小白----------------
作文一：《英语顺口溜（全）》12600字
顺口溜篇 Ｂ． 直接加 －ｓ 的情况： 一、冠词基本用法 １． 巧记定冠词的用法 在一个长满了烟草 （ｔｏｂａｃｃｏ） 【速记口诀】 Ａ． 名词前不用定冠词的情况： 和竹子 （ｂａｍｂｏｏ） 的动物园 （ｚｏｏ） 名词是秃子，常要戴帽子，
抽象、物质、独一专有名， 的工作室 （ｓｔｕｄｉｏ） 里，一架５０千克 可数名词单，须用ａ或ａｎ，
已有代词定语前面行， （ｋｉｌｏ） 的钢琴 （ｐｉａｎｏ） 上摆放着一张 辅音前用ａ， ａｎ在元音前，
节日？、月份、季节与星期， 收音机 （ｒａｄｉｏ） 的照片 （ｐｈｏｔｏ） 。 若为特指时，则须用定冠，
球类、游戏、呼语与餐名， 注：ｖｏｌｃａｎｏ （火山） 复数形式可加 复数不可数，泛指ｔｈｅ不见，
新闻标题，专加普？， －ｓ ，也可加 －ｅｓ 。 碰到代词时，冠词均不现。
一般省冠是常情。 ２． 巧记 ｆ（ｅ） 结尾的名词变复数 【妙语诠释】 冠词是中考必考说明：？ 节日：指阳历节。 Ａ． 变 ｆ（ｅ） 为 ｖ 再加 －ｅｓ 的情况： 的语法知识之一，也是中考考查的主
？ 专加普：由―专有名词 ＋ 约翰和他的妻子过着俭朴的生要对象。以上口诀包括的意思有：？普通名词‖构成的专有名词。如 活。一天，当他们将半个面包和一梱名词在一般情况下不单用，常常要和Ｂｅｎｊｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ， Ｈｙｄｅ Ｐａｒｋ 。 喂小牛的树叶放到架子上时，突然一冠词连用；？表示不确指的可数名词Ｂ． 名词前需加定冠词的情况： 个小偷手拿刀子，像狼一样地独自闯单数前要用不定冠词ａ或ａｎ，确指时
江、河、湖、海、洋、群山， 了进来。（１２ 个） 要用定冠词ｔｈｅ；？如复数名词表示
沙漠、列岛、海峡与海湾， Ｊｏｈｎ ａｎｄ ｈｉｓ ｗｉｆｅ 泛指，名词前有ｔｈｉｓ，ｔｈｅｓｅ，ｍｙ，ｓｏｍｅ
天体、国家、组织和机关， ｌｉｖｅ ａ ｓｉｍｐｌｅ ｌｉｆｅ ． Ｏｎｅ 等时就不用冠词。
方位、朝代、普变专， ｄａｙ ， ｔｈｅｙ ｗｅｒｅ ｐｕｔｔｉｎｇ 二、名词单数变复数规则
乐器、语言？、一家人， ｏｎｔｏ ｔｈｅ ｓｈｅｌｆ ａ ｈａｌｆ 【速记口诀】
通常情况冠 先行。 ｌｏａｆ ａｎｄ ａ ｓｈｅａｆ ｏｆ 单数变复数，规则要记住， 说明：？ 语言：指专用名词 ＋ ｌｅａｖｅｓ （ｌｅａｆ） ｆｏｒ ｔｈｅ ｃａｌｆ 一般加ｓ，特殊有几处： ｌａｎｇｕａｇｅ ， 如 ｔｈｅ ｈｉｎｅｓｅ ｌａｎｇｕａｇｅ 。 ｗｈｅｎ ａ ｔｈｉｅｆ ｂｙ ｈｉｍｓｅｌｆ ／ｔ？蘩／、／？蘩／、／ｓ／结尾，ｅｓ不离， ２． 巧记基数词变序数词 （ｏｎｅｓｅｌｆ） ｗｉｔｈ ａ ｋｎｉｆｅ 末尾字母ｏ，大多加ｓ，
第一二三是难题，词尾分别 ｔ ｄ ｂｒｏｋｅ ｉｎｔｏ ｌｉｋｅ ａ ｗｏｌｆ ． 两人有两菜，ｅｓ不离口， ｄ ， ｔｈ 后缀第四起，ｖｅ 改用 ｆ 替， Ｂ． 直接加 －ｓ 的情况： 词尾ｆ、ｆｅ，ｓ前有ｖ和ｅ；
八减 ｔ ，九减 ｅ ，ｔｙ 变为 是信念鼓励海湾的农奴 首领， 没有规则词，必须单独记。 ｔｉｅ ， 留心注意几十几，只变尾数就从峭壁跳到屋顶，到保险柜里寻找证 【妙语诠释】 ？大部分单数可可以。 据。（８个） 数名词变为复数要加ｓ，但如果单词３． 巧记 ｓｏｍｅｔｉｍｅ ， ｓｏｍｅｔｉｍｅｓ ， ｓｏｍｅ Ｔｈｅ ｂｅｌｉｅｆ ｅｎｃｏｕｒａｇｅｄ 以／ｔ？蘩／、／？蘩／、／ｓ／发音结尾（也就是ｔｉｍｅ ， ｓｏｍｅ ｔｉｍｅｓ ｔｈｅ ｃｈｉｅｆ ｏｆ ｔｈｅ ｓｅｒｆｓ 单词如果以ｃｈ，ｓｈ，ｓ，ｘ等结尾），
分开为时段，相连是某时， ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｇｕｌｆ ｔｏ ｊｕｍｐ 则一般加ｅｓ；？以ｏ结尾的单词除了
分开 ｓ 为倍次，相连 ｓ 为有ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｃｌｉｆｆ ｏｎｔｏ ｔｈｅ 两人（ｎｅｇｒｏ，ｈｅｒｏ）两菜（ｔｏｍａｔｏ，ｐｏｔａｔｏ）时。 ｒｏｏｆ ｔｏ ｓｅａｒｃｈ ｆｏｒ ｔｈｅ 加ｅｓ外，其余一般加ｓ；？以ｆ或ｆｅ４． 巧记十个常用虚拟语气的动词 ｐｒｏｏｆ ｉｎ ｔｈｅ ｓａｆｅ ． 结尾的单词一般是把ｆ，ｆｅ变为ｖｅ再
虚拟语气小心用， ３． 巧记动名词作宾语的动词 （组） 加ｓ；？英语中还有些单词没有规则，
一个坚持两命令， ―Ｋｅｅｐ Ｍａｒｃ（ｈ） Ｇｉｆｔｓ 需要特殊记忆，如ｃｈｉｌｄ—ｃｈｉｌｄｒｅｎ，
三个建议四要求， （保存三月礼物）‖ ｍｏｕｓｅ—ｍｉｃｅ，ｄｅｅｒ—ｄｅｅｒ，
ｉ－ 和 ｓ－ 双重性。 这个句子是由加动名词作宾语ｓｈｅｅｐ—ｓｈｅｅｐ，Ｃｈｉｎｅｓｅ—Ｃｈｉｎｅｓｅ，说明：一个坚持：ｉｎｓｉｓｔ；两命令：ｏｒｄｅｒ ， 的动词 （组） 的首字母构成的。它们ｏｘ—ｏｘｅｎ，ｍａｎ—ｍｅｎ，ｍａｎｄ ；三个建议：ａｄｖｉｓｅ ， 是： ｗｏｍａｎ—ｗｏｍｅｎ，ｆｏｏｔ—ｆｅｅｔ，ｓｕｇｇｅｓｔ ， ｐｒｏｐｏｓｅ；四要求：ｄｅｍａｎｄ ， ｋ ：ｋｅｅｐ ；ｅｅ ：ｅｎｊｏｙ ／ ｅｓｃａｐｅ ｔｏｏｔｈ—ｔｅｅｔｈ。 ｄｅｓｉｒｅ ， ｒｅｑｕｅｓｔ ， ｒｅｑｉｒｅ ；ｉ－ 或 ｓ－ 双／ ｅｘｃｕｓｅ ；ｐ ：ｐｒａｃｔｉｓｅ ／ ｐｕｔ ｏｆｆ ； 三、名词所有格用法 重性：指 ｉｎｓｉｓｔ 表―坚持认为‖时用陈ｍ ：ｍｉｎｄ ／ ｍｉｓｓ ；ａ ：ａｄｍｉｔ ／ 【速记口诀】 述语气，―坚决要求‖用虚拟语气；ａｐｐｒｅｃｉａｔｅ ／ ａｖｏｉｄ ：ｒ ：ｒｉｓｋ ；ｃ ： 名词所有格，表物是―谁的‖， ｓｕｇｇｅｓｔ 表―说明、表明‖时用陈述语ｃｉｎｓｉｄｅｒ ；ｇ ：ｇｉｖｅ ｕｐ ；ｉ ：ｉｎｃｌｕｄｅ 若为生命词，加―’ｓ‖即可行， 气，表―建议‖时用虚拟语气。 ／ ｉｎｓｉｓｔ ｏｎ ／ ｉｍａｇｉｎｅ ；ｆ ：ｆｉｎｉｓｈ ／ 词尾有ｓ，仅把逗号择；
ｆｏｒｇｉｖｅ ；ｔ ：ｔｈｉｎｋ ｏｆ ；ｓ ：ｓｕｇｇｅｓｔ 并列名词后，各自和共有， ？ 句子篇 ４． 巧记带复合宾语，但宾语补足语 前者分别加，后者最后加； １． 巧记以―ｏ‖结尾的名词变复数 为不加 ｔｏ 的使役动词 若为无生命词，ｏｆ所有格， Ａ． 加 －ｅｓ 的情况： ―六看二听一感觉外加 前后须倒置，此是硬规则。
一些以西红柿和土豆为食的黑ｍａｋｅ ， ｈａｖｅ ｈｅａｖｅ 和 【妙语诠释】 ？有生命的名词奴成了英雄。 ｌｅｔ‖ 所有格一般加ｓ，但如果名词以ｓ结
Ａ ｆｅｗ Ｎｅｇｒｏｅｓ ｗｈｏ 六看：ｓｅｅ ／ ｗａｔｃｈ ／ ｎｏｔｉｃｅ ／ 尾，则只加―’‖；？并列名词所有格表ｌｉｖｅ ｏｎ ｔｏｍａｔｏｅｓ ａｎｄ ｌｏｏｋ ａｔ ／ ｆｉｎｄ ／ ｄｉｓｃｏｖｅｒ 示各自所有时，分别加―’ｓ‖，如果是ｐｏｔａｔｏｅｓ ｈａｖｅ ｂｅｅ 二听：ｈｅａｒ ／ ｌｉｓｔｅｎ ｔｏ 共有，则只在最后名词加―’ｓ‖；？如ｈｅｒｏｅｓ ． 一感觉：ｆｅｅｌ 果是无生命的名词则用ｏｆ表示所有
格，这里需要注意它们的顺序与汉语 反意问句三要点，前后谓语正相遇到ｆ和ｆｅ，有时需要变－ｖｅｓ． 不同，Ａ ｏｆ Ｂ要翻译为Ｂ的Ａ。 反； 少数名词不规则，特殊情况要强
四、接不定式作宾语的动词 短句ｎｏｔ如出现，必须缩写是习记。
【速记口诀】 惯； 说明：
三个希望两答应，两个要求莫 最后一点应注意，短句主语代词１（名词变复数形式，一般在词拒； 填。 尾加－ｓ．
设法学会做决定，不要假装在选 【妙语诠释】 ？反意疑问句的ｅｇ： ｂａｇ－ｂａｇｓ ｂａｎａｎａ－ｂａｎａｎａｓ
择。 构成应该是―肯定的陈述句＋否定的ｂｉｒｄ－ｂｉｒｄｓ ｐｅｎ－ｐｅｎｓ， ．．．．
【妙语诠释】 三个希望两答应：疑问‖或―否定的陈述句＋肯定的疑２（词尾发音为［ｆ ， ｔ ｓ， ｚ］的名词ｈｏｐｅ，ｗｉｓｈ，ｗａｎｔ，ａｇｒｅｅ，ｐｒｏｍｉｓｅ 问‖；？在短句中ｎｏｔ必须与ｄｏ，ｗｉｌｌ，（即以字母ｓｈ， ｃｈ， ｓ， ｘ结尾者）在变
两个要求莫拒绝：ｄｅｍａｎｄ，ａｓｋ，ｃａｎ等组成缩写形式；？在简短问句复数时，要在词尾加－ｅｓ，ｅｇ： ｒｅｆｕｓｅ 中，疑问句的主语必须是代词，而不ｗａｔｃｈ－ｗａｔｃｈｅｓ， ｂｏｘ－ｂｏｘｅｓ，
设法学会做决定：ｍａｎａｇｅ，ｌｅａｒｎ，能用名词形式。 ｂｕｓ－ｂｕｓｅｓ，ｅｔｃ） ｄｅｃｉｄｅ 九、感叹句用法 ３（若词尾字母ｏ的前面是辅音
不要假装在选择：ｐｅｔｅｎｄ，ｃｈｏｏｓｅ 【速记口诀】 字母，变为复数时，有些加－ｅｓ，ｅｇ：
五、接动名词作宾语的动词 感叹句，并不难，ｗｈａｔ、ｈｏｗ放ｈｅｒｏ－ｈｅｒｏｅｓ， Ｎｅｇｒｏ－Ｎｅｇｒｏｅｓ，
【速记口诀】 句前； ｐａｔａｔｏ－ｐａｔａｔｏｅｓ， ｔｏｍａｔｏ－ｔｏｍａｔｏｅｓ．这四
Ｍｒｓ． Ｐ Ｂｌａｃｋ ｍｉｓｓｅｄ ａ ｂｅｅｆ ｂａｇ． 强调名词用ｗｈａｔ，其余用ｈｏｗ个词可组成一句话来记忆：Ｈｅｒｏｅｓ （Ｐ？布莱克夫人丢了一个牛肉袋。） 很简单。 ａｎｄ Ｎｅｇｒｏｅｓ ｅａｔ ｐｏｔａｔｏｅｓ ａｎｄ ｔｏｍａｔｏｅｓ
【妙语诠释】 该句话中每个字 【妙语诠释】 由ｗｈａｔ引导的感（英雄和黑人吃马铃薯和西红柿。简母代表了一个动词或短语，这些动词叹句一般修饰名词，而ｈｏｗ引导的感为二人吃二菜。） 要求后面跟动名词作宾语。这些动词叹句一般修饰形容词、副词或句子。 但有些ｉｓｏ结尾的名词则加－ｓ，分别是： 十、宾语从句用法 ｅｇ： ｐｈｏｔｏ – ｐｈｏｔｏｅｓ， ｐｉａｎｏ –ｐｉａｎｏｓ等。
Ｍ＝ｍｉｎｄ， ｒ＝ｒｉｓｋ， ｓ＝ｓｕｃｃｅｅｄ ｉｎ， 【速记口诀】 ４（若词尾字母ｙ前加的是辅音Ｐ＝ｐｒａｃｔｉｃｅ，Ｂ＝ｂｅ ｂｕｓｙ， ｌ＝ｌｏｏｋ 宾语从句须注意，几点事项应牢字母时，变为复数，首先把ｙ变为ｉ，ｆｏｒｗａｒｄ ｔｏ，ａ＝ａｄｍｉｔ，ｃ＝ｃａｎ’ｔ ｈｅｌｐ， 记。 再加－ｅｓ， ｅｇ： ｆａｍｉｌｙ – ｆａｍｉｌｉｅｓ， ｃｉｔｙ－ ｋ＝ｋｅｅｐ ｏｎ， ｍ＝ｍｉｓｓ，ｉ＝ｉｎｓｉｓｔ ｏｎ， 一是关键引导词，不同句子词相ｃｉｔｉｅｓ， ｂａｂｙ – ｂａｂｉｅｓ等，但若词尾ｙｓ＝ｓｕｇｇｅｓｔ，ｓ＝ｓｔｏｐ，ｅ＝ｅｎｊｏｙ，ｄ＝ｄｅｌａｙ， 异。 前为元音字母时，则可直接加－ｓ， ｅｇ：
ａ＝ａｖｏｉｄ，ｂ＝ｂｅ ｗｏｒｔｈ，ａ＝ａｄｖｉｓｅ， 陈述句子用ｔｈａｔ；一般疑问是否ｄａｙ－ｄａｙｓ， ｂｏｙ－ｂｏｙｓ等。 ｇ＝ｇｉｖｅ ｕｐ。 （ｉｆ，ｗｈｅｔｈｅｒ）替；特殊问句更好办，５（ｉｓｆ和ｆｅ结尾的名词变复数时，六、不定式作宾语补足语时省ｔｏ的引导还用疑问词。 首先将ｆ和ｆｅ变为ｖ， 再加－ｅｓ，我们动词 二是时态常变化，主句不同从句也可用一句话来记，―狼（ｗｏｌｆ）和
【速记口诀】 异。主句若为现在时，从句时态应看小偷（ｔｈｉｅｆ）的妻子（ｗｉｆｅ）用小刀
一感，二听，三让，四看，半帮意；主句若为过去时，从句时态向前（ｋｎｉｆｅ） 威胁书架（ｓｈｅｌｆ）上的半片助 移。 （ｈａｌｆ）叶子（ｌｅａｆ）的生命（ｌｉｆｅ）。
【妙语诠释】 一感：ｆｅｅｌ；二听： 三是语序要记清，从句永保陈述另外记住一些常见特殊词，ｅｇ： ｈｅａｒ，ｌｉｓｔｅｎ ｔｏ；三让：ｍａｋｅ，ｌｅｔ，ｈａｖｅ；序。 ｒｏｏｆ—ｒｏｏｆｓ． 四看：ｓｅｅ，ｎｏｔｉｃｅ，ｗａｔｃｈ，ｏｂ－ｓｅｒｖｅ；【妙语诠释】 宾语从句应注意６． 有些名词的复数变化是不规半帮助：ｈｅｌｐ。 三点：？引导词，陈述句一般由ｔｈａｔ则的，ｅｇ： ｍａｎ－ｍｅｎ， ｗｏｍａｎ－ｗｏｍｅｎ，
七、形容词和副词比较等级用法 引导，这时的ｔｈａｔ可以省略；一般疑ｃｈｉｌｄ－ｃｈｉｌｄｒｅｎ， ｃｈｉｎｅｓｅ－ ｃｈｉｎｅｓｅ，
【速记口诀】 问句则由ｉｆ或ｗｈｅ－ｔｈｅｒ引导；而特殊ｓｈｅｅｐ－ｓｈｅｅｐ等，平时多留心，稍微加
１． 比较级与最高级：两者比较疑问句则由特殊疑问词引导。？时以归纳，是不难发现其的特征的。 ｔｈａｎ相连，三者比较ｔｈｅ在前。 态，主句是现在时态，从句可用所需（二）定冠词
２．同级比较：同级比较用原形，要的任何时态；但如果主句是过去时冠词是ＮＭＥＴ试题中出现较频ａｓ…ａｓ永不离；ａｓ…ａｓ加ｎｏｔ，只言态，从句时态所表示时间一般往前移繁的词性，近五年复出率高达８３．３％。两者是同一，若是ｎｏｔ ｓｏ…ａｓ，后强一个时间段。？语序，宾语从句永远因而掌握冠词，尤其是定冠词的用法前弱不看齐。 要用陈述句顺序。 也尤其必要。
【妙语诠释】 ？比较级通常和一、词法 请看下面的顺口溜，它可以帮助ｔｈａｎ连用，而最高级通常跟有定冠词（一）巧记名词变复数的规则： 我们记忆定冠词的一些用法： ｔｈｅ；？同级比较一般用ａｓ…ａｓ表示单数变为复数式，一般词尾加－ｓ； 特指、重提和唯一，岛屿，海峡―与…一样‖，这时谁强谁弱不能比较下列句词词尾后，要加－ｓ先加－ｅ。 和海湾；
出来，而ｎｏｔ ｓｏ…ａｓ则表示后者比前发音［ｆ］ 、［ ｔ ］、［ｓ］和［ｚ］，或是某海洋，党派最高级，沙漠，河流者强，翻译为―不如……‖。 些辅音加－ｏ时。 与群山；
