单”。组织开展“中梗阻”清障行动，特别是对窗口科室和分局存在的效能风险点进行排查，制定防范措施，开展服务对象“１＋１”双评，提升系统服务水平和服务效率。

三是强化正风肃纪。坚持把群众满意作为检验机关作风建设成效的第一标准。今年以来，我们利用三个月时间，组织开展了　－　３　－

“守纪律、讲规矩、转作风、抓落实”主题教育活动，狠抓作风建设，努力提升政务服务办事满意度。特别是针对“三市互查”和上级市局互查发现存在的问题，认真制定整改措施，限期整改，并约谈相关责任人。围绕落实上级市局“三十条禁令”，我们制订“三十条禁令”自查整改表，自我对照，自我整改，切实转变工作作风。

三、深化源头治理，有效遏制违纪违规行为的发生

今年以来，我们坚持积极预防、系统防治、创新源头治理的制度机制和办法措施，有效遏制违纪违规行为发生。

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一是坚持教育倡廉，筑牢思想道德防线。反腐倡廉，教育为先。我们坚持把反腐倡廉宣传教育纳入全年工作安排，纳入党委中心组学习内容，纳入业务工作各个环节，不断加大廉政教育工作力度。注重正面示范教育与反面典型教育相结合，集中教育与日常教育相结合，廉政教育与勤政教育相结合，举办书记讲党课、讲廉课、国土大讲堂等活动，引导党员干部坚定理想信念，增强勤廉意识，树立高尚的道德情操，不断筑牢广大党员干部的思想道德防线。

二是坚持警示促廉，提升防腐免疫能力。充分利用警示教育学习等活动契机，组织干部职工学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神、廉政教育资料，观看《新时期职务犯罪九大警示》警示教育专题片；邀请市纪委常委赵鹏涛给我们作党风廉政建设专题讲座，使系统党员干部职工时刻警惕职务犯罪，特别是警惕不知不觉中的失职渎职犯罪；充分利用手机短信平台发送廉政警　－　４　－

语和廉政提醒，在门户网站、大厅电视屏幕上进行廉政文化宣传，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓烈氛围。

三是坚持制度保廉，增强规范约束意识。严格执行重大事项报告制度、财务内审制度，建立健全公务接待、车辆管理和办公用品采购管理等各项制度，进一步厉行勤俭节约，强化“三公”经费的规范管理。认真执行重大事项集体决策、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会等制度，以制度管

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人、以制度管事、按制度办事的工作机制得到很好的贯彻落实。

四、深化督促检查，不断加大问责追究的力度

一是坚持民主集中制原则。党委领导班子带头遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，建立“监督清单”，自觉接受纪检监察部门的监督，自觉接受法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督。认真落实局党委会民主决策制度，　“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）事项都经过党委会集体决策，进一步增强决策的民主性和科学性。

二是规范权力运行机制。全面落实国有建设用地公开“招拍挂”出让制度，拟出让地块全部选定有资质的评估公司进行底价评估，出让过程实行全程监控，土地交易更加公开透明。加强干部人事制度建设，坚持党管干部原则，完善干部人事管理和轮岗交流制度，加强编外用工管理，严格干部退休、中层干部到龄退岗制度，推行干部任前廉情公示制度，落实领导干部任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话制度。

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作文四：《2017党委主体责任报告》2200字

２０１７年　ＸＸＸ　镇党委主体责任报告

区纪工委：

今年以来，在区党工委、区管委会的正确领导和区纪工　委的关心指导下，　ＸＸＸ　镇党委以落实党风廉政建设主题责任　为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成　员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入　推进党风廉政建设和反腐败工作，　较好地完成了各项任务。　根据区纪工委做好落实党风廉政建设“两个责任”有关　工作的领导精神，现将　ＸＸＸ　镇党委履行党风廉政建设主体责　任情况报告如下　：

一、　全年工作开展情况

（一）抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪　委会议精神　１２次，不断增强落实党委主体责任的重要性。　开展了以“一准则、一条例、一规则”为主要内容的反腐倡　廉警示教育活动，　召开了全镇党员干部警示教育大会，　组织　观看了《焦裕禄》　、　《沉沦》等多部警示教育片　；　并对党风廉　政建设和作风建设等方面进行专题学习　；　引导广大党员干部　筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环　境。

（二）抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任　落实，　把这项工作，　纳入党政领导班子、　领导干部目标管理，

成立以党委书记为组长的领导小组，并与全体班子成员和各　社区签订《党风廉政目标管理责任书》　，形成了“一把手”　负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，定期　召开会议　９次，专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工　作汇报　１２次，对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示　教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节　亲自协调、重要案件亲自督办。

（三）抓制度。进一步明确分包责任，强化责任分工。　建立健全的规章制度，党风廉政工作都明确了责任领导、牵　头单位和责任单位。真正形成了“横向到边，纵向到底”的　全覆盖责任体系和一级抓一级、　层层抓落实的工作机制。　（四）抓整改。以“两学一做”实践活动为契机，聚焦　“四风”问题，开展公务用车、办公用房、公务接待、　“吃　空饷”等专项治理活动　５次。公务接待方面，严格执行上级　有关接待标准，一律在镇食堂安排就餐，不上烟酒。工作日　内严禁饮酒，镇纪委加大查处力度，凡发现工作日内饮酒现　象的，从严从重处理。精简会议转变会风方面。同时，开展　机关效能检查　８次，对　７名违纪人员进行了严肃处理。　（五）抓督导。成立了督查工作组，由纪委、党政办、　组织人事主要负责人组成，负责督促党委各项工作的实施与　落实、领导交办工作的督导。

二、　落实主体责任情况

（一）明确职责，认真履行“第一责任人”责任。明确　党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对镇党风廉　政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作　一起部署，一起落实，一起考核　；　每季度主持召开一次党风　廉政建设和反腐败工作会议，把“四种形态”运用到监督执　纪工作中去，严格分类处置，扩大谈话函询覆盖面，清理暂　存线索，坚决把存量减下来；切实把纪律和规矩挺在前面，　使红脸出汗成为常态。

（二）　分解责任，　严明班子成员落实　“一岗双责”　责任。　坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照　“一岗双责”的要求，将全镇党风廉政建设工作进行细化分　解，靠实廉政责任，明确要求各村、各科室站所切实把党风　廉政建设责任落实到位。

（三）抓好关键环节，助推党风廉政建设。第一，通过　群众推荐、民主测评和工作考评，培植树立典型，并发挥典　型的示范带动作用，以点带面，号召党员干部向典型看齐，　积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围，保证各项工作增　效提速。　第二，　坚持正确用人导向，　推进干部人事制度改革，　增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度，建立健全干　部管理监督机制。　第三，　抓住村两委班子新上任的敏感时期，　进一步强化对村级的监管，着力整治村“两委”干部出现的　工作不作为、　“三资”不公开、侵占和挪用资金等问题，通

过明查暗访、　群众举报等途径，　加大违纪违法行为查处力度，　为村级开展工作奠定坚实的基础。

（四）严于律己，当好廉政表率。镇党委班子坚持以身　作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政　准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》　，严格　遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人　有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，　做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查　自己的一言一行，　时刻严格要求自己，　注意检点自己的行为，　时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的　思想防线，做到自重、自省、自警、自励。树立求真务实、　勤勉从政、廉洁奉公的形象。

三、存在的问题和不足，以及下步工作打算

一年来，我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了　一定的成效，但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在，　一是宣传力度不够，氛围不够浓厚　；　二是制度落实不够好，　存在重制度建设轻落实的现象　；　三是个别干部和个别部门认　识还不到位，抓落实的力度不够。

下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大会议精神和习　近平**系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市、区　纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为　目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败

体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，切实履　行党委主体责任，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到　底，为建设幸福、和谐、文明　ＸＸＸ　而努力奋斗。

中共　ＸＸＸ　镇委员会

２０１８年　１月　１０日

作文五：《党委主体责任自查报告》4900字

党委主体责任自查报告

党委主体责任自查报告２０１６－１２－２２浏览：分享人：戴文亚手机版

党委主体责任自查报告（一）　　　　今年以来～我局认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任～按照中央、省、市委和各级纪委的部署～坚持党要管党～从严治党～严明党的纪律～狠抓中央八项规定～省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定的落实～狠刹“四风”～切实改进作风～依纪依法严惩腐败～扎实推进惩治和预防腐败体系建设～着力解决群众反映强烈的突出问题～取得了初步成效。现将我局党组落实“两个责任”情况报告如下：

落实党风廉政建设责任制，主体是关键。局党组按照中央和省委、市委的部署～认真落实主体责任～健全完善“一把手负总责～分管领导各负其责～班子成员齐抓共管、局办公室（纪检监察科）组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言～局党组主体责任主要体现为“四个主体”～即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”～即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说～党组既要“挂帅”～又要“出征”～既

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要“激励士卒”～又要以身作则。强化党组的领导责任～我局主要体现在“一把手”亲自抓～种好自己的责任田。一抓班子成员这个团队～形成了“抓党组、党组抓”良好格局；二抓突出责任追究这个关键～做到有责必究；三抓制度建设～夯实基础。注重抓早抓小～用制度管人。

二是加强研究部署。局党组多次召开党组会～开展中心组理论学习～认真学习《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法（试行）》～结合本单位实际研究制定了《市科技局关于２０１６年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》、《市科技局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》～局党组书记朱作旺代表党组与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》～对重点任务和工作责任分解细化、责任到人～形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

三是强化大局意识。局党组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署～统一实施。党政主要负责人亲自听取全局各部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报～亲自阅批重要信访件～亲自协调信访件的处理～亲自调研党风廉政建设和反腐败工作～亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。

四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督

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检查和考评～并将检查、考核的结果作为干部考核　使用、评先选优的重要依据～切实维护党风廉政建设责任制的严肃性～确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务～自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动～努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。

一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机～通过书记上党课和集中学习～邀请市党校老师和市纪委领导作专题报告～在班子成员中开展“人民满意”政绩观大讨论～在全体党员干部中开展“假如我是服务对象”大讨论。同时组织机关党员深入学习党章～开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范～主动维护党的纪律～坚持原则、敢抓敢管～切实增强纪律执行力～坚决维护纪律的严肃性和权威性。

二是扎实开展“学习焦裕禄精神～争做新时期的好干部”活动。开展好干部标准大讨论～请本局“好党员”刘志玉、２０１６年枝江市突出贡献奖获得者谭从尧、棉花奶奶李文等先进典型上党课～用身边的典型引导全体机关干部弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操。

三是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严

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三实”的要求～深入查摆自己在思想境界～素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足～边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际～组织全体机关干部参与省科技厅“共建廉洁科技倡议书”的倡议活动。组织青年干部学习党章～中央、省、市有关勤政廉政等方面的知识～增强他们的政治纪律、组织纪律观点～提升廉洁自律意识～强化务实、高效的作风。

一是完善制度～着力健全长效机制。在作风建设工作中～先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班、保密等制度～并结合我局实际制定了《公务接待管理办法》、《财务管理制度》等３９项制度～同时～将机关各项制度与问责追究相结合～用制度切实保障作风建设效果～努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。

二是狠刹大操大办～借机剑财之风。多次组织全体机关干部学习《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财的若干规定的通知》～领导班子成员对照“若干准则”签订严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财承诺书～到目前为止～没有发现违规违纪现象。

三是加强督办～始终保持高压态势。大力支持纪检监察工作～定期开展检查督办～抓好各科室及个人的本职工作完成情况的检查督办～重点督办全局中心工作。对工作措施不力、影响全局工作开展的～要求迅速整改并跟踪督办～促进

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工作落实。狠抓工作纪律～重点对迟到、早退、旷工～上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题进行查处。

一是加强中心工作～绷紧廉政弦。争取上级科技项目和资金是我局的中心工作之一～今年以争取上级科技经费近５００万元。为了保证科技项目顺利实施～我局把项目资金管理与党风廉政建设有机结合～做到项目申报、组织、实施的全过程阳光、透明、安全、高效。针对科技项目实施中可能出现的问题、存在的风险～从规划、施工、管理、质量监督、资金落实等多方面构筑制度防线～与市纪委、市财政局制定了《枝江市科技项目监督管理办法》～形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

二是强财务管理～保资金安全。加强财政资金安全管理～进一步完善和规范财政内部控制制度～加强对各类财政资金和专项资金的监督管理～实现专项资金专户储存、专项使用～确保各项资金使用安全规范。

我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩～工作中还存在一些不足～主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够；二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力～主动把握发展规律～创新发展理念～转变发展方式～破解发展难题～坚守责任担当～坚决将“两个责任”落实好。

党委主体责任自查报告（二）　　　　按照大兴区反腐倡廉建设

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领导小组办公室《关于开展２０１６年贯彻落实党风廉政建设责任制工作自查的通知》要求～区民委党支部认真对照区委《２０１６年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《２０１６年党风廉政建设责任书》中所列的各项任务～对２０１６年党风廉政建设党委主体责任制落实情况进行了认真自查～现将有关情况报告如下。

区民委党支部高度重视并认真加强党风廉政各项工作～组织全体党员以党的十八大精神为指导～认真学习十八届四中全会、十八届中纪委四次全会精神；特别是２月份以来～按照区委统一部署～区民委深入开展党的群众路线教育实践活动～重温了《中国共产党章程》、利用１４个半天的时间集中学习《****系列重要讲话》、《论群众路线—主要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等重点篇目～组织参观了国子监中国古代官德文化展～提高了党性修养、宗旨意识～增强了思想自觉、行动自觉。按照群众路线教育实践活动各阶段要求～区民委认真贯彻落实中央、市委、区委关于廉洁从政的相关部署～制定完善了公务接待、公车管理等方面的实施细则。

层层签订《党风廉政建设责任书》～将责任落实到具体人～明确纪检主责领导和具体工作人员～制定本单位党风廉政建设工作计划。主要负责人切实履行第一责任人职责～做到“四个亲自”～落实“三重一大”相关制度；领导班子成员

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严格执行“一岗双责”～认真执行领导干部个人收入及重大事项报告制度～做好重点节日前夕的廉政提醒和节日期间的督促检查～提高廉政风险防范意识。

按照区纪委《关于建立健全廉政教育长效机制的意见》及政法委《关于加强大兴区政法系统廉政文化建设的工作意见》～开展多种形式的廉政警示教育～一是组织全体党员参观北京市反腐倡廉教育基地～参观廉政教育展览。二是按照群众路线教育实践活动统一部署～及时开展办公用房、公款旅游、公款吃喝等问题的专项整治～以实际行动营造廉政建设的政务环境。三是邀请区委党校教授进行专题辅导～结合群体性事件如何应对～引导党员干部牢固树立忧患意识～树立正确的政绩观、权力观。四是组织党员干部认真观看区纪委下发的宣教片～以身边人、身边事现身说法～通过反面的典型案例～引导大家冷静反思、深刻警醒～加深了对相关纪律要求的认识。

按照区廉政风险防控管理工作领导小组办公室《２０１６年廉政风险防控管理工作安排》～对照工作任务明细表～认真编制本单位职权目录和集体决策事项目录；绘制权力运行流程图；按照工作实际～调整更新廉政风险识别、防控一览表；研究制定项目化管理防控方案；确定民族经济发展作为重点防控项目～达到“八有”和“六先”。制定权力科学化配置工作方案；组建由民族宗教侨界代表人士和部分政协委员、

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服务对象组成的“党风政风监督员队伍”～通过召开座谈会、民主评议会等方式～听取社会各界对民委工作的意见。７月和８月～先后召开领导班子民主生活会、基层支部专题组织生活会～认真开展批评与自我批评。支部书记以《群众路线是党的生命线》为题～为全体党员讲党课～引导大家树立正确的群众观。

民委只有６名正式工作人员～要承担全区民族宗教侨务各项工作～要做好机关各项建设以及后勤保障～工作任务比较繁重。由于人员有限～在各项活动的开展上创新不足。下一阶段～民委党支部将重点加强以下五项工作。

１、继续认真学习贯彻党的十八大及三中、四中全会精神。在机关干部中持之以恒地组织学习党的十八大及三中、四中全会精神、****一系列重要讲话内容～将思想统一到中央部署上来。认真学习并自觉遵守党的纪律和党章要求～严格教育管理～严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等规定～坚决克服组织涣散、纪律松弛现象～纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等问题～确保执行中央、市委、区委各项决策部署不打折扣～不搞变通。