八、反意疑问句用法 有些名词变复数，词尾变化要注方位、顺序和乐器，年代，团体
【速记口诀】 意。 与机关；
ｙ前字母是辅音，一律变ｙ为－ｉｅｓ．
船名，建筑和组织，会议，条约依据。 杀色（近似音）代表表示颜色的与报刊； 解析：？―ｔｏ＋动词原形‖是它的基形容词：ｅｇ： ｗｈｉｔｅ， ｂｌａｃｋ等。
姓氏复数，国全名，请你记住用本构成形式，即不定式的标记。 国代表国籍、地区、出处的形容定冠。 ？它没有人称和数的变化，不管词：ｅｇ： Ｅｎｇｌｓｉｈ， Ａｍｅｒｉｃａｎ， ｍｏｕｎ ｔａｉｎ
下面让我们再来―验证‖这顺口主语是任何人称，单数还是复数，动等。
溜吧。请仔细观察下面各句中定冠词词不定式都没有变化。但它仍保留动材代表形成中心名词的材料的的用法，不难发现它的―功效‖与―真词的特点，可以有自己的宾语或状形容词，ｅｇ： ｗｏｏｄｅｎ， ｓｉｌｋ， ｐｌａｓｔｉｃ， 伪‖了。 语。 ｓｔｏｎｅ等。
１． Ｔｈｅ ｇｉｒｌ ｉｎ ｒｅｄ ｈａｓ ｊｕｓｔ ｅ ？它具有名词、形容词和副词三请看下面的例子： ａ ｆｉｎｅ ｏｌｄ ｂａｃｋ ｆｒｏｍ Ａｕｓｔｒａｌｉａ． 大特点，所以，它在句中可以作主语、ｓｔｏｎｅ ｂｒｉｄｇｅ；
２． Ｍｒ． Ｌｉ ｗｉｌｌ ｇｉｖｅ ｕｓ ａ ｔａｌｋ． Ｔｈｅ 宾语、定语、表语、状语和宾补。 ｔｗｏ ｂｉｇ ｒｏｕｎｄ ｎｅｗ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｔａｌｋ ｗｉｌｌ ｂｅｇｉｎ ａｔ ８：００ ？―ｎｏｔ ＋动词不定式‖是它的否ｗｏｏｄｅｎ ｔａｂｌｅｓ；
３． Ｔｈｅ ｓｕｎ ｇｉｖｅｓ ｕｓ ｈｅａｔ ａｎｄ ｌｉｇｈｔ． 定形式，不要受其他否定式的影响，ｈｉｓ ｌａｒｇｅ ｎｅｗ ｂｌａｃｋ ｆｏｒｅｉｇｎ ｃａｒ．
４． Ｔｈｅ Ｐａｃｉｆｉｃ Ｏｃｅａｎ ｉｓ ｔｈｅ ｌａｒｇｅｓｔ 要记住规律。 （五）序数词中的特殊词： ｏｆ ａｌｌ． ？疑问代词ｗｈａｔ， ｗｈｏ， ｗｈｏｍ， 记忆序数词中的特殊词时，可用
５． Ｔｈｅ Ｃｏｍｍｕｎｉｓｔ Ｐａｒｔｙ ｏｆ Ｃｈｉｎａ ｗｈｉｃｈ和疑问副词ｗｈｅｒｅ， ｗｈｅｎ， ｗｈｙ ， 顺口溜来记：
ｗａｓ ｆｏｕｎｄｅｄ ｉｎ １９２１． ｈｏｗ加上不定式在句中可以做主语，八去ｔ，九减ｅ， ｆ来把ｖｅ替，
６． Ｄｏ ｙｏｕ ｋｎｏｗ ｗｈｅｎ ｔｈｅ Ｇｒｅａｔ 宾语、表语、状语。 若是遇上几十几，ｉｅ就把ｙ来替。 Ｗａｌｌ ｃａｍｅ ｉｎｔｏ ｂｅｉｎｇ？ ？通过以上分析，只要仔细研即：ｅｉｇｈｔｈ， ｎｉｎｔｈ， ｆｉｆｔｈ， ｔｗｅｌｆｔｈ，
７． Ｓｈｅ’ｓ ｏｎ ｔｈｅ Ｐｅｏｐｌｅ’ｓ Ｄａｉｌｙ． 究，把不定式的功能用法搞清楚，在ｔｔｉｅｔｈ， ｔｈｉｒｔｉｅｔｈ． ． ．
８． Ｔｈｅ Ｅｉｎｓｔｅｉｎｓ ｃｏｕｌｄ ｎｏｔ ｐａｙ ｆｏｒ 应用时就能作出准确的判断。 （六）一些动词
ｔｈｅ ａｄｖａｎｃｅｄ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｔｈａｔ ｙｏｕｎｇ ２、动名词： １． ｌｉｅ 的变化
Ａｌｂｅｒｔ ｎｅｅｄｅｄ． 哪些动词后面只能接动名词，下记忆ｌｉｅ 的变化时，可用顺口溜
９． Ｗｈｏ ｗａｓ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｔｏ ｅ？ 面的顺口溜有助于记忆。 来帮助记忆：
１０． Ｉ ｈｅａｒｄ ｓｏｍｅｂｏｄｙ ｐｌａｙｉｎｇ ｔｈｅ 喜欢、考虑不可免（ｅｎｊｏｙ， 规则的说谎，不规则的躺，躺过ｐｉａｎｏ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｘｔ ｒｏｏｍ． ｃｏｎｓｉｄｅｒ， ｅｓｃａｐｅ， ａｖｏｉｄ） 就下蛋，下蛋不规则。
１１． Ｇｒｅａｔ Ｃｈａｎｇｅｓ ｈａｖｅ ｔａｋｅｎ 停止，放弃太冒险（ｓｔｏｐ， ｇｉｖｅ ｕｐ ， 即：ｌｉｅ—ｌｉｅｄ—ｌｉｅｄ—ｌｙｉｎｇ（说谎） ｐｌａｃｅ ｉｎ ｔｈｅ １９９０’ｓ ｒｉｓｋ） ｌｉｅ—ｌａｙ—ｌａｉｎ—ｌｙｉｎｇ（躺，位
１２． Ｉｎ １８６４， Ｌｉｎｃｏｌｎ ｗａｓ ｅｌｅｃｔｅｄ 反对想象莫推延（ｍｉｎｅ， ｉｍａｇｉｎｅ， 于） ｌａｙ—ｌａｉｄ—ｌａｉｄ—ｌａｙｉｎｇ（产卵，Ｐｒｅｓｉｄｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｄｅｌａｙ， ｐｕｔ ｏｆｆ） 下蛋）
ｓｅｃｏｎｄ ｔｉｍｅ． 要求完成是期望（ｒｅｑｕｉｒｅ， ｆｉｎｉｓｈ， ２（官动词和使役动词：
ｌｏｏｋ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｏ．） 记忆此项动词，可归纳于―五三
２ 巧学巧记英语语法 建议继续勤操练（ｓｕｇｇｅｓｔ， ｇｏ ｏｎ， 二一‖，即：
（三）非谓语动词 ｐｒａｃｔｉｓｅ） ―五看‖—ｓｅｅ， ｗａｔｃｈ， ｎｏｔｉｃｅ，
非谓语动词包括动词不定式，动不禁原谅要坚持（ｃａｎ’ｔ ｈｅｌｐ， ｏｂｓｅｒｖｅ， ｌｏｏｋ ａｔ； 词的过去分词和动词的－ｉｎｇ形式三ｅｘｃｕｓｅ ， ｉｎｓｉｓｔ ｏｎ） ―二使‖—ｌｅｔ， ｍａｋｅ， ｈａｖｅ； 种。这是高考中的热点，其考查量多、继续注意使成功（ｋｅｅｐ ｏｎ， ｍｉｎｄ， ―三听‖—ｈｅａｒ， ｌｉｓｔｅｎ ｔｏ； 面广，几乎是必考的一个知识点。近ｓｕｃｃｅｅｄ ｉｎ） ―一觉‖—ｆｅｅｌ．
六年高考复现率达百分之百。纵观试（四）多个形容词并开修饰一个３（―否定转移‖的５个常用词： 题，其考查重点为动词非谓语形式的名词的问题 我认为（ｔｈｉｎｋ）猜想（ｓｕｐｐｏｓｅ）作用及功能相同的非谓语动词之间有两三个形容词修饰一个名词与想象（ｉｍａｇｉｎｅ）都不可相信
的区别。学生对此知识也―知之半时，与被修饰名词关系较密切的形容（ｂｅｌｉｅｖｅ），我期待（ｅｘｐｅｃｔ）等着你解‖，深感头疼。请看下面的方法，词靠近名词。若有多个形容词修饰，的回答。ｅｇ： Ｉ ｄｏｎ’ｔ ｔｈｉｎｋ ｈｅ’ｌｌ ｅ 将有助于记住不定式及动名词。 可用下面这句话来判断、排列它们的ｔｏｍｏｒｒｏｗ．
１、动词的不定式 顺序：县官行令杀国材。
？不定式有标记，ｔｏ与动词连一其意思是：县（限）代表限定词，３ 巧学巧记英语语法
起。 包括冠词、指示代词、形容词性物主
？没有人称数变化，动词特点它代词，所有格，数字等。 ４（―同源宾语‖的七个常用词 具备。 官（观）代表表示观点的描绘性
？主宾定状表补语，唯独作谓不形容词，ｅｇ： ｆｉｎｅ ｂｅａｕｔｉｆｕｌ ｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｇ微笔（ｓｍｉｌｅ）着生话（ｌｉｖｅ）歌可以。 等。 唱（ｓｉｎｇ）着战斗（ｆｉｇｈｔ）死（ｄｉｅ）也
？ｎｏｔ 加上不定式，否定结构要行（形）代表表示大小、长短、像睡觉（ｓｌｅｅｐ）做梦（ｄｒｅａｍ）一样牢记。 高低及形状的形容词：ｅｇ： ｓｍａｌｌ ｔａｌｌ， 甜蜜。
？疑问词与不定式，构成短语有ｈｉｇｈ， ｌｉｔｔｌｅ， ｒｏｕｎｄ等。 ｅｇ： Ｎｏｗ ｗｅ’ｒｅ ｌｉｖｉｎｇ ａ ｈａｐｐｙ ｌｉｆｅ 意义。 令代表表示年龄、新旧的形容ａｎｄ ｏｆｔｅｎ ｄｒｅａｍ ｇｏｏｄ ｄｒｅａｍｓ．
？仔细推敲多思考，准确判断有词：ｅｇ： ｏｌｄ， ｙｏｕｎｇ等。
５（巧记常用于―主语没有生命胜被动语态强调―宾‖，用 ｂｅ加上语法口诀（二） 似有‖之类句子谓语的七个动词： ―过去分‖。 １、谓语ｂｅ的用法
如果看见（ｓｅｅ）或发现（ｄｉｓｃｏｖｅｒ） ―ｂｅ‖要随着主语变，人称时态要我用ａｍ，你用ａｒｅ Ｔｕｒｎ（音译：特恩），一定要找到（ｆｉｎｄ）弄准。 除此之外的单数 他，并带（ｂｒｉｎｇ）他到这儿给（ｇｉｖｅ）―行为对象‖作主语，逻辑主语包括他她还有它 大伙展示（ｓｈｏｗ）一下。 ―ｂｙ‖来引。 统统都是用ｉｓ
ｅｇ： Ｔｏｍｏｒｒｏｗ’ｌｌ ｓｅｅ ｔｈｅ ｏｐｅｎｉｎｇ 原句若是双宾语，一变―主‖来一我们你们和他们 ｏｆ ｔｈｅ ｍｅｅｔｉｎｇ． 保―宾‖。 只要复数都用ａｒｅ
Ｄｕｓｋ ｆｏｕｎｄ ａ ｌｉｔｔｌｅ ｂｏｙ ｃｒｙｉｎｇ ｉｎ ―间宾‖要把主语变，原来―直宾‖２、一般疑问句和否定句的变化 ｔｈｅ ｓｔｒｅｅｔ． 还是―宾‖。 一般问句并不难，
二、句法 ―直宾‖要把主语变，―间宾‖前加谓语调到主语前。
（一）巧学定语从句 ―ｔｏ‖最称心。 大写小写有变化，
由两简单句合并成一个含定语唯有原―宾‖是―复合‖，只有变宾句末要把问号加。 从句的复句时，对于关系代词、关系要当心。 第一人称常变二。 副词的取舍是个难点。如下两句话，原句―宾补‖变―主补‖，位置不必否定句就更简单， 用起来倒方便，快捷： 挪寸分。 中间加上一ｎｏｔ，
代代代？，副代副？； 情态动词变―被动‖，情态加ｂｅ谓语动词提到前。
有介要用代？，无介关副代？。 加过分。 ３、现在进行时很好记
说明：？是说用关系代词代替定如若―情态‖后带ｔｏ，变后有ｔｏ结构ｂｅ，动词ｉｎｇ。 语从句中的代词或名词。即将两个句才弄准。 ｂｅ由主语来决定， 子合并成定语从句时，在确定先行词―短语动词‖变―被动‖，相当―及句中常用标志词， 后（在主句中），把另一个句子（定物‖莫疑心。 ｎｏｗ，ｌｏｏｋ，ｌｉｓｔｅｎ～ 语从句）中的代词或名词用关系代词不过其后―介‖或―副‖，变后还得４、一般现在时 代替，紧跟在先行词之后即可。这里要承认。 肯定句的现在式。 当然要记住，应把被代替的代词或名以上叙述的种种学习英语语法不是三单用原形， 词去掉。 的记忆方法，仅是我们中学英语语法是三单就加ｓ，ｅｓ，
ｅｇ： Ｔｈｅ ｔｅａｃｈｅｒ ｉｓ ｍｙ ｂｒｏｔｈｅｒ． 的学习的一种类别。不少老师及学生若是否定疑问句，
Ｈｅ ｉｓ ｔｅａｃｈｉｎｇ． 在教学和学习中采用了与自己实际没有ｂｅ就加个ｄｏ，
？Ｔｈｅ ｔｅａｃｈｅｒ ｗｈｏ （代替代词ｈｅ， 情况相结合的一些口诀歌诀，顺口溜碰到三单加ｄｏｅｓ。 故也须将ｈｅ去掉）ｉｓ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｉｓ ｍｙ 等形式帮助了记忆。实践证明，采用如把ｄｏｅｓ加在前， ｂｒｏｔｈｅｒ． 这些方法来记忆语法知识，易记且不动词就要还原形。
？与？同理。即用关系副词代替易遗忘，从而达到牢固地掌握各语法５、一般过去时 定语从句中的副词（或作状语的介词的目的。并能有机地灵活地运用到具肯定句的过去式。 短语）。这时的关系副词也照样紧跟体题目中去，增强了解题的准确性。 规则动词加ｅｄ， 在先行词之后。ｅｇ： 不规则的必须记。
Ｗｅ ｖｉｓｉｔｅｄ ｔｈｅ ｆａｃｔｏｒｙ． 定冠词： 否定形式疑问句，
Ｓｈｅ ｗｏｒｋｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ｆａｃｔｏｒｙ ｌａｓｔ 特指双熟悉 没有ｂｅ加ｄｉｄ。 ｙｅａｒ． 上文已提及 如把ｄｉｄ加在前，
？Ｗｅ ｖｉｓｉｔｅｄ ｔｈｅ ｆａｃｔｏｒｙ， Ｗｈｅｒｅ 世上独无二 动词也要还原形。 （代替相当于副词作状语的介词词组 叙述最高级 ６、特殊的形容词、副词的比较ｉｎ ｔｈｅ ｆａｃｔｏｒｙ） ｓｈｅ ｗｏｒｋｅｄ ｌａｓｔ ｙｅａｒ． 某些专有名 级、最高级
？和？两句是指如果定语从句 习语和乐器 一分为二有两个， 中有作状语的介词短语，保留介词就记忆定冠词的一些用法：特指、一是远来一是老。 要用关系代词，或用关系副词代替整重提和唯一，岛屿，海峡和海湾；海合二为一共三对， 个介词短语。 ｅｇ： 洋，党派最高级，沙漠，河流与群山；坏病两多并两好。
Ｉ ｓｔｉｌｌ ｒｅｍｅｍｂｅｒ ｔｈａｔ ｄａｙ． 方位、顺序和乐器，年代，团体与机还有一词双意含，
Ｉ ｊｏｉｎｅｄ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ ｏｎ ｔｈａｔ ｄａｙ． 关；船名，建筑和组织，会议，条约只译少来不译小。
？Ｉ ｓｔｉｌｌ ｒｅｍｅｍｂｅｒ ｔｈｅ ｄａｙ ｏｎ 与报刊；姓氏复数，国全名，请你记７、比较等级的运用 ｗｈｉｃｈ Ｉ ｊｏｉｎｅｄ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ． 住用定冠。 原级用在ａｓ…ａｓ间，
（二）变被动语态的方法。 下列情况免冠词： 比较级用在ｔｈａｎ前。
被动语态的学习是中学阶段英 代词限定名词前 ａｎｄ连接两个比较级， 语的一项重点内容，又是难点的语法 专有名词不可数 说明―越来越怎样‖。 项目，近几年的高考题里，年年都少 学科球类三餐饭 三者以上最高级， 不了有它的―足迹‖或―影子‖。关于被 两季星期月份前 副词前可不加ｔｈｅ。 动词态的构成，可用下列口诀帮助记 颜色语种和国名 ｓｔｉｌｌ，ｅｖｅｎ，和ｍｕｃｈ， 忆： 称呼习语和头衔 比较级前―更怎样‖。
还有ａｌｏｔ和ａｌｉｔｔｌｅ， 略。
也常修饰比较级。 祁使主语必省略，比较ｔｈａｎ后须