２、巩固“党的群众路线”主题教育活动成果～进一步加强机关干部作风建设。按照区委统一部署和党的群众路线教育实践活动要求～总结好做法、好经验～持续用力、久久

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为功～严格执行改进工作作风、密切联系群众的各项规定～深化专项整治效果～弘扬党的优良作风～持之以恒纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风～建立健全廉政教育长效机制。通过深入开展“百家单位连百村”城乡共建工作～使各项工作更加贴近基层需求、更加符合群众意愿～使活动真正见实效。

３、加强党支部建设～继续做好“创先争优”工作。通过各项活动～发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是开展“主题党日”活动～重温“入党誓言”。由支部书记讲党课～使全体党员受教育。二是认真开展学习型、效能型、服务型党组织建设。参加区情、新党章、十八届四中全会精神学习培训～提高依法行政能力～组织开展自学～撰写学习心得。

４、继续加强党风廉政建设～落实各项规章制度。加强廉政风险防控“三个体系”建设～落实“三重一大”、民主生活会、党务政务公开等各项制度～自觉接受社会各界监督～强化廉政风险防控管理工作。落实反腐倡廉“初始动议、决策留痕、过程监审、结果查究”工作机制～完善议事规则。进一步落实“两个责任”～领导干部要管好自己、管住家属、管好班子、带好队伍～认真落实党风廉政建设要求～严格执行党的纪律～严格遵守作风建设各项规定～发挥模范带头作用～当好廉洁从政的表率。

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作文六：《党委书记 主体责任报告 2016》19100字

党委书记　主体责任报告　２０１６

２０１６年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，射洪县委、县人民政府深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和****系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委第六次全会，省委、市委和省纪委、市纪委相关决策部署以及省委第三巡视组巡视整改要求，坚持全面从严治党，全面落实“两个责任”，坚定不移正风肃纪、惩贪治腐、刷新吏治，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，良好政治生态总体形成，为全县经济社会发展提供了坚强保证。

一、层层传导压力，全面落实“两个责任”

（一）强化领导履职责。县委、县政府始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，进行同部署、同推进、同落实、同检查。全面贯彻县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，先后召开县委常委会、县政府常务会、县委党建工作会、正风肃纪工作推进会等会议，研究部署全县党风廉政建设和反腐败工作，领导和支持纪检监察机关依法履行职责。定期听取县人大、政协、县检察院、法院党组履行党风廉政建设履职情况。县委、县政府主要负责同志严格按照“四个亲自”的要求，坚持每季度定期听取党风廉政建设工作汇报，每半年进行一次综合研判，与乡镇党委书记、乡镇长、部门主要负责人普遍开展廉政谈话，带头作廉政承诺，切实加强对班子成员和下级党政主要负责人的教育

和监督。县委、县政府领导班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求，着力抓好分管系统和部门的党风廉政建设工作。全县各级党政“一把手”认真履行职责，抓好本地区本部门党风廉政建设各项工作。各级纪检监察组织认真履行监督责任，落实“三转”要求，积极协助党委、政府抓好责任分解落实、情况反馈、督促指导和考核检查工作。

（二）明晰责任抓落实。制发《中共射洪县委、射洪县人民政府关于２０１６年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将２０１６年党风廉政建设和反腐败六大重点工作任务细化分解为６个大项，４７个小项，具体落实到１０名县级领导、２０个牵头部门和协办单位，制定县委领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任清单及责任台账、“一岗双责”清单，做到责任明确、目标具体、任务清晰。县委、县纪委年初分别与各级党组织、纪检监察组织负责人签订了《射洪县２０１６年度党风廉政建设责任书》，各单位各部门也将任务进行了逐级分解，形成了上下贯通、层层抓落实的工作格局。

（三）逗硬考核严问责。坚持把党风廉政建设责任制考核纳入全县年度综合目标考核，将考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。县委书记、县纪委书记对全县新一届乡镇（街道）领导班子认真进行了任前廉政谈话，县纪委书记对全县各乡镇（街道）、县直部门纪检组织负责人进行了集体约谈。各乡镇（街道）、县直部门纪检组织负责人向县纪委进行了集中述职述廉。对２名落实党风廉政建设主体责任不力的乡镇和部门主要负责人进行纪律处分并予以通报批评。

二、深化作风建设，党风政风不断好转

（一）持之以恒“反四风”。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市县十项规定精神，围绕省委第三巡视组巡视射洪反馈问题，在全县范围内深入开展“领导干部收受红包礼金、党员干部违规经商办企业、党员干部大操大办婚丧喜庆事宜”等３个专项整治，７０００余名党员干部作出了“拒收不送红包礼金、绝不大操大办婚丧喜庆事宜和绝不违规经商办企业”公开承诺，严肃查处了典型案件３件３人，点名道姓通报３人。紧盯重要时间节点，发送廉政提醒短信１００００余条，并及时开展了监督检查，狠刹了公款送礼、宴请、娱乐、旅游及公车私用等“四风”问题，今年以来，组织对各单位公车使用、公款消费、商业预付卡使用情况等专项检查１２次，对１０个软环境建设重点单位和１８个县级部门重要岗位进行效能监察，制发通报２期。

（二）从严从重“拍苍蝇”。坚持将整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作作为重中之重，不断推动从严治党向基层延伸。制发《关于整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作的通知》，先后６次召开专题推进会、座谈会，对重点整治问题和线索进行专门梳理，建立工作台账，提出处置意见，推进整治工作落实。制定《射洪县党风廉政建设巡察工作办法》《２０１６年全县党风廉政建设巡察工作要点》，重点围绕群众关心关注的“脱贫攻坚、民生民利、干部作风”等开展巡察工作，并建立了侵害群众利益信访举报件和问题线索“两本”台账，对反映集中、性质恶劣的，实施重点督办，挂牌督办，限期办结。今年来，县纪委开展换届风气专项巡察５轮、脱贫攻坚专项

巡察４轮，发现问题２００余个，共查处侵害群众利益的不正之风和典型案件９９件９９人，制发通报７期，对１４人进行了点名道姓曝光。

（三）真情实意“亲民心”。针对省党风廉政建设责任制领导小组办公室反馈我县党风廉政建设社会评价结果，及时进行任务分解，督促责任单位扎实整改。加大宣传工作力度，印制发放宣传单５００００份，大力宣传我县党风廉政建设和社会评价工作，不断提升人民群众对我县党风廉政建设的认同度和满意率。制定《关于加强党风廉政建设社会评价工作的意见》，从组织领导、宣传教育、测评机制、回应群众期盼、执纪问责和结果运用等六个方面切实加强我县社会评价工作，上半年，我县党风廉政建设社会评价综合指数评分８４．９１，位列全市第二，群众满意度显著提升。

三、保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延

（一）抓好巡视整改。县委、县政府高度重视巡视工作，坚持把省委第三巡视组巡视我县工作作为全县的一项重要政治任务来抓，先后召开９次县委常委会、３次整改工作专题会、１次推进大会对巡视整改工作进行专题研究部署，第一时间成立专项整改工作领导小组，县委书记带头履行“第一责任人”职责，相关县级领导严格落实“一岗双责”，各级各部门各司其职、狠抓落实，形成了上下联动、合力整改的工作格局。截至目前，全部办结省委巡视组交办的１９１件信访件，办结率达１００％，其中立案３３件６４人，已结案３２件６３人，给予党纪处分６２人，其中开除党籍５人、留党察看３人、严重警告１４人、

党内警告４０人；给予政纪处分１人，其中记过１人；移送司法机关１件２人；问责１３人，下发限时整改函５６份。

（二）践行“四种形态”。坚持把纪律建设摆在更加突出的位置，综合运用监督执纪“四种形态”，创新设置“ＡＢＣ分类处置法”，制定《关于实践监督执纪“四种形态”推进全面从严治党的意见（试行）》《关于在纪律审查中严格程序、准确运用“四种形态”的通知》《关于在纪律审查中准确适用“四种形态”的指导意见（试行）》，出台《纪委向同级党委（党组）通报党风廉政建设情况制度（试行）》《党委谈话函询工作办法（试行）》等制度，完善诫勉谈话、提醒谈话、通报、约谈等工作机制，不断丰富落实“四种形态”有力举措。今年以来，对３９个个人和２个单位进行了函询，诫勉谈话１３人，提醒谈话１８人，约谈３人，发出纪律检查建议书、监察建议书４份；３名县级领导根据县纪委通报的党风廉政建设情况向其分管领域的３名乡镇和部门主要负责人进行了谈话；《中国纪检监察报》对我县积极践行“四种形态”的做法进行了专题报道。

（三）严肃案件查办。坚持有案必查、有腐必反，始终保持反腐败高压态势。今年以来，全县纪检监察组织共受理群众信访举报２５９件。１－１０月，共立案查处案件１１５件１１５人（党纪立案１１２件；政纪立案１３件），其中要案１７件１７人，大案２３件２３人。结案１０８件，其中党纪处分９７人，政纪处分１３人，双重处分２人，移送司法机关２人，追缴违纪款３９．６万余元，挽回经济损失３９７万元。

四、注重源头治理，扎紧扎牢制度笼子

（一）把好廉政教育关。深入开展理想信念、党性修养和党风党纪教育，打造集手机、书籍、课堂、电视（影）、广播、ＬＥＤ广告屏于一体的立体式“廉教套餐”。入村入组宣讲《条例》《准则》，讲廉政党课１００余堂（次）；开办《廉政在线》《廉政纵横》广播节目４３期；征集评选射洪县优秀廉政漫画作品并巡展１５场（次）；组织各级各部门参观廉政展厅，专题观看焦裕禄精神报告视频会；发放《向许大勇学习》等廉教资料万余册；在县电视台开辟曝光台曝光典型案件７件１３人，组织各级各部门观看警示教育片《镜鉴》２００余场；组织各级主要负责人８０余人参加美丰集团原董事长刘某贪污受贿案公开庭审，不断筑牢党员领导干部拒腐防变的思想道德防线。

（二）把好干部选用关。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，贯彻执行好干部标准和“三严三实”要求，坚持省委“三重”导向、“六个坚决不用”和市委“六个重用”要求，更加注重干部廉政情况考察，坚决贯彻执行廉政档案、廉政谈话、诫勉谈话、领导干部个人重大事项申报制度，建立新提拔干部任职双承诺制度和领导干部选拔任用工作纪实制度，严把干部廉政考察、廉政鉴定关，对４６４９名党员干部进行了廉政鉴定，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。

（三）把好权力制约关。认真贯彻落实《射洪县建立健全惩治和预防腐败体系２０１３２０１７年执行方案》，制定《２０１６年预防腐败工作要点》，针对权力集中、资金密集、资源丰富的单位积极开展预防治理，加强村务公开、惠民资金使用的监督检查，开展关于“违反低保政策

执行”、“村（居）务公开”县级治理项目，认真查找梳理廉政风险１０余个，督促制定全县城乡低保备案管理、村（居）务公开监督管理等制度。充分发挥好电子监察平台监督作用，审核风险点４０００余个，监察点４０００余个，发出网上督办６００余条，电话督办６０余次，推进权力依法公开规范运行。

五、坚持改革创新，推进纪检体制改革

（一）理顺案件查办机制。积极探索案件查办以上级纪委为主的新方法，实行基层纪检组织对发现的线索、初核、立案、审理向县纪委“四报备”制度，强化重大典型案件的区域协调、交叉办理，完善县纪委常委和纪检监察室包片包案制度。认真落实联席会议、信息反馈、协同办案等制度，建立健全问题线索移送机制，充分发挥检察院、法院、公安、审计、巡察等部门联动作用。建立执纪审查小组，从全县各乡镇（街道）纪委、县直部门纪检组选取１５名政治素质好、业务能力强的纪检监察干部，成立执纪审查工作小组，以“集团作战”的方式从严执纪，有力提升执纪审查工作质效。

（二）加强纪检队伍建设。加强基层纪检组织建设，在全县３０个乡镇设立专职纪委书记，为长期空缺纪检组织负责人的财政局、人社局、文广新局、城市执法局等１１个单位配备了纪委书记（纪检组长）。积极探索单独派驻和归口派驻的方式，整合派驻力量，实现派驻全覆盖。制定《县管企业纪检监察机构设置及人员配备实施方案》，稳步推进县管企业纪检组织建设。注重加强队伍建设，公开选调７名优秀年轻干部充实到县纪委监察局机关，先后选派７０余人（次）参加中省

市各类培训、挂职锻炼、跟班学习，提升全县纪检监察干部的政治理论水平和业务能力素质。

（三）强化纪检工作主业。全面落实“两个为主”，细化“线索处置和案件查办向上级纪委报告”的具体流程，强化上级纪委对查办腐败案件进行“监督管理”的角色定位，突出了对下级纪委加强“责任追究”的力度。积极落实“三转”，对２８个乡镇纪委书记和派驻纪检监察组织负责人分工进行再次清理，明确各乡镇纪委书记和派驻纪检监察组织负责人不得分管纪检监察以外的业务工作，不得参加与纪检监察业务无关的议事协调机构（小组），确保真正聚焦主责主业。

六、抓住“关键少数”，以上率下廉洁从政

（一）在抓党建上做表率。县委、县政府领导班子及成员牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，始终保持坚定政治定力，深刻汲取重大典型案件的警示教训，扎实开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，认真开展党内政治生活，不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。进一步完善县委全委会、常委会议事规则和决策程序，修订完善《县委工作规则》《常委会议事决策规则》，对“三重一大”事项始终坚持集体研究、科学决策，自觉接受人大、政协的监督，四套班子同心协力、齐抓共管，形成了团结协作、共谋发展的良好氛围。

（二）在纠“四风”上做表率。县委、县政府领导班子及成员始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风，坚持从我做起、身体力行、率先垂范，带头践行群众路线，带头严格贯彻落实中央八项规定和省委、省政府及市委、市政府十项规定精神，改进工作作风、密切联系群众，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格规范公务接待活动，形成以上率下反“四风”的示范带动和强大推动力，用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。

（三）在反腐败上做表率。县委、县政府领导班子及成员坚持带头搞好党风廉政建设，认真执行廉洁自律规定，严格规范从政行为，积极主动报告个人有关事项，不收受礼金、礼品，在用车、住房、生活上不违反有关规定，自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时，带头管好配偶、子女和身边工作人员，自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀，当好勤政廉洁的表率。

一年来，县委、县政府认真贯彻执行党风廉政建设责任制，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败各项任务，反腐倡廉建设取得了一定成效，但距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距。下一步，我们将在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，认真履行党风廉政建设责任制，坚定不移地推进惩治和预防腐败体系建设，努力提升群众对反腐倡廉建设满意度，以更扎实的作风、更有力的措施、更明显的成效，为全面推进县域经济排头兵、工业强市主力军、新型城镇化示范县建设，提供坚强有力的政治纪律保障。

党委书记　主体责任报告　２０１６

根据县委要求，现将ｘｘ乡党委履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行第一责任人情况报告如下：

一、乡党委履行主体责任情况

（一）切实加强领导，严格落实党风廉政责任制。一是落实党委主体责任。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、乡纪委协调督查”的领导体制和工作机制。二是狠抓工作落实。召开党政班子会议对如何贯彻落实党风廉政建设责任制工作进行专题讨论，出台我乡《关于做好２０１５年度党风廉政建设责任制任务工作的通知》并分解党风廉政建设责任制专项任务到班子成员及办公室。三是是强化督查考核。将党风廉政建设纳入对乡机关干部、乡直单位、村主要干部考核的重要内容。乡党委在年中、年末等阶段都要听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织力量不定期开展督查，发现问题及时纠正。检查中严格做到“三个在前”，即对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前。

（二）严明党的纪律，坚决维护党章的严肃性和权威性。２０１５年以来，我乡组织党员干部开展形式多样的学党章活动，比如邀请专家做党的十八届三中、四中、五中全会报告解读，观看党章教育片、分党

小组讨论过组织生活会等，进一步强化了党员的党章意识。同时严格贯彻落实中央“八项规定”、省、市、县的相关要求，进一步强化干部作风督查工作，促进正风肃纪制度化、常态化。根据实际出台乡正风肃纪督查工作相关文件，要求每季不定期开展全方位正风肃纪督查工作，并提交督查记录。督查组分别由乡纪委书记、组织委员、宣传委员、人武部长担任督查小组组长，对应下村、上下班、上班期间、值班等纪律要求进行督查，并按时进行通报。对未按时上班的工作人员进行了约谈。

（三）规范干部选拔任用程序，坚持正确的用人导向。乡党委严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部，坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则，注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关，无一例违反规定突击调动提拔干部。严格按照《中层干部竞争上岗》规定，有计划、有步骤地推进干部交流、提拔中层干部，着力打造一支政治素质强、干事本领强、作风过硬的干部队伍，提高选人用人群众满意度。

（四）改进工作作风，坚决维护群众利益。乡党委坚持群众利益无小事，始终把群众是否满意作为检验工作的根本标准。就制度执行、工作实绩、民主评议等三个方面内容进行量化专项考核，进一步激发干部的作用，帮助村理清发展思路、帮助解决民生难题。同时严格落实信访工作领导责任制，坚持每日一名值班领导信访接待，建立重要

信访包案制，畅通信访渠道，及时化解各类问题，维护群众合理诉求。２０１５年以来共排查受理各类矛盾纠纷２５起；共解决纪检信访件３件。

（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。乡党委认真落实习**“把权力关进制度的笼子里”的要求，建立健全各项规章制度，提高科学决策、民主决策水平。按照县委要求，领导干部认真报告个人有关事项，认真开展述职述廉，接受组织监督。开展廉政风险防控机制建设，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。同时全面完成了６个行政村的权力规范运行工作，最终梳理形成重大决策、日常管理和便民服务等权力清单，同时增加了配套制度，即物资采购制度、村规民约、村干部廉洁自律十不准。

（六）依法依规开展执纪办案，坚决查处违纪案件。乡党委坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，全力支持乡纪委开展工作。每季度组织督察组对党风廉政建设和三资管理工作，按照考核标准进行工作督查，针对督查出来的问题，及时反馈到有关村，限期改正。每季度举行村监会工作例会，规范村监委工作行为，健全考核办法，落实村监委主任报酬。进一步加强对农村党员干部的监管。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。

（七）注重分工协助，不断加强班子自身建设。一是深入开展学习活动。认真学习党的方针政策，组织全乡干部一起学习十八届三中、

四中、五中全会精神，认真领会“依法治国”的精神内涵。同时，采取师徒结对传帮带、干部讲坛交心得、专题培训提技能等措施提高干部队伍自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力。二是落实班子成员分工责任制。结合我乡实际情况和班子成员各自特点，科学分工，明确了班子成员的岗位职责。按照三转要求，乡纪委书记分管纪检监督及相关工作，不再监管其他重点工作。三是坚持民主集中制。落实民主生活会、党政班子会议议事及班子成员述职述廉等制度，完善并认真实行乡领导班子集体领导和个人分工负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定。

二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况

（一）履行职责、明确分工。作为党风廉政建设的“第一责任人”，认真履行第一责任人的政治职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，做到把党风廉政建设与经济建设等重要工作一起部署，一起落实。一年来，为搞好党风廉政宣教工作，主要领导坚持带头宣讲廉政党课，传达学习中央、省、市有关廉政规定，并不拘形式地利用班子会议、全乡大会、党委中心组理论学习会等各种场合，不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况，主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项

工作有责任领导、有具体责任人。充分发挥纪检部门的作用，支持乡纪委履行职责。

（二）听取汇报、协调落实。牵头召开班子成员会议，每季度至少一次专题研究责任制落实情况，分析全乡范围内党风廉政方面的苗头性问题，并指导解决问题。按时参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动，签批有关重要文件和材料，２０１５年以乡党委名义下发文件，内容涵盖作风、考核、制度建设等方面，这些文件的出台，有力的推动了党风廉政建设。一年来，我乡党风廉政工作一分部署、九分落实，机制形成后，都能通过听取汇报、问询、协调、督查等方式及时检查，促使开展到位。

（三）解决信访、化解矛盾。全力支持纪委开展工作，高度重视群众信访举报，对重点难点信访及时听取汇报，加强协调督办，帮助排除办案中的阻力和干扰。制定并完善信访相关制度，坚持信访件按期报结、重点疑难信访及矛盾纠纷及时化解。针对群众上访做到认真听取、积极解决、及时沟通，切实保障社会的稳定。全年共解决信访件１０件，其中到县信访２件。

（四）组织协调、帮助办案。乡党委重视案件查处工作，严肃查处党员干部违纪违法案件，按时立案和结案，并按规范程序报送材料。同时，充分发现信访案件线索为查办违纪违法案件提供重要线索，对群众查访件中存在违法违纪现象一律予以认真查处，坚持抓早抓小，注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处。

（五）遵守纪律、做好表率。主要领导带领班子成员始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，认真贯彻落实上级党委、政府重大决策及工作部署，坚持依法行政，依法办事，围绕大局尽职尽责开展工作。始终坚持集体领导和个人分工相结合，各负其责、团结共事，做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央“八项规定”、省、市、县等相关规定，坚决反对“四风”，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，不断强化廉洁从政意识。严于律己，严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。严格管理亲属和身边工作人员，没有发生亲友家属违法违纪案件。

（六）监督检查，加强教育。加强对领导班子成员监督教育。主要领导及领导班子成员共同履行党风廉政建设职责，在带头廉洁自律的同时，按照职责分工，担负起各自的领导责任，定期开展谈心谈话，邀请领导干部开展个别谈话，了解思想动态，开展党风廉政教育，督促加强廉洁自律方面学习。监管重大事项决策权、人事管理权、财务支配权，坚持大额度资金的使用由班子会议集体研究，加强工程项目领域监管，确保全乡干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。

党委书记　主体责任报告　２０１６

按照中共成都市委、成都市人民政府《关于对２０１４年度区（市）县和市级部门党政领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任情况

进行检查考核的通知》（成廉办发〔２０１４〕１２号）文件要求，现将我局党风廉政主体责任落实情况报告如下。

一、党政领导班子履行党风廉政主体责任情况

２０１４年以来，市体育局党组按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》的要求，全面落实党风廉政建设主体责任，强化责任担当，统筹谋划部署，健全工作机制，强化权力的制约和监督，以制度建设为抓手，以“廉洁体育”为目标，深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作，为推动全市体育事业和体育产业发展提供坚实的政治和纪律保障。

（一）加强组织领导，落实党风廉政责任制。年初，召开了全系统党风廉政建设和反腐败工作会，认真落实党组主体责任，健全了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作体制，制发了《中共成都市体育局党组关于印发〈成都市体育局２０１４年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工〉的通知》，将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合，严格按照“一岗双责”要求，细化党风廉政建设各项任务。同时，按照市委的要求，主要领导与领导班子成员、直属单位主要领导，领导班子成员与分管处室层层签订了责任书。

（二）强化宣传教育，提升领导干部廉政意识。局党组把反腐倡廉理论作为党组中心组学习重要内容，定期安排专题学习，经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。推

进廉政文化进机关活动，营造崇廉尚洁的工作氛围。深入学习贯彻中央、中央纪委指示精神和省委、市委关于落实“两个责任”实施意见的相关要求，统一认识，明确落实党风廉政建设主体责任的具体要求和工作措施。同时，积极按照相关工作要求及时向市委和市纪委报告主体责任落实情况。全年共召开党风廉政建设反腐败专题工作会议５次，组织中心组党风廉政建设专题学习会１０次，开展各类党性党风党纪和廉洁从政教育２０余次。

（三）深入开展作风建设，维护群众权益。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定，持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作，切实解决党风政风方面的突出问题。部署开展了体育系统民生工程专项检查和体育彩票公益金专项检查工作。党的群众路线教育实践活动以来，按照深入转变工作作风，不断强化领导干部服务群众意识工作要求，局党组进一步提升了政务服务水平和服务群众能力，坚持“三视三问”群众工作法，健全密切联系群众长效机制，不断完善维护群众权益机制。２０１４年以来，认真开展了“局长进大厅”工作，先后８次到市政府政务服务中心体育局窗口，热心接待来访群众，积极受理二级社会体育指导员证书核发、二级运动员等级证核发及二级裁判员等级证核发等服务事项和涉及体育局行政审批的现场咨询，受到群众一致好评。

（四）严格干部管理，支持派驻纪检组充分发挥监督作用。加强干部人事制度建设，严格遵守组织人事纪律，规范行使选人用人权，加强了对干部选拔任用工作全过程的监督，着力增强工作透明度，确保

人事权规范运行。一是认真开展了对超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职（任职）、领导干部个人有关事项报告抽查核实工作、档案造假专项整治、违反选人用人制度、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、裸官专项整治六大专项治理工作。二是规范党政领导干部选拔任用工作。严格按照新的《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定开展干部选拔任用工作，坚持任前组织谈话制度，党组书记、分管领导、纪检组长对新提拔的干部进行任前谈话和廉政教育。本年度交流提拔处长１人，机关选拔任用处长３人，调研员１人。三是规范公务员招录、调动工作。严格按照空缺职位要求，科学设置报考资格条件，严守工作纪律，严格各项程序、办法，严格集体讨论决定，严格履行审批手续，今年录用主任科员及以下公务员２人，调动公务员２人，市纪委派驻市体育局纪检监察室选调工作人员１名。四是规范直属事业单位人员和运动员招聘。严格按照《成都市事业单位公开招聘工作人员试行办法》、《成都市人事局、成都市体育局关于我市体育事业单位招聘体育专业技术人员的意见》的规定，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，认真做好直属事业单位工作人员和运动员招聘的各项工作，本年度直属事业单位公招工作人员１１人，专业技术人员７人，运动员４５人。

按照落实党风廉政建设“两个责任”　的工作要求，局党组全力支持纪检组开展监督工作、履行监督职责，支持派驻纪检组开展信访和案件查办工作。重视纪检队伍建设，配齐配强工作人员，支持纪检工作人员参加各类业务培训。坚持主体责任和监督责任分开，不给纪

检组另行分配工作任务，确保纪检工作人员主要精力用于监察、监督工作。

二、党政领导班子主要负责人履行主体责任情况

局主要负责人高度重视体育系统党风廉政建设工作，积极履行落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责，带头履行好主体责任，坚持做到“四个亲自”。

（一）坚持重要工作亲自部署。坚持把反腐倡廉建设作为重要工作来抓，列入重要议事日程，做到将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持带领班子成员在年初对党风廉政建设工作进行责任分解，细化工作措施，将具体工作落实到分管领导和责任单位，将惩防体系建设融入到体育惠民服务之中，积极推进体育系统反腐倡廉各项工作的深入开展。多次主持召开党风廉政建设专题党组会，研究部署体育系统党风廉政建设和反腐败工作。今年年初，组织开展了体育系统可能出现的廉政风险排查工作，梳理出各类廉政风险点８０个，并设置了有针对性的防范措施，从制度上加以规范，制定了涉及人、财、物等各类制度２０余个，切实做到了“以制度管人、按制度办事”。同时，紧密结合体育部门工作实际，主动向市委、市纪委报告体育系统“两个责任”落实情况，推动工作有力有序有效开展。

（二）坚持做到重大问题亲自过问。坚持经常过问体育系统党风廉政建设工作开展情况，督促分管领导、处室负责人和直属单位负责人

认真履行党风廉政建设主体责任，并于９月分别与全体班子成员和直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》，强化主体责任意识。坚持经常深入下属单位、区（市）县调研“廉洁体育”工作开展情况，并对党风廉政建设工作推进情况进行检查，对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题亲自过问把关，一管到底，督促解决。先后深入彭州、青白江、大邑等地开展调研１０余次，帮助解决实际困难３个。坚持管好班子、带好队伍，根据班子成员分管工作和直属单位实际情况，对班子成员和直属单位主要负责人进行廉政谈话，对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问，以及时调整工作措施，更加有力地推动体育系统党风廉政工作。今年以来已按照市纪委要求分别与班子成员和直属单位负责人进行廉政约谈２次，约谈班子成员１０人次，直属单位负责人２０人次。

（三）坚持做到重点环节亲自协调。定期向纪检组了解纪检监察工作进展情况，协调解决纪检组工作中遇到的重大和疑难问题。坚持对纪委交办的信访件亲自过问、亲自抓好协调，并及时向纪委报告工作开展情况。积极支持配合纪检组开展工作，对纪检组部署的工作、提出的要求，高度重视，积极落实有关措施，保障纪检组工作顺利开展。

（四）坚持做到重要案件亲自督办。旗帜鲜明地支持纪检组履行职责，从财力、物力、人力上为纪检组提供支持，为他们开展工作创造条件。对纪委、纪检组交办查办的信访举报件，亲自督促落实，一查到底。亲自主持召开专题民主生活会，抓好问题的整改落实。同时，坚持做到清正廉洁从我做起，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管

好自己、管好家人、管好身边的工作人员，以身作则，严格执行民主集中制和个人事项报告等制度，自觉接受组织和群众监督。

三、党政领导班子其他成员履行主体责任情况

领导班子其他成员坚持认真落实“一岗双责”，切实落实好党风廉政主体责任，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，同步推进、同步落实。

（一）落实分管职责。局班子成员均能做到把党风廉政建设同分管工作紧密有机结合，并将其纳入重要工作日程，坚持每季度至少召集分管范围全体工作人员召开１次党风廉政专题工作会议，对分管范围内的党风廉政建设工作进行研究部署，并针对工作中存在的问题提出解决措施，切实推动分管范围党风廉政建设工作有序开展。指导分管处室和直属单位落实党风廉政建设工作任务分工，要求每个单位至少落实１名以上专职或兼职人员具体负责本单位党风廉政建设工作，并定期对工作开展情况进行检查。对工作进展缓慢、成效不明显的及时提醒、纠正。同时，充分利用工作例会等时间对分管工作人员进行廉洁从政教育。据不完全统计，全年体育局各处室共开展各类教育２０余次，参训人员达１００余人次。

（二）推进预防腐败。年初，班子成员积极按照《党风廉政建设责任分工》要求，及时对分管范围内的工作任务进行梳理，切实做到查漏补缺，切实抓好分管处室、分管领域党风廉政建设制度规定的落实。强化分管处室、分管领域党风政风行风建设，深入贯彻执行中央八项

规定和省、市有关规定，持之以恒反对和纠正“四风”，切实解决侵害群众利益的问题。同时，强化分管范围工作人员廉洁从政教育，坚持至少每季度开展一次与工作分工紧密结合的廉洁教育。

（三）加强日常监督。所有班子成员均认真按照党风廉政建设“两个责任”　工作要求，与分管处室、联系的直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》，加强对分管部门、分管领域党员干部的管理，提高其党风廉政建设的主体责任意识。结合工作推进，对分管处室及其负责人开展经常性的督促检查工作，以工作的推动促进工作人员责任意识的提高，从而改进工作作风，真正把党风廉政建设职责落实到位。按照党组要求，认真开展党风廉政约谈工作，帮助分管处室和直属单位主要负责人发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题，并及时提醒、纠正。

（四）坚持廉洁自律。认真履行职责范围内的主体责任，紧密结合工作实际向党组、纪检组报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况，并严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定，坚持管好自己、管好亲人、管好身边的工作人员。体育局党组班子成员中未发生一起违法违纪行为和被追究党风廉政建设责任的情况。

四、积极推进体育系统源头治理情况

局党组坚持认真贯彻落实中央、省委和市委部署要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设、“廉洁体育”建设。坚持从领导认识、制度建设入手，合理分解和科学配置权力，深化财经权、人事权、资源

权等核心制度改革，建立健全权力监督运行体制，深化廉政风险防控建设，深入推进岗位防控、专项防控、重点防控工作，为推动体育系统预防腐败工作提供纪律保障。

（一）高度重视，建立行之有效的工作措施。年初，对体育系统反腐败形势进行认真分析，制定了《党风廉政工作要点》，对体育系统惩防体系暨廉洁体育建设年度工作任务进行安排部署，明确领导班子成员的工作职责和责任分工，进一步细化了工作推进措施，并对工作要点进行梳理，建立了“成都市体育局党风廉政建设工作推进台账”，并及时做好建账、议账、销账、晒账工作，定期对工作推进情况进行检查考核。对于阶段性工作，倒排工作完成时间，要求承办单位按工作要求进度限时办结。

（二）从制度建设入手，“把权力关进制度的笼子里”。局党组积极修改完善了一系列重要工作制度，在体育系统实现“以制度管人、按制度办事”。一是及时修改完善制度，强化制度管理。修改完善了“三重一大”有关制度，坚持做到“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”全部经集体讨论才能做出决定。局党组主要负责人在重大事项决策方面始终坚持党的民主集中制，及时召开党组会议同班子成员商议，并实行“末位表态”，坚决杜绝“一把手说了算”的情况发生。制定了《成都市体育局机关财务经费管理制度》，明确了财务资金报销审批流程，规范财务资金使用，避免出现违规使用财务资金情况。明确了《成都市体育局公务接待制度》，要求机关各处室严格贯彻落实中央“八项规定”有关精神，坚持厉行