］英语中有些动词跟不定式作宾省略。
语补足语时省去了ｔｏ，其中诀是：一宾从表从ｔｈａｔ省略，主从ｔｈａｔ勿感二听三让四观看。 省略。
一感：ｆｅｅｌ 二听：ｈｅａｒ、ｌｉｓｔｅｎ ｔｏ 前后出现同一词，惯用习语常省
三让：ｌｅｔ、ｈａｖｅ、ｍａｋｅ 四观看：略。
ｏｂｓｅｒｖｅ、ｓｅｅ、ｗａｔｃｈ、ｌｏｏｋ ａｔ ｂｅ 的用法口诀
分开―一段时间‖， ｓｏｍｅ ｔｉｍｅ表我用ａｍ，你用ａｒｅ，ｉｓ连着他，示―一段时间‖； 她，它； 单数名词用ｉｓ，复数名词
相聚―在某一时‖，ｓｏｍｅｔｉｍｅ表示全用ａｒｅ。 变疑问，往前提，句末问―在某一时‖； 号莫丢弃。 变否定，更容易，ｂｅ后
―有时‖相聚加ｓ，ｓｏｍｅｔｉｍｅｓ表示ｎｏｔ莫忘记。 疑问否定任你变，句首―有时，不时‖； 大写莫迟疑。
―几次‖分开带ｓ，ｓｏｍｅ ｔｉｍｅｓ表时间名词前所用介词的速记歌 示―几次，次数‖。 年月周前要用ｉｎ，日子前面却不
直引若是祈使句，谓语动词挺要行。
紧。 ｔｏｌｄ＼ａｓｋｅｄ＼ｏｒｄｅｒｅｄ，根据口气来选遇到几号要用ｏｎ，上午下午又定。告；诉人、请人、命令人，后跟是ｉｎ。 要说某日上下午，用ｏｎ换ｉｎｔｏ ｄｏ ｓｔｈ．。若是否定祈使句，ｎｏｔ ｔｏ ｄｏ才能行。
后边行。 午夜黄昏须用ａｔ，黎明用它也不
ｄｉｅ ｏｆ，ｄｉｅ ｏｆ，饥老病冷毒。 错。
君可见ｄｉｅ ｂｙ，弱伤劳过度。 ａｔ也用在明分前，说―差‖可要用
浮生真若梦，一刀便成空。 上ｔｏ，
（注：―浮若梦‖即ｆｒｏｍ；―一刀便说―过‖只用ｐａｓｔ，多说多练牢牢成空‖指死于意外。 记， 莫让岁月空蹉跎。
只能接－ｉｎｇ分词作宾语的动词： 记住ｆ（ｅ）结尾的名词复数
建议冒险去献身，忍受期待不停妻子持刀去宰狼，小偷吓得发了顿； 慌；
放弃延期悔失去，坚持欣赏实践躲在架后保己命，半片树叶遮目成； 光。名词变复数ｆ 变为－ｖｅｓ口诀：贼
注意原谅避反对，考虑要求不自的妻子用半片树叶和一把小刀杀死禁； 了一匹狼ｔｈｉｅｆ， ｗｉｆｅ， ｈａｌｆ， ｌｅａｆ， ｋｎｉｆｅ，
允许习惯不介意，价值开始想动ｗｏｌｆ ｆ和ｆｅ结尾的名词变复数时，首名。 先将ｆ和ｆｅ变为ｖ， 再加－ｅｓ，我们也
如：建议：ａｄｖｉｓｅ，ｓｕｇｇｅｓｔ，冒可用一句话来记，―狼（ｗｏｌｆ）和小险：ｒｉｓｋ，献身：ｄｅｖｏｔｅ ｏｎｅｓｅｌｆ ｔｏ 偷（ｔｈｉｅｆ）的妻子（ｗｉｆｅ）用小刀（ｋｎｉｆｅ）
后只接动名词做宾语的一些常威胁书架（ｓｈｅｌｆ）上的半片（ｈａｌｆ）叶子用特殊动词；特殊动词接―动名‖，使（ｌｅａｆ）的生命（ｌｉｆｅ）。 用它们要记清，―放弃‖―享受‖可―后
悔‖， ―坚持‖―练习‖必―完成‖，―延
期‖―避免‖非―介意‖； 掌握它们今必
行。
倒装口诀
副词开头要例装，人称代词则如
常。
ｏｎｌｙ修饰副介状，位于句首半倒
装。
否定意义副连词，―既不…也不‖
须倒装。 表语前置主语长，衔接自
然常倒装。 ｓｕｃｈ代词做表语，引起
主谓要倒装。Ｎｏｔ ｏｎｌｙ开头句，前一
分句须倒装。 ｈａｄ，ｗｅｒｅ，ｓｈｏｕｌｄ虚
拟句，省略ｉｆ半倒装。
省略口诀：
回答问题要简洁，并列重复须省
作文二：《十个全覆盖征文》600字
“十个全覆盖”让幸福全覆盖
代云松 六年四班
从２０１４年开始，内蒙古计划用３年时间实现农村牧区“十个全覆盖”。 “十个全覆盖”包括农村牧区危旧房改造、农村牧区安全饮水、嘎查村街道硬化、村村通电、村村通广播电视、嘎查村配备标准化卫生室、嘎查村建文化室、建设便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保、校舍建设和安全改造。
“十个全覆盖”工程，涵盖了公共服务的主要方面，件件关注民生，每一件延伸到农牧民生活，是一项民心所向的工程。 “十个全覆盖”成为执政者的郑重承诺。如今数月过去，一道道困扰农村牧区发展的难题，正随着“十个全覆盖”工程的推进逐渐找到答案。乡村里，人们忙碌施工的场景随处可见，有的村忙着拆旧房、盖新房，有的村忙着硬化街巷，有的村忙着建大棚，砌砖墙??农村牧区“十个全覆盖”工程正在火热进行。
在今年，我的父母刚好也参加了“十个全覆盖”工程的实施，在前几天，一条条清洁美观的街道、错落有致的院墙刚刚建成。而我，也有幸看到了这一幕。那时候，我在想：
“现在村民们的心中应该有着无法言表的喜悦！”
如今，内蒙古牧区发生了巨大的变化，目前，已经基本实现了村村通电，村村通广播电视。住上大瓦房，走上水泥路，喝上干净水，领上养老金??这些设想正随着“十个全覆盖”工程的实施，内蒙古的许多嘎查村已经实现了这些看似遥不可及的设想。
我们之所以能过上这样衣食无忧的好日子，是因为有了党的英明领导。在党的领导下，陈巴尔虎旗这个古老而又美丽的旗县，真是一年一个新面貌啊！因此，我们必须要做一个德、智、体、美、劳全面发展的好学生，我相信，在不久的将来，我们的家乡将会更加繁荣、更加辉煌！
作文三：《十个全覆盖目录》500字
目 录
一、 腐败预警防控工作全覆盖
１．“十个全覆盖”主要内容
２．夏水务［２０１０］６６号文
３．在腐败预警防控工作动员大会上的讲话 江夏区水务局长 韩飞
４．水政大队落实“十个全覆盖”深化治本抓源头工作动员会
５．区水务局腐败风险预警防控工作方案
６．区水政大队腐败风险预警防控工作方案
７．“十个全覆盖”工作领导小组成员名单
８．腐败风险预警防控工作流程图
９．防控风险点拍排查表
１０．腐败风险表汇总表
１１．工作人员岗位责任分工
１２．“十个全覆盖”工作考核评估细则
二、“五公开”全覆盖
１３．“十个全覆盖”政务、党务、公用事物公开实施方案
１４．服务社会公开服务承诺
１５．“五公开”全覆盖公开制度
１６．“五公开”全覆盖公开形式（附图）
１７．党员领导干部个人有关事项报告表
１８．水政监察大队工作流程图
１９．水政监察大队各类投诉咨询情况统计公开
２０．水政监察大队政务信息公开群众满意度评测表
二、 廉洁教育全覆盖
２１．水政监察大队成立廉政文化“六进”工作领导小组通知
２２．水政监察大队廉洁教育工作机制部署安排会（附会议记录）
１９．水政监察大队廉洁教育工作方案
２０．廉洁教育活动的会议记录
２１．廉洁教育活动（附图）
２２．读书思廉心得体会
作文四：《点赞十个全覆盖》400字
家乡的变化
在木头营子乡岗岗营子村，只要提起“十个全覆盖”惠民工程，老百姓就会伸出大拇指称赞说：“十个全覆盖”工程真不赖，投资让道路变硬了，街变净了，墙变美了，房变新了，水进屋了，村变靓了??
党的十八大以来，自治区党委认真贯彻党中央和****做好民生工作的重要指示精神，始终秉承立党为公，执政为民理念，把改善民生作为一切工作的出发点落脚点，把困难群众的安危冷暖牵系在心，密集出台了一系列惠及民生的好政策，好举措，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，这一组集中投向农村投区社会向社会事业的“十个全覆盖”更是前所未有的。
我们之所以能过上这样衣食无忧的好日子，都是因为有党的英明领导。在党的领导下，敖汉旗点赞十个全覆盖这个古老而又美丽的县城，真是一年一个新面貌，一年一个新气象啊～因此，我们必须要做一个德、智、体、美、劳全面发展
１
的好学生，我相信，只有这样，在不久的将来，我们的家乡才会更加繁荣、更加辉煌，人们才会变得更加富裕～
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２
作文五：《十个全覆盖》15100字
十个全覆盖
一、 “十个全覆盖”的内涵
“十个全覆盖”内涵十分丰富。 （一）防范腐败、服务发展，是 “十个全覆盖”的根本目的。 “十个全覆盖”核心就是防止和减 少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。 “十个 全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设 安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步 优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。 （二）抓住基层、打 牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四 个全覆盖” 、 “六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖” ，集 中了广大党员干部和基层群众的智慧， 经历了调研——思考—— 再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合 乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的 本质特征。 （三）延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根 本途径。 “十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其 目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖 的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二 步，以增加深度为主要内容，力争到 ２０１２年“十个全覆盖”的 规范率达 １００％。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长
效性上做文章。 （四）立足实际、注重实效，是“十个全覆盖” 的根本要求。 “十个全覆盖” 的提出充分体现了求真务实的精神。 （五）统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一 是坚持纵向到底、横向到边；二是坚持齐抓共管、上下联动；三 是坚持综合治理、 协调推进。 （六） 深化改革、 推动创新， 是 “十 个全覆盖”的根本保障。 “十个全覆盖”充分体现了以改革的精 神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。 只有坚持不懈地深化改革， 创新体制机制， 才能从根本上实现 “十 个全覆盖”的总体目标。
二、 “十个全覆盖”是指 ：
１． 财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖。
２． 腐败风险排查预警化解全覆盖。
３． 省市县三级电子政务和电子监察全覆盖。
４． 省市县三级国库集中收付全覆盖。
５． 省市县乡村五级行政服务网络全覆盖。
６． 党务政务厂务村务公开全覆盖。
７． 省市县三级“五统一”招标投标综合监管全覆盖。
８． 农村“三资”清理及监管代理全覆盖。
９． 廉洁教育的“六进”全覆盖。
１０． 县乡村纪检组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。 三、十个全覆盖”进一步细化的表述是：
（一）以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域 突出 问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政 府投资建设项目监督检查的全覆盖。
（二）以构建“两圈、一区”惩治和预防腐败体系为目标， 努 力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。 （三）以提高行政效能为目标， 努力实现省市县乡四级电子 政 务和电子监察系统的全覆盖。
（四）以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监 管， 努力实现省市县三级国库集中收付的全覆盖。
（五）以为民利民为目标， 努力实现省市县乡村五级行政服 务 网络体系的全覆盖。
（六）以公共权力运行公开透明为目标，努力实现全省政 务、 厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的
全 覆盖。
（七）以规范招投标市场秩序为目标， 努力实现省市县三 级 “五 统一”招投标综合监管模式的全覆盖。
（八）以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现 农 村“三资”清理及监管代理的全覆盖。
（九）以深入推动廉政文化“六进”工程为目标，努力实现 廉 洁自律教育的全覆盖。
（十）以提高基层纪检监察工作水平为目标， 努力实现县乡 村 纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖。
四、 “十个全覆盖”的重大意义
“十个全覆盖工程”是党的十八大后自治区按照本区
十个工程“十个全覆盖工程”具体包括农村牧区危房改造、安全 饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设 及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超 市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障。 “十个全覆盖”工 程涵盖了公共服务的主要方面， 统筹兼顾了当前和长远， 充分考虑了 需求和可能性， 也是自治区党委、 政府对广大农牧民群众的着重承诺。
按照自治区党委、 政府的要求， 各市区及旗县都要拿出攻坚克难的决 心和勇气， 制定规划方案抓紧组织实施， 确保自治区成立 ７０周年大庆 前全面实现“十个全覆盖”的目标。
党和国家一直高度重视农村工作， ２０１５年中央一号文件指出， “中 国要强，农业必须强；中国要富，农民必须要富；中国要美，农村必 须美” ！
“十个全覆盖”工程是一个涉及科学发展、以人为本、面对现实、 惠及民生的系统工程，也是自治区“ ８３３７”发展思路在农村牧区的延 伸、破题。现阶段，我区城乡差别，主要表现在农村牧区基础设施建 设滞后、 公共服务不均衡两个方面。 推进城乡一体化、 统筹城乡发展， 最重要的是基础设施向农村牧区延伸， 公共服务向农村牧区覆盖， 城 市文明向农村牧区辐射， 坚持把公共服务的重点放到农村牧区， 促进 城乡基本公共服务均等化。呼伦贝尔是边疆地区、民族地区、欠发达 地区，地理结构多元，有林区、农区、牧区、矿区。社会结构多样历 史包袱沉重，建设欠账较多，城乡发展不平衡、农村牧区基础设施滞 后以及公共服务不足的情况尤为突出， 阿荣旗作为呼伦贝尔市一个重 点旗，虽然是农林并重，但也存在想问题。因此，自治区提出的“十 个全覆盖” 对呼伦贝尔市来说尤为迫切和需要， 是广大农牧民当前所 需、所盼的，是民生工程、民心工程、雪中送炭工程，是实实在在的 惠农惠牧工程，对推动我市农村牧区发展具有里程碑意义。
推进落实“十个全覆盖” ，要充分认识面临的困难和问题。做好这 项工作， 呼伦贝尔阿荣旗面临着三个方面的不利因素。 一是我旗无铁
路，公路、电网等各种通道设施的末端，承接发达地区辐射有限，很 难借力发展。二是旗域广大，乡村布局分散，各乡镇和村发展水平参 差不齐。给实施“十个全覆盖”带来了很大的难度。三是属于高寒和 高纬度地区，在基础设施建设和公共服务设施建设方面由于气候寒 冷，物流成本高等各种因素制约， ３年实现“十个全覆盖”是一项艰 巨的任务，是一场硬仗。
推进落实“十个全覆盖” ，要多措并举，真抓实干。为确保完成工 作任务，我们将采取一系列措施，强化保障，确保 ３年内全部完成。 一是加强领导，成立“十项全覆盖”工作推进领导小组，由局主要领 导任组长，由分管领导负责专项责任。二是制定规划，面对我旗“十 个全覆盖”工作中点多、线长、面广的实际困难，我们将针对每项未 完成的工作任务制定出详细的规划，明确具体的工作步骤和工作任 务，确保每项工作都有章可循有条不紊地推进。三是整合力量。要针 对每个领域工作中所涉及到的资金进行全面整合， 确保有充足的资金 保障。同时进一步整合各行业各部门的力量，形成整体合力。四是强 化责任， 要在具体工作中从本级到部门每一个环节明确主要责任人和 直接责任人，确保每项工作都有人抓，每项工作都有人承担责任。五 是明确时限， 要按照自治区三年工作时限， 倒排工期， 狠抓关键环节， 真正把“十个全覆盖”工程落实到底，确保在自治区成立 ７０ 周年之 际向全市各族人民献出一份实实在在的厚礼。
呼伦贝尔市 ２０１５年
“ 十个全覆盖 ” 工程
各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位 ：经市政府同意， 呼伦贝尔市开展 ２０１５年 “十个全覆盖” 工程方案。 为深入贯彻自治区党委、 政府及呼伦贝尔市委、 政府关于农村牧 区“十个全覆盖”工程的部署和要求，加快工程建设步伐，让更多的 农牧民得到实惠，特制定本方案。
一、 指导思想及基本原则
（一）指导思想
深入贯彻自治区“ ８３３７”发展思路，把“十个全覆盖”工程作为 全市农村牧区工作的重要内容， 作为改善民生的重大举措， 作为推进 城乡一体化发展的重要抓手，统筹谋划，整合资源，协同推进，确保 如期优质高效完成 ２０１５年各项建设任务。
（二）基本原则
１． 政府主导，协调联动。各级政府在发挥组织领导、政策制定、 规划设计、 资金保障等作用的基础上， 注重发扬民主， 尊重群众意愿， 满足群众需求， 充分调动广大农牧民参与工程建设的积极性、 主动性。 同时，广泛动员社会力量参与“十个全覆盖”工程建设，努力形成上 下联动、合力推进的工作机制。
２．规划引领，科学实施。 “十个全覆盖”工程建设规划要与土地 利用总体规划、当地经济社会发展规划、主体功能区规划、新农村新 牧区建设规划、生态移民等规划有机衔接，在规划的引领下，科学组 织实施，推动农牧林垦区基础设施的完善、公共服务的提升、人口的
有序转移、要素的适度集聚和村庄的合理布局。
３．因地制宜， 分类指导。 根据农牧林垦区的不同特点和实际需要， 因地制宜，分类施策，不搞一刀切，不搞大拆大建，缺什么补什么， 建一处成一处，并确保群众长期受益。
４．突出重点，梯次推进。在整体推进面上建设的同时，突出抓好 示范嘎查村（场队，以下简称嘎查村）建设，充分发挥典型引领、示 范带动作用。优先实施城镇周边、景区周围、干道两侧等中心村镇， 然后再梯次推进其他区域。
二、工程目标任务、责任单位及资金筹集
我市 “十个全覆盖”工程共涉及 １２０７个嘎查村。其中：１２个旗市 区 ８３４个嘎查村（农区 ６３３个、牧区 ２０１个） 、 ２８４个农垦生产队、 ８９个 林场。在 ２０１４年实现“十个全覆盖”嘎查村 ４２４个，占三年总任务 ３５％的基础上， ２０１５年我市计划当年实现“十个全覆盖”嘎查村 ５４３个， 占三年总任务的 ４５％。集中打造 ５０个市级示范嘎查村，实现规划科学 合理、覆盖要素全面，具有示范作用和推广意义。其余嘎查村分阶段 建成达标嘎查村，基础设施和公共服务能满足群众生产生活需求。 ２０１５年全市计划投资 ２２０９８９万元， 其中：中央投资 １９０６６万元 （市 本级垫付 ２５２４万元） ， 占 ９％； 自治区投资 ５２９１７万元 （市本级垫付 １０９１２万元） ，占 ２４％；市本级配套 ３０８３４万元（市本级超调 ４７８８万元，打造 示范嘎查村市本级以奖代补资金 １００００万元） ，占 １４％；旗市区配套 ２２００６万元， 占 １０％； 群众自筹 ９１８６７万元， 占 ４１％； 银行贷款 ４２９９万元， 占 ２％。
（一）农村牧区危房改造工程
１． 旗市区部分
责任单位：相关旗市区政府为项目建设及责任主体， 全面负责项 目建设管理工作；市住建委负责业务指导和督促检查。
建设工期：７— ９月
目标任务：完成 ５０００户农牧民危房改造任务。
资金筹集：计划投资 ３００００万元。其中，中央投入 ３７５０万元，自 治区投入 ５３４７万元，市本级投入 １３５万元，旗市区投入 １３５万元，群众 自筹 ２０６３４万元。
２． 垦区和林区部分
责任单位：海拉尔农垦、 大兴安岭农垦、 市林业局为项目建设及 责任主体， 全面负责项目建设管理工作； 市发改委负责业务指导和督 促检查。
建设工期：７— ９月
目标任务：完成 ５４３６户垦区、林区群众危房改造任务。
资金筹集：计划投资 ５１７８５万元。其中，中央投入 ４９１１万元（市 本级垫付 ２２０５万元） ，自治区投入 ３２９６万元（市本级垫付 １４７０万元） ， 群众自筹 ４３５７８万元。
（二）安全饮水工程
责任单位：相关旗市区政府、 海拉尔农垦集团、 大兴安岭农垦集 团、 地方林业六局为项目建设及责任主体， 全面负责项目建设管理工
作；市水利局负责业务指导和督促检查。
建设工期：４— １１月
目标任务：通过安装自来水、实施供水基本井、筒井、单户水处理设 施等多种方式，解决 １３６５０４农牧民和师生的安全饮水问题。
资金筹集：计划投资 ２２６１３万元。其中，中央投入 ７０９８万元，自 治区投入 ９２７６万元，市本级投入 ３１１９万元，旗市区投入 ２９４１万元，自 筹 １７９万元。
（三）嘎查村街巷硬化工程
责任单位：相关旗市区政府、 海拉尔农垦集团、 大兴安岭农垦集 团、 地方林业六局为项目建设及责任主体， 全面负责项目建设管理工 作；市交通局负责业务指导和督促检查。
建设工期：５— １０月
目标任务：完成 １３０３公里街巷硬化任务。
资金筹集：计划投资 ８４７０８万元。 其中， 自治区投入 ２９３２２万元 （市 本级垫付 ９０６８万元） ， 市本级投入 １４６６１万元 （市本级超调 ４５３４万元） ， 旗市区投入 １４６６１万元，自筹 ２６０６４万元。
（四）村村通电工程
责任单位：相关旗市区政府为项目建设及责任主体， 全面负责项 目建设管理工作；国网呼伦贝尔供电公司负责业务指导和督促检查。 建设工期：４— １１月
目标任务：计划建设 ３５千伏变电站 １座， 改造 ３５千伏线路 ２２公里； １０千伏及以下线路 ５７．３公里。
资金筹集：计划投资 ５３７４万元。其中，中央投入 １０７５万元，企业 银行贷款 ４２９９万元。
（五）村村通广播电视工程
责任单位：相关旗市区政府为项目建设及责任主体， 全面负责项 目建设管理工作；市文广局 （广播电影电视局）负责业务指导和督促 检查。
建设工期：６— １２月
目标任务：广播电视户户通工程完成 ３６２０２户采用直播卫星接收 方式建设任务； 完成 １０个台站地面数字电视发射机及附属设备建设任 务；完成 １０１１个嘎查村村村响工程。
资金筹集：广播电视户户通工程计划投资 １７７４万元， 其中中央投 入 ３６２万元（市本级垫付 ５８万元） 、自治区投入 ５４３万元（市本级垫付 ８７万元） 、市本级投入 ２５３万元（市本级超调 ４１万元） 、旗市区投入 ２５３万元、群众自筹 ３６２万元；地面数字电视覆盖工程计划投资 ５２０万元， 所需资金全部为自治区投入； 广播村村响工程计划投资 ３６４０万元， 其 中中央投入 １０１１万元、自治区投入 １６１８万元、市本级投入 ５０６万元、 旗市区投入 ５０６万元。
（六）校舍建设及安全改造工程
责任单位：相关旗市区政府为项目建设及责任主体， 全面负责项 目建设管理工作；市教育局负责业务指导和督促检查。
建设工期：５— １０月
目标任务：规划新建和改造学校（校舍）总面积 ２４７１０平方米。
其中，重新建学校 ４个，面积 ５５９０平方米；恢复学校 １６个，面积 ５５９０平方米；重新建校舍 ８个，面积 １２７８０平方米；加固校舍 ２个，面积 ７５０平方米。
资金筹集：四类工程建设计划投资 ５４７９万元。其中，自治区投入 １３１９万元，市本级投入 １３７０万元，旗市区投入 ２７９０万元。
（七）嘎查村标准化卫生室工程
责任单位：相关旗市区政府为项目建设及责任主体， 全面负责项 目建设管理工作；市卫生局负责业务指导和督促检查。
建设工期：１— １２月
目标任务：建设标准化卫生室 １９１个。
资金筹集：计划投资 １５２８万元。其中，中央、自治区投入 １１４６万元（市本级垫付 ３４８万元） ，市本级投入 １９１万元（市本级超调 ５８万 元） ，旗市区投入 １９１万元。
（八）嘎查村文化活动室工程
责任单位：相关旗市区政府为项目建设及责任主体， 全面负责项 目建设管理工作；市文广局（文化局）负责业务指导和督促检查。 建设工期：１— １２月
目标任务：依托现有的村级文化室、 党员远程教育活动室以及其 他活动场所，自治区按照每个嘎查村 ５０００元的标准为 ４０５个嘎查村配 送文化活动器材。
资金筹集：计划投资 ２０２．５万元，所需资金全部为自治区投入。 （九）便民连锁超市及日用消费品配送中心工程
１． 便民连锁超市工程
责任单位：相关旗市区政府为项目建设及责任主体， 全面负责项 目建设管理工作；市商务局负责业务指导和督促检查。
建设工期： ４— １１月
目标任务：新建便民连锁超市 １７６个。
资金筹集：计划投资 ２１２万元。其中，自治区投入 ３５万元，市本 级投入 万元 （市本级超调 １０５万元） ，旗市区投入 ５３万元。
２． 日用消费品配送中心工程
责任单位：相关旗市区政府为项目建设及责任主体， 全面负责项 目建设管理工作；市供销社负责业务指导和督促检查。
建设工期：６— １２月
目标任务：在牙克石市和新左旗新建 ２个日用消费品配送中心。 资金筹集：计划投资 １６５０万元。其中，自治区投资 ４００万元 （市本 级垫付 ２００万元） 、市本级投资 １００万元 （市本级超调 ５０万元） 、旗市区 投资 １００万元、企业自筹 １０５０万元。
（十）农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程 １． 农村养老保险工程
责任单位：相关旗市区政府为项目建设及责任主体， 全面负责项 目建设管理工作；市人社局负责业务指导和督促检查。
建设工期：１— １２月
目标任务：２０１５年对 １０．８７万人的城乡居民基本养老保险基础养 老金由每人每月 ６５元增加到 ７０元。
资金筹集：计划投资 ６５２万元。其中，自治区投入 ３２６万元，市本 级 １６３万元，旗市区投入 １６３万元。
２． 高龄津贴工程