勤俭节约的原则，杜绝铺张浪费现象。制定了《成都市体育局固定资产管理（暂行）办法》，对现有的体育系统固定资产进行清查，明确固定资产管理规定，防止固定资产流失。制定了《成都市体育局政府采购管理（暂行）办法》，建立了成都市体育局政府采购招投标工作小组，完善了政府采购招投标工作流程。同时，还从工作人员请销假、会务、车辆管理、工作例会管理等多方面强化管理工作，并建立了相应工作制度。二是理顺工作关系，规范　“三权”的使用。按照市委、市纪委要求对班子成员分管工作进行梳理，及时调整分工，将“一把手”从财务、人事、资源管理等工作中抽离出来，切实做到“财经权”“人事权”“资源权”三权分立，坚决做到“一把手”不分管人事、财务、基建工程、物资采购、项目审批等工作，并建立了相关制度，把行之有效的工作方式以制度的形式固化下来，推动形成体育系统纪律作风建设的长效机制。

（三）积极开展廉政风险防控机制建设。一是积极推动岗位廉政风险防控信息化平台建设工作。今年，我局未列入第一批和第二批市级岗位廉政风险防控信息化平台建设的试点单位，但是我局党组高度重视该项工作，积极启动了平台建设工作，并及时召开中心组（扩大）会议和局务会对该项工作进行安排部署，印发了《中共成都市体育局党组关于机关信息化办公平台及岗位廉政风险防控信息化平台建设工作实施方案》（成体党组〔２０１４〕２号）。今年１０月，完成了该平台的政府采购招投标工作。目前，平台的建设正按工作计划有序推进，１２月底建成并投入试运行。二是大力开展民生工程廉政风险专项防

控工作。我局虽然没有承担市级重点项目工作，但结合体育工作实际，在年初将为民办实事民生工程“新增２６０套全民健身设施”确定为体育系统党风廉政专项防控代表性工作项目，紧密结合工作实际，制定了《中共成都市体育局党组关于开展市级廉政风险专项防控工作的实施方案》，明确了具体工作责任人，细化了工作权利运行流图，对７个重要工作环节可能存在的２０余个廉政风险点进行了梳理，并分别落实了廉政风险防范措施。三是切实加强省运会赛风赛纪监督工作。

四川省第十二届运动会于２０１４年７月至８月在遂宁举行，为加强赛风赛纪和反兴奋剂的工作，我局制定了《成都市体育代表团参加四川省第十二届运动会赛区纪律规定》和《成都市体育代表团参加四川省第十二届省运会严格禁止使用兴奋剂行为的规定》，组织运动员、教练员和工作人员开展反兴奋剂教育学习，全市６５０余名运动员分项目参加了反兴奋剂教育并签订了《反兴奋剂承诺书》，强化了运动员的法纪意识。在赛事进行中，到赛场对各项目比赛情况进行监督检查，确保了我市代表团未发生一起赛风赛纪问题。四是切实加强对体彩公益金的管理和监督，不断完善体彩公益金管理和核算制度。委托有资质的会计师事务所按年度对体彩公益金的收取、使用和账户管理情况进行专项审计检查，在检查中发现问题及时整改，确保体彩公益金在使用过程中做到科学规划、合理使用、规范运作、严格管理、讲求实效。五是积极督促直属单位开展廉政风险防控工作。年初，经局党组研究决定，制定了《成都市体育局直属单位领导班子及成员落实党风廉政建设责任制考核办法（试行）》，对直属单位领导班子及成员的廉

政风险防控意识进行强化，把直属单位班子及成员的廉政风险防控纳入目标管理，要求每个直属单位必须制定切实可行的廉政风险防控工作方案，落实具体工作措施，以积极有力有效的方式推进直属单位廉政风险防控工作。

（四）建立“积极预防、系统治理”工作机制。作为非系统治理单位，坚持在积极预防上下功夫。一是强化廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识。今年以来，我局积极以警示教育片观看、廉政心得交流会、领导上党课等多种形式开展警示教育，强化直属单位警示教育学习，从思想认识上下功夫，筑牢干部拒腐防变的思想防线。二是深刻反思剖析违纪违法典型案件。今年以来，先后组织体育系统广大党员干部认真学习《阳光下的黑幕》《忏悔实录》等川内警示教育影片，坚持用身边人、身边事教育和警示广大党员干部通过看腐败案例，看到我们国家对于打击腐败的力度决心，时刻提醒党员干部牢记为人民服务的宗旨，保持警钟长鸣。三是强化“以制度管人、按制度办事”工作模式。对体育系统工作中可能存在的廉政风险点进行全面梳理，并坚持在制度建设上下功夫，及时查漏补缺，对可能出现违纪违法行为的敏感领域进行制度设计，先后出台了２０余个相关制度，进一步规范了体育系统资金使用，在政府采购中节约各类财政资金９０余万元。

（五）积极推进行政权力依法规范公开运行机制。在现有行政权力依法规范公开运行平台有序运行的基础上，紧密结合当前工作开展情况，进一步查漏补缺。一是清理行政权力事项。经清理，我局现有行

政权力事项１９项，其中行政许可２项、行政处罚１３项、其他行政权力４项。对比２０１２年对外公布清单，我部门行政许可增加１项。按照新的国家规定，新增加行政处罚事项７项、减少３项，其他行政权力事项减少１项。二是完成了行权事项填报及送审工作。完成了行政权力事项的装录，将基础信息、关键点信息、运行流程、服务信息全部录入系统，并绘制了权力运行流程图，在每个重要工作环节设置了风险点和监察点。完成了装录的行政权力事项的报送，并通过了有关部门的审核。对在法制办审核通过的内部流程图上对每个环节进行了授权。三是完成了电子监察系统的监察点和廉政风险点的设置工作。认真对每个工作环节进行梳理，排查可能出现的廉政风险，完成了监察点和廉政风险点的设置工作，根据权力运行平台有关要求设立行政权力监察点位共计８０项，其中行政审批２３项，其他行政权力５７项。四是完成行政权力事项业务数据补录、试运行工作。我局现有行政权力事项共１９项，于市政府政务中心窗口在用数３项，业务数据运行量（１９月）５８７件。目前，行政权力依法规范公开运行平台运行情况良好，做到了依法规范、权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效。

五、以零容忍的强硬态度坚决反对腐败工作开展情况

局党组高度重视预防和反腐败工作，始终保持反对腐败的警惕性和自觉性，坚决以零容忍的态度开展反腐败斗争。

（一）积极及时办结市纪委交办的信访举报件。今年以来，我局共接到市纪委交办的信访件２件。局领导高度重视，局主要负责人亲自过问，安排了专人负责信访件的调查核实工作，并要求其定期向局领

导汇报调查情况。工作人员通过谈话了解、周边群众走访、查阅相关档案等形式对信访件举报内容进行调查核实，并按照纪委要求进行了及时回复。

（二）积极配合有关部门查办违纪违法案件。今年，我局发生了一起党员干部违纪违法案件。局党组本着“严肃处理、绝不姑息”的态度，主动积极配合纪检组、纪委、检察院等有关部门收集相关证据，及时将有关材料移送司法机关，坚决以“零容忍”的态度惩治腐败。

（三）坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，严格“三公经费”管理。严格经费预算从紧管理，按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费的原则，严格控制“三公”经费全年支出总额在机关运行经费预算总额中的规模和比例，公务接待费、公务用车购置及运行费、因公出国（境）经费统一编入年初部门预算，并在上年预算基础上进行压减，公车购置费实行零增长。严格执行公务接待从俭，确因工作需要时，接待工作坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。建立公务接待审批控制制度，按照“先审批、后接待”的管理程序，根据派出单位公函拟定接待方案，由单位主要负责人或者分管负责人审批。建立公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况，手续不齐全的，一律不予报销。坚持公车管理从严，严格执行公务用车调派使用登记制度，一车一档，严格控制车辆运行费用，对公务车辆的运行费用予以公开。严格执行“一车一卡”加油制度，严格执行定点保险、定点加油、定点维修和政府采购制度。严格执行车辆回单位停放制度，工作时间未外派公出的车辆必须停放在单

位。严禁公务用车私用私驾，禁止将公务用车用于非公务活动。坚持学习考察从实，外出学习考察严格遵循“从严审批、控制总量，减少费用、讲求实效”原则，严格执行外出学习考察活动审批备案制度。对未经审批同意的外出学习考察活动的开支，一律不予报销。四是杜绝出现“节日腐败”“人情腐败”现象。坚持在重要节点、重大事项中，通过廉洁短信、印发“廉洁过节”文件、召开专题工作会议提醒等方式，强化党员干部廉洁自律意识，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，杜绝腐败现象发生。

六、特色工作

今年，我局继续坚持“体育惠民”的工作方针，坚持围绕中心、服务大局，按照市纪委的要求，把涉及群众切身利益的“新增２６０套全民健身体育设施”民生工程作为专项防控的重点工作，创新开展廉政风险专项防控，积极制定前端预防腐败的制度和措施，强化过程管控，从源头上治理腐败，解决腐败易发高发问题，以重点工作的突破带动体育系统预防腐败工作水平的提高。该项工作得到了市纪委的充分肯定，被列为“市级廉政风险专项防控项目”，在今年７月召开的“市级部门廉政风险专项防控工作推进会”上作了经验交流发言。

（一）明确主体责任，加强组织领导。按照落实党委（党组）主体责任的要求，局党组对专项防控工作进行了专题研究，制定了《实施方案》，从总体目标、主要工作内容及职责、工作要求等方面，明确了廉政风险专项防控工作重点，同时还专门成立了以局主要领导为组长，具体分管领导为副组长，办公室、计财处、社体处等处室负责人

为成员的工作领导小组，并将新增全民健身体育设施工作纳入体育工作目标考核中。

（二）深化作风建设，狠抓责任落实。局领导按照分工管理的工作职责要求，深入各区（市）县实地调研民生工程推进情况，认真听取群众对社会体育、民生工作的意见建议，了解民生工程实施中的具体问题，梳理总结工作开展情况，有力地促进了专项防控工作开展。按照民生工作推进需要，对全民健身设施建设民生工作任务进行分解，将责任落实到具体责任处室，确定由办公室负责项目招投标、体育设施采购等工作。由计财处负责安排协调资金。由社体处负责民生设施安装点位的审核和后期维修、督促等责任。

（三）抓好风险防控，强化源头治理。“严把五关”，确保项目安全、资金安全、人员安全。一是严把权力关，认真排查权力运行的各个环节，查找权力运行的风险点，并在７个重要工作环节确立２０个风险点，制定一对一的防控措施。二是严把点位关，点位的确定实施“由下至上、由上至下”的报审制度，要求各区（市）县体育行政主管部门严格按照“新建全民健身体育设施建设目标任务”安排对所属乡镇、街道报送的健身设施需求进行初审，由市体育局社体处结合全市点位申报情况进行复审，并返回区（市）县进行确认，确认后的“拟建设点位”经局上讨论研究后，最终确定体育设施安装点位及健身设施类型，在指定位置公示，接受社会监督。三是严把招标关。制定了“全民健身体育设施采购招投标工作实施方案”，确定了招标代理机构年度比选，招投标重要事项党组集体研究，招标过程、结果依法公开、

公示接受社会监督的招标工作全过程监督机制。四是严把资金关，强化资金管理。建立了专项资金使用制度，要求区（市）县在设备安装配套专项经费到账后，制定专项资金使用计划，报市体育局核实，在核准后方可按计划使用资金。全部项目实施完成后，区（市）县要对资金使用情况形成专项资金使用报告，报市体育局。五是严把验收关。按照封闭管理流程的原则，保证风险防控不留死角。抓好组织验收、资产移交、定期维护等工作。同时，加强对器材的管理维护和售后服务的督查监管。明确器材的归属和管理维护责任单位，由责任单位对器材进行定期检查、报修等日常维护管理，对超过安全使用寿命期的器材，器材管理维护责任单位要及时进行更换或拆除。

２０１４年，市体育局在履行党风廉政建设主体责任、推动我市体育系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了比较明显的成效，但与上级的要求和群众的期望相比，仍然存在一定差距。如个别领导干部履行党风廉政建设主体责任的意识不够强，执行“一岗双责”不够到位。一些领域的腐败隐患仍然存在等等。对此，成都市体育局将切实履行党风廉政建设主体责任，坚持把落实“主体责任”同部门主要工作相结合，认真按照市委、市政府和市纪委要求，不断完善体育系统党风廉政建设工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为推动我市“廉洁体育”工作推进提供坚实基础保障。

作文七：《党委书记 主体责任报告 2016》23200字

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党委书记　主体责任报告　２０１６

以下是ＰＩＮＣＡＩ小编为大家搜集提供到的关于党委书记　主体责任报告０１６范文。欢迎大家阅读参考学习。希望本文内容对大家有所帮助。更多的相关范文内容请大家关注品才网

０１６年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，射洪县委、县人民政府深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和****系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委第六次全会，省委、市委和省纪委、市纪委相关决策部署以及省委第三巡视组巡视整改要求，坚持全面从严治党，全面落实“两个责任”，坚定不移正风肃纪、惩贪治腐、刷新吏治，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，良好政治生态总体形成，为全县经济社会发展提供了坚强保证。

一、层层传导压力，全面落实“两个责任”

（一）强化领导履职责。县委、县政府始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，进行同部署、同推进、同落实、同检查。全面贯彻县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，先后召开县委常委会、县政府常务会、县委党建工作会、正风肃纪工作推进会等会议，研究部署全县党风廉政建设和反腐败工作，领导和支持纪检监察机关依法履行职

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责。定期听取县人大、政协、县检察院、法院党组履行党风廉政建设履职情况。县委、县政府主要负责同志严格按照“四个亲自”的要求，坚持每季度定期听取党风廉政建设工作汇报，每半年进行一次综合研判，与乡镇党委书记、乡镇长、部门主要负责人普遍开展廉政谈话，带头作廉政承诺，切实加强对班子成员和下级党政主要负责人的教育和监督。县委、县政府领导班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求，着力抓好分管系统和部门的党风廉政建设工作。全县各级党政“一把手”认真履行职责，抓好本地区本部门党风廉政建设各项工作。各级纪检监察组织认真履行监督责任，落实“三转”要求，积极协助党委、政府抓好责任分解落实、情况反馈、督促指导和考核检查工作。

（二）明晰责任抓落实。制发《中共射洪县委、射洪县人民政府关于２０１６年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将２０１６年党风廉政建设和反腐败六大重点工作任务细化分解为６个大项，４７个小项，具体落实到１０名县级领导、２０个牵头部门和协办单位，制定县委领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任清单及责任台账、“一岗双责”清单，做到责任明确、目标具体、任务清晰。县委、县纪委年初分别与各级党组织、纪检监察组织负责人签订了《射洪县２０１６年度党风廉政建设责任书》，各单位各部门也将任务进行了逐级分解，形成了上下贯通、层层抓落实的工作格局。

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（三）逗硬考核严问责。坚持把党风廉政建设责任制考核纳入全县年度综合目标考核，将考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。县委书记、县纪委书记对全县新一届乡镇（街道）领导班子认真进行了任前廉政谈话，县纪委书记对全县各乡镇（街道）、县直部门纪检组织负责人进行了集体约谈。各乡镇（街道）、县直部门纪检组织负责人向县纪委进行了集中述职述廉。对２名落实党风廉政建设主体责任不力的乡镇和部门主要负责人进行纪律处分并予以通报批评。

二、深化作风建设，党风政风不断好转

（一）持之以恒“反四风”。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市县十项规定精神，围绕省委第三巡视组巡视射洪反馈问题，在全县范围内深入开展“领导干部收受红包礼金、党员干部违规经商办企业、党员干部大操大办婚丧喜庆事宜”等３个专项整治，７０００余名党员干部作出了“拒收不送红包礼金、绝不大操大办婚丧喜庆事宜和绝不违规经商办企业”公开承诺，严肃查处了典型案件３件３人，点名道姓通报３人。紧盯重要时间节点，发送廉政提醒短信１００００余条，并及时开展了监督检查，狠刹了公款送礼、宴请、娱乐、旅游及公车私用等“四风”问题，今年以来，组织对各单位公车使用、公款消费、商业预付卡使用情况等专项检查１２次，对１０个软环境建设重点单位和１８个县级部门重要岗位