责任单位：相关旗市区政府为项目建设及责任主体， 全面负责项 目建设管理工作；市民政局负责业务指导和督促检查。
建设工期：１— １２月
目标任务：实行农村牧区高龄津贴普惠制， 将 ７１０３名 ８０周岁以上 享受低保的老人纳入高龄津贴享受范围。
资金筹集：计划投资 ８５２万元。其中，自治区投资 ４２６万元，市本 级投资 ２１３万元，旗市区投资 ２１３万元。
上述任务及资金安排如有调整以国家、 自治区及市直相关部门意 见为准。
三、保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工。
各旗市区及相关部门要把 “十个全覆盖” 工作列入重要议事日程， 健全工作机构， 强化队伍力量， 落实业务经费， 制定工作制度， 为 “十 个全覆盖” 工作提供强有力的组织保障。 要定期召开会议研究解决工 程建设中存在的重点、难点问题，明确责任分工，将每项工程任务分 解落实到具体单位和责任人 ， 确定完成时限，全力推进工程建设。进 一步落实政府主体责任， 主要领导亲自抓、 负总责； 分管领导具体抓， 靠前指挥， 对重要工作要亲自督促指导； 专项工程牵头部门负责落实 项目计划、设计审批、技术指导、行业监管等服务工作。
（二）努力开拓思路，科学编制规划。
各旗市区要尽快编制完成村庄布局规划，对撤并村、保留村、重 点发展村等进行科学分类、 合理布局， 要结合当地文化特点和产业发 展定位编制示范嘎查村规划， 做到一村一规划。 规划部门要指导示范 嘎查村规划编制工作， 具体到危房改造、 农牧民服务综合体等每个点 上， 既满足基本使用功能又结合新型农牧林垦区地域特点和美丽乡村 建设要求，完成建筑风格规划图集供示范嘎查村参考。
（三）加强示范建设，打造亮点工程。
要按照“点上先行示范，面上整体推进”的工作思路，选择 １０％— １５％的嘎查村作为示范嘎查村进行重点打造。在此基础上，市本级 重点选择 ５０个位于城镇周边、 景区周围、 干线两侧的中心嘎查村及人 口集中、独具特色的民族（民俗）嘎查村作为 ２０１５年呼伦贝尔市示范 嘎查村，集中力量打造。示范嘎查村要建设村民综合服务中心，涵盖 文化活动室、卫生室、便民连锁超市及村民议事大厅、远程教育室、 便民服务室等功能。 部分条件好的嘎查村还可以增加污水排放、 垃圾 处理、公共厕所、路灯、绿化、美化等建设内容，达到“ １０＋Ｎ ”全 覆盖，充分发挥示范嘎查村辐射带动作用。
（四）广辟资金渠道，确保足额到位。
各地区要努力拓展资金统筹渠道，积极争取国家和自治区支持， 有效整合“一事一议” 、以工代赈、社会捐助、金融贷款等多方面资 金， 充分调动广大农牧民群众投资投劳和企业参与的积极性， 确保配 套资金投入。强化资金监管，所有项目资金专款专用、及时拨付，严
谨挤占、截留和挪用。切实加强工程后续管理，建立健全公共基础设 施运行管理制度，明确管理主体，落实各级承担的管理费用。
（五）严格考核评价，强化督促检查。
各地区要把 “十个全覆盖” 工程纳入基层党政领导班子年度实绩 考核内容，严格考核，兑现奖惩。建立完善统计、督查、通报等工作 制度，强化对“十个全覆盖”工程的调度指导。各部门要强化对“十 个全覆盖”工程实施情况的督促检查，严格项目管理和质量考评，既 确保推进速度，又依法规范建设，保质保量如期完成建设任务。对推 进工作不力、工程质量不合格、工程不廉洁等问题要及时做出处理。 （六）加大宣传力度，引导群众积极参与。
各地区要积极组织新闻媒体深入田间地头、广泛开展宣传动员。 通过调查研究，标语宣传、组织会谈、走访群众等多种形式，让“十 个全覆盖” 工程家喻户晓。 每项工程在建设前要广泛调查、 征求意见、 充分协商，由工作人员深入农牧户向群众宣传实施工程的目标和意 义，讲清工程的规模、标准、投入资金来源、自筹比例等，让农牧民 拥有充分的知情权，激发参与热情，成为建设的主体。
以东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查为例
十个全覆盖调研报告
自治区党委政府从今年开始， 在全区范围内实施农村牧区 “十个 全覆盖”工程 （农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、
村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及 安全 改造、嘎查村 标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常 住人口养老医疗低保等社会保障 ） ， ６月 １７日至 １８日， 调研组深入 东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调 研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取 了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如 下：
一、嘎查基本情况
东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接 壤，草场总面积为 ７１万亩，边境线长为 ３８．７公里。是连接嘎达布其镇 与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。 该嘎查共有 １３４牧户、 ５１８人口。 ２０ｘｘ 年牧业年度牲畜总数达 ２０６０１头，人均纯收入达 １４４８０元。 二、项目进展情况
（一） 牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户 ２４户， 今年已落实 ２套转移牧民住房项目，正在实施 ８户危房改造项目。
（二） 安全饮水项目：目前嘎查共有机井 ３２眼，简井 ８１眼。人畜 困难饮水户 ５１户。今年通过牧区人畜安全饮水工程 ３眼机电井已全部 落实，即将实施津京沙源治理项目机电井 ３眼， ２０ｘｘ 年牧区人畜安全 饮水工程机电井 ３眼。
（三） 村村通电项目：该嘎查属于偏远地区， 为解决偏远地区无
电农牧户的用电问题，自 ２０ｘｘ 年以来，自治区在我盟境内共实施了 ６批次新能源风光互补通电工程，累计投资约 ６．１８亿元。共安装 ４００— ６００瓦新能源风光互补设备 ３７５４４套，解决了 ３７８１６户农牧户的家庭照 明、 看电视等基本生活用电问题， 该嘎查风光互补发电设备基本普及， 境内距常电网线 ５公里以内的牧户共有 ７０户，通常电户不足 ５户。 （四） 村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本 普及 ； 通讯网络信号覆盖率不到 ４０％。
（五） 嘎查标准化卫生室项目：现有村医 １名 （“赤脚”医生 ） ， 没有嘎查标准化卫生室。
（六） 嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。
（七） 常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养 老保险参保人数为 １１９人，享受最低生活保障人数为 ２１人，新农合参 合率达 １００％。
（八） 畜棚畜圈项目：现有暖棚 ２３５间、 ６３１７平方米，棚圈 １０２３５平方米，贮草棚 ２７处，今年将实施 ２处储蓄棚项目。
三、主要措施
（一）在工程推进机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职 副书记为第一副组长的领导小组， 并成立了由各分管领导牵头、 有关 部门组成的 １０个专项推进组和 １个宣传报道组，进一步明确了目标任
务和具体责任人。同时，以“条块结合”的方式推进工程开展，各责 任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇 （场 ） 承担“块”上的主体 责任，形成了整体工作合力。
（二）在工程整体谋划上，把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最 大的惠民工程， 本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则， 安排专 人对全旗牧区 “十个全覆盖” 工程的基本情况进行了全面详细的摸底 调查。按照“点上推动、面上启动，梯次推进、逐年升级”的原则， 结合 “美丽长廊” 行动和新牧区试点建设， 在征求各方意见的基础上， 研究制定了《东乌旗 ２０ｘｘ 年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》 ，确 定了年内建设的 ３４个嘎查。即：１个“白音”嘎查、 ２个示范嘎查、 ５个重点嘎查、 ２６个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，积极争取上级 项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水 利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金 １．５亿 元，集中投入到“十个全覆盖”工程建设中，充分发挥资金的最大使 用效益。
四、存在问题及建议
（一）尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构复杂，地下 水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导 致供水井施工难度大。 现阶段饮水安全工程国家投资 ５００元 ／人， 自治 区和盟两级共投资 ４５００元 ／人。 由于嘎查境内机电井钻井深度多为 １２０米— １８０米之间，打一眼井加上配套设备需投资 １２— １８万元，每眼机
电井最多能解决 ２０人饮水困难， 每眼井国家、 自治区和盟里最多投资 １０万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全 工程国家补助标准上应给予提高。
（二）进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想 参加当地牧区养老保险， 该嘎查养老人员身份发生变化后， 如何进行 养老保险的关系 （低碳生活绿色环保调查报告） 的衔接问题是今后开 展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。
（三） “十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例 如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎 查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际， 这些项目需 调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建 设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。 为贯彻落实旗委、旗政府提出的“三比较、六到位”工 作思路，学习兄弟盟市旗县先进经验和做法，进一步解放思 想、查找不足、改进工作，促进“十个全覆盖”工作深入开 展， ８月 １７日至 ２２日，旗委常委、宣传部部长、政府副旗长特 力根白乙带领大引领苏木——克尔伦苏木考察团赴通辽市开 鲁县、扎鲁特旗、赤峰市翁牛特旗、呼伦贝尔市阿荣旗、陈 巴尔虎旗，深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖” 工程的好经验、好做法。
一、考察情况
在为期一周的学习考察中， 考察团由西及东， 先后深入通辽市开 鲁县开鲁镇三星村、全胜村、东来镇庆和村、扎鲁特旗道老杜苏木南 宝力皋图嘎查、赤峰市翁牛特旗乌丹镇哈日敖包嘎查、白音汉嘎查、 赛沁塔拉嘎查、 紫城街道办事处德日苏嘎查、 呼伦贝尔市阿荣旗那吉 屯镇松塔沟村、新发朝鲜族乡东光村、查巴奇乡河西村、陈巴尔虎旗 西乌珠尔苏木，详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施 和取得的成效、总结的经验。每到一地，考察团一行走街串巷、走进 文化活动室、 卫生室、 便民超市和农家小院、 牧户家中， 仔细询问 “十 个全覆盖”工程实施情况，认真听取经验介绍，并就工程资金筹措、 村庄规划设计、 主导产业培育、 村容村貌管理等与当地干部群众深入 交流，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推进“十 个全覆盖”这项民生工程。
二、工作启示
一、上述地区充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限 度地发挥农牧民群众的主体作用，做到了村容村貌整治与产业发展、 村庄体系规划、建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势 ， 找准了产业发展的着力点， 进一步激活了农牧区发展的活力。 我们要 以此次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切 实把考察成果转化为推动克尔伦苏木及全旗 “十个全覆盖” 工程建设 的具体行动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准
实施“十个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。 二、我们实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集 中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加快规划 编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学推进实 施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施 ； 要正确处理好推进全 面建成小康社会和实施 “十个全覆盖” 工程的关系， 处理好 “建一个、 成一个”与“缺什么、补什么”的关系，处理好人口聚集区与人口分 散区的关系，要积极引导牧民自愿参与、自主投入、自我管理，成为 工程实施的主力军。
三、下一步工作建议
（一）提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实
呼伦贝尔市要求今年“十个全覆盖”工程要完成总量的 ８０％以上。 我旗在目前各项进度已相对落后的情况下， 要全力以赴赶进度。 要统 筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓 紧建立健全内业资料， 把落下的功课补上。 克尔伦苏木及全旗其他苏 木镇要结合秋季防火、草场确权、督促牲畜出栏等工作宣传政策，征 求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，最大限度调动牧民群 众积极性，充分发挥牧民群众主人翁精神，使牧民群众对“十个全覆 盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。
（二）制定明确具体的操作方案
克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合各地实际，进一步兼顾当前 和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务 ； 就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素， 突出重点，兼顾一般，有主有次。要充分考虑实用性、必要性，避免 造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操 作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如 施工图、工程前后对比图、 明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规 划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查 村和牧民群众意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作 性、约束性的相关操作办法。
（三）上下齐心，群策群力，形成齐抓共建的良好氛围
２０ｘｘ 年是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年的建设任务是三年 中最重的，目前， 我旗有效施工期不足一个半月，而我们的大部分工 程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标 等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起全旗各级各部 门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为头号民生工程来谋 划、 来统筹、 来推进。 要打破条条框框， 解放思想， 扑下身子做工作， 不等不靠，敢于担当，把工作向前做 ； 党员干部要走家入户，把群众 工作贯穿始终， 把政策宣传到位， 在决策过程中， 坚持办法由群众提、 建议以群众为主、 方案由群众酝酿、 实施有群众参与。 通过各方努力， 形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。
四、对我盟工作的启示
考察中，盟委云喜顺书记对 ｘｘ 布市“十个全覆盖”工程的推进实 施给予了高度评价，指出， 当地充分发挥政府在组织、引导上的推动 作用，最大限度地发挥群众的主体作用，解决了“干什么、怎么干、 谁来干”等问题，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、 建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势 ， 找准了产业发展 的着力点， 进一步激活了农牧区发展的活力。 云书记要求我盟要以此 次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切实把 考察成果转化为推动我盟农村牧区 “十个全覆盖” 工程建设的具体行 动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十 个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。
云书记强调：我盟实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、 坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加 快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学 推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施 ； 要正确处理好 推进新农村新牧区建设和实施“十个全覆盖”工程的关系，正确处理 好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，正确处理好人 口聚集区与人口分散区的关系， 切实做到规划编制在 “深” 上下功夫、 工程建设在“实”上下功夫、工作要求在“严”上下功夫、项目实施 在“活”上下功夫 ； 要引导农牧民自愿参与、自主投入、自我管理， 成为工程实施的主力军，实现由“要我干”到“我要干” 、由被动实
施到主动争取、由“袖手旁观”到积极参与的“三个转变” ，使农牧 民真正成为建设主体。
“十个全覆盖”是一项科学发展、以人为本、面对现实、惠 及民生的系统工程，是自治区“ ８３３７”发展思路在农村牧区的延 伸、 破题， 也是自治区成立以来第一次全面系统大规模投资农村 牧区基本公共服务设施、 促进城乡公共服务均等化、 加快城乡统 筹发展的综合性民生工程， 任务艰巨、 意义重大。 对于我盟来讲， 通过三年的工程必将极大地改善我盟农村牧区基础设施条件， 改 善公共服务设施， 促进城乡公共服务均等化。 从长远意义上来说， “十个全覆盖” 必将为我盟下一步发展奠定坚实的发展基础， 提 供强有力的产业支撑，培育出一批有文化、懂经营、会管理的新 型农牧民， 提升广大农牧民的综合素质， 从根本上改变我盟农村 牧区的精神风貌。各地、各部门要从讲大局、谋长远、利子孙的 高度，拿出攻坚克难的决心和勇气，以求真务实的态度、创新突 破的精神，确保我盟的“十个全覆盖”工作圆满完成。
王君巴特尔带队观摩检查赤峰市重点工作推进情况
９月 １８日至 １９日，自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔带 领自治区巡回观摩检查组， ．．．．．．
赤峰观摩检查侧记 ：村里建得这么好 ， 我们回来就是度假了
规划布局科学、
村庄环境整洁、 创业
增收致富、 乡风文明
美好……自治区巡
回观摩检查 ．．．．．．
王君巴特尔带队观
摩检查通辽市重点
工作推进情况
９月 １６日至 １７
日，自治区党委
书记王君、自治
区主席巴特尔率
领自治区巡回观
摩检查
组， ．．．．．．
王君巴特尔带队观摩检查兴安盟重点工作推进情况
为推动农村牧区社会事业“十个全覆盖”等重点工作的落实， ９月 １３日至 １４日，自治区党 ．．．．．．
王君巴特尔带
队观摩检查锡 林郭勒盟重点
工作进展情况 ９月 ８日至 ９
日，自治区党委 书记王君、自治
区主席巴特尔率 领自治区巡回观
摩检查组，
行 ．．．．．． 通辽：“十个全覆盖”打造幸福和谐美丽乡村
９月 １６日至 １７日，自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔率 领自治区巡回观摩检查组， ．．．．．．
【典型】小笤帚扫进互联网
“一根网线连着大市场，我的生意能这么火，靠得就是互联 网！ ” 坐在电脑前的老田， 兴致勃勃地向记者展示他找人制作的 “中 国笤帚苗之乡”的网站。 ．．．
【典型】古力古台嘎查的文化味儿
走进巴林右
旗巴彦塔拉苏木古 力古台嘎查， 干
净整洁的水泥路、 整 齐划一的民居、
宽敞的文化广场让 人眼前一亮。 而
五色斑斓的民族服 饰展室、 优雅静
谧的农家书屋、 拥有 蒙医蒙药的卫
生室更能让人
品 ．．．．．．
“咱嘎查如今不比城里差！ ”
走进嘎查，街道两旁绿树成行，幼儿园里欢声笑语；文化广场 上，人们翩翩起舞；标准化村部里，便民连锁超市、卫生室、计 生室、警务室、活动室一应俱全。与此同时，嘎查还大力发展富 民产业，建 ．．．．．．
包敖特根：让新生活彰显文艺范儿
２０１４年， “十个
全覆盖” 工程在小 街基嘎查开始实
施， 有了政策的支 持， 包敖特根一方
面动员村民积极 建设家园， 另一方
面开始着手筹建 村民的娱乐场
地。 ．．．
希勃图村：美丽无处不在 幸福如影随形
“看如今咱家 园，红砖瓦房一
间间。院墙街道齐又 整，排排小树站
两边……” ９月 １９日， 在奈曼旗希勃图
村的文化活动室
内 ．．．．．． 我家 ４０亩地，每年山路公司给付租金 ２．４万元。我在养殖场打 工，每月工资能拿 ３６００元，光伏发 ．．．
－－五原县联星村乔秀忠
没出去念书时，对家乡的变化感觉不是很强烈。出去念书后， 每次回来总能感觉巨大的变化。
－－开鲁县赵阳 “十个全覆盖”工程帮我们解决了问题，了却了心事。政府给 房子的外墙做了保温层，还喷了 ．．．
－－二连浩特格苏木牧民道布登老人 像穿新衣服一样， 咱农民自己有个身子， 政府给咱添了个袖子， 就能住砖瓦房、用土暖气、喝 ．．．
－－包头天合义村农民刘二根 在这里住， 一年下来所有费用加起来共计 ２０００多元， 集中供热 让我回到家就能感到温暖，再也 ．．．
－－赤峰市松山区徐彩霞 以前，每到放寒暑假时都很纠结，想回家又怕回家，害怕走从 乡政府到家的那段路。 “十个全 ．．．
－－奈曼杖子村迟雅倩
作文六：《十个全覆盖》500字
十个全覆盖
内蒙古自治区农村牧区基本公共服务“十个全覆盖” ： 一是危房改造工程；二是安全饮水工程；三是街巷硬化工程；四是电力村村通和农网改造工程；五是村村通广播电视和通讯工程；六是校舍建设及安全改造工程；七是标准化卫生室建设工程；八是文化室建设工程；九是便民连锁超市工程；十是农村牧区常驻人口养老医疗低保等社会保障工程。
成果
嘎查村一改过去残墙破房、脏乱泥泞的景象，基础设施迅速改善，公共服务显著提升，环境面貌焕然一新，一大批产业化项目落地实施，农牧民致富奔小康的步伐明显加快。 内蒙古加大民生投入，通过捆绑财政项目资金，加快新农村新牧区建设，农牧区发生了巨大变化，已基本实现村村通电、村村通广播电视，农村牧区公共服务设施和生产生活条件日益改善。
立足于农村牧区基础设施和公共服务滞后的现状，２０１４年１月，内蒙古自治区党委全面启动实施“十个全覆盖”工程，即在全区实现农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会事业保障“十个全覆盖”，以此促进并实现农村牧区面貌在２０１７年自治区成立７０年大庆之前有根本改观。这项民生工程迅速汇聚起各级领导干部为民谋事干事、农民牧民建设新生活的智慧和极大热情，从农村到牧区、从村屯到嘎查，内蒙古拉开了一场改善农牧民生活水平的大会战。
作文七：《十个全覆盖汇报》2600字
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工作汇?报十?个全??覆盖汇报?１１?０ ?１２?３４?５６?７?尾页汇?报覆?盖?