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进行效能监察，制发通报２期。

（二）从严从重“拍苍蝇”。坚持将整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作作为重中之重，不断推动从严治党向基层延伸。制发《关于整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作的通知》，先后６次召开专题推进会、座谈会，对重点整治问题和线索进行专门梳理，建立工作台账，提出处置意见，推进整治工作落实。制定《射洪县党风廉政建设巡察工作办法》《２０１６年全县党风廉政建设巡察工作要点》，重点围绕群众关心关注的“脱贫攻坚、民生民利、干部作风”等开展巡察工作，并建立了侵害群众利益信访举报件和问题线索“两本”台账，对反映集中、性质恶劣的，实施重点督办，挂牌督办，限期办结。今年来，县纪委开展换届风气专项巡察５轮、脱贫攻坚专项巡察４轮，发现问题２００余个，共查处侵害群众利益的不正之风和典型案件９９件９９人，制发通报７期，对１４人进行了点名道姓曝光。

（三）真情实意“亲民心”。针对省党风廉政建设责任制领导小组办公室反馈我县党风廉政建设社会评价结果，及时进行任务分解，督促责任单位扎实整改。加大宣传工作力度，印制发放宣传单５００００份，大力宣传我县党风廉政建设和社会评价工作，不断提升人民群众对我县党风廉政建设的认同度和满意率。制定《关于加强党风廉政建设社会评价工作的意见》，从组织领导、宣传教育、测评机制、回应群众

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期盼、执纪问责和结果运用等六个方面切实加强我县社会评价工作，上半年，我县党风廉政建设社会评价综合指数评分８４．９１，位列全市第二，群众满意度显著提升。

三、保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延

（一）抓好巡视整改。县委、县政府高度重视巡视工作，坚持把省委第三巡视组巡视我县工作作为全县的一项重要政治任务来抓，先后召开９次县委常委会、３次整改工作专题会、１次推进大会对巡视整改工作进行专题研究部署，第一时间成立专项整改工作领导小组，县委书记带头履行“第一责任人”职责，相关县级领导严格落实“一岗双责”，各级各部门各司其职、狠抓落实，形成了上下联动、合力整改的工作格局。截至目前，全部办结省委巡视组交办的１９１件信访件，办结率达１００％，其中立案３３件６４人，已结案３２件６３人，给予党纪处分６２人，其中开除党籍５人、留党察看３人、严重警告１４人、党内警告４０人；给予政纪处分１人，其中记过１人；移送司法机关１件２人；问责１３人，下发限时整改函５６份。

（二）践行“四种形态”。坚持把纪律建设摆在更加突出的位置，综合运用监督执纪“四种形态”，创新设置“ＡＢＣ分类处置法”，制定《关于实践监督执纪“四种形态”推进全面从严治党的意见（试行）》《关于在纪律审查中严格程序、准确运用“四种形态”的通知》《关于在纪律审查中准确适

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用“四种形态”的指导意见（试行）》，出台《纪委向同级党委（党组）通报党风廉政建设情况制度（试行）》《党委谈话函询工作办法（试行）》等制度，完善诫勉谈话、提醒谈话、通报、约谈等工作机制，不断丰富落实“四种形态”有力举措。今年以来，对３９个个人和２个单位进行了函询，诫勉谈话１３人，提醒谈话１８人，约谈３人，发出纪律检查建议书、监察建议书４份；３名县级领导根据县纪委通报的党风廉政建设情况向其分管领域的３名乡镇和部门主要负责人进行了谈话；《中国纪检监察报》对我县积极践行“四种形态”的做法进行了专题报道。

（三）严肃案件查办。坚持有案必查、有腐必反，始终保持反腐败高压态势。今年以来，全县纪检监察组织共受理群众信访举报２５９件。１－１０月，共立案查处案件１１５件１１５人（党纪立案１１２件；政纪立案１３件），其中要案１７件１７人，大案２３件２３人。结案１０８件，其中党纪处分９７人，政纪处分１３人，双重处分２人，移送司法机关２人，追缴违纪款３９．６万余元，挽回经济损失３９７万元。

四、注重源头治理，扎紧扎牢制度笼子

（一）把好廉政教育关。深入开展理想信念、党性修养和党风党纪教育，打造集手机、书籍、课堂、电视（影）、广播、ＬＥＤ广告屏于一体的立体式“廉教套餐”。入村入组宣讲《条例》《准则》，讲廉政党课１００余堂（次）；开办《廉政

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在线》《廉政纵横》广播节目４３期；征集评选射洪县优秀廉政漫画作品并巡展１５场（次）；组织各级各部门参观廉政展厅，专题观看焦裕禄精神报告视频会；发放《向许大勇学习》等廉教资料万余册；在县电视台开辟曝光台曝光典型案件７件１３人，组织各级各部门观看警示教育片《镜鉴》２００余场；组织各级主要负责人８０余人参加美丰集团原董事长刘某贪污受贿案公开庭审，不断筑牢党员领导干部拒腐防变的思想道德防线。

（二）把好干部选用关。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，贯彻执行好干部标准和“三严三实”要求，坚持省委“三重”导向、“六个坚决不用”和市委“六个重用”要求，更加注重干部廉政情况考察，坚决贯彻执行廉政档案、廉政谈话、诫勉谈话、领导干部个人重大事项申报制度，建立新提拔干部任职双承诺制度和领导干部选拔任用工作纪实制度，严把干部廉政考察、廉政鉴定关，对４６４９名党员干部进行了廉政鉴定，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。

（三）把好权力制约关。认真贯彻落实《射洪县建立健全惩治和预防腐败体系２０１３２０１７年执行方案》，制定《２０１６年预防腐败工作要点》，针对权力集中、资金密集、资源丰富的单位积极开展预防治理，加强村务公开、惠民资金使用的监督检查，开展关于“违反低保政策执行”、“村（居）务

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公开”县级治理项目，认真查找梳理廉政风险１０余个，督促制定全县城乡低保备案管理、村（居）务公开监督管理等制度。充分发挥好电子监察平台监督作用，审核风险点４０００余个，监察点４０００余个，发出网上督办６００余条，电话督办６０余次，推进权力依法公开规范运行。

五、坚持改革创新，推进纪检体制改革

（一）理顺案件查办机制。积极探索案件查办以上级纪委为主的新方法，实行基层纪检组织对发现的线索、初核、立案、审理向县纪委“四报备”制度，强化重大典型案件的区域协调、交叉办理，完善县纪委常委和纪检监察室包片包案制度。认真落实联席会议、信息反馈、协同办案等制度，建立健全问题线索移送机制，充分发挥检察院、法院、公安、审计、巡察等部门联动作用。建立执纪审查小组，从全县各乡镇（街道）纪委、县直部门纪检组选取１５名政治素质好、业务能力强的纪检监察干部，成立执纪审查工作小组，以“集团作战”的方式从严执纪，有力提升执纪审查工作质效。

（二）加强纪检队伍建设。加强基层纪检组织建设，在全县３０个乡镇设立专职纪委书记，为长期空缺纪检组织负责人的财政局、人社局、文广新局、城市执法局等１１个单位配备了纪委书记（纪检组长）。积极探索单独派驻和归口派驻的方式，整合派驻力量，实现派驻全覆盖。制定《县管企

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业纪检监察机构设置及人员配备实施方案》，稳步推进县管企业纪检组织建设。注重加强队伍建设，公开选调７名优秀年轻干部充实到县纪委监察局机关，先后选派７０余人（次）参加中省市各类培训、挂职锻炼、跟班学习，提升全县纪检监察干部的政治理论水平和业务能力素质。

（三）强化纪检工作主业。全面落实“两个为主”，细化“线索处置和案件查办向上级纪委报告”的具体流程，强化上级纪委对查办腐败案件进行“监督管理”的角色定位，突出了对下级纪委加强“责任追究”的力度。积极落实“三转”，对２８个乡镇纪委书记和派驻纪检监察组织负责人分工进行再次清理，明确各乡镇纪委书记和派驻纪检监察组织负责人不得分管纪检监察以外的业务工作，不得参加与纪检监察业务无关的议事协调机构（小组），确保真正聚焦主责主业。

六、抓住“关键少数”，以上率下廉洁从政

（一）在抓党建上做表率。县委、县政府领导班子及成员牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，始终保持坚定政治定力，深刻汲取重大典型案件的警示教训，扎实开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，认真开展党内政治生活，不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。进一步完善县委全委会、常

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委会议事规则和决策程序，修订完善《县委工作规则》《常委会议事决策规则》，对“三重一大”事项始终坚持集体研究、科学决策，自觉接受人大、政协的监督，四套班子同心协力、齐抓共管，形成了团结协作、共谋发展的良好氛围。

（二）在纠“四风”上做表率。县委、县政府领导班子及成员始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风，坚持从我做起、身体力行、率先垂范，带头践行群众路线，带头严格贯彻落实中央八项规定和省委、省政府及市委、市政府十项规定精神，改进工作作风、密切联系群众，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格规范公务接待活动，形成以上率下反“四风”的示范带动和强大推动力，用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。

（三）在反腐败上做表率。县委、县政府领导班子及成员坚持带头搞好党风廉政建设，认真执行廉洁自律规定，严格规范从政行为，积极主动报告个人有关事项，不收受礼金、礼品，在用车、住房、生活上不违反有关规定，自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时，带头管好配偶、子女和身边工作人员，自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀，当好勤政廉洁的表率。

一年来，县委、县政府认真贯彻执行党风廉政建设责任制，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败各项任务，反腐倡廉建设取得了一定成效，但距离上级要求和人民群众的期

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盼还存在一定差距。下一步，我们将在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，认真履行党风廉政建设责任制，坚定不移地推进惩治和预防腐败体系建设，努力提升群众对反腐倡廉建设满意度，以更扎实的作风、更有力的措施、更明显的成效，为全面推进县域经济排头兵、工业强市主力军、新型城镇化示范县建设，提供坚强有力的政治纪律保障。

根据县委要求，现将ｘｘ乡党委履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行第一责任人情况报告如下：

一、乡党委履行主体责任情况

（一）切实加强领导，严格落实党风廉政责任制。一是落实党委主体责任。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、乡纪委协调督查”的领导体制和工作机制。二是狠抓工作落实。召开党政班子会议对如何贯彻落实党风廉政建设责任制工作进行专题讨论，出台我乡《关于做好２０１５年度党风廉政建设责任制任务工作的通知》并分解党风廉政建设责任制专项任务到班子成员及办公室。三是是强化督查考核。将党风廉政建设纳入对乡机关干部、乡直单位、村主要干部考核的重要内容。乡党委在年中、年末等阶段都要听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织力量不定期开展督查，

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发现问题及时纠正。检查中严格做到“三个在前”，即对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前。

（二）严明党的纪律，坚决维护党章的严肃性和权威性。２０１５年以来，我乡组织党员干部开展形式多样的学党章活动，比如邀请专家做党的十八届三中、四中、五中全会报告解读，观看党章教育片、分党小组讨论过组织生活会等，进一步强化了党员的党章意识。同时严格贯彻落实中央“八项规定”、省、市、县的相关要求，进一步强化干部作风督查工作，促进正风肃纪制度化、常态化。根据实际出台乡正风肃纪督查工作相关文件，要求每季不定期开展全方位正风肃纪督查工作，并提交督查记录。督查组分别由乡纪委书记、组织委员、宣传委员、人武部长担任督查小组组长，对应下村、上下班、上班期间、值班等纪律要求进行督查，并按时进行通报。对未按时上班的工作人员进行了约谈。

（三）规范干部选拔任用程序，坚持正确的用人导向。乡党委严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部，坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则，注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关，无一例违反规定突击调动提拔干部。严格按照《中层干部竞争上岗》规定，有计划、有步骤地推进干

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部交流、提拔中层干部，着力打造一支政治素质强、干事本领强、作风过硬的干部队伍，提高选人用人群众满意度。

（四）改进工作作风，坚决维护群众利益。乡党委坚持群众利益无小事，始终把群众是否满意作为检验工作的根本标准。就制度执行、工作实绩、民主评议等三个方面内容进行量化专项考核，进一步激发干部的作用，帮助村理清发展思路、帮助解决民生难题。同时严格落实信访工作领导责任制，坚持每日一名值班领导信访接待，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解各类问题，维护群众合理诉求。２０１５年以来共排查受理各类矛盾纠纷２５起；共解决纪检信访件３件。

（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。乡党委认真落实习**“把权力关进制度的笼子里”的要求，建立健全各项规章制度，提高科学决策、民主决策水平。按照县委要求，领导干部认真报告个人有关事项，认真开展述职述廉，接受组织监督。开展廉政风险防控机制建设，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。同时全面完成了６个行政村的权力规范运行工作，最终梳理形成重大决策、日常管理和便民服务等权力清单，同时增加了配套制度，即物资采购制度、村规民约、村干部

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廉洁自律十不准。

（六）依法依规开展执纪办案，坚决查处违纪案件。乡党委坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，全力支持乡纪委开展工作。每季度组织督察组对党风廉政建设和三资管理工作，按照考核标准进行工作督查，针对督查出来的问题，及时反馈到有关村，限期改正。每季度举行村监会工作例会，规范村监委工作行为，健全考核办法，落实村监委主任报酬。进一步加强对农村党员干部的监管。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。

（七）注重分工协助，不断加强班子自身建设。一是深入开展学习活动。认真学习党的方针政策，组织全乡干部一起学习十八届三中、四中、五中全会精神，认真领会“依法治国”的精神内涵。同时，采取师徒结对传帮带、干部讲坛交心得、专题培训提技能等措施提高干部队伍自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力。二是落实班子成员分工责任制。结合我乡实际情况和班子成员各自特点，科学分工，明确了班子成员的岗位职责。按照三转要求，乡纪委书记分管纪检监督及相关工作，不再监管其他重点工作。三是坚持民主集中制。落实民主生活会、党政班子会议议事及班子成员述职述廉等制度，完善并认真实行乡领导班子集体领导和个人分工负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定。

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二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况

（一）履行职责、明确分工。作为党风廉政建设的“第一责任人”，认真履行第一责任人的政治职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，做到把党风廉政建设与经济建设等重要工作一起部署，一起落实。一年来，为搞好党风廉政宣教工作，主要领导坚持带头宣讲廉政党课，传达学习中央、省、市有关廉政规定，并不拘形式地利用班子会议、全乡大会、党委中心组理论学习会等各种场合，不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况，主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。充分发挥纪检部门的作用，支持乡纪委履行职责。

（二）听取汇报、协调落实。牵头召开班子成员会议，每季度至少一次专题研究责任制落实情况，分析全乡范围内党风廉政方面的苗头性问题，并指导解决问题。按时参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动，签批有关重要文件和材料，２０１５年以乡党委名义下发文件，内容涵盖作风、

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考核、制度建设等方面，这些文件的出台，有力的推动了党风廉政建设。一年来，我乡党风廉政工作一分部署、九分落实，机制形成后，都能通过听取汇报、问询、协调、督查等方式及时检查，促使开展到位。

（三）解决信访、化解矛盾。全力支持纪委开展工作，高度重视群众信访举报，对重点难点信访及时听取汇报，加强协调督办，帮助排除办案中的阻力和干扰。制定并完善信访相关制度，坚持信访件按期报结、重点疑难信访及矛盾纠纷及时化解。针对群众上访做到认真听取、积极解决、及时沟通，切实保障社会的稳定。全年共解决信访件１０件，其中到县信访２件。

（四）组织协调、帮助办案。乡党委重视案件查处工作，严肃查处党员干部违纪违法案件，按时立案和结案，并按规范程序报送材料。同时，充分发现信访案件线索为查办违纪违法案件提供重要线索，对群众查访件中存在违法违纪现象一律予以认真查处，坚持抓早抓小，注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处。

（五）遵守纪律、做好表率。主要领导带领班子成员始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，认真贯彻落实上级党委、政府重大决策及工作部署，坚持依法行政，依法办事，围绕大

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局尽职尽责开展工作。始终坚持集体领导和个人分工相结合，各负其责、团结共事，做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央“八项规定”、省、市、县等相关规定，坚决反对“四风”，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，不断强化廉洁从政意识。严于律己，严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。严格管理亲属和身边工作人员，没有发生亲友家属违法违纪案件。

（六）监督检查，加强教育。加强对领导班子成员监督教育。主要领导及领导班子成员共同履行党风廉政建设职责，在带头廉洁自律的同时，按照职责分工，担负起各自的领导责任，定期开展谈心谈话，邀请领导干部开展个别谈话，了解思想动态，开展党风廉政教育，督促加强廉洁自律方面学习。监管重大事项决策权、人事管理权、财务支配权，坚持大额度资金的使用由班子会议集体研究，加强工程项目领域监管，确保全乡干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。