十个?全覆?盖汇?报?
?（一?）? 为深?入推?进全?旗党?的群??众路线教??育实践活?动，?全面?掌握?“十?个全?覆盖?”工??作进展情?况，?自?８月?１９?日起，?旗政?协主?席孙?茹秋?、?副主席?额尔?敦、?农牧??委负责人?及部?分常?委、?委员?，利?用?６天时?间，?深入??到巨日合?镇、?阿日?昆都?楞镇?、巴?雅尔?图胡?硕镇?、格?日朝?鲁苏?木、?道老??杜苏木、?乌额?格其?苏木?、乌?力吉?木仁?苏木?开展?视察?工作?。现?将视?察情??况报告如?下：? ?
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? ?一、工?作进?展情?况? 各苏?木镇?场在?旗委?、政?府的?领导??下，以奋??发有为的?精神?状态?，齐?心协?力，??奋力攻坚?，加?快推?进农?村牧?区“?十个??全覆?盖”工作?，为?实现?全旗?经济?跨越?式发?展提??供了强力?支撑?。? ２０?＊＊??年，按照?自治?区?３年实?现农?村牧?区“?十个?全覆?盖”??的总体要?求，?我旗?率?先启动?了?２０３??个嘎查村?中的?６９?个嘎?查村?“十?个全?覆盖??”工程。?危房?改造??方面，投?资?
? １?．７?６?亿元，?改造?危房?２９?４１?户，??现已竣工?１９?３４?户，?完成?投资? ?
?１．?１６?亿元?，覆?盖?６５?个嘎查?村，?完工?率?６６％?。安?全饮?水方?面，??现已?覆盖２０?个嘎?查村?，今?年投?资?
? １?．０?１?亿元，?实施?４９?个嘎?查村?安全??饮水工程?，已?完工?１９?个嘎?查?村，正?在建??设中的?３０?个嘎查?村已?完成?工程?量的?６０?％?。街巷?硬化?方面?，?投资?７?０４２?万元，?硬化?嘎查?村主?街巷?１５? ?
?６．?５?公里，?现已?完成?投资?６２?６ ?
?? ７．６?万元?，硬?化?１３９?．２?８?公里，?覆盖?６４?个嘎?查村?，其?余?５个嘎?查?村９?月末全?部完?成。?广播?电视?方面?，完?成投?资?２３２?万元?，新?建成?地面?数?字电视?基站?２?个，全?旗?２０３?个嘎?查村?广播?电视?实现?全覆?盖。?校舍?建设?及?安全改?造方?面，?投资?１０?８６?万元?，新?建幼?儿园?５?所、?４２２?３?平方米?，现?主?体已全?部建?设完?成。?嘎查?村标?准化?卫生?室建?设方?面，?计划?投资?１４?４?万?元，新建?标准?化卫?生室?１８?所、?１０?８０?平方?米，?现全?部开?工建?设，??已完成?工程量?的?７５％?。文?化活?动室?建设?方面?，已?实现?全覆?盖，?投资?３ ?
? ４?．５?万元?购置?了基??础乐器、?音响?、秧?歌道?具、?图书?等设?备。?全?民连锁??超市建设?方面?，已?覆盖?４５?个嘎?查村?，今?年计?划投?资?１ ?
?４．?４?万元，?新建?便民?连锁?超市?２４?家，?现已?完成?投资?１０?．２?万元?，?建成?１７?家。农?村牧?区常?住人?口社?会保?障方?面，?新农?保参?保?
? ４?万人?、参?保率?８５?％?以上，?新农?合参?保?
? ５?．７?万人?、参?保率?在?９４％?以上?，农??村牧区享?受低?保?６８７?９?人，享??受老龄津?贴?３?８２人。?截至?目前?，全?旗?２０３?个嘎?查村?通电?、通??广播电视?、?文化活?动室?等三?项工?程已?实现?全覆?盖；??南宝力皋?图、?毛都?、图?布信?、?霍日格?、温?都尔?哈达??等３２?个嘎查?村已?完成?全部?“十?个全?覆盖?”工?程建??设。 ?在具体?工作?措施?上，?主要?体现?为“?六抓?六到?位”?：?
? ?一是?抓机?制联?动，?责任?落实?到位?。围?绕建?立推?进“?十个?全覆??盖”工程?责任?体系?，成??立了由旗?长任?组长?的全?旗实?施“?十个?全覆?盖”??工程领导?小组?。建?立了?四大?班子?领导?包联?嘎查?村工?作机?制。??同时，旗??委将“十?个全?覆盖?”工?程纳?入各?相关?职能?部门?和苏?木镇?实绩?考核?范围?。二?是抓?科学?规划?，工?程进??度到位。?精心?组织?编制?了“?十个?全覆?盖”??
工程三年?总体?规划?和年?度实?施方?案。?三是?抓项?目整?合，?投入?保障?到位?。全?旗完??成“十个?全覆?盖”?建设?工程?预计?投入?资金?１ ?
? ０?５?亿元。?旗政?府专?门出?台了?《关?于加?强政?府投?资项?目资?金管??理的意见?》，?成立?了政?府投?资项?目资?金管?理领?导小?组。?四是?抓产?业支??撑，示范??带动到位?。在?北部?牧区?的?３９?嘎查村?重点?打造?生态?草业?和现?代?畜牧业?示范?区，?在?３０６?省道?沿线?的嘎?查村?重点?打造?节水?高产?高效?农业?和?现代化?农区?畜牧?业示?范带?，大?力发?展以?膜下?滴灌??为主的节?水高?产高?效?种植模?式，?在?３０４?国道?沿线?的嘎?查村?重点?打造?特色??休闲旅游?观光?示范??带。五是?抓科?技服?务，?观念?转变?到位?。重??点加大了?科技?培训??和科技服??务力度，?制发?了《?关于?加快?全旗?农牧?业生?产社?会化?服务?体系?建设?的意??见》，建?设完?成了?集综?合农?畜产?品电?子追?溯系?统、?农牧?业技?术咨?询、??产品信息??发布、土?地流?转服?务、?金融?服务?等农?牧业?社会?化服?务功?能于??一体的农?牧业?社会??化服务平?台。?六是?抓环?境整?治，?长效?管理?到位?。在??积极推进?“十?个全?覆盖?”工??程的同时?，更?加注?重鼓?励引?导农?牧民?养成??良好的生?活习?惯，?着力?保护?和改?善农??村牧区的?人居?环境?。农?牧民?生产??生活习惯?得到?了较?大转?变，?为建?设好?、管?理好??、维护好?、利?用好?“十??个全覆盖?”工?程的?成果?奠定?了坚?实的?基础?。?
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作文八：《“十个全覆盖”工程》5500字
内蒙古西部部分牧区旱情严重
记者从内蒙古自治区防汛抗旱指挥部了解到，今年入夏以来，内蒙古中西部地区降水偏少，气温偏高，旱情发展迅速。特别是自治区西部部分牧区受旱严重，农牧民生产生活受到较大影响。最新统计数据显示，旱情主要发生在阿拉善盟大部、鄂尔多斯市西部及达拉特旗梁外地区、巴彦淖尔市山旱牧区、包头市北
部、呼和浩特市清水河县、乌兰察布市北部以及锡林郭勒盟西
苏尼特右旗人畜饮水难
锡林郭勒盟苏尼特右旗地处干旱、荒漠草原，无水区占全旗总面积的８６％，属旱灾频发地区。今年入春以来，受大气环流影响，该旗前期降雨较多，土地墒情略好于往年，５月份降水量１９．４毫米，较历年同期多８ ％，０ －２０厘米平均土壤相对湿度为３５ ％，高于去年同期１９ ％。进入６月份以后整体降雨偏少，降雨量１９．３毫米，较历年同期偏少３７％，土壤墒情低于２０１３年同期值，０ －２０厘米平均土壤相对湿度为２５ ％，低于去年同期３４ ％，土壤水分不能满足牧草生长，致使部分返青草场枯萎，全旗范围内不同程度出现旱情，并呈继续发展态势。
截止到目前，旱情依然没有减轻迹象，全旗共５８个嘎查的２９５０万亩草场旱情严重，占全旗草场总面积的８８％，农作物严重受旱受灾面积１．１万亩，农牧民５８３２户，占全旗农牧户总数的８４％，受灾牲畜１３６．９万头只，直接经济损失近２００
万元。严重的旱情，也给农牧业生产和生活带来较大影响。部分嘎查村水位
下降明显，农牧区人畜饮水困难，全旗因干旱造成出水量不足的机电井有４００眼，１２５２户３９４１人、６５万头只牲畜饮水困难，部分牧户已逐渐开始走场，全旗因旱灾走场牧户３５９户，走场牲畜１７万多头只，其中旗内走场３３７户、１６万头只牲畜，旗外走场２２户、１万多头只牲畜，全旗范围抗旱救灾形势严峻。
积极减灾降低损失
针对当前旱情形势，内蒙古防汛抗旱指挥部办公室主任巴利平说，面对严峻旱情，各地已积极开展抗旱服务救助工作，认真筹措落实抗旱资金和物资，全力做好抗旱减灾和人畜饮水安全工作，最大限度地减轻农牧业损失。
另据记者了解，针对旱情，锡林郭勒盟盟委、行署召开全盟防汛抗旱工作电视电话会议，安排部署当前的防汛抗旱工作，派出督查组对防汛抗旱工作进行专项督查，并组织灾区群众开展抗灾自救，尽量减少灾区群众损失。积极采取各种抗旱措施，全力做好抗旱保民生工作。通过抗旱打井设备和拉水送水车辆，积极为牧民新打抗旱应急水源井，为边远地区用水困难的牧民拉水送水。以抗旱水源工程建设为重点，继续加大人畜饮水安全工程建设，安排５７００万元，计划新打机电井３７５眼，提高防灾减灾能力。
同时，苏尼特右旗在摸清严重缺水地区的基础上，积极开展抗旱服务救助工作，认真筹措落实抗旱资金和物资，全力做好抗旱减灾和人畜饮水安全工作。截至目前，全旗已累计投入抗旱资金９９０多万元，先后出动抗旱服务队１５个、水利工程技术人员１５０人，新建水源井７５眼、安装节水灌溉１．２万亩，维修水利工程设施２００台（套），投入抗旱拉水车辆４００辆，抗旱浇灌面积９．６万亩（次），
临时解决０．５万人、３６万头（只）牲畜的饮水困难，一定程度上缓减了苏尼特右旗农牧区人畜饮水困难。
内蒙古将用３年时间实施“十个全覆盖”工程
现阶段内蒙古自治区的城乡差距，很大程度是公共服务的差距。目前内蒙古农牧民人均纯收入仍低于全国平均水平，全区尚有２２％的农牧民家庭人均纯收入不足３０００元。为此，自治区决定，用３年时间，在全区实现农村牧区实施“十个全覆盖”工程。
十个工程包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”。这“十个全覆盖”，涵盖了公共服务的主要方面，统筹兼顾了当前和长远，充分考虑了需求和可能，是自治区党委政府对广大农牧民群众的着重承诺。按照自治区党委政府的要求，各级都要拿出攻坚克难的决心和勇气，高度重视，立即行动，尽快摸清底数，制定规划方案，明确建设标准加强协调配合，抓紧组织实施，确保自治区成立７０周年大庆前全面实现“十个全覆盖”的目标。
扎实推进农村牧区“十个全覆盖”工程
自治区党委、政府决策部署的“十个全覆盖”工程，正在全区农村牧区逐步推进。“十个全覆盖”工程是自治区自２０１４年起，利用三年时间，在全区统一实施的一项重大民生工程、民心工程，是自治区“８３３７”发展思路的生动实践，更是向
自治区成立７０周年的献礼工程。工程着眼于改善农村牧区居住环境、加强农村牧区基础设施建设、提高农村牧区公共服务水平，涵盖了危房改造、安全饮水、街巷硬化、电力村村通和农网改造、村村通广播电视和通讯、校舍建设和安全改造、标准化卫生室建设、文化室建设、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障十个方面内容。
锡林郭勒盟地域辽阔、人口稀少，生态环境极其脆弱，有着地理的特殊性和国防的重要性。做好“十个全覆盖”工程就要锁定重点、精准发力，通过叠加新农村新区建设、扶贫攻坚、县域经济发展、推进城镇化等各项工作，集中人力、物力、财力，优先投入到重点建设嘎查村，分批实施、分步骤推进，推动农牧区基础设施建设与经济社会发展全面进步，最终形成以锡林浩特为中心，县域为重点、乡镇为带动、美丽乡村为基础的梯次分明的城镇体系。
１． 房是民生之要。实施危房改造事关民生、牵动民心、反映民意。全盟要利用三时间，基本消除农牧民群众住房安全隐患。各旗县要根据自然地理条件和经济发展水平，将农村牧区危房改造工作与美丽乡村建设、集镇建设、生态移民、村庄整治等工作紧密结合，全面做好危房改造规划和实施方案，指导和帮助农牧民建造抗灾减灾能力强、功能完备、特色实用的住房。要切实抓好工程质量监管，严把工程质量关，为广大农牧民建起“暖心房”，打造居住环境美丽、基础设施齐全、特色鲜明的示范嘎查村。
２． 饮水安全是民生之本。饮水问题是事关人民群众身体健康的一件大事。全盟要利用三年时间，让广大农牧民喝上放心水。各旗区要对具备实施条件的嘎查村全部通自来水，对由于水源水量不足、水质变化、机电设备老化失修、管网老
化、政策性移民等原因导致无法正常运行的已建自来水工程进行扩建、升级、改造；对不具备实施自来水工程的嘎查村，通过实施供水基本井、筒井、单户水处理设施、集蓄水窖等其他工程形式，以及与这些工程形式相结合的分散式供水工程解决其饮水安全问题。
３． 交通是民生之基。交通是经济发展的基础性、先导性产业，是群众生产生活的重要保障。全盟要利用三年时间，基本完成所有行政村街巷硬化任务。各旗区要根据嘎查村实际情况，将街巷硬化工程与新农村新牧区建设，与行政村通沥青水泥路工程，与农牧区绿化、美化、净化，与农村牧区文化建设相结合，对人口密集、规模较大、通沥青水泥路的行政村优先进行街巷硬化，切实改善农村牧区人居环境。实施工程中要坚持“一事一议”、“量力而行、尽力而为”的原则，充分听取农牧民意见，兼顾需要与可能、当前与长远。
４． 电力是民生之保。电力保障民生，电力促进民生。自２００６年国家实施无电地区电力建设以来，我盟已基本解决无电地区通电问题。但早期实施的通电工程标准低，部分农牧户新能源通电系统已不能满足农牧民的生活需要。今后三年，全盟将通过风光互补和农网改造升级工程，提高农牧民用电质量，为实现农牧业增效、农牧民增收和农村牧区发展提供坚强可靠的电力保障。
５． 广播电视通讯是民生之需。广播电视宣传具有重复性、便利性和广泛性的特点，具有其他媒体宣传不可替代的强大作用，深受广大农牧民的欢迎。各部门要切实做好村村通广播电视和通讯工作，要严把设备采购、安装调试、竣工验收关，认真做好设备维护和管理工作。
６． 教育是民生之首。教育是最大的民生，要把教育放在改善民生的首要位置。加强基础教育就是对未来发展的投资，特别是对于农牧区而言，多给孩子一份上学的希望，就是为地方发展储备一份资本。按照义务教育办学条件均衡发展的总体思路，将农村牧区校舍建设和安全改造作为解决广大农村牧区教育资源短板问题的重要抓手，使全盟农村牧区学校基本达到布局合理、校园内功能完善、教育教学技术装备满足教学需要、生活服务设施满足师生需求，教育教学质量稳步提升，达到区域间、城乡间、校际间的均衡发展，让优质教育资源普惠城乡。
７． 卫生是民生之安。医疗卫生问题是农牧民最关心，也是最直切的问题。按照“固定与流动相结合，乡村一体化管理”的原则，利用三年时间，建设标准化嘎查卫生室，实现人员、房屋、设备相配套，硬件实现标准化、软件实现规范化，提升基层医疗卫生服务水平，为农牧民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，建立覆盖全盟城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系。
８． 文化是民生之源。文化既是凝聚人心的精神纽带，又直接关系民生幸福。文化工作的目的就是为了人，文化发达的一个重要标志，就是人人参与文化建设，个个共享文化成果。要加强农村文化阵地建设，充分发挥基层文化设施作用，实现嘎查村文化活动全覆盖，在此基础上，根据嘎查村实际，逐步完善扩大嘎查村图书阅览室、小型电影放映室、文化娱乐健身活动室的建设，丰富农牧民的文化娱乐活动。
９． 商业是民生之助。物价是当前老百姓最关注的“焦点”。我盟地域广阔，农牧民居住分散，农牧区商业服务薄弱，当务之急是必须尽快建立完善农村商业商
品流通服务，构建多层次、多样化、适度竞争的农村商品流通服务体系，更好地为“三农”服务，促进农牧业和农村牧区经济全面可持续发展。要完善农村牧区市场流通体系，大力实施“新网工程”、“万村千乡市场工程”，构建起包括生产资料与生活资料在内，以承办企业为主体，以配送中心和乡镇商贸为中心支撑，以便民连锁超市为基础的新型农村牧区商品流通网络，使适宜建店的行政嘎查村实现标准化“便民连锁超市”全覆盖，切实解决农村牧区消费不方便、不安全、不实惠等问题。
１０． 社保是民生之依。社会保障是人民群众生存和发展的依托。要完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实居民最低生活保障，大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医。
各地各部门要充分认识推进“十个全覆盖”工程的重大意义，精准把握“十个全覆盖”工程的总目标和总要求，全力找准“十个全覆盖”工程的切入点和着力点，科学编制实施规划和方案，拓展筹资渠道，强化督查力度，严抓考核制度，确保工程顺利推进，奋力打造祖国北疆生态文明风景线；要充分发挥典型引领、先进示范的带动效应，形成上下一盘棋、干部群众一条心，全力实施“十个全覆盖”的浓厚氛围。
内蒙古集中开展“四大行动”推进“六大工程”
２０１３年８月２４日，内蒙古自治区党委办公厅印发《内蒙古自治区党委关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四大行动”、推进“六大工程”的意见》提出，在党的群众路线教育实践活动中，集中开展以“大学习、大调研、大接访、
大落实”为主要内容的“四大行动”，深入推进以“扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强区、干部素质提升”为主要内容的“六大工程。”
“四大行动”中的“大学习”行动，要求集中强化思想理论武装，重点是集中学习党的十八大和****一系列重要讲话精神，学习教育实践活动规定内容。要集中学习自治区“８３３７”发展思路、马克思主义民族理论和党的民族政策、党员干部联系服务群众“四五六”工作法、先进人物典型事迹；“大调研”行动，要求集中摸清群众利益诉求，重点是组织党员干部深入基层、深入群众访民情解民忧纾民困，深化省级领导干部联系贫困旗县工作、开展下问行风工作、推进万名党员干部“下基层办实事转作风”工作、推进“千企帮联千村”工作；“大接访”行动，要求自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）四级党员干部联动处理信访问题；“大落实”行动，要求建立健全抓工作、抓落实的制度体系，推动中央精神落实、推动中心工作任务落实特别是自治区“８３３７”发展思路的贯彻落实。
“六大工程”中的扶贫攻坚工程，要求重点抓好集中连片特困地区扶贫开发、整村推进扶贫和移民扶贫；创业就业工程，要求进一步完善创业就业政策体系，动员全社会力量，下大气力做好大中专毕业生、退役军人等重点人群和困难群体的就业工作；平安创建工程，要求切实维护和谐稳定大好局面；百姓安居工程，要求进一步推进全区保障性安居工程建设，加快棚户区改造步伐，抓好农村牧区危房改造工作；人才强区工程，要求紧紧围绕自治区“８３３７”发展思路，突出抓好高层次创新创业型人才、企业经营管理人才等９个方面人才队伍建设；干部素质提升工程，要求继续办好领导干部“双休日讲座”，切实抓好干部教育培训，加大干部挂职锻炼力度，强化干部驻乡包村、驻村蹲点工作。
《意见》要求，各地区各部门要高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，确保教育实践活动富有实践特色，取得实际效果。要落实领导责任，把开展“四大行动”、推进“六大工程”摆上重要议事日程，加强统筹协调，集中组织“大学习”，切实搞好“大调研”，同步推开“大接访”，始终抓好“大落实”。参加第一批教育实践活动的部门单位要把“四大行动”与教育实践活动有机结合起来，通过推进“六大工程”边学边改，边查边改，边整边改。有关部门要加强督查指导，加强统筹协调，推进工作有序开展。各地区各部门各单位要主动利用各类媒体做好宣传引导工作，及时宣传开展“四大行动”的新进展、推进“六大工程”的新变化，通过典型引路、示范带动，不断把“四大行动”、“六大工程”引向深入。
作文九：《十个全覆盖快板》1000字
歌唱十个全覆盖（音乐快板） （欢快的音乐声中上场） 合： 打主板 走上台 甲、乙
丙、丁
午、巳高高兴兴唱起来 又载歌 又载舞 同欢同乐同开怀、 我为边疆唱颂歌 我为驼乡来喝彩 心潮澎湃逐浪高 歌唱十个全覆盖 内蒙古 真兴旺 各项建设步伐快 盛世文明气象新 十项工程全覆盖 阿拉善 迈阔步 前进路上更精彩 强盟富民创实绩 凝心聚力志不改］ 党委政府来挂帅
缩小差距不等等
谋发展惠民生
城乡比翼幸福来
－ １ －
庚、辛 三年时间投入大 真抓实干行动快
公共服务到基层
功在千秋利当代
合： 实施十个全覆盖
基本原则记心怀
因地制宜定方案
科学规划思路开
政府主导是宗旨
群众自愿不强差
典型引路路宽广
分类指导显能耐
整合资金理财源
强化管理要公开
健全机制作协调
落实责任分条块
发展成果共享用
人民满意又信赖
甲 危房改造很重要
农村牧区旧貌改
百姓搬进新住宅
受益人民都称快
－ ２ －
乙 油路通过家门前 出行再也无障碍
汽笛奏出致富调
路通人和联玉带
丙 饮水工程保安全 丁
甲乙丙丁
午巳庚辛
甲、乙
多种办法一齐来 超标水 苦咸水 再不能把咱来危害电网改造到村寨 通电升级不懈怠 用电需求解决好 铁树银辉遍塞外 广播电视布网络 农牧民家中装宽带校舍建设百年计 都是为了下一代 就近入学真方便 新苗茁壮长成材 标准化嘎查卫生室救死扶伤保康泰 － ３ － “户户通、村村响” “文化惠民”真实在
看病就医家门前 细心周到又和蔼 丙 丁 嘎查文化活动室 活动丰富又多彩
配图书 配器材
午 巳
庚 辛
合
农牧民群众乐起来连锁超市供需求 各种货品架上摆 有百货 有蔬菜 再不用跑路去采买社会保障成体系 参加人员乐开怀 新农保 新农合 应保尽保是常态 宣传十个全覆盖 营造氛围搭平台 实现十个全覆盖 和谐路上大步迈 落实十个全覆盖 勤政为民丰碑在 歌唱十个全覆盖 我用真情来表白 － ４ －
领 全覆盖 全覆盖 合 驼乡处处都精彩 领 全覆盖 全覆盖 合 我们继往又开来 领 全覆盖 全覆盖 合 描绘蓝图有气概 领 全覆盖 全覆盖 合 不负重托与厚爱 合 大天大地大驼乡 大展宏图来竞赛
大山大水大草原
收获美好与精彩
魅力驼乡发华新
胜事如意好运来
好乘东风抒壮志
携手开创新时代
新——时——代
（欢乐的乐曲声中造型下场）
－ ５ －
作文十：《十个全覆盖》1700字
以“十个全覆盖”作为基点 全面推进廉政制度建设
全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”，是省委、省政府、省纪委深刻总结党的十七大以来我省反腐倡廉建设实践经验，准确把握现阶段我省反腐倡廉建设新形势，按照党的十七届四中全会对反腐倡廉建设提出的新要求，为加快构建具有湖北特色的惩治和预防腐败体系基本框架做出的重大决策。今年，省纪委九届六次全会正式提出要把努力推动实现“十个全覆盖”作为全年工作的重要目标。
一、“十个全覆盖”内容介绍：
“十个全覆盖”是指：一是以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查的全覆盖；二是以构建区域性惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖；三是以提高行政效能为目标，努力实现电子政务和电子监察系统全覆盖；四是以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管，实现国库集中收付的全覆盖；五是以为民利民便民为目标，努力实现市、乡、村三级行政服务网络体系的全覆盖；六是以公共权力运行公开透明为目标，努力实现全市政务村务厂务公开、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全覆盖；七是以规范招投标市场秩序为目标，努力实现“五统一”招标投标综合监管模式的全覆盖；八是以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现农村“三资”清理及监管代理的全覆盖；九是以推动廉政文化“六进”（进机关、
进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村）为目标，努力实现廉洁教育的全覆盖；十是以提高基层纪检监察工作水平为目标，努力实现乡镇纪检监察和村（社区）纪检组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。
二、“十个全覆盖”内涵和意义
“十个全覆盖”内涵十分丰富。（一）防范腐败、服务发展，是“十个全覆盖”的根据目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。（二）抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。（三）延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到２０１２年“十个全覆盖”的规范率达１００％。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。（四）立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。
“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。（五）统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边；二是坚持齐抓共管、上下联动；三是坚持综合治理、协调推进。
（六）深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。
三、推进“十个全覆盖”工作要求
“十个全覆盖”涉及面广、内容丰富，是一项复杂的系统工程，只有统筹兼顾，整体推进，才能取得整体效果。在组织措施上，要坚持党委统一领导，纪委组织协调，部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实。在具体操作上要注重“十个指头弹钢琴”，从点上突破，以点带面。要坚持“三个贯穿始终”：一是将宣传教育贯穿始终，以实现廉洁教育全覆盖为引领，大力开展廉政文化“八进”活动，将廉洁文化融入到每个“全覆盖”之中；二是将监督检查贯穿始终，不断创新监督方式方法，搭建监督载体和平台，将监督措施融入到各行各业和各个工作领域；三是将制度建设贯穿始终，建立完善各项规章制度，坚持用制度制权、用制度管钱管人管事，建立党员干部“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的机制和制度。