按照中共成都市委、成都市人民政府《关于对２０１４年度区（市）县和市级部门党政领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任情况进行检查考核的通知》（成廉办发〔２０１４〕１２号）文件要求，现将我局党风廉政主体责任落实情况报告如下。

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一、党政领导班子履行党风廉政主体责任情况

０１４年以来，市体育局党组按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》的要求，全面落实党风廉政建设主体责任，强化责任担当，统筹谋划部署，健全工作机制，强化权力的制约和监督，以制度建设为抓手，以“廉洁体育”为目标，深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作，为推动全市体育事业和体育产业发展提供坚实的政治和纪律保障。

（一）加强组织领导，落实党风廉政责任制。年初，召开了全系统党风廉政建设和反腐败工作会，认真落实党组主体责任，健全了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作体制，制发了《中共成都市体育局党组关于印发〈成都市体育局２０１４年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工〉的通知》，将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合，严格按照“一岗双责”要求，细化党风廉政建设各项任务。同时，按照市委的要求，主要领导与领导班子成员、直属单位主要领导，领导班子成员与分管处室层层签订了责任书。

（二）强化宣传教育，提升领导干部廉政意识。局党组把反腐倡廉理论作为党组中心组学习重要内容，定期安排专题学习，经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育，筑牢党员

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干部拒腐防变的思想防线。推进廉政文化进机关活动，营造崇廉尚洁的工作氛围。深入学习贯彻中央、中央纪委指示精神和省委、市委关于落实“两个责任”实施意见的相关要求，统一认识，明确落实党风廉政建设主体责任的具体要求和工作措施。同时，积极按照相关工作要求及时向市委和市纪委报告主体责任落实情况。全年共召开党风廉政建设反腐败专题工作会议５次，组织中心组党风廉政建设专题学习会１０次，开展各类党性党风党纪和廉洁从政教育２０余次。

（三）深入开展作风建设，维护群众权益。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定，持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作，切实解决党风政风方面的突出问题。部署开展了体育系统民生工程专项检查和体育彩票公益金专项检查工作。党的群众路线教育实践活动以来，按照深入转变工作作风，不断强化领导干部服务群众意识工作要求，局党组进一步提升了政务服务水平和服务群众能力，坚持“三视三问”群众工作法，健全密切联系群众长效机制，不断完善维护群众权益机制。２０１４年以来，认真开展了“局长进大厅”工作，先后８次到市政府政务服务中心体育局窗口，热心接待来访群众，积极受理二级社会体育指导员证书核发、二级运动员等级证核发及二级裁判员等级证核发等服务事项和涉及体育局行政审批的现场咨询，受到群众一致好评。

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（四）严格干部管理，支持派驻纪检组充分发挥监督作用。加强干部人事制度建设，严格遵守组织人事纪律，规范行使选人用人权，加强了对干部选拔任用工作全过程的监督，着力增强工作透明度，确保人事权规范运行。一是认真开展了对超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职（任职）、领导干部个人有关事项报告抽查核实工作、档案造假专项整治、违反选人用人制度、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、裸官专项整治六大专项治理工作。二是规范党政领导干部选拔任用工作。严格按照新的《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定开展干部选拔任用工作，坚持任前组织谈话制度，党组书记、分管领导、纪检组长对新提拔的干部进行任前谈话和廉政教育。本年度交流提拔处长１人，机关选拔任用处长３人，调研员１人。三是规范公务员招录、调动工作。严格按照空缺职位要求，科学设置报考资格条件，严守工作纪律，严格各项程序、办法，严格集体讨论决定，严格履行审批手续，今年录用主任科员及以下公务员２人，调动公务员２人，市纪委派驻市体育局纪检监察室选调工作人员１名。四是规范直属事业单位人员和运动员招聘。严格按照《成都市事业单位公开招聘工作人员试行办法》、《成都市人事局、成都市体育局关于我市体育事业单位招聘体育专业技术人员的意见》的规定，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，认真做好直属事业单位工作人员和运动员招聘

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的各项工作，本年度直属事业单位公招工作人员１１人，专业技术人员７人，运动员４５人。

按照落实党风廉政建设“两个责任”　的工作要求，局党组全力支持纪检组开展监督工作、履行监督职责，支持派驻纪检组开展信访和案件查办工作。重视纪检队伍建设，配齐配强工作人员，支持纪检工作人员参加各类业务培训。坚持主体责任和监督责任分开，不给纪检组另行分配工作任务，确保纪检工作人员主要精力用于监察、监督工作。

二、党政领导班子主要负责人履行主体责任情况

局主要负责人高度重视体育系统党风廉政建设工作，积极履行落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责，带头履行好主体责任，坚持做到“四个亲自”。

（一）坚持重要工作亲自部署。坚持把反腐倡廉建设作为重要工作来抓，列入重要议事日程，做到将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持带领班子成员在年初对党风廉政建设工作进行责任分解，细化工作措施，将具体工作落实到分管领导和责任单位，将惩防体系建设融入到体育惠民服务之中，积极推进体育系统反腐倡廉各项工作的深入开展。多次主持召开党风廉政建设专题党组会，研究部署体育系统党风廉政建设和反腐败工作。今年年初，组织开展了体育系统可能出现的廉政风险排查工作，梳理出各类廉政风险点８０个，并设置了有针对性的防范措施，

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从制度上加以规范，制定了涉及人、财、物等各类制度２０余个，切实做到了“以制度管人、按制度办事”。同时，紧密结合体育部门工作实际，主动向市委、市纪委报告体育系统“两个责任”落实情况，推动工作有力有序有效开展。

（二）坚持做到重大问题亲自过问。坚持经常过问体育系统党风廉政建设工作开展情况，督促分管领导、处室负责人和直属单位负责人认真履行党风廉政建设主体责任，并于９月分别与全体班子成员和直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》，强化主体责任意识。坚持经常深入下属单位、区（市）县调研“廉洁体育”工作开展情况，并对党风廉政建设工作推进情况进行检查，对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题亲自过问把关，一管到底，督促解决。先后深入彭州、青白江、大邑等地开展调研１０余次，帮助解决实际困难３个。坚持管好班子、带好队伍，根据班子成员分管工作和直属单位实际情况，对班子成员和直属单位主要负责人进行廉政谈话，对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问，以及时调整工作措施，更加有力地推动体育系统党风廉政工作。今年以来已按照市纪委要求分别与班子成员和直属单位负责人进行廉政约谈２次，约谈班子成员１０人次，直属单位负责人２０人次。

（三）坚持做到重点环节亲自协调。定期向纪检组了解纪检监察工作进展情况，协调解决纪检组工作中遇到的重大

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和疑难问题。坚持对纪委交办的信访件亲自过问、亲自抓好协调，并及时向纪委报告工作开展情况。积极支持配合纪检组开展工作，对纪检组部署的工作、提出的要求，高度重视，积极落实有关措施，保障纪检组工作顺利开展。

（四）坚持做到重要案件亲自督办。旗帜鲜明地支持纪检组履行职责，从财力、物力、人力上为纪检组提供支持，为他们开展工作创造条件。对纪委、纪检组交办查办的信访举报件，亲自督促落实，一查到底。亲自主持召开专题民主生活会，抓好问题的整改落实。同时，坚持做到清正廉洁从我做起，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好自己、管好家人、管好身边的工作人员，以身作则，严格执行民主集中制和个人事项报告等制度，自觉接受组织和群众监督。

三、党政领导班子其他成员履行主体责任情况

领导班子其他成员坚持认真落实“一岗双责”，切实落实好党风廉政主体责任，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，同步推进、同步落实。

（一）落实分管职责。局班子成员均能做到把党风廉政建设同分管工作紧密有机结合，并将其纳入重要工作日程，坚持每季度至少召集分管范围全体工作人员召开１次党风廉政专题工作会议，对分管范围内的党风廉政建设工作进行研究部署，并针对工作中存在的问题提出解决措施，切实推动分管范围党风廉政建设工作有序开展。指导分管处室和直属

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单位落实党风廉政建设工作任务分工，要求每个单位至少落实１名以上专职或兼职人员具体负责本单位党风廉政建设工作，并定期对工作开展情况进行检查。对工作进展缓慢、成效不明显的及时提醒、纠正。同时，充分利用工作例会等时间对分管工作人员进行廉洁从政教育。据不完全统计，全年体育局各处室共开展各类教育２０余次，参训人员达１００余人次。

（二）推进预防腐败。年初，班子成员积极按照《党风廉政建设责任分工》要求，及时对分管范围内的工作任务进行梳理，切实做到查漏补缺，切实抓好分管处室、分管领域党风廉政建设制度规定的落实。强化分管处室、分管领域党风政风行风建设，深入贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定，持之以恒反对和纠正“四风”，切实解决侵害群众利益的问题。同时，强化分管范围工作人员廉洁从政教育，坚持至少每季度开展一次与工作分工紧密结合的廉洁教育。

（三）加强日常监督。所有班子成员均认真按照党风廉政建设“两个责任”　工作要求，与分管处室、联系的直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》，加强对分管部门、分管领域党员干部的管理，提高其党风廉政建设的主体责任意识。结合工作推进，对分管处室及其负责人开展经常性的督促检查工作，以工作的推动促进工作人员责任意识的提高，从而改进工作作风，真正把党风廉政建

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设职责落实到位。按照党组要求，认真开展党风廉政约谈工作，帮助分管处室和直属单位主要负责人发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题，并及时提醒、纠正。

（四）坚持廉洁自律。认真履行职责范围内的主体责任，紧密结合工作实际向党组、纪检组报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况，并严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定，坚持管好自己、管好亲人、管好身边的工作人员。体育局党组班子成员中未发生一起违法违纪行为和被追究党风廉政建设责任的情况。

四、积极推进体育系统源头治理情况

局党组坚持认真贯彻落实中央、省委和市委部署要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设、“廉洁体育”建设。坚持从领导认识、制度建设入手，合理分解和科学配置权力，深化财经权、人事权、资源权等核心制度改革，建立健全权力监督运行体制，深化廉政风险防控建设，深入推进岗位防控、专项防控、重点防控工作，为推动体育系统预防腐败工作提供纪律保障。

（一）高度重视，建立行之有效的工作措施。年初，对体育系统反腐败形势进行认真分析，制定了《党风廉政工作要点》，对体育系统惩防体系暨廉洁体育建设年度工作任务进行安排部署，明确领导班子成员的工作职责和责任分工，进一步细化了工作推进措施，并对工作要点进行梳理，建立

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了“成都市体育局党风廉政建设工作推进台账”，并及时做好建账、议账、销账、晒账工作，定期对工作推进情况进行检查考核。对于阶段性工作，倒排工作完成时间，要求承办单位按工作要求进度限时办结。

（二）从制度建设入手，“把权力关进制度的笼子里”。局党组积极修改完善了一系列重要工作制度，在体育系统实现“以制度管人、按制度办事”。一是及时修改完善制度，强化制度管理。修改完善了“三重一大”有关制度，坚持做到“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”全部经集体讨论才能做出决定。局党组主要负责人在重大事项决策方面始终坚持党的民主集中制，及时召开党组会议同班子成员商议，并实行“末位表态”，坚决杜绝“一把手说了算”的情况发生。制定了《成都市体育局机关财务经费管理制度》，明确了财务资金报销审批流程，规范财务资金使用，避免出现违规使用财务资金情况。明确了《成都市体育局公务接待制度》，要求机关各处室严格贯彻落实中央“八项规定”有关精神，坚持厉行勤俭节约的原则，杜绝铺张浪费现象。制定了《成都市体育局固定资产管理（暂行）办法》，对现有的体育系统固定资产进行清查，明确固定资产管理规定，防止固定资产流失。制定了《成都市体育局政府采购管理（暂行）办法》，建立了成都市体育局政府采购招投标工作小组，完善了政府采购招投标工作流程。同时，

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还从工作人员请销假、会务、车辆管理、工作例会管理等多方面强化管理工作，并建立了相应工作制度。二是理顺工作关系，规范　“三权”的使用。按照市委、市纪委要求对班子成员分管工作进行梳理，及时调整分工，将“一把手”从财务、人事、资源管理等工作中抽离出来，切实做到“财经权”“人事权”“资源权”三权分立，坚决做到“一把手”不分管人事、财务、基建工程、物资采购、项目审批等工作，并建立了相关制度，把行之有效的工作方式以制度的形式固化下来，推动形成体育系统纪律作风建设的长效机制。

（三）积极开展廉政风险防控机制建设。一是积极推动岗位廉政风险防控信息化平台建设工作。今年，我局未列入第一批和第二批市级岗位廉政风险防控信息化平台建设的试点单位，但是我局党组高度重视该项工作，积极启动了平台建设工作，并及时召开中心组（扩大）会议和局务会对该项工作进行安排部署，印发了《中共成都市体育局党组关于机关信息化办公平台及岗位廉政风险防控信息化平台建设工作实施方案》（成体党组〔２０１４〕２号）。今年１０月，完成了该平台的政府采购招投标工作。目前，平台的建设正按工作计划有序推进，１２月底建成并投入试运行。二是大力开展民生工程廉政风险专项防控工作。我局虽然没有承担市级重点项目工作，但结合体育工作实际，在年初将为民办实事民生工程“新增２６０套全民健身设施”确定为体育系统党风廉政

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专项防控代表性工作项目，紧密结合工作实际，制定了《中共成都市体育局党组关于开展市级廉政风险专项防控工作的实施方案》，明确了具体工作责任人，细化了工作权利运行流图，对７个重要工作环节可能存在的２０余个廉政风险点进行了梳理，并分别落实了廉政风险防范措施。三是切实加强省运会赛风赛纪监督工作。

四川省第十二届运动会于２０１４年７月至８月在遂宁举行，为加强赛风赛纪和反兴奋剂的工作，我局制定了《成都市体育代表团参加四川省第十二届运动会赛区纪律规定》和《成都市体育代表团参加四川省第十二届省运会严格禁止使用兴奋剂行为的规定》，组织运动员、教练员和工作人员开展反兴奋剂教育学习，全市６５０余名运动员分项目参加了反兴奋剂教育并签订了《反兴奋剂承诺书》，强化了运动员的法纪意识。在赛事进行中，到赛场对各项目比赛情况进行监督检查，确保了我市代表团未发生一起赛风赛纪问题。四是切实加强对体彩公益金的管理和监督，不断完善体彩公益金管理和核算制度。委托有资质的会计师事务所按年度对体彩公益金的收取、使用和账户管理情况进行专项审计检查，在检查中发现问题及时整改，确保体彩公益金在使用过程中做到科学规划、合理使用、规范运作、严格管理、讲求实效。五是积极督促直属单位开展廉政风险防控工作。年初，经局党组研究决定，制定了《成都市体育局直属单位领导班子及

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成员落实党风廉政建设责任制考核办法（试行）》，对直属单位领导班子及成员的廉政风险防控意识进行强化，把直属单位班子及成员的廉政风险防控纳入目标管理，要求每个直属单位必须制定切实可行的廉政风险防控工作方案，落实具体工作措施，以积极有力有效的方式推进直属单位廉政风险防控工作。

（四）建立“积极预防、系统治理”工作机制。作为非系统治理单位，坚持在积极预防上下功夫。一是强化廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识。今年以来，我局积极以警示教育片观看、廉政心得交流会、领导上党课等多种形式开展警示教育，强化直属单位警示教育学习，从思想认识上下功夫，筑牢干部拒腐防变的思想防线。二是深刻反思剖析违纪违法典型案件。今年以来，先后组织体育系统广大党员干部认真学习《阳光下的黑幕》《忏悔实录》等川内警示教育影片，坚持用身边人、身边事教育和警示广大党员干部通过看腐败案例，看到我们国家对于打击腐败的力度决心，时刻提醒党员干部牢记为人民服务的宗旨，保持警钟长鸣。三是强化“以制度管人、按制度办事”工作模式。对体育系统工作中可能存在的廉政风险点进行全面梳理，并坚持在制度建设上下功夫，及时查漏补缺，对可能出现违纪违法行为的敏感领域进行制度设计，先后出台了２０余个相关制度，进一步规范了体育系统资金使用，在政府采购中节约各类财政资

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金９０余万元。

（五）积极推进行政权力依法规范公开运行机制。在现有行政权力依法规范公开运行平台有序运行的基础上，紧密结合当前工作开展情况，进一步查漏补缺。一是清理行政权力事项。经清理，我局现有行政权力事项１９项，其中行政许可２项、行政处罚１３项、其他行政权力４项。对比２０１２年对外公布清单，我部门行政许可增加１项。按照新的国家规定，新增加行政处罚事项７项、减少３项，其他行政权力事项减少１项。二是完成了行权事项填报及送审工作。完成了行政权力事项的装录，将基础信息、关键点信息、运行流程、服务信息全部录入系统，并绘制了权力运行流程图，在每个重要工作环节设置了风险点和监察点。完成了装录的行政权力事项的报送，并通过了有关部门的审核。对在法制办审核通过的内部流程图上对每个环节进行了授权。三是完成了电子监察系统的监察点和廉政风险点的设置工作。认真对每个工作环节进行梳理，排查可能出现的廉政风险，完成了监察点和廉政风险点的设置工作，根据权力运行平台有关要求设立行政权力监察点位共计８０项，其中行政审批２３项，其他行政权力５７项。四是完成行政权力事项业务数据补录、试运行工作。我局现有行政权力事项共１９项，于市政府政务中心窗口在用数３项，业务数据运行量（１９月）５８７件。目前，行政权力依法规范公开运行平台运行情况良好，做到了

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依法规范、权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效。

五、以零容忍的强硬态度坚决反对腐败工作开展情况

局党组高度重视预防和反腐败工作，始终保持反对腐败的警惕性和自觉性，坚决以零容忍的态度开展反腐败斗争。

（一）积极及时办结市纪委交办的信访举报件。今年以来，我局共接到市纪委交办的信访件２件。局领导高度重视，局主要负责人亲自过问，安排了专人负责信访件的调查核实工作，并要求其定期向局领导汇报调查情况。工作人员通过谈话了解、周边群众走访、查阅相关档案等形式对信访件举报内容进行调查核实，并按照纪委要求进行了及时回复。

（二）积极配合有关部门查办违纪违法案件。今年，我局发生了一起党员干部违纪违法案件。局党组本着“严肃处理、绝不姑息”的态度，主动积极配合纪检组、纪委、检察院等有关部门收集相关证据，及时将有关材料移送司法机关，坚决以“零容忍”的态度惩治腐败。

（三）坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，严格“三公经费”管理。严格经费预算从紧管理，按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费的原则，严格控制“三公”经费全年支出总额在机关运行经费预算总额中的规模和比例，公务接待费、公务用车购置及运行费、因公出国（境）经费统一编入年初部门预算，并在上年预算基础上进行压减，公车购置费实行零增

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长。严格执行公务接待从俭，确因工作需要时，接待工作坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。建立公务接待审批控制制度，按照“先审批、后接待”的管理程序，根据派出单位公函拟定接待方案，由单位主要负责人或者分管负责人审批。建立公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况，手续不齐全的，一律不予报销。坚持公车管理从严，严格执行公务用车调派使用登记制度，一车一档，严格控制车辆运行费用，对公务车辆的运行费用予以公开。严格执行“一车一卡”加油制度，严格执行定点保险、定点加油、定点维修和政府采购制度。严格执行车辆回单位停放制度，工作时间未外派公出的车辆必须停放在单位。严禁公务用车私用私驾，禁止将公务用车用于非公务活动。坚持学习考察从实，外出学习考察严格遵循“从严审批、控制总量，减少费用、讲求实效”原则，严格执行外出学习考察活动审批备案制度。对未经审批同意的外出学习考察活动的开支，一律不予报销。四是杜绝出现“节日腐败”“人情腐败”现象。坚持在重要节点、重大事项中，通过廉洁短信、印发“廉洁过节”文件、召开专题工作会议提醒等方式，强化党员干部廉洁自律意识，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，杜绝腐败现象发生。

六、特色工作

今年，我局继续坚持“体育惠民”的工作方针，坚持

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围绕中心、服务大局，按照市纪委的要求，把涉及群众切身利益的“新增２６０套全民健身体育设施”民生工程作为专项防控的重点工作，创新开展廉政风险专项防控，积极制定前端预防腐败的制度和措施，强化过程管控，从源头上治理腐败，解决腐败易发高发问题，以重点工作的突破带动体育系统预防腐败工作水平的提高。该项工作得到了市纪委的充分肯定，被列为“市级廉政风险专项防控项目”，在今年７月召开的“市级部门廉政风险专项防控工作推进会”上作了经验交流发言。

（一）明确主体责任，加强组织领导。按照落实党委（党组）主体责任的要求，局党组对专项防控工作进行了专题研究，制定了《实施方案》，从总体目标、主要工作内容及职责、工作要求等方面，明确了廉政风险专项防控工作重点，同时还专门成立了以局主要领导为组长，具体分管领导为副组长，办公室、计财处、社体处等处室负责人为成员的工作领导小组，并将新增全民健身体育设施工作纳入体育工作目标考核中。

（二）深化作风建设，狠抓责任落实。局领导按照分工管理的工作职责要求，深入各区（市）县实地调研民生工程推进情况，认真听取群众对社会体育、民生工作的意见建议，了解民生工程实施中的具体问题，梳理总结工作开展情况，有力地促进了专项防控工作开展。按照民生工作推进需要，

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对全民健身设施建设民生工作任务进行分解，将责任落实到具体责任处室，确定由办公室负责项目招投标、体育设施采购等工作。由计财处负责安排协调资金。由社体处负责民生设施安装点位的审核和后期维修、督促等责任。

（三）抓好风险防控，强化源头治理。“严把五关”，确保项目安全、资金安全、人员安全。一是严把权力关，认真排查权力运行的各个环节，查找权力运行的风险点，并在７个重要工作环节确立２０个风险点，制定一对一的防控措施。二是严把点位关，点位的确定实施“由下至上、由上至下”的报审制度，要求各区（市）县体育行政主管部门严格按照“新建全民健身体育设施建设目标任务”安排对所属乡镇、街道报送的健身设施需求进行初审，由市体育局社体处结合全市点位申报情况进行复审，并返回区（市）县进行确认，确认后的“拟建设点位”经局上讨论研究后，最终确定体育设施安装点位及健身设施类型，在指定位置公示，接受社会监督。三是严把招标关。制定了“全民健身体育设施采购招投标工作实施方案”，确定了招标代理机构年度比选，招投标重要事项党组集体研究，招标过程、结果依法公开、公示接受社会监督的招标工作全过程监督机制。四是严把资金关，强化资金管理。建立了专项资金使用制度，要求区（市）县在设备安装配套专项经费到账后，制定专项资金使用计划，报市体育局核实，在核准后方可按计划使用资金。全部项目实

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施完成后，区（市）县要对资金使用情况形成专项资金使用报告，报市体育局。五是严把验收关。按照封闭管理流程的原则，保证风险防控不留死角。抓好组织验收、资产移交、定期维护等工作。同时，加强对器材的管理维护和售后服务的督查监管。明确器材的归属和管理维护责任单位，由责任单位对器材进行定期检查、报修等日常维护管理，对超过安全使用寿命期的器材，器材管理维护责任单位要及时进行更换或拆除。

０１４年，市体育局在履行党风廉政建设主体责任、推动我市体育系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了比较明显的成效，但与上级的要求和群众的期望相比，仍然存在一定差距。如个别领导干部履行党风廉政建设主体责任的意识不够强，执行“一岗双责”不够到位。一些领域的腐败隐患仍然存在等等。对此，成都市体育局将切实履行党风廉政建设主体责任，坚持把落实“主体责任”同部门主要工作相结合，认真按照市委、市政府和市纪委要求，不断完善体育系统党风廉政建设工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为推动我市“廉洁体育”工作推进提供坚实基础保障。

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作文八：《党委主体责任自查报告》5800字

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党委主体责任自查报告

党委主体责任自查报告（一）　　　　今年以来，我局认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任，按照中央、省、市委和各级纪委的部署，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，狠抓中央八项规定，省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定的落实，狠刹“四风”，切实改进作风，依纪依法严惩腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。现将我局党组落实“两个责任”情况报告如下：

落实党风廉政建设责任制，主体是关键。局党组按照中央和省委、市委的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、局办公室（纪检监察科）组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言，局党组主体责任主要体现为“四个主体”，即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”，即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说，党组既要“挂帅”，又要“出征”，既要“激励士卒”，又要以身作则。强化党组的领导责任，我局主要体现在“一把手”亲自抓，种好自己的责任田。一抓班子成员这个团队，形成了“抓党组、党组抓”良好格局；

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二抓突出责任追究这个关键，做到有责必究；三抓制度建设，夯实基础。注重抓早抓小，用制度管人。

二是加强研究部署。局党组多次召开党组会，开展中心组理论学习，认真学习《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法（试行）》，结合本单位实际研究制定了《市科技局关于２０１４年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》、《市科技局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》，局党组书记朱作旺代表党组与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

三是强化大局意识。局党组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署，统一实施。党政主要负责人亲自听取全局各部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，亲自阅批重要信访件，亲自协调信访件的处理，亲自调研党风廉政建设和反腐败工作，亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。

四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核　使用、评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

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局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。

一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过书记上党课和集中学习，邀请市党校老师和市纪委领导作专题报告，在班子成员中开展“人民满意”政绩观大讨论，在全体党员干部中开展“假如我是服务对象”大讨论。同时组织机关党员深入学习党章，开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

二是扎实开展“学习焦裕禄精神，争做新时期的好干部”活动。开展好干部标准大讨论，请本局“好党员”刘志玉、２０１３年枝江市突出贡献奖获得者谭从尧、棉花奶奶李文等先进典型上党课，用身边的典型引导全体机关干部弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操。

三是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的要求，深入查摆自己在思想境界，素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足，边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际，组织全体机关干

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部参与省科技厅“共建廉洁科技倡议书”的倡议活动。组织青年干部学习党章，中央、省、市有关勤政廉政等方面的知识，增强他们的政治纪律、组织纪律观点，提升廉洁自律意识，强化务实、高效的作风。

一是完善制度，着力健全长效机制。在作风建设工作中，先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班、保密等制度，并结合我局实际制定了《公务接待管理办法》、《财务管理制度》等３９项制度，同时，将机关各项制度与问责追究相结合，用制度切实保障作风建设效果，努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。

二是狠刹大操大办，借机剑财之风。多次组织全体机关干部学习《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财的若干规定的通知》，领导班子成员对照“若干准则”签订严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财承诺书，到目前为止，没有发现违规违纪现象。

三是加强督办，始终保持高压态势。大力支持纪检监察工作，定期开展检查督办，抓好各科室及个人的本职工作完成情况的检查督办，重点督办全局中心工作。对工作措施不力、影响全局工作开展的，要求迅速整改并跟踪督办，促进工作落实。狠抓工作纪律，重点对迟到、早退、旷工，上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题进行查处。

一是加强中心工作，绷紧廉政弦。争取上级科技项目

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和资金是我局的中心工作之一，今年以争取上级科技经费近５００万元。为了保证科技项目顺利实施，我局把项目资金管理与党风廉政建设有机结合，做到项目申报、组织、实施的全过程阳光、透明、安全、高效。针对科技项目实施中可能出现的问题、存在的风险，从规划、施工、管理、质量监督、资金落实等多方面构筑制度防线，与市纪委、市财政局制定了《枝江市科技项目监督管理办法》，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

二是强财务管理，保资金安全。加强财政资金安全管理，进一步完善和规范财政内部控制制度，加强对各类财政资金和专项资金的监督管理，实现专项资金专户储存、专项使用，确保各项资金使用安全规范。

我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩，工作中还存在一些不足，主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够；二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力，主动把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，坚守责任担当，坚决将“两个责任”落实好。

党委主体责任自查报告（二）　　　　按照大兴区反腐倡廉建设领导小组办公室《关于开展２０１４年贯彻落实党风廉政建设责任制工作自查的通知》要求，区民委党支部认真对照区委《２０１４年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《２０１４年党

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风廉政建设责任书》中所列的各项任务，对２０１４年党风廉政建设党委主体责任制落实情况进行了认真自查，现将有关情况报告如下。

区民委党支部高度重视并认真加强党风廉政各项工作，组织全体党员以党的十八大精神为指导，认真学习十八届四中全会、十八届中纪委四次全会精神；特别是２月份以来，按照区委统一部署，区民委深入开展党的群众路线教育实践活动，重温了《中国共产党章程》、利用１４个半天的时间集中学习《****系列重要讲话》、《论群众路线—主要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等重点篇目，组织参观了国子监中国古代官德文化展，提高了党性修养、宗旨意识，增强了思想自觉、行动自觉。按照群众路线教育实践活动各阶段要求，区民委认真贯彻落实中央、市委、区委关于廉洁从政的相关部署，制定完善了公务接待、公车管理等方面的实施细则。

层层签订《党风廉政建设责任书》，将责任落实到具体人，明确纪检主责领导和具体工作人员，制定本单位党风廉政建设工作计划。主要负责人切实履行第一责任人职责，做到“四个亲自”，落实“三重一大”相关制度；领导班子成员严格执行“一岗双责”，认真执行领导干部个人收入及重大事项报告制度，做好重点节日前夕的廉政提醒和节日期间的督促检查，提高廉政风险防范意识。

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按照区纪委《关于建立健全廉政教育长效机制的意见》及政法委《关于加强大兴区政法系统廉政文化建设的工作意见》，开展多种形式的廉政警示教育，一是组织全体党员参观北京市反腐倡廉教育基地，参观廉政教育展览。二是按照群众路线教育实践活动统一部署，及时开展办公用房、公款旅游、公款吃喝等问题的专项整治，以实际行动营造廉政建设的政务环境。三是邀请区委党校教授进行专题辅导，结合群体性事件如何应对，引导党员干部牢固树立忧患意识，树立正确的政绩观、权力观。四是组织党员干部认真观看区纪委下发的宣教片，以身边人、身边事现身说法，通过反面的典型案例，引导大家冷静反思、深刻警醒，加深了对相关纪律要求的认识。

按照区廉政风险防控管理工作领导小组办公室《２０１４年廉政风险防控管理工作安排》，对照工作任务明细表，认真编制本单位职权目录和集体决策事项目录；绘制权力运行流程图；按照工作实际，调整更新廉政风险识别、防控一览表；研究制定项目化管理防控方案；确定民族经济发展作为重点防控项目，达到“八有”和“六先”。制定权力科学化配置工作方案；组建由民族宗教侨界代表人士和部分政协委员、服务对象组成的“党风政风监督员队伍”，通过召开座谈会、民主评议会等方式，听取社会各界对民委工作的意见。７月和８月，先后召开领导班子民主生活会、基层支部专题

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组织生活会，认真开展批评与自我批评。支部书记以《群众路线是党的生命线》为题，为全体党员讲党课，引导大家树立正确的群众观。

民委只有６名正式工作人员，要承担全区民族宗教侨务各项工作，要做好机关各项建设以及后勤保障，工作任务比较繁重。由于人员有限，在各项活动的开展上创新不足。下一阶段，民委党支部将重点加强以下五项工作。

１、继续认真学习贯彻党的十八大及三中、四中全会精神。在机关干部中持之以恒地组织学习党的十八大及三中、四中全会精神、****一系列重要讲话内容，将思想统一到中央部署上来。认真学习并自觉遵守党的纪律和党章要求，严格教育管理，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等规定，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等问题，确保执行中央、市委、区委各项决策部署不打折扣，不搞变通。

、巩固“党的群众路线”主题教育活动成果，进一步加强机关干部作风建设。按照区委统一部署和党的群众路线教育实践活动要求，总结好做法、好经验，持续用力、久久为功，严格执行改进工作作风、密切联系群众的各项规定，深化专项整治效果，弘扬党的优良作风，持之以恒纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，建立健全廉政教育长

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效机制。通过深入开展“百家单位连百村”城乡共建工作，使各项工作更加贴近基层需求、更加符合群众意愿，使活动真正见实效。

、加强党支部建设，继续做好“创先争优”工作。通过各项活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是开展“主题党日”活动，重温“入党誓言”。由支部书记讲党课，使全体党员受教育。二是认真开展学习型、效能型、服务型党组织建设。参加区情、新党章、十八届四中全会精神学习培训，提高依法行政能力，组织开展自学，撰写学习心得。

、继续加强党风廉政建设，落实各项规章制度。加强廉政风险防控“三个体系”建设，落实“三重一大”、民主生活会、党务政务公开等各项制度，自觉接受社会各界监督，强化廉政风险防控管理工作。落实反腐倡廉“初始动议、决策留痕、过程监审、结果查究”工作机制，完善议事规则。进一步落实“两个责任”，领导干部要管好自己、管住家属、管好班子、带好队伍，认真落实党风廉政建设要求，严格执行党的纪律，严格遵守作风建设各项规定，发挥模范带头作用，当好廉洁从政的表率。

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作文九：《落实党委主体责任情况报告》3000字

杭州市落实党委主体责任情况报告

浙江省杭州市纪委组建课题组，先后到上城等区县，市，、镇街和人力社保局等部门就落实党风廉政建设党委主体责任进行了深入调研，综合形成了调研报告。

一、杭州市落实主体责任的做法

，一，在主抓直管中强化主体责任。一是市委以上率下。２０１４年以来，市委常委会议先后２１次安排３４个议题，研究主体责任有关事项。市委主要领导认真履行“第一责任人”责任，亲自部署党风廉政工作，多次召开会议研究解决党风廉政建设具体问题，带头参加责任制检查。其他班子成员结合分管工作，认真履行“一岗双责”，主动抓好职责范围内党风廉政建设工作。二是探索制定责任清单。市委确定各级党委履行主体责任１１项具体内容，主要负责人履行“第一责任人”职责８项具体内容。各地各单位探索制定主体责任清单，把责任固化，把任务细化。三是完善报告制度。制定主体责任报告制度实施办法，今明两年将实现听取区县，市，党委和市直单位部门主体责任情况报告全覆盖。四是修订考核办法。修订完善落实党风廉政建设责任制考核办法及考核标准，把主体责任作为检查考核的主要内容，占考核总分值５０％。

，二，在突出重点上体现主体作为。一是把严明纪律作为履行主体责任的首要任务。全市各级党委认真落实“把纪律挺在前面”的要求，组织各类专题教育，加大纪律解读力度。严肃查处违反政治纪律的党员干部，明确纪律底线。二是把作风建设作为履行主体责任的重要内容。深入落实中央八项规定精神，驰而不息开展正风肃纪工作，着力查纠了一批违规行为。三是把落实巡视整改作为履行主体责任的重要抓手。认真做好中央巡视组交办件的核查工作，积极配合省委巡视组在杭巡视及延伸到各区县，市，的巡视工作，抓好巡视反馈意见的整改落实。四是把规范选人用人作为履行主体责任的重要职责。制定出台《加强选人用人巡视监督检查操作办法》等干部监督相关规定，用好“一报告两评议”结果。

，三，在支持保障监督责任中实现互促共进。一是全力支持纪委深化改革、

落实“三转”。市委专门设立纪律检查体制改革专项小组，协调推进纪检体制改革任务落实。支持纪委深化“三转”，同意调整优化市、县两级纪检监察机关内设机构。推进乡镇，街道，纪检干部兼职清理工作，实现所有乡镇，街道，纪检干部专职专用。二是全力支持纪委开展纪律审查工作。２０１４年以来，纪律审查工作各项数据均创历史新高，严肃查处了一批违纪违法案件。及时帮助解决执纪监督工作中遇到的问题，严禁任何单位、个人干预纪律审查工作。发挥反腐败协调小组作用，加强对纪律审查工作的统一领导，组织协调执纪执法机关，形成审查合力。三是全力支持纪律追责问责。今年以来，对因落实主体责任不力的３０名领导干部进行了责任追究，并通报曝光相关案件。

二、落实主体责任工作中存中的问题

，一，“口号喊得很响、工作停在表面”的现象依然突出。有的地方对主体责任缺乏足够认识，认为责任分工分一分、责任书签一签、廉政党课讲一讲、总结报告读一读，就是履行主体责任了。有的还存在形式主义，以文件对文件、以会议对会议，党风廉政建设和业务工作“两张皮”，没有把落实主体责任融入到具体管人管事上、融入到推进民主决策、规范权力运行、防范廉政风险、加强制度建设上。“四个亲自”做做表面文章，开展约谈谈工作的多，指问题的少。

，二，“党委前台唱戏，纪委后台忙碌”的情况仍然存在。有的党委知道要履行主体责任了，前台唱戏多了起来，但真正具体工作不少还是推给纪委在做。不少人对党委主体责任与纪委监督责任认识不清、边界不明。有的甚至把纪委当作党委的一个组成部门，党委叫你干啥就要干啥。有的认为，主体责任就是出了问题我负责，但是具体工作还是要你纪委做。

，三，“问责标准不细、各方态度不一”的难题亟待破解。有的地方责任制考核定性指标多，定量指标少，软指标多，硬指标少。有的将责任追究情形以及量纪标准泛化、模糊化，“严下不严上”，对下级要求很严，对本级规定比较模糊。对问责的认识和态度不一，使得不少基层纪委感觉问责难把握，压力大。追究当事人责任相对容易接受，追究党组织主体责任特别是一把手和分管领导的责任，说情议论的多，希望网开一面的多，来自社会各方的“压力山大”。

，四，“国企讲特殊、基层讲忙碌”，主体责任全覆盖没有到位。有的国企普遍存在“特殊论”，强调自己是市场主体，而把党的领导抛在一边。有的国企一

把手只把自己当成一名“董事长”、忘记了自己“党委书记”身份，天天拿“行业规则”来搪塞。有的只关注母公司的党风廉政建设，或只重视公司八小时以内的廉洁，对子公司党风廉政和企业领导八小时以外的监督放得很松。基层有的党委一把手经常喊“上面千条线，下面一根针”，认为工作太忙没时间抓党风廉政建设，对守住廉政底线、加强党建工作重视不够，具体抓的少。

三、深入落实主体责任的对策建议

，一，进一步强化责任担当意识。要加强主体责任意识教育，开展对一把手履行主体责任的专题培训，教育引导各级党组织负责人牢固树立主体责任意识，强化责任担当。加强党员干部党章党规党纪教育、监督和管理，坚持抓早抓小，发现苗头性问题马上去管，触犯纪律的及时处理，真正用纪律管住大多数。建议将主体责任教育与党章党规党纪教育一并纳入党委理论中心组学习、各级党校主体培训班学习，让广大党员领导干部时刻牢记主体责任。

，二，把责任具体细化，进一步推进主体责任落地生根。要进一步明晰主体责任的重点、边界和具体工作清单，切实让各级党组织和各个层面的领导干部在落实主体责任时有章可循、有规可依。要把党委，党组，班子、第一责任人及班子成员的责任具体细化。督促机关党委、内设机构、下属单位制定责任清单，将主体责任层层延伸到基层，压力层层传递到每个组织细胞。抓住国有企业这个薄弱点，以制定细化和落实国有企业党委主体责任清单为抓手，把落实主体责任融入国有企业经营管理全过程，抓住村，社区，、经合社强化“三资”管理，推进“四务”公开等具体措施。

，三，把力量整合起来，进一步凝聚合力解决突出问题。一要进一步明确工作主体。要把主体责任落实到具体办事机构，对市、县、乡镇三级党委而言，就是要将具体工作落实到党委办公室，明确由党委办公室承担党委主体责任的日常工作。对部门而言，主体责任具体工作机构也宜设在部门办公室，或将相关职能分解到办公室、机关党委、机关纪委和组织人事部门。二要构建常态化的问题发现、线索传递、沟通会商、工作处臵机制。健全问题发现机制，将职能部门的内部监督、执法监督、审计监督与纪检组织的再监督有机结合起来，加强日常监督检查，探索党风廉政建设巡查，提高发现问题的能力。健全线索传递机制，对发现的问题线索及时传递给党委，党组，主要负责人和有关班子成员及纪检监察组

织负责人。健全沟通会商机制，对履行主体责任中存在的突出问题或一些重大事项，班子内部定期会商，党委与纪委定期会商，沟通信息，研判对策。健全工作机制，制订工作预案，完善处臵办法，协调部门内外各方面力量，科学有效地做好分类处臵。

，四，加大责任追究力度。完善主体责任追究的具体办法。目前对主体责任追究的要求零散见于各种文件规定中，不细化、不具体、操作性不台。要抓紧研究制定主体责任追究办法，具体明确追究主体责任的情形、标准、程序和措施等，让主体责任追究有规可依、有章可循。建立健全责任追究后的跟踪落实机制。责任追究决定下达后，要细致做好后续跟踪落实工作，确保严格按要求处理到位，保证责任追究的权威性和严肃性。

作文十：《党委主体责任落实情况报告》5000字

国投集团党委履行党风廉政建设主体责任的报告

根据区纪委《关于做好２０１４年度落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》（涪区纪发〔２０１５〕２号）文件精神，现将市总工会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况　２０１３年，市总工会紧紧围绕深化改革、依法监管、优化服务、提升素质的工作目标，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为推进我市“三城一市”和“两富”建设、开创工会工作新局面提供了坚强保证。

（一）强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。　　市总党组按照中央和省委、市委的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，召开了４次党组会、５次中心组理论学习会议和５次中层以上干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、分析研究、落实责任、强化监督。对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、

责任落实的责任体系。组织召开工会机关及直属单位全体人员参加的党风廉政建设工作会议，总结、部署党风廉政建设年工作，签订党风廉政建设责任书。同时，开展了廉政谈心谈话，进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。　一是抓班子，突出主体责任。市总党组认真执行民主集中制，定期组织召开中心组学习会、主席办公会议、党组会议、民主生活会和全体干部职工会，实行集体决策、民主议事、政务公开。班子成员积极履行“一岗双责”，明确责任主体既抓业务工作，又抓党风廉政建设的双重责任，在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率，不断加强党性修养和世界观的改造，坚定理想信念，践行群众路线，带头改进作风。

二是抓落实，突出举措有力。一是签订责任状，强化责任分工。通过党组书记与部室（事业单位）主要负责人签订责任状，真正形成了“横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系和一级抓一级、　层层抓落实的工作机制。二是实行挂点联系制度。每个班子成员联系一个支部，并通过日常走访调查、检查考评、参加组织生活会等方式，有效指导和促进了联系支部党风廉政建设责任制的有效落实。三是积极推行党务、政务公开工作。在干部提拔、发展党员等环节实施阳光操作和透明公开，自觉接受群众监督和社会监督。

三是抓管理，突出制度建设。为加强机关作风监督管理，进一步改善机关形象，制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理，切实改进工作作风，保证廉洁、公正、高效。二是成立作风督查小组。抽调机关人员成立督查小组，由班子成员带班，不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察，并进行通报，强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理，严肃上班纪律，完善请假制度，规范请假手续、审批权限和处罚标准。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示栏，对人员的出勤、行踪实行动态公示。

（二）强化廉政教育，引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念。市总党组始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。

一是结合党的群体路线教育实践活动全面加强廉政教育。坚持把党风廉政学习教育纳入党委中心组学习计划，始终贯穿于全系统政治理论学习之中，从而不断增强全体干部职工的党性观念和拒腐防变的能力。重点学习了党的十八大报告、党章及《论群众路线——重要论述汇编》、****近期重要讲话内容等，加强中央“八项规定”、省委“２８

条办法”的宣传教育，增强各级领导干部抓作风建设的自觉性和主动性。党组书记为全体机关干部上了题为“廉洁奉公　实干为民”的廉政党课，传达党的十八届三中全会对党风廉政建设的新要求、新部署和新精神。

二是结合“道德讲堂”活动全面加强廉政教育。抓住“五一”、“七一”纪念活动等重要节点，认真落实“一把手”上廉政党课和开展廉政谈话活动；组织党员干部赴省廉政教育基地开展廉政警示教育活动，集中观看廉政警示教育片及廉政建设专题片，参观“红廉馆”，在机关干部队伍中设置“警戒线”，构筑“防火墙”；开展读书思廉活动，班子成员带头学习廉政书籍，党员干部职工结合支部活动，撰写读书心得体会９０多篇；组织机关干部到省廉政文化教育基地参观，还组织机关党员干部到学习。

三是结合廉政文化进机关活动全面加强廉政教育。通过在机关设置廉政文化宣传标语及廉政标志，采购增加了一批廉政书刊，组织观看廉政电教片等加强廉政文化宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。还开展读书思廉活动，党员干部读书后积极撰写廉政心得，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。主要领导对新提拔的中层干部进行廉政谈话，增强中层干部拒腐防变的能力。

（三）认真落实中央“八项规定”，切实改进工作作风。认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强干部作风建设的要求

和全市作风建设大会精神，巩固“作风转变年”成果，提高工会干部队伍素质，改善机关服务质量，建设勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍，制定了《嘉兴市总工会关于进一步加强和改进机关作风、争创“五型”机关的实施方案》，明确责任，并在实际工作中认真抓好落实。

一是严格遵守党风廉政规定。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求，下基层调研、会议活动、检查指导工作时，做到严于律己，不收受各种礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和纪念品、土特产，不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；做到压缩发文数量，发文应当注重实效，切实解决实际问题，坚持少而精、重质量、求实效的原则。从严控制各类会议，落实会议审批制度。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员，压缩会议时间。规范外出考察活动，从严控制干部外出学习考察的时间、频率及组团规模；加强办公物品、设施的使用管理，提倡无纸办公，尽量双面用纸，严格控制文件印刷数量。严格办理财务报销手续，从严控制差旅、会议和活动费开支。认真遵守公共机构节能管理规定，从自身和现在做起，节约每一张纸、每一滴水、每一度电。加强公务接待管理，严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定，做到不超范围、超规格接待。

二是加大工作督查力度。实行重点工作“月报”工作制度，每个部室在每月的工作例会上汇报上月工作完成情况和月度工作安排，交流近期重点工作开展计划，由分管领导逐项点评，促进各项工作落到实处。

三是认真履行岗位职责。实行服务承诺制、首问负责制等工作制度，热情接待基层职工，对基层职工群众反映的问题、交办的事情，能解决的要及时解决，不能立即解决的要讲明原因。不是本部室解决的，告知交接到相关部室并做好说服解释工作。在推进重点工作中，各职能部室做到有目标、有计划、有布置、有总结、有考核，实行“一条龙”、“一站式”服务，简化办事程序，规范办事手续，提高办事效率，制定重点事项办事流程，形成程序规范、服务优质、职责明确、监督有力的工作运行机制。对工作落实情况，要采取主席办公会审议、月度工作例会汇报等方式进行监督，并作为部室和个人评先评优的重要依据。

（四）强化监督制约，规范权力运行。

一是建立完善各项制度。市总工会党组认真落实习**把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《市总工会党委组会议制度》、《市总工会党组重大问题议事制度》、《市总工会主席办公会重大问题议事制度》、《市总工会关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件，制定了党组会议和主席办公会议流程图，进一步规范领导班子决策行为，提高

科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。开展了领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作，促进领导干部廉洁从政。

二是开展廉政风险防控项目化管理。组织全体机关干部认真查找岗位廉政风险，市总工会领导带头按要求认真查找风险、制定防控措施，填写了《岗位廉政风险防控登记表》，做到风险防控工作“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。　三是认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实。严格按照组织部门规定提拔机关干部，严格把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关，选优配强各部室和事业单位负责人。加强对中层干部和事业单位负责人的履职的监督管理，每年开展年度工作履职报告、年度工作考核。同时，开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。

二、党组书记履行“第一责任人”职责情况

一年来，严格执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。

（一）切实重视反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会议、中心组学习等组织班子成员、中层以上干部、直属单位负责人等学习党的十八大和十八届三中全会、中央、省、市纪委全会、****的系列讲话精神，认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求。召开党组会议听取、总结党风廉政建设工作报告，专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度，通过回顾我们党领导人民取得革命胜利的辉煌历程和改革开放取得的巨大成就，使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养。　（二）认真落实党风廉政建设责任制。认真落实市委反腐倡廉建设和作风建设有关文件精神，督促相关部室对市总工会相关工作责任进行分解和细化，责任到人。认真落实市纪委关于开展廉政风险防控项目管理化工作的要求，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃

性，保证权力在阳光下运行。组织召开了市总工会机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设责任书，同时对机关干部和直属单位负责人贯彻和落实中央和省委、市委党风廉政建设工作提出具体要求。深入开展“五型”机关创建活动，通过教育使党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态，自觉地加强机关服务，切实为企业、基层、职工提供更加优质高效的服务。指导和督促建立完善领导干部及机关处室联系服务企业的“进企业服务，帮职工解忧”大服务活动方案，建立到村的三级联系点，主动带领相关部室到基层进行调研，帮助解决和协调处理企业实际困难。

（三）自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先，自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“２８条办法”“六个严禁”和市委实施意见等相关规定，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。

总结回顾几年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与市委、市纪委的要求还有一定的差距，与企业和群众的期望还有一定的差距，主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在认识不够深刻，自觉性不够强；反腐倡廉教育的形式还比较单一，具体要监督措施不够周密；攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今年，我们将以开展群众路线教育实践活动为契机，按照市委、市纪委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面，为推进工会工作创新发展提供有力保障。

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